龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購

1、PAGE - PAGE 53 -龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購招標(biāo)文件信息項(xiàng)目編號：LGCG2021166669項(xiàng)目名稱：龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購包 號：A項(xiàng)目類型：服務(wù)類采購方式：公開招標(biāo)貨幣類型：人民幣評標(biāo)方法：綜合評分法（新價格分算法）資格性審查表序號內(nèi)容1投標(biāo)人不符合資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料（詳見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求，即申請人的資格要求）符合性審查表序號內(nèi)容1將一個包或一個標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)；2對同一項(xiàng)目投標(biāo)時，提供兩套以上的投標(biāo)方案（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）；3分項(xiàng)報(bào)價或投標(biāo)總價高于相應(yīng)財(cái)政預(yù)算金額（或設(shè)定的財(cái)政預(yù)算金額下的最高限價）；4評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過

2、符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；在此情況下，投標(biāo)人仍不能證明其報(bào)價合理性的（評審委員會成員對投標(biāo)人提供的說明材料判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評審委員會的意見）；5所投貨物、服務(wù)在技術(shù)、商務(wù)等方面沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求的（是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評審委員會根據(jù)實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表做出評判）；6未按招標(biāo)文件所提供的樣式填寫投標(biāo)函；未按招標(biāo)文件所提供的政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函進(jìn)行承諾；未按招標(biāo)文件對投標(biāo)文件組成的要求提供投標(biāo)文件；7投標(biāo)報(bào)價有缺漏項(xiàng)目，或者對招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目

3、需求內(nèi)容或者需求數(shù)量進(jìn)行修改，評審委員會判定投標(biāo)響應(yīng)不滿足采購需求；8投標(biāo)文件存在列放位置錯誤，導(dǎo)致屬于信息公開情形的沒有被公開；9投標(biāo)文件電子文檔帶病毒；10投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密的；11誤選了非本項(xiàng)目的最新加密規(guī)則文件，導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時解密；12法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。評標(biāo)信息評標(biāo)方法：綜合評分法（新價格分算法）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 價格分計(jì)算方法：采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投

4、標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報(bào)價)100 評標(biāo)總得分F1A1F2A2FnAn F1、F2Fn分別為各項(xiàng)評審因素的得分； A1、A2、An 分別為各項(xiàng)評審因素所占的權(quán)重(A1A2An1)。 評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價中的最高報(bào)價和最低報(bào)價。 此方法適用于貨物類、服務(wù)類、工程類項(xiàng)目。 序號評分項(xiàng)權(quán)重(%)1價格102技術(shù)部分40序號評分因素權(quán)重(%)評分準(zhǔn)則1服務(wù)方案5（一）評分內(nèi)容： 根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案進(jìn)行打分，內(nèi)容包括： 1、年度服務(wù)計(jì)劃； 2、服務(wù)目標(biāo)； 3、服務(wù)重點(diǎn)； 4、服務(wù)指標(biāo)量； 5、具體服務(wù)內(nèi)容。 （二）評分依據(jù)： 1、投標(biāo)文件包含以上任意

5、一項(xiàng)內(nèi)容，即可得12%，五項(xiàng)全部包含的得60%。 2、在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容橫向比較。 評審為優(yōu)：方案內(nèi)容詳細(xì)，科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，加40%； 評審為良：方案內(nèi)容較為完整，可操作性較強(qiáng)，加30%； 評審為中：方案內(nèi)容一般，可操作性一般，加20%； 評審為差：方案內(nèi)容較差，可操作性差，不加分。2管理架構(gòu)及崗位設(shè)置4（一）評分內(nèi)容： 1、編制專業(yè)、有針性的團(tuán)隊(duì)架構(gòu)； 2、崗位職責(zé)說明。 （二）評分依據(jù)： 1、投標(biāo)文件包含以上任意一項(xiàng)內(nèi)容，即可得30%，兩項(xiàng)全部包含的得60%。 2、在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容橫向比較。 評審為優(yōu)：內(nèi)容全面具體，科學(xué)合理，針對性、

6、可操作性強(qiáng)，加40%； 評審為良：內(nèi)容具體，較為合理，針對性、可操作性較強(qiáng)，加30%； 評審為中：內(nèi)容一般，具有一定針對性、可操作性，加20%； 評審為差：內(nèi)容簡單，針對性、可操作性較差，不加分。3內(nèi)部管理制度4（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人的內(nèi)控管理制度包括： 1、服務(wù)管理制度； 2、檔案管理制度； 3、財(cái)務(wù)管理制度； 4、崗位職責(zé)； 5、人事管理制度； 6、培訓(xùn)制度。 （二）評分依據(jù)： 1、投標(biāo)文件包含以上任意一項(xiàng)內(nèi)容，即可得10%，六項(xiàng)全部包含的得60%。 2、在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容橫向比較。 評審為優(yōu)：制度內(nèi)容完整，可操作性強(qiáng)，加40%； 評審為良：制度內(nèi)容較為完整，可操

7、作性較強(qiáng)，加30%； 評審為中：制度內(nèi)容一般，可操作性一般，加20%； 評審為差：制度內(nèi)容較差，可操作性差，不加分。4人員培訓(xùn)計(jì)劃4（一）評分內(nèi)容： 項(xiàng)目人員培訓(xùn)計(jì)劃包括： 1、崗前培訓(xùn)； 2、在崗培訓(xùn)； 3、定期考核管理。 （二）評分依據(jù)： 1、投標(biāo)文件包含以上任意一項(xiàng)內(nèi)容，即可得20%，三項(xiàng)全部包含的得60%。 2、在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容橫向比較。 評審為優(yōu)：方案具體、科學(xué)，可操作性強(qiáng)，加40%； 評審為良：方案較為具體，可操作性較強(qiáng)，加30%； 評審為中：方案一般，可操作性一般，加20%； 評審為差：方案簡單，可操作性差，不加分。5服務(wù)響應(yīng)時間4（一）評分內(nèi)容： 合同

8、期內(nèi)，夜間時間服務(wù)人員能在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行服務(wù)的，投標(biāo)人提供相關(guān)承諾得100%。 （二）評分依據(jù)： 提供符合要求的承諾函。6人員穩(wěn)定承諾4（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人提供在同等條件下優(yōu)先聘用原服務(wù)人員的相關(guān)承諾的，得100%。 （二）評分依據(jù)： 提供符合要求的承諾函。7擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（限一人）4（一）評分內(nèi)容： 1、具有社會工作或法學(xué)專業(yè)的本科或以上學(xué)歷，得30%； 2、持有社會工作師或法律職業(yè)資格證書得35%； 3、持有行業(yè)認(rèn)證的初級社會工作督導(dǎo)或人力資源資格證一級或以上資格證書，得35%。 （二）評分依據(jù)： 1、提供學(xué)歷證書掃描件和學(xué)信網(wǎng)查詢截圖（如由于時間過早無法查詢的，可提供其

9、他佐證材料）； 2、提供職業(yè)資格證書掃描件； 3、提供資格證書掃描件； 4、提供投標(biāo)截止時間前六個月社保費(fèi)用繳交明細(xì)，如開標(biāo)日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月。8擬投入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置情況（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）6（一）評分內(nèi)容： 1、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，法學(xué)專業(yè)（指具有法學(xué)專業(yè)學(xué)歷或法律職業(yè)資格）人員占比大于等于10%的，得20%； 2、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，社會工作或心理咨詢專業(yè)（指具有心理咨詢專業(yè)學(xué)歷或心理咨詢職業(yè)資格）人員占比大于等于20%的，得40%； 3、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員占比大于等于70%的，得40%。 （

10、二）評分依據(jù)： 1、評分內(nèi)容1提供人員列表（格式不限）及學(xué)歷證書（或法律職業(yè)資格證書）掃描件； 2、評分內(nèi)容2提供人員列表（格式不限）、社工證或?qū)W歷證書（或心理咨詢職業(yè)資格證書）掃描件； 3、提供具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的證明文件（服務(wù)單位出具證明，并列表說明人員的人民調(diào)解工作年限）。9擬投入服務(wù)人員榮譽(yù)或獎項(xiàng)5（一）評分內(nèi)容： 2018年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日（以證書時間為準(zhǔn)），擬投入服務(wù)人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）獲得： 1、縣（區(qū)）級或以上的政府部門頒發(fā)的調(diào)解類工作先進(jìn)個人榮譽(yù)或獎項(xiàng)的，每提供一人得40%，本項(xiàng)最高得80%； 2、縣（區(qū)）級或以上的政府部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)或獎項(xiàng)的，每提供

11、一人得10%，本項(xiàng)最高得20%。 以上1、2項(xiàng)同一榮譽(yù)或獎項(xiàng)不重復(fù)得分，累計(jì)最高得100%。 （二）評分依據(jù)： 1、提供相關(guān)榮譽(yù)或獎項(xiàng)證書掃描件； 2、提供投標(biāo)截止時間前三個月社保費(fèi)用繳交明細(xì)，如開標(biāo)日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月。3綜合實(shí)力45序號評分因素權(quán)重(%)評分準(zhǔn)則1服務(wù)人員人工成本6（一）評分內(nèi)容： 人工平均成本在深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（按2360元執(zhí)行）1.4倍基礎(chǔ)上每增加380元加10%，以分項(xiàng)報(bào)價表中的各標(biāo)段人工總成本報(bào)價合計(jì)本標(biāo)段服務(wù)總?cè)藬?shù)本項(xiàng)目服務(wù)期限（按總月份數(shù)計(jì)算，如：服務(wù)期限為1年的應(yīng)按12個月計(jì)算），最高得100。 （二）評分依

12、據(jù)： 以投標(biāo)文件的分項(xiàng)報(bào)價表中各標(biāo)段最低的人工平均成本作為評價依據(jù)。2投標(biāo)人管理體系認(rèn)證4（一）評分內(nèi)容： 1、具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得40%； 2、具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，得30%； 3、具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，得30%。 （二）評分依據(jù)： 1.提供有效的證書掃描件。 2.同時提供“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”中查詢的有效證書信息截圖，證書標(biāo)明需年度審核的，需有已年審標(biāo)志。3社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評估效果4（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人參加2020年度縣（區(qū)）級（或以上）社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評估的： 評估結(jié)果為A得100%； 評估結(jié)果為B得60%； 評估結(jié)果為C或以下得30%

13、； 本項(xiàng)最高得100%。 （二）評分依據(jù)： 提供2020年度社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評估結(jié)果的證明材料或行政部門網(wǎng)站截圖。4同類項(xiàng)目業(yè)績7（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人提供自2018年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日，具有與本項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)解類服務(wù)業(yè)績，每提供1個得25%，最高得100%。 （說明：與本項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)解類服務(wù)業(yè)績包括：如人民調(diào)解、勞動或勞資糾紛調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解、婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭關(guān)系調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解等同類服務(wù)。） （二）評分依據(jù)： 提供合同關(guān)鍵頁掃描件（合同關(guān)鍵頁必須體現(xiàn)評審內(nèi)容），未按要求提供的不得分。5履約情況7（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人提供自2018年1月1日至本項(xiàng)

14、目投標(biāo)截止日，具有與本項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)解類服務(wù)業(yè)績（說明：與本項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)解類服務(wù)業(yè)績包括：如人民調(diào)解、勞動或勞資糾紛調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解、婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭關(guān)系調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解等同類服務(wù)），總體履約評價結(jié)果為“優(yōu)”或“優(yōu)秀”或“滿意”或“合格”的，每提供1個履約評價得25%，最高得100%；其他情況不得分。 （二）評分依據(jù)： 1、提供合同關(guān)鍵頁掃描件（合同關(guān)鍵頁必須體現(xiàn)評審內(nèi)容，一年一簽的長期服務(wù)續(xù)簽合同只計(jì)算一個業(yè)績）； 2、提供項(xiàng)目業(yè)績對應(yīng)的履約評價掃描件，服務(wù)單位總體履約評價為“優(yōu)”或“優(yōu)秀”或“滿意”或“合格”。如提交的證明材料其評價結(jié)果沒有結(jié)論而僅是打分的（比如

15、打100分、98分、95分、85分等的）不計(jì)分。 通過上述資料無法判斷是否得分的，也可以同時提供能證明得分的其它資料，如項(xiàng)目報(bào)告或采購單位（或被服務(wù)單位）出具的證明文件等。6黨建工作情況4（一）評分內(nèi)容： 1、投標(biāo)人成立黨支部的得40%； 2、黨支部榮獲縣（區(qū)）級或以上黨內(nèi)表彰的得60%。 （二）評分依據(jù)： 1、提供投標(biāo)人成立黨支部的文件； 2、提供黨支部獲得表彰的榮譽(yù)證書或相關(guān)獲獎文件。7投標(biāo)人榮譽(yù)4（一）評分內(nèi)容： 2018年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日（以獎項(xiàng)頒發(fā)時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人（不包含投標(biāo)人員工或投標(biāo)人運(yùn)營的項(xiàng)目）獲得： 1、政府部門或事業(yè)單位頒發(fā)的榮譽(yù)或獎項(xiàng)：獲得國家級的得50%，獲

16、得省級的得30%；獲得市級的得10%，其他不得分，本小項(xiàng)最高得50%。 2、縣（區(qū)）級或以上行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)獎勵的每個得15%，本項(xiàng)最高得50%，未提供或不滿足不得分。 以上1、2項(xiàng)同一榮譽(yù)或獎項(xiàng)不累計(jì)得分，最高得100%。 （二）評分依據(jù)： 提供相關(guān)榮譽(yù)證書或頒獎單位出具的證明文件，原件備查。8其他人民調(diào)解工作情況3（一）評分內(nèi)容： 2018年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日： 1、投標(biāo)人為縣（區(qū)）級或以上人民調(diào)解協(xié)會會員單位的，得60%； 2、投標(biāo)人積極開展人民調(diào)解工作理論研究，在市級或以上有刊號的媒體刊物發(fā)表論文的，得40%。 （二）評分依據(jù)： 1、評分內(nèi)容1提供協(xié)會會員證明資料，同時須

17、提供行業(yè)協(xié)會在全國社會組織信用信息公示平臺登記信息狀態(tài)“正?！钡木W(wǎng)站截圖，否則不得分。 2、評分內(nèi)容2提供刊號及相關(guān)媒體刊物證明資料。9服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6（一）評分內(nèi)容： 1、投標(biāo)人在龍崗區(qū)范圍內(nèi)有服務(wù)場所，得100%； 2、投標(biāo)人在龍崗區(qū)外深圳市內(nèi)有服務(wù)場地，得50%。 3、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后在深圳市內(nèi)設(shè)立服務(wù)場地，得30%。 （二）評分依據(jù)： 1、評分內(nèi)容1和2，提供辦公場所租賃合同或房屋自有產(chǎn)權(quán)證明； 2、評分內(nèi)容3提供符合要求的承諾函。 不提供或提供不清晰導(dǎo)致專家無法判斷的不得分。4誠信情況5序號評分因素權(quán)重(%)評分準(zhǔn)則1誠信情況5（一）評分內(nèi)容： 投標(biāo)人在參與政府采購活動中存在誠信相關(guān)問題且

18、在主管部門相關(guān)處理措施實(shí)施期限內(nèi)的，本項(xiàng)不得分，否則得滿分。 （二）評分依據(jù)： 投標(biāo)人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關(guān)信息。投標(biāo)書目錄投標(biāo)函政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函投標(biāo)人情況及資格證明文件項(xiàng)目詳細(xì)報(bào)價投標(biāo)人管理體系認(rèn)證社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評估效果同類項(xiàng)目業(yè)績履約情況黨建工作情況投標(biāo)人榮譽(yù)其他人民調(diào)解工作情況服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容政府采購招標(biāo)文件（服務(wù)類）深圳公共資源交易中心（2021）警示條款一、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例第五十七條 供應(yīng)商在政府采購中，有下列行為之一的，一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購，并由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案，處以采購金額千分之十以

19、上千分之二十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參與本市政府采購資格，處以采購金額千分之二十以上千分之三十以下的罰款，并由市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在采購活動中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（二）未按本條例規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；（三）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；（四）以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭的；（五）與其他采購參加人串通投標(biāo)的；（六）惡意投訴的；（七）向采購項(xiàng)目相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；（八）阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；（九）其他違反本條例規(guī)定的行為。二、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第七十六

20、條 供應(yīng)商有下列行為之一的，由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案并作出以下處罰：（一）違法行為屬于采購條例第五十七條的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)情形，涉及的采購金額累計(jì)在五十萬元以下的，處以采購金額千分之十的罰款，一年內(nèi)禁止其參與本市政府采購；涉及的采購金額累計(jì)在五十萬元以上兩百萬元以下的，處以采購金額千分之十五的罰款，兩年內(nèi)禁止其參與本市政府采購；涉及的采購金額累計(jì)在兩百萬以上五百萬以下的，處以采購金額千分之二十的罰款，三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購。（二）違法行為屬于采購條例第五十七條第（五）、（七）項(xiàng)情形，涉及的采購金額累計(jì)在一百萬元以下，處以采購金額千分之十五的罰款

21、，兩年內(nèi)禁止其參與本市政府采購；涉及的采購金額累計(jì)在一百萬以上兩百萬以下的，處以采購金額千分之二十的罰款，三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購。三、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第七十七條 供應(yīng)商有下列行為之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，由市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，主管部門取消其參與本市政府采購的資格，并作出以下處罰：（一）違法行為屬于采購條例第五十七條的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)情形，涉及的采購金額累計(jì)在五百萬元以上一千萬元以下的，處以采購金額千分之二十的罰款；涉及的采購金額累計(jì)在一千萬元以上兩千萬元以下的，處以采購金額千分之二十五的罰款；涉及的采購金額累計(jì)在兩千萬元以上

22、的，處以采購金額千分之三十的罰款；（二）違法行為屬于采購條例第五十七條第（五）、（七）項(xiàng)情形，涉及的采購金額累計(jì)在兩百萬元以上五百萬元以下的，處以采購金額千分之二十五的罰款；涉及的采購金額累計(jì)在五百萬元以上的，處以采購金額千分之三十的罰款。四、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第七十九條 供應(yīng)商有下列情形的，屬于采購條例所稱的串通投標(biāo)行為，按照采購條例第五十七條有關(guān)規(guī)定處理：（一）投標(biāo)供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商利益補(bǔ)償；（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險；（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)

23、文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的；（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或部分投標(biāo)文件相互混裝；（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致；（六）由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動的；（七）主管部門依照法律、法規(guī)認(rèn)定的其他情形。五、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第八十一條 供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料，按照采購條例第五十七的有關(guān)規(guī)定處理：（一）通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員

24、不是本單位人員的；（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出的；（五）其他隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料的行為。投標(biāo)供應(yīng)商不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的勞動合同、社會保險等勞動關(guān)系證明材料的，視為存在前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形。目 錄第一冊 專用條款 關(guān)鍵信息第一章 招標(biāo)公告第二章 對通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容及其他關(guān)鍵信息第三章 用戶需求書第四章 投標(biāo)文件組成要求及格式第五章 合同條款及格式第二冊 通用條款第一章 總則第二章 招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件的編制第四章 投標(biāo)文件的遞交第五章 開標(biāo)第六章 評審要求第七章 評審程序及評審方法第八章 定標(biāo)及公示第九章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理第十章 合同的授予與

25、備案第十一章 質(zhì)疑處理第一冊專用條款第一章 招標(biāo)公告項(xiàng)目概況龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)站（/）獲取招標(biāo)文件，并于2022年01月05日09點(diǎn)10分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號：LGCG20211666692.項(xiàng)目名稱：龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購3.預(yù)算金額：13060000.00元，其中標(biāo)段預(yù)算控制金額（元）服務(wù)期限一標(biāo)段3,526,200.00一年二標(biāo)段3,395,600.00一年三標(biāo)段3,134,400.00一年四標(biāo)段3,003,800.00一年預(yù)算控制金額：13060000.00元/年4.

26、最高限價：無5.采購需求：標(biāo)的名稱數(shù)量單位簡要技術(shù)需求（服務(wù)需求）備注龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購1.0項(xiàng)詳見采購文件6.合同履行期限：詳見招標(biāo)文件。7.本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：詳見“申請人的資格要求”。二、申請人的資格要求：1.具有獨(dú)立法人資格或是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等證明資料掃描件，原件備查。民間組織機(jī)構(gòu)的，提供主管部門頒發(fā)的民辦非企業(yè)單位登記證書掃描件。）；2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3.參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由供應(yīng)商在政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函中作出聲明）；4.參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與

27、政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函中作出聲明）；5.具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款的條件（由供應(yīng)商在政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函中作出聲明）；6.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函中作出聲明）。注：（1）“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)；（2）供應(yīng)商投標(biāo)（上傳投標(biāo)文件）必須先行辦理注冊手續(xù)，具體請按照本公告“六、其他補(bǔ)充事宜”相關(guān)內(nèi)容指引辦理。三、獲取招標(biāo)文件時間：2

28、021年12月20日23:00:00至2022年01月05日09:10:00（北京時間）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。地點(diǎn)：登錄深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)站（/）下載本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。方式：在線下載。售價：免費(fèi)。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)2022年01月05日09點(diǎn)10分（北京時間）地點(diǎn)：深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起15個日歷日。六、其他補(bǔ)充事宜1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。2.報(bào)名操作：投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，首先要在深圳政府采購網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)，方法為登錄

29、深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司政府采購業(yè)務(wù)分公司）網(wǎng)后點(diǎn)擊“應(yīng)標(biāo)管理投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)管理確認(rèn)邀請”；如果網(wǎng)上報(bào)名后又不參加投標(biāo)，應(yīng)再到【應(yīng)標(biāo)管理】【投標(biāo)響應(yīng)】功能點(diǎn)中點(diǎn)擊“撤銷響應(yīng)”；如果網(wǎng)上報(bào)名后上傳了投標(biāo)文件，又不參加投標(biāo)，應(yīng)再到【應(yīng)標(biāo)管理】【上傳投標(biāo)文件】功能點(diǎn)中進(jìn)行“撤標(biāo)”操作；如果是未注冊為深圳政府采購的供應(yīng)商，請?jiān)L問深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司政府采購業(yè)務(wù)分公司）（/），先辦理注冊手續(xù)（注冊咨詢：83938966；電子密鑰咨詢：83948165 4008301330），再進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。在網(wǎng)上報(bào)名后，點(diǎn)擊“應(yīng)標(biāo)管理下載招標(biāo)文件”進(jìn)行招標(biāo)文件的下載。3.投標(biāo)

30、操作：具體操作為登錄“深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理上傳投標(biāo)文件”功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件最大容量為100MB，超過此容量的文件將被拒絕。4.開標(biāo)操作：投標(biāo)人可以登錄“深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)站”，在系統(tǒng)登錄首頁面即可查看開標(biāo)情況。5.采購文件澄清/修改事項(xiàng)：2021年12月31日上午00點(diǎn)00分前（北京時間），供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件存在不明確、不清晰和前后不一致等問題，要求對采購文件作出澄清的，可登錄深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)，在“應(yīng)標(biāo)管理提出采購文件澄清要求”功能點(diǎn)中填寫需澄

31、清內(nèi)容。在投標(biāo)截止日三日前將采購文件澄清/修改情況在“應(yīng)標(biāo)管理采購文件澄清/修改查詢”中公布，望投標(biāo)人予以關(guān)注。（重要提示：“提出采購文件澄清要求”不等同于“對采購文件質(zhì)疑”，供應(yīng)商提出的澄清要求內(nèi)容如出現(xiàn)“質(zhì)疑”字眼，將予以退回。供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件存在限制性、傾向性、其權(quán)益受到損害，應(yīng)在采購文件公布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，質(zhì)疑材料的內(nèi)容應(yīng)符合政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財(cái)政部令第94號）第十二條的要求。地址：深圳市龍崗區(qū)黃閣路黃閣翠苑383號，聯(lián)系電話：0755-895526533。根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例第四十二條“供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)”的規(guī)定，未經(jīng)正式質(zhì)疑

32、的，將影響供應(yīng)商行使向財(cái)政部門提起投訴的權(quán)利。）6.深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）有權(quán)對投標(biāo)人就本項(xiàng)目要求提供的相關(guān)證明資料（原件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實(shí)的，則可能面臨被取消本項(xiàng)目中標(biāo)資格、列入不良行為記錄名單和三年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購活動的風(fēng)險。7.本招標(biāo)公告及本項(xiàng)目招標(biāo)文件所涉及的時間一律為北京時間。投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)活動期間瀏覽深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)（/），在深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）網(wǎng)上公布的與本次招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的信息視為已送達(dá)各投標(biāo)人。8.本項(xiàng)目不需要投標(biāo)保證金。七、對本次采購提出詢問

33、，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：深圳市龍崗區(qū)司法局地址：龍崗區(qū)龍城街道清林中路海關(guān)大廈12樓聯(lián)系方式：黃先生 0755-289480282.政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱：深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分公司）地址：深圳市龍崗區(qū)黃閣路黃閣翠苑383號聯(lián)系方式：0755-895526113.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：莫工電話、附件招標(biāo)文件及相關(guān)配套軟件第二章 對通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容及其他關(guān)鍵信息一、對通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容通用條款序號涉及事項(xiàng)具 體 補(bǔ) 充 內(nèi) 容3.1采購人深圳市龍崗區(qū)司法局3.2政府集中采購機(jī)構(gòu)深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司龍崗分

34、公司）5.3聯(lián)合體投標(biāo)不接受9踏勘現(xiàn)場不組織10標(biāo)前會議不組織12/13招標(biāo)文件的澄清和修改不晚于投標(biāo)截止日三日前，投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)期間在政府集中采購機(jī)構(gòu)網(wǎng)站瀏覽與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清和修改信息20投標(biāo)有效期120個日歷日22投標(biāo)人的替代方案不接受25投標(biāo)文件的大小投標(biāo)文件大小不得超過100MB26樣品、現(xiàn)場演示、方案講解無37評審方法綜合評分法38定標(biāo)方法非評定分離38.1.3替補(bǔ)中標(biāo)候選人否。是：排名第五的投標(biāo)人為第一替補(bǔ)中標(biāo)候選人、排名第六的投標(biāo)人為第二替補(bǔ)中標(biāo)候選人、排名第七的投標(biāo)人為第三替補(bǔ)中標(biāo)候選人、排名第八的投標(biāo)人為第四替補(bǔ)中標(biāo)候選人。46履約擔(dān)保不需要備注：本表是通用條款相關(guān)條款

35、的補(bǔ)充和明確，如與通用條款內(nèi)容相沖突的，以本表為準(zhǔn)。二、其他關(guān)鍵信息（一）與“對通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容”章節(jié)相關(guān)的事項(xiàng)無（二）其他事項(xiàng)1、關(guān)于享受優(yōu)惠政策的主體及價格扣除比例（1）投標(biāo)人提供的服務(wù)全部均由優(yōu)惠主體承接，則對其投標(biāo)總價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。滿足多項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)，不重復(fù)享受多項(xiàng)價格扣除政策。備注：（a）優(yōu)惠主體包括小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位；中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體

36、工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；(b)優(yōu)惠主體承接是指提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照中華人民共和國勞動合同法訂立勞動合同的從業(yè)人員。（2）根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號），本項(xiàng)目采購標(biāo)的（服務(wù)需求）對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。（3）小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位作為優(yōu)惠主體的認(rèn)定資料為中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函；監(jiān)獄企業(yè)作為優(yōu)惠主體的認(rèn)定資料為省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。聲明函樣式見本招標(biāo)文件第一冊專用條款第四章“投標(biāo)文件組成要求及格

37、式”中“投標(biāo)人情況及資格證明文件”章節(jié)提供的格式）。（4）享受價格扣除獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)。2、長期服務(wù)采購項(xiàng)目長期服務(wù)政府采購合同履行期限最長不得超過三十六個月。如甲方對履約情況不滿意，甲方不再續(xù)約。第三章 用戶需求書一、項(xiàng)目基本信息序號采購計(jì)劃編號采購項(xiàng)目名稱財(cái)政預(yù)算限額（元）1PLAN-2021-440307-0701017001-01032龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購3,526,200.002PLAN-2021-440307-0701017001-01033龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購3,395,600.003PLAN-2021-440307-0701017001

38、-01034龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購3,134,400.004PLAN-2021-440307-0701017001-01035龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購3,003,800.00二、項(xiàng)目概況近三年來，人民調(diào)解在推進(jìn)法治政府建設(shè)、矛盾糾紛多元化解、提供公共法律服務(wù)、助力訴源治理等方面發(fā)揮重要作用，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層一線，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線。為繼續(xù)做好人民調(diào)解服務(wù)，通過公開招標(biāo)采購4家中標(biāo)供應(yīng)商，提供優(yōu)質(zhì)的人民調(diào)解服務(wù)。一、服務(wù)范圍及標(biāo)段說明（一）服務(wù)范圍通過政府購買服務(wù)模式，為全區(qū)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織提供人民調(diào)解服務(wù)。根據(jù)近三年各專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織完成的工作

39、量，分四個標(biāo)段進(jìn)行采購。（二）標(biāo)段劃分說明標(biāo)段服務(wù)地點(diǎn)控制預(yù)算金額（元）服務(wù)期限全年成功調(diào)解案件數(shù)一標(biāo)段平湖、布吉、吉華、坂田、南灣各街道11個派出所調(diào)解室3,526,200.00一年不少于5400宗/年，口頭調(diào)解協(xié)議糾紛案件不得超過10%二標(biāo)段橫崗、園山、坪地、龍城各街道9個派出所調(diào)解室，區(qū)信調(diào)委、區(qū)住調(diào)委、區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)委會、區(qū)婚姻登記調(diào)委會3,395,600.00一年不少于5350宗/年，口頭調(diào)解協(xié)議糾紛案件不得超過10%三標(biāo)段龍崗、寶龍街道5個派出所調(diào)解室，區(qū)交調(diào)委駐各交警中隊(duì)調(diào)解室，東站、橫崗地鐵站調(diào)解室，區(qū)總商會調(diào)委會，區(qū)退役軍人調(diào)委會3,134,400.00一年不少于5150宗

40、/年，口頭調(diào)解協(xié)議糾紛案件不得超過10%四標(biāo)段法院訴調(diào)中心，區(qū)醫(yī)調(diào)委，消費(fèi)糾紛調(diào)委會公證調(diào)委會、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)委會、公共法律服務(wù)中心調(diào)解室及區(qū)人民調(diào)解法律服務(wù)工作組3,003,800.00一年不少于5100宗/年，口頭調(diào)解協(xié)議糾紛案件不得超過10%預(yù)算控制金額：￥ 13,060,000.00 元/一年不少于21000宗（以實(shí)有案件卷宗統(tǒng)計(jì)）（1）本次采購劃分4個標(biāo)段：詳見標(biāo)段劃分說明；（2）通過公開招標(biāo)確定4家中標(biāo)供應(yīng)商。（三）中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)生辦法根據(jù)公開招標(biāo)競爭性原則，當(dāng)合格投標(biāo)人少于N+2名（N為該包需確定的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量），公開招標(biāo)失敗，政府集中采購機(jī)構(gòu)將按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例重新組織采

41、購。當(dāng)合格投標(biāo)人大于等于N+2名時，依據(jù)綜合評分法，按綜合得分從高到低進(jìn)行排名，排名前4名的供應(yīng)商為中標(biāo)單位，第一名的為一標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商，第二名的為二標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商，第三名的為三標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商，第四名的為四標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商，第五名的為第一替補(bǔ)中標(biāo)候選人，第六名的為第二替補(bǔ)中標(biāo)候選人，第七名的為第三替補(bǔ)中標(biāo)候選人，第八名的為第四替補(bǔ)中標(biāo)候選人。特別說明投標(biāo)人制作標(biāo)書時，其投標(biāo)方案（價格除外）只需針對第一標(biāo)段來制定，其適用范圍包含但不僅限于第一標(biāo)段，其他標(biāo)段同樣適用該投標(biāo)方案。（四）報(bào)價填寫要求（1）投標(biāo)總價必須為 4 個標(biāo)段報(bào)價之和，投標(biāo)報(bào)價超過預(yù)算金額的按無效標(biāo)處理。（2）投標(biāo)人對本項(xiàng)目的每個標(biāo)

42、段都必須進(jìn)行報(bào)價，否則將按無效投標(biāo)處理。（3）投標(biāo)人對每個標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價不能超出該標(biāo)段的預(yù)算控制金額，投標(biāo)總價不能超出總預(yù)算控制金額。三、服務(wù)需求明細(xì)序號采購計(jì)劃編號服務(wù)需求名稱（標(biāo)的名稱）數(shù)量單位1PLAN-2021-440307-0701017001-01032龍崗區(qū)人民調(diào)解服務(wù)采購1項(xiàng)PLAN-2021-440307-0701017001-01033PLAN-2021-440307-0701017001-01034PLAN-2021-440307-0701017001-01035四、實(shí)質(zhì)性條款序號對應(yīng)的需求項(xiàng)具體內(nèi)容1人員要求人員類別，數(shù)量，人員必須具備條件。詳見招標(biāo)文件“技術(shù)要求”。2

43、服務(wù)期限項(xiàng)目服務(wù)期限為一年。詳見招標(biāo)文件“商務(wù)要求”。注：上表所列內(nèi)容為不可負(fù)偏離條款，負(fù)偏離將視為未實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求作投標(biāo)無效處理。五、技術(shù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容1、矛盾糾紛案件的受理與調(diào)處。按中華人民共和國人民調(diào)解法以及省市區(qū)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，依法受理各類矛盾糾紛，依程序?qū)γ芗m紛進(jìn)行調(diào)處，調(diào)處成功率達(dá)到96%以上。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，引導(dǎo)協(xié)助矛盾糾紛案件當(dāng)事人對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。根據(jù)省市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要求，使用信息化手段開展糾紛矛盾調(diào)處工作。2、矛盾糾紛案件規(guī)范化。根據(jù)中華人民共和國人民調(diào)解法及全國人民調(diào)解工作規(guī)范要求，依程序規(guī)范制作法律文書及案件卷宗，檢查、督促生效調(diào)解協(xié)議

44、的履行，對案件履行情況進(jìn)行回訪。按照區(qū)司法局以及駐點(diǎn)單位要求保管移交案件卷宗檔案。3、工作臺賬及數(shù)據(jù)報(bào)送。按照省市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)及駐點(diǎn)單位要求，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、報(bào)表上報(bào)、案例報(bào)送等工作。4、法治宣傳咨詢。及時解答群眾咨詢，適時組織開展多種形式人民調(diào)解法律法規(guī)宣傳。5、加強(qiáng)派駐團(tuán)隊(duì)黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，通過建立黨員示范崗、黨員調(diào)解組織、績效量化考核等形式提升糾紛化解工作效能。（二）服務(wù)要求根據(jù)區(qū)司法局及駐點(diǎn)單位要求，派駐專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐有關(guān)人民調(diào)解組織開展工作。按照實(shí)際需要，進(jìn)駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該配備相應(yīng)的專業(yè)人員。合同期內(nèi)，夜間時間服務(wù)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行服務(wù)。中標(biāo)人在同等

45、條件下應(yīng)優(yōu)先聘用原服務(wù)人員。中標(biāo)機(jī)構(gòu)必須指定具備3年以上法律服務(wù)或社會工作經(jīng)驗(yàn)工作人員作小組組長，分點(diǎn)分片管理。中標(biāo)機(jī)構(gòu)必須另外派1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，對接聯(lián)系用工單位、司法局和街道司法所。項(xiàng)目人員需求一覽表一標(biāo)段項(xiàng)目人員需求：序號人員類別數(shù)量人員必須具備條件人員可偏離條件1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人投標(biāo)人自有人員1、具有社會工作或法學(xué)專業(yè)的本科或以上學(xué)歷；2、持有社會工作師或法律職業(yè)資格證書；3、持有行業(yè)認(rèn)證的初級社會工作督導(dǎo)或人力資源資格證一級或以上資格證書。2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員37人投標(biāo)人自有人員1、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，法學(xué)專業(yè)（指具有法學(xué)專業(yè)學(xué)歷或法律職業(yè)資格）人員占比大于

46、等于10%；2、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，社會工作或心理咨詢專業(yè)（指具有心理咨詢專業(yè)學(xué)歷或心理咨詢職業(yè)資格）人員占比大于等于20%；3、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員占比大于等于70%。合計(jì)38人/二標(biāo)段項(xiàng)目人員需求：序號人員類別數(shù)量人員必須具備條件人員可偏離條件1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人投標(biāo)人自有人員1、具有社會工作或法學(xué)專業(yè)的本科或以上學(xué)歷；2、持有社會工作師或法律職業(yè)資格證書；3、持有行業(yè)認(rèn)證的初級社會工作督導(dǎo)或人力資源資格證一級或以上資格證書。2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員35人投標(biāo)人自有人員1、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，法學(xué)專業(yè)（指具有法學(xué)專業(yè)學(xué)歷或法律職業(yè)資格）人員占比大于等于10%

47、；2、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，社會工作或心理咨詢專業(yè)（指具有心理咨詢專業(yè)學(xué)歷或心理咨詢職業(yè)資格）人員占比大于等于20%；3、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員占比大于等于70%。合計(jì)36人/三標(biāo)段項(xiàng)目人員需求：序號人員類別數(shù)量人員必須具備條件人員可偏離條件1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人投標(biāo)人自有人員1、具有社會工作或法學(xué)專業(yè)的本科或以上學(xué)歷；2、持有社會工作師或法律職業(yè)資格證書；3、持有行業(yè)認(rèn)證的初級社會工作督導(dǎo)或人力資源資格證一級或以上資格證書。2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員33人投標(biāo)人自有人員1、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，法學(xué)專業(yè)（指具有法學(xué)專業(yè)學(xué)歷或法律職業(yè)資格）人員占比大于等于10%；2、擬投

48、入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，社會工作或心理咨詢專業(yè)（指具有心理咨詢專業(yè)學(xué)歷或心理咨詢職業(yè)資格）人員占比大于等于20%；3、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員占比大于等于70%。合計(jì)34人/四標(biāo)段項(xiàng)目人員需求：序號人員類別數(shù)量人員必須具備條件人員可偏離條件1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人投標(biāo)人自有人員1、具有社會工作或法學(xué)專業(yè)的本科或以上學(xué)歷；2、持有社會工作師或法律職業(yè)資格證書；3、持有行業(yè)認(rèn)證的初級社會工作督導(dǎo)或人力資源資格證一級或以上資格證書。2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員32人投標(biāo)人自有人員1、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，法學(xué)專業(yè)（指具有法學(xué)專業(yè)學(xué)歷或法律職業(yè)資格）人員占比大于等于10%；2、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)

49、隊(duì)人員中，社會工作或心理咨詢專業(yè)（指具有心理咨詢專業(yè)學(xué)歷或心理咨詢職業(yè)資格）人員占比大于等于20%；3、擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，具有2年及以上人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員占比大于等于70%。合計(jì)33人/六、商務(wù)要求1、履約時間：項(xiàng)目服務(wù)期限為一年。一年合同期滿后，經(jīng)履約考核合格及以上的可按原合同條款續(xù)簽下一年度合同，每次續(xù)簽期限為一年，最多可續(xù)簽二次。2、履約地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。3、付款期限和方式：按深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、驗(yàn)收條件：按采購人驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和驗(yàn)收。5、違約責(zé)任：簽訂合同的時候約定。6、爭議解決方法：簽訂合同的時候約定。七、其他重要條款1、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價采用包干制，

50、應(yīng)包括成本、法定稅費(fèi)和相應(yīng)的利潤，應(yīng)涵蓋本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部。由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)需求自行測算投標(biāo)報(bào)價；一經(jīng)中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價即作為中標(biāo)單位與采購人簽訂的合同金額。2、投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價的情況，任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長申請將不獲批準(zhǔn)。3、投標(biāo)人不得期望通過索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價時，應(yīng)充分考慮投標(biāo)報(bào)價的風(fēng)險。4、鼓勵采購人積極運(yùn)用公共信用信息，明確對信用記錄良好的供應(yīng)商（特別是中小微企業(yè)）免收

51、履約保證金，確需收取履約保證金的，列明通過保函等非現(xiàn)金方式收取。在采購合同中明確對上述企業(yè)加大首付款或預(yù)付款比例，具體由采購人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。5、除政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益外，雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。6、“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。第四章 投標(biāo)文件組成要求及格式特別提醒：投標(biāo)文件正文將對外公開，投標(biāo)文件附件不公開。投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時，在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的必須在本節(jié)點(diǎn)中填寫，填寫到其他節(jié)點(diǎn)或附件的將可能導(dǎo)致投標(biāo)無效，一切后果

52、由供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)文件正文（信息公開部分）必須編制于“投標(biāo)書目錄”，投標(biāo)文件附件（非信息公開部分）必須編制于“投標(biāo)書附件”，如下圖所示。政府集中采購機(jī)構(gòu)公布投標(biāo)文件正文（信息公開部分）時為計(jì)算機(jī)截取信息自動公布，如投標(biāo)人誤將涉及個人隱私的信息放入投標(biāo)文件正文，相關(guān)后果由投標(biāo)人自負(fù)；如投標(biāo)人將必須放于投標(biāo)文件正文（信息公開部分）的內(nèi)容放入投標(biāo)文件附件（非信息公開部分），將作投標(biāo)無效處理。投標(biāo)文件組成：1.投標(biāo)文件正文（信息公開部分），主要包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函（2）政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函（3）投標(biāo)人情況及資格證明文件（4）項(xiàng)目詳細(xì)報(bào)價（5）投標(biāo)人管理體系認(rèn)證（6）社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評

53、估效果（7）同類項(xiàng)目業(yè)績（8）履約情況（9）黨建工作情況（10）投標(biāo)人榮譽(yù)（11）其他人民調(diào)解工作情況（12）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（13）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容2.投標(biāo)文件附件（信息不公開部分）：主要包括以下內(nèi)容：（1）法定代表人（負(fù)責(zé)人）證明書（2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（3）實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表（4）服務(wù)方案（5）管理架構(gòu)及崗位設(shè)置（6）內(nèi)部管理制度（7）人員培訓(xùn)計(jì)劃（8）服務(wù)響應(yīng)時間（9）人員穩(wěn)定承諾（10）擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（限一人）（11）擬投入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置情況（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）（12）擬投入服務(wù)人員榮譽(yù)或獎項(xiàng)（13）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容備注：1.本項(xiàng)目為網(wǎng)上電子投標(biāo)

54、項(xiàng)目，投標(biāo)文件不需法人或授權(quán)委托人另行簽字，無需加蓋單位公章，招標(biāo)文件專用條款另有規(guī)定的除外。2.關(guān)于填寫“開標(biāo)一覽表”的說明：“開標(biāo)一覽表”中除“投標(biāo)總價”外，其他信息不作評審依據(jù)。投標(biāo)文件正文（信息公開部分）一、投標(biāo)函致：深圳公共資源交易中心1、根據(jù)已收到貴單位的項(xiàng)目編號為 的 項(xiàng)目的招標(biāo)文件，遵照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例和深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)研究上述招標(biāo)文件的專用條款及通用條款后，愿意按照招標(biāo)文件要求承包上述項(xiàng)目并修補(bǔ)其任何缺陷。2、投標(biāo)價格見投標(biāo)書編制軟件中開標(biāo)一覽表中填寫的投標(biāo)總價。3、如果我單位中標(biāo)，我單位將按照招標(biāo)文件的要求足額提交履約擔(dān)保。4、我單位

55、同意所遞交的投標(biāo)文件在“對通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容”中明確的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我單位的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。5、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，貴單位的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成合同的重要內(nèi)容。6、我單位理解貴單位將不受必須接受所收到的最低報(bào)價或其它任何投標(biāo)文件的約束。投標(biāo)人： 單位地址： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人： 郵政編碼： 電話： 傳真： 開戶銀行名稱：開戶銀行賬號：開戶銀行地址：開戶銀行電話：日期： 年 月 日二、政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函致：深圳公共資源交易中心我單位承諾：1.我單位本招標(biāo)項(xiàng)目所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)。2.我單位參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活

56、動中沒有重大違法記錄。3.我單位參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況。4.我單位具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的六項(xiàng)條件。5.我單位未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單6.我單位參與該項(xiàng)目投標(biāo)，嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律，不造假，不圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。我單位已清楚，如違反上述要求，投標(biāo)將作無效處理，被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時將被提請政府采購主管部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動或其他處罰。7.我單位如果中標(biāo)，做到守信，不偷工減料，依照本項(xiàng)目招標(biāo)文件需求內(nèi)容、簽署的采購合同及本單位

57、在投標(biāo)中所作的一切承諾履約。我單位對本項(xiàng)目的報(bào)價負(fù)責(zé)，中標(biāo)后將嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件需求、簽署的采購合同及我單位在投標(biāo)中所作的全部承諾履行。我單位清楚，若以“報(bào)價太低而無法履約”為理由放棄本項(xiàng)目中標(biāo)資格時，愿意接受主管部門的處理處罰。若我單位中標(biāo)本項(xiàng)目，我單位的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價時，我單位清楚，本項(xiàng)目將成為重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目，我單位將按時保質(zhì)保量完成，并全力配合有關(guān)監(jiān)管、驗(yàn)收工作；若我單位未按上述要求履約，我單位愿意接受主管部門的處理處罰。8.我單位已認(rèn)真核實(shí)了投標(biāo)文件的全部內(nèi)容，所有資料均為真實(shí)資料。我單位對投標(biāo)文件中全部投標(biāo)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如被證實(shí)我單位的投標(biāo)文件中存在虛假

58、資料的，則視為我單位隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料，我單位愿意接受主管部門作出的行政處罰。9.我單位承諾中標(biāo)后項(xiàng)目不轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人同意不進(jìn)行分包。10.我單位保證，其所提供的貨物通過合法正規(guī)渠道供貨，在提供給采購人前具有完全的所有權(quán)，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，不會產(chǎn)生因第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和侵犯其所有權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)及其他權(quán)利而引發(fā)的糾紛；如有糾紛，我單位承擔(dān)全部責(zé)任。11.我單位保證，若所投貨物涉及財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財(cái)庫201919號）列明的政府采購強(qiáng)制產(chǎn)品，則所投該產(chǎn)品符合節(jié)能產(chǎn)品

59、的認(rèn)證要求。以上承諾，如有違反，愿依照國家相關(guān)法律法規(guī)處理，并承擔(dān)由此給采購人帶來的損失。投標(biāo)人： 日期： 年 月 日三、投標(biāo)人情況及資格證明文件（一）投標(biāo)人資格證明文件（特別提示：投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件第一冊第一章招標(biāo)公告“申請人的資格要求”（即投標(biāo)人資格要求）提供相關(guān)的資格證明資料，未提供或提供不完整、不符合要求的，將作投標(biāo)無效處理。）（二）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及監(jiān)獄企業(yè)聲明函填寫指引：1、該部分內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)際情況填寫，不符合要求的投標(biāo)人可以不填寫或直接刪除相應(yīng)的聲明函。投標(biāo)人提供的聲明函不屬實(shí)的，屬于提供虛假資料謀取中標(biāo)，依照中華人民共和國政府采購法等國家有關(guān)規(guī)

60、定追究相應(yīng)責(zé)任。2、該部分內(nèi)容填寫需要參考的相關(guān)文件：(1)財(cái)政部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（財(cái)庫202046號）；(2)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號，以下簡稱300號文）。(1)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（財(cái)庫202046號），鏈接： HYPERLINK /news/202012/t20201229_15715888.htm /news/202012/t20201229_15715888.htm(2)關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號），鏈接： HYPERLI