《水利水電工程施工三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育》試題方案

1、 水利水電工程施工三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育試題姓名:單位：學(xué)號：成績：1. 從法律體系角度看，水利水電工程安全管理與控制的依據(jù)分為哪幾個層,次并針對每一個層面列舉一例（本題15 分）答:水利水電工程安全管理與控制的依據(jù)分為四個層次：（一)法律:中華人民共和國安全生產(chǎn)法；(二)行政法規(guī):建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；（三）部門規(guī)章：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定:（四）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。2您認為，目前影響水利水電工程安全生產(chǎn)的因素包括哪些？（按照影響程度從大到小排列）（本題10 分）答：（1)違背法律、法規(guī)、部門規(guī)章（2)違背水利工程建設(shè)程序（3）法律、法規(guī)、部門規(guī)章的空白（4)技術(shù)原因（

2、5）經(jīng)費不落實、不足（6）行政執(zhí)法（7)思想麻痹大意（8）客觀原因（9)其他原因等等.3案例分析(本題 25 分）背景資料：某隧道全長1635m,級圍巖(進出口為級圍巖），甲施工單位，乙監(jiān)理單位，丙設(shè)計單位,采用臺階法施工，2007年8 月28日16時16分，已完成下臺階開挖150m.二次襯砌1320m。坍塌地段為DK1179- DK1179+138，坍塌長度為6m。2007年 9 月 2 日 1 時 10 分，共23 名工人在洞內(nèi)作業(yè)，其中，5 人在DK1179+136臺車1 上做第四榀鑿除混凝土換拱處作業(yè),3 人在 DK1179+132第七榀處噴射混凝土,4 人在DK1179+110處施掛

3、水版，4 人在 DK1179+067噴射混凝土，7 人在下臺階作業(yè),此時換拱部分未見異常。3 時 25 分，換拱處突發(fā)塌方，瞬間塌落長度6m，塌方量約為100 立方米，致使正在實施換拱作業(yè)的5 人當(dāng)即被坍塌體埋沒，其余18 人全部從隧洞進口處逃生,5 人被埋人員均勻男性農(nóng)民工。本工程的隧道施工專項方案經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理工程師的審核簽,認在實際開挖過程中。承包人違背施工方案，僅在深坑區(qū)(D 區(qū)）揭表層土3m，接著采用5m 寬條狀開挖，一次到位，在區(qū)和區(qū)之間形成5m 高的臨空面，致使大量工程樁傾斜,而且工程樁還受到重型機械的碾壓和鏟斗的碰撞，形成段樁，造成坍塌，發(fā)生安全事故。為,此監(jiān)理工程師曾經(jīng)向施工承

4、包人提出停止使用機械，改用人工取土,但施工單位沒有聽取監(jiān)理工程師的指令，仍然使用機械挖土,給樁基的穩(wěn)定和質(zhì)量帶來嚴(yán)重沖擊，監(jiān)理工程師也沒有采取進一步措. 施問題:1。請指出本例中違反法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全有關(guān)規(guī)定之處。2。從本例中，可以吸取哪些經(jīng)驗教訓(xùn)？答： 第一問：本例中違反法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全有關(guān)規(guī)定之處：主要違反了:中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等。（1） 沒有執(zhí)行國家的相關(guān)的安全法律法規(guī)、規(guī)章等；（2） 沒有執(zhí)行安全管理程序；（3） 安全管理規(guī)章制度不落實；（4） 安全問題的整改落實機制沒有建立；（5） 施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位配合

5、不夠；（6） 安全風(fēng)險管理有待加強；（7） 隊伍素質(zhì)不適應(yīng).第二問：從本例中，可以吸取哪些經(jīng)驗教訓(xùn)：（1） 認真學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、部門規(guī)章；2 （2） 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)相應(yīng)配合；（3） 提高安全意識；（4） 加強對技術(shù)方案的論證；（5） 發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時報告和處理。4案例分析（本題25 分）背景資料：某水利工程,甲方與乙方于2005 年 12 月 2 日簽定了工程承包合同，雙方在合同中約定合同工期為18 個月.2006 年 1 月 6 日,甲方要求將合同工期18 個月壓縮至12 個月。起初,施工單位以壓縮工期會給其造成費用增加為由不同意建設(shè)單位的要求后，因建設(shè)單位許諾給施

6、工單位予以經(jīng)濟補償，施工單位就同意了建設(shè)單位的要求，雙方同意將合同約定的工期壓縮到12 個月,2006 年 7 月 8 日,該水工程發(fā)生安全事故造成三人死亡.后經(jīng)有關(guān)部門的調(diào)查分析，工期過度壓縮是造成本起安全事故的主要原因之. 一事故發(fā)生后,雙方為“誰承擔(dān)安全責(zé)任及其其他相關(guān)責(zé)任這一問題”發(fā)生爭議。（1） 建設(shè)單位觀點。本安全事故應(yīng)當(dāng)由施工單位承擔(dān),主要理由：安全事故發(fā)生在施工過程，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，施工單位是水利工程安全生產(chǎn)的主體,并且施工單位也同意壓縮合同工期.同時，建設(shè)單位還提出，在2006 年 2 月 8日雙方簽定的補充協(xié)議中約定：不論何種原因，造成施工單位人員傷亡、經(jīng)濟損失

7、的，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，一律由施工單位承擔(dān)所有責(zé)任。（2） 施工單位的觀點。本安全事故應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位承擔(dān)，與本單位無,主關(guān)要理由：安全事故是因過度壓縮工期造成的，盡管施工單位也同意壓縮工期，但這是建設(shè)單位提出的。問題：1 本起工程安全事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)？說明理由。2 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，本起工程安全事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？3 3 建設(shè)單位和施工單位在補充協(xié)議中約定“人身傷害免責(zé)條款”是否有效？說明理由。4 在本起安全事故中，如果安全事故的發(fā)生并非因過度壓縮工期而造成的，那么，這是否會影響有關(guān)各方對本起安全事故責(zé)任的承擔(dān)？答：第一問：本起工程安全事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位承擔(dān)

8、。主要理由：（1） 建設(shè)單位違反了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第七條。（2） 建設(shè)單位違反了建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條.等第二問:根據(jù)建設(shè)工程安全管理條例的規(guī)定，本起工程安全事故中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：責(zé)令限期改正，處 20 萬元以上50 萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任造；成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第三問：建設(shè)單位和施工單位在補充協(xié)議中約“定人生傷害免責(zé)條款”無效。根據(jù)國家相關(guān)法律，人生傷害免責(zé)條款無效.第四問：不會影響建設(shè)單位承擔(dān)安全責(zé)任。5案例分析。(本題 25 分）背景資料:某泵站工程項目,分為一個標(biāo)段。在主體工程招標(biāo)時

9、，由于管理用房、圍墻等附屬及構(gòu)筑物的圖紙沒有完成，因此沒有列入主體工程的招標(biāo)范圍。該泵站2于003 年6 月 1 日開工，合同工期為10 個月。承包人按期于2004 年 3 月 20 日完工。此時，承包人提出完工驗收，并將工程交付給項目法人看管，但項目法人以整個工程沒有通過竣工驗收為由多次拒絕承包人的完工驗收申請。在多次交涉無果的情況下，承包人于2004年 8 月 12 日，在未得到項目法人同意的情況下，撤離現(xiàn)場,不再承擔(dān)照管工程的義務(wù)。之后，工程就處于無人照管的狀態(tài)，4 給工程造成較為嚴(yán)重的破壞。項目法人于2004年 10 月 20 日發(fā)現(xiàn)這一情況。項目法人認為承包人照管工程的義務(wù)應(yīng)當(dāng)一直延續(xù)到工程竣工驗收通過之,因日此，要求承包人繼續(xù)承擔(dān)照管工程的義務(wù)并，承擔(dān)工程破壞所造成的損失，承包人拒絕承擔(dān)照管工程義務(wù)和賠償損失的責(zé)任。雙方無法協(xié)議一致，起訴到法院。問題：1 水利工程驗收分為哪幾類？并說明不同類工程驗收之間的關(guān)系。2 應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)照管工程的責(zé)任？3 承包人是否應(yīng)承擔(dān)賠償看護不利造成損失的責(zé)任？4水利工程保修期一般為多久？保修期從何時算起？答:第一問:驗收種類水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī):定1、 法人驗收-在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。2、 政府驗收-由有關(guān)人民