A管理模式下的行政管理體系要點(diǎn)課件

1、行政管理第1頁(yè)，共59頁(yè)。前 言現(xiàn)代化的管理，可以詮釋為制度化的管理，其思想核心之一，要求各項(xiàng)工作的程序化和制度化，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人喜好的改變而改變。這對(duì)于管理層，無疑是痛苦的。2022/8/162第2頁(yè)，共59頁(yè)。領(lǐng)導(dǎo)人只要做好兩件事*一是做決策，二是用下屬。決策指明方向，思路決定出路。下屬?zèng)Q定效率，保證計(jì)劃執(zhí)行。2022/8/163第3頁(yè)，共59頁(yè)。主要內(nèi)容管理者與管理垂直指揮系統(tǒng)橫向指揮系統(tǒng)檢查反饋系統(tǒng)2022/8/164第4頁(yè)，共59頁(yè)。管理者與管理第5頁(yè)，共59頁(yè)。組織任何的管理活動(dòng)必須是在組織中進(jìn)行的；組織(Organization)：指對(duì)完成特定使命的人們的系統(tǒng)

2、性安排。美Stephen p Robbins組織特征：1、每一個(gè)組織都有一個(gè)明確的目的，并通常用一個(gè)或一組目標(biāo)表示；2、每一個(gè)組織都有人組成；3、每一個(gè)組織都發(fā)育出一種系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，用以規(guī)范和限制成員的行為。每一個(gè)組織都有兩類人構(gòu)成：管理者與操作者。操作者就是直接從事某項(xiàng)工作的人。 2022/8/166第6頁(yè)，共59頁(yè)。管理者管理者(Managers)：是指揮別人活動(dòng)的人。管理者可能擔(dān)任一定的作業(yè)職責(zé)，但是一定有它的下屬。典型的管理組織層次:高層管理者中層管理者操 作 者基層管理者2022/8/167第7頁(yè)，共59頁(yè)。管理管理(Management)：是指同別人一起，或通過別人使活動(dòng)完成得更有效

3、的過程。管理的任務(wù)就是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織中的人。這里的過程含義表示為管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)，這些職能概括地講就是指計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大職能。 更簡(jiǎn)單的說“管理就是通過別人完成工作”。 這同有兩個(gè)內(nèi)容：一個(gè)通過別人、一個(gè)是完成任務(wù)。自己完成的是不是管理、完不成任務(wù)的是談不上管理。2022/8/168第8頁(yè)，共59頁(yè)。效率與效果效率(Efficiency)：是管理中輸入與輸出的關(guān)系，很顯然是比值。我們或以描述為“最少資源的最大產(chǎn)出”，管理投入的是稀缺資源（資金等），管理就是要使資源成本最小化。稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論存在的基本前提。效果(Effectiveness):就是目的達(dá)到的程度。我們

4、可以把組織目標(biāo)認(rèn)定為所追求的效果。效率與效果是相互聯(lián)系的，一個(gè)人犧牲效率是很難達(dá)到效果的，效果一定是有效率的，否則就是效果不經(jīng)濟(jì)，這將有違組織目標(biāo)。正常情況下，效率與效果正比同步。2022/8/169第9頁(yè)，共59頁(yè)。管理四大職能計(jì)劃：確定目標(biāo)，制定戰(zhàn)略，以及開發(fā)分計(jì)劃以協(xié)調(diào)活動(dòng)。組織：決定需要做什么，怎么做，由誰(shuí)去做。領(lǐng)導(dǎo)：指導(dǎo)和激勵(lì)所有參與者以及解決沖突?？刂疲簩?duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控以確保其按計(jì)劃完成。實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)導(dǎo)致2022/8/1610第10頁(yè)，共59頁(yè)。計(jì)劃職能(Planning)：包括定義目標(biāo)、制定戰(zhàn)略，以及開發(fā)協(xié)調(diào)活動(dòng)的計(jì)劃并展開執(zhí)行。計(jì)劃職能的目的是協(xié)調(diào)和將各種活動(dòng)一體化。組織職能(O

5、rganizing)：確定從事哪些任務(wù)？誰(shuí)為做？怎么對(duì)任務(wù)進(jìn)行組合？誰(shuí)向誰(shuí)報(bào)告？以及決策應(yīng)在哪一級(jí)制定的過程？領(lǐng)導(dǎo)職能(Leading)：包括激勵(lì)下屬，指導(dǎo)他們活動(dòng)，選擇最有效的溝通渠道，以及解決沖突。領(lǐng)導(dǎo)職能就是上級(jí)對(duì)下屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。控制職能(Controlling)：監(jiān)視活動(dòng)以確保其按計(jì)劃進(jìn)行和糾正任何重大偏差的管理職能。控制職能的含義就是監(jiān)控、比較和糾正活動(dòng)。2022/8/1611第11頁(yè)，共59頁(yè)。管理者角色明茨伯格的管理者三大類十種角色論：1、人際關(guān)系方面：掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)者；2、信息傳遞方面：監(jiān)聽者、傳播者、發(fā)言人；3、決策制定方面：企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者。弗雷

6、德盧森斯的管理者四種活動(dòng)論：1、傳統(tǒng)管理：決策、計(jì)劃和控制；2、溝 通：交流例行信息和處理文書工作；3、人力資源管理：激勵(lì)、懲戒、調(diào)解沖突、人員配備和培訓(xùn)；4、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：社交活動(dòng)、政治活動(dòng)和與外界交往。2022/8/1612第12頁(yè)，共59頁(yè)。垂直指揮系統(tǒng)第13頁(yè)，共59頁(yè)。服從、一個(gè)上級(jí)、逐級(jí)三項(xiàng)原則是規(guī)律命令、會(huì)議、公文三項(xiàng)技能是通路復(fù)命、督辦、不間斷指揮三項(xiàng)措施是保障2022/8/1614第14頁(yè)，共59頁(yè)。服從的原則1、沒有服從就沒有指揮原則上，下級(jí)對(duì)上級(jí)必須服從，沒有服從就沒有指揮，沒有指揮就沒有管理。2、下級(jí)無權(quán)對(duì)上級(jí)的指揮作出判斷作為一個(gè)下屬，沒有權(quán)力對(duì)上級(jí)的命令作正確與否的評(píng)定

7、，能夠判斷上級(jí)的指揮正確與否的只有是上級(jí)的上級(jí)或是執(zhí)行上級(jí)命令后的結(jié)果。1、不能引導(dǎo)下級(jí)養(yǎng)成懷疑上級(jí)每一個(gè)命令的習(xí)慣。2、上級(jí)對(duì)命令負(fù)最終責(zé)任。2022/8/1615第15頁(yè)，共59頁(yè)。3、 “絕對(duì)服從”特例 之三種情況不能服從A、上級(jí)違法亂紀(jì)，下級(jí)不能服從。比如走私、做假帳等B、上級(jí)做出的決定，會(huì)給企業(yè)造成重大危害，并且后果是顯而易見的，下級(jí)可以不服從。比如上級(jí)讓司機(jī)在工作時(shí)間喝酒等。C、上級(jí)的命令，對(duì)下級(jí)個(gè)人有迫害行為，侵犯了個(gè)人權(quán)益，下級(jí)不服從。比如性騷擾、毆打、搜身檢查等侵權(quán)行為。2022/8/1616第16頁(yè)，共59頁(yè)。4、上級(jí)的命令確實(shí)有誤 這種情況，多在外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況下產(chǎn)生，

8、不至產(chǎn)生重大危害時(shí)，不能眼睜睜看著上級(jí)“跳井”，這樣對(duì)誰(shuí)都沒有好處，下級(jí)應(yīng)該提出建議。A、下級(jí)私下里向上級(jí)陳述自己的意見，不要在公開場(chǎng)合爭(zhēng)辯，這樣只會(huì)適得其反。維護(hù)上級(jí)的威信，永遠(yuǎn)是下級(jí)的義務(wù)。B、如果上級(jí)采納了你的意見或建議，記住，你有責(zé)任永久保守秘密。記住如果上級(jí)聽到了“要不是我的建議，他早就倒霉了”。最先倒霉肯定是你了。退一步說，這是你取得上級(jí)信任的機(jī)會(huì)。C、如果上級(jí)仍堅(jiān)持原有決策。服從！。因?yàn)樯霞?jí)可能有他自己的方法，責(zé)任將會(huì)有他來負(fù)2022/8/1617第17頁(yè)，共59頁(yè)。一個(gè)上級(jí)的原則*企業(yè)中的每位員工只有一個(gè)直接上級(jí)1、行政上級(jí)行政隸屬關(guān)系上只有一個(gè)上級(jí)、只服從一個(gè)上級(jí)指揮、只向直

9、接上級(jí)報(bào)告。2、直接上級(jí)與直接下級(jí)直接上級(jí)和直接下級(jí)組成企業(yè)管理運(yùn)作基本單元，組織中個(gè)人首先要處理這兩個(gè)關(guān)系。3、一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)上級(jí)指一個(gè)組織系統(tǒng)內(nèi)只有一個(gè)直接上級(jí)2022/8/1618第18頁(yè)，共59頁(yè)。一個(gè)組織系統(tǒng)內(nèi)只有一個(gè)直接上級(jí)。不同的組織機(jī)構(gòu)不能在一起比較。同一時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)上級(jí)、同一事務(wù)內(nèi)只有一個(gè)上級(jí)、同一系統(tǒng)內(nèi)只有一個(gè)上級(jí)。同一時(shí)間，同一事件，不同系統(tǒng)的不同上級(jí)碰到一起誰(shuí)說了算？*首先一點(diǎn)是肯定的，這是災(zāi)難！處理原則是“非相關(guān)，非組織的一方退出”,而這只能靠制度，不要指望下級(jí)得以解決。硬讓下級(jí)解決，下級(jí)出于本能，誰(shuí)能“批”就找誰(shuí)，“一仆戲二主”，達(dá)到自己的目的兩個(gè)主人打架，最終受害

10、的是上級(jí)、是企業(yè)。2022/8/1619第19頁(yè)，共59頁(yè)。逐級(jí)原則 逐級(jí)原則上級(jí)與下級(jí)可以并提倡越級(jí)檢查、不能且杜絕越級(jí)指揮?？偨?jīng)理生產(chǎn)廠長(zhǎng)車工班長(zhǎng)指揮指揮指揮檢查2022/8/1620第20頁(yè)，共59頁(yè)。 逐級(jí)原則*上級(jí)對(duì)下級(jí)，可以越級(jí)檢查，不能越級(jí)指揮；下級(jí)對(duì)上級(jí)，可以越級(jí)申訴，不能越級(jí)報(bào)告。越級(jí)檢查，也就是所提倡的“現(xiàn)場(chǎng)管理”或“走動(dòng)管理”，能夠很好的發(fā)現(xiàn)匯報(bào)程序不能發(fā)現(xiàn)的問題。但是問題的“即時(shí)處理”技巧不當(dāng)，就可能發(fā)生越級(jí)指揮的行為。除非是緊急情況、否則不要輕易表態(tài)，記下來，交付有司。比如火災(zāi)。一盆花枯了公司有幾千盆花整個(gè)綠化工作如何管理制度有什么漏洞相關(guān)管理責(zé)任人解決這就是總裁的思

11、維。2022/8/1621第21頁(yè)，共59頁(yè)。不能越級(jí)報(bào)告 逐級(jí)原則下級(jí)與上級(jí)可以越級(jí)申訴、不能越級(jí)報(bào)告。車工班長(zhǎng)生產(chǎn)廠長(zhǎng)總經(jīng)理報(bào)告報(bào)告報(bào)告申訴2022/8/1622第22頁(yè)，共59頁(yè)。報(bào)告內(nèi)容包括“匯報(bào)工作”及“請(qǐng)示報(bào)告”原則向直接上級(jí)匯報(bào)，但以下幾種可例外1、直接上級(jí)批準(zhǔn)后向上級(jí)進(jìn)行的報(bào)告。匯報(bào)內(nèi)容事先知會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是關(guān)鍵內(nèi)容。2、向正在檢查工作的“直系”上級(jí)匯報(bào)工作、情況（只匯報(bào)、不請(qǐng)示）。下級(jí)只匯報(bào)不請(qǐng)示、上級(jí)只了解不指示。下級(jí)無權(quán)向直系上級(jí)保密。3、按規(guī)定程序報(bào)告如：寫給總經(jīng)理信箱的信件。4、法律規(guī)定的特許情況這主要是在財(cái)務(wù)方面的較多。2022/8/1623第23頁(yè)，共59頁(yè)。申

12、訴“告狀”以下三種方式是合法的申訴，衡量標(biāo)準(zhǔn)是法律。1、上級(jí)有貪污、盜竊、違法亂紀(jì)的行為；2、上級(jí)有重大危害企業(yè)行為；3、上級(jí)濫用職權(quán)，對(duì)申訴者有迫害行為。一旦申訴失敗，申訴人準(zhǔn)備立即辭職或離崗。很簡(jiǎn)單，告不倒上司，你不會(huì)有好日子過。在國(guó)外，有一個(gè)慣例，左手拿辭職書、右手拿申訴書。如果申訴不成立、應(yīng)該保護(hù)被申訴者，否則會(huì)影響對(duì)他人管理，對(duì)本人也是傷害，同時(shí)這要有利于申訴人繼續(xù)申訴。2022/8/1624第24頁(yè)，共59頁(yè)。特權(quán)危機(jī)特權(quán)人物：具有特殊身份的人，特殊崗位的人，非正常有特權(quán)人物。特權(quán)的存在是合理的，前提是企業(yè)規(guī)章制度明文規(guī)定之下，否則就是災(zāi)難。依靠“長(zhǎng)舌”人員實(shí)現(xiàn)的下屬監(jiān)督，將破壞企

13、業(yè)的制度，下屬人員將缺乏激情，而管理人員將越來越忙，將自食其果。而這種特殊人員，很可能在不經(jīng)意中誕生。非常特權(quán)人物是公司規(guī)章制度執(zhí)行的最大阻力，也是形成企業(yè)文化的主流。2022/8/1625第25頁(yè)，共59頁(yè)。非特權(quán)人物生產(chǎn)流程圖原因：上司壓我、盯著我、批評(píng)我、還給我處分甚至他口臭、有黑頭他太小氣、他有狼一樣的眼睛我要解脫如何擺脫？不服從不行。會(huì)丟了工作，最好辦法，找一個(gè)比直接領(lǐng)導(dǎo)更大的上級(jí)當(dāng)靠山。用什么辦法找？“越級(jí)匯報(bào)”到“大領(lǐng)導(dǎo)”那打“小報(bào)告”去“匯報(bào)思想”如果得到大領(lǐng)導(dǎo)的默認(rèn)或支持，那么，其目的已經(jīng)達(dá)到：“給他的上級(jí)及同事造成假象在這里，我頭頂藍(lán)天，你少跟我牛?！睂?duì)這些特權(quán)人物，大家不

14、知道底細(xì)，誰(shuí)也不會(huì)輕易的在他(她)身上堅(jiān)持原則。-誰(shuí)都不傻!另一方面縱容所謂特權(quán)人物有令不行有禁不止進(jìn)入惡性循環(huán)公司制度徹底崩潰如同虛設(shè)2022/8/1626第26頁(yè)，共59頁(yè)。垂直指揮的常見形式 下命令、主持會(huì)議、批閱公文三種命令的形式：口頭命令、書面命令?？陬^命令：優(yōu)點(diǎn)是快捷、方便。書面命令：優(yōu)點(diǎn)是嚴(yán)肅正式，避免空口無憑。其它形式的信號(hào)表示的命令，以事先約定的為標(biāo)準(zhǔn)。 命令導(dǎo)致的結(jié)果將由下令者承擔(dān)。命令2022/8/1627第27頁(yè)，共59頁(yè)。有效的命令函蓋1、受令人：只能有一個(gè)；2、時(shí) 限：時(shí)限是時(shí)點(diǎn)而不是長(zhǎng)度；3、命令的內(nèi)容：可以是5W1H為指導(dǎo)。即：時(shí)間(when)、地點(diǎn)(where

15、)、人物(who)、事由(why)、對(duì)象(whose)、如何做(how)等等。4、完成的標(biāo)準(zhǔn)：如果是常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通常在企業(yè)有章可循的，不用特別說明，強(qiáng)調(diào)即可。如果是特定或規(guī)章之外的標(biāo)準(zhǔn)，下令必須告知尺度。5、完成的標(biāo)志：必須作出規(guī)定，比如驗(yàn)收、人員檢查等。2022/8/1628第28頁(yè)，共59頁(yè)。會(huì)議會(huì)議指揮時(shí)常用的上下級(jí)溝通方式；高效的會(huì)議是解決問題的有效途徑，而低能的會(huì)議是浪費(fèi)時(shí)間及資源，會(huì)議的得力與否，取決于主持人的水平。開會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)在下級(jí)面前展示能力、樹立威信的好方法。會(huì)議要力求簡(jiǎn)短，能夠解決實(shí)際問題。常見的會(huì)議有例會(huì)、研討會(huì)、專題會(huì)等，我們公司就沒有例會(huì)了，多為聯(lián)席會(huì)議。2022/8/1

16、629第29頁(yè)，共59頁(yè)。會(huì)議控制技術(shù)提前布置會(huì)場(chǎng)，確保各種輔助設(shè)備沒有問題；主持人應(yīng)提前來到會(huì)議室；觀察可能反對(duì)意見人員的坐位，注意其談話內(nèi)容；會(huì)議準(zhǔn)時(shí)召開，有遲到也不要等待；少說沒有必要的話，圍繞議題展開討論；對(duì)付冷場(chǎng)的辦法是，順時(shí)針依次發(fā)言；不要爭(zhēng)論不休，意見過于激烈時(shí)休會(huì)；題外的敏感話題，會(huì)后處理；規(guī)定每人發(fā)言時(shí)間，開會(huì)的時(shí)間不要太長(zhǎng)；借發(fā)言人的嘴得出結(jié)論會(huì)比較自然。2022/8/1630第30頁(yè)，共59頁(yè)。指揮保障措施保障措施：復(fù)命、督辦、不間斷指揮復(fù) 命：從任務(wù)完成開始四小時(shí)內(nèi)復(fù)命。復(fù)命前，受令人應(yīng)該盡所能的完成任務(wù)；如果實(shí)是不能完成的，也應(yīng)該在最終放棄四個(gè)小時(shí)內(nèi)復(fù)命，到得上級(jí)諒解

17、；無論任務(wù)是否完成，如果說受令人不復(fù)命，應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任；如果任務(wù)取消，上級(jí)應(yīng)立即告知受命人。2022/8/1631第31頁(yè)，共59頁(yè)。督辦計(jì)劃督辦、會(huì)議督辦、命令督辦、自我督辦。計(jì)劃督辦：計(jì)劃部門監(jiān)督計(jì)劃完成，結(jié)果上報(bào)決策核心，做及時(shí)調(diào)整。會(huì)議督辦：以會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，委派人員督辦，結(jié)果在下次會(huì)議提出。命令督辦：對(duì)命令按公司的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，按級(jí)別的督辦標(biāo)準(zhǔn)跟蹤。自我督辦：即命令下達(dá)者與受令者，根據(jù)自我計(jì)劃，進(jìn)行督辦。2022/8/1632第32頁(yè)，共59頁(yè)。不間斷指揮利用現(xiàn)代化通訊工具，建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；要求所有的管理人員出差的過程中，及時(shí)與本部門聯(lián)系，通知聯(lián)系方式；相關(guān)特別是出外人員應(yīng)保證通訊方

18、式的暢通；在常務(wù)授權(quán)范圍外但須緊急處理的事項(xiàng)，代理人可傳真請(qǐng)示；及時(shí)處理，上級(jí)回到企業(yè)后，必須正式完成簽署手續(xù)。傳真件是沒有法律效力的。上級(jí)要對(duì)出差期間未授權(quán)的事務(wù)負(fù)責(zé)。2022/8/1633第33頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)2022/8/1634第34頁(yè)，共59頁(yè)。垂直指揮系統(tǒng)與橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的區(qū)別垂直指揮系統(tǒng)部門內(nèi)部程序指揮、報(bào)告行政隸屬下級(jí)對(duì)上級(jí)服從上級(jí)對(duì)下級(jí)的利益產(chǎn)生直接的影響比較容易維護(hù)橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)跨部門動(dòng)作沒有指揮關(guān)系沒有行政隸屬?zèng)]有級(jí)別意義只對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)工作程序的維護(hù)靠制度有及人事關(guān)系完成2022/8/1635第35頁(yè)，共59頁(yè)。 垂直指揮系統(tǒng)是企業(yè)的決策，自上而下，通過崗位圖明

19、確規(guī)定的行政機(jī)構(gòu)，以命令進(jìn)行驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)。 它解決不了橫向部門之間，不同系統(tǒng)部門之間，企業(yè)與外部的協(xié)調(diào)。 橫向聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)是按工作流階段限定各自的工作和責(zé)任，各管一段，各盡其責(zé) ，其權(quán)力也是按事物階段限定的。 各部門、各崗位的工作行為的所盡責(zé)任，所有的權(quán)力，是用程序和流程固定下來的。2022/8/1636第36頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)系相互服務(wù)，推動(dòng)工作各部門工作職能互相提供，這種服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)務(wù)部門對(duì)客戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相同。這同是考核各部門工作質(zhì)量的重要依據(jù)，只有各部門按本身職能提供服務(wù)，企業(yè)才能正常動(dòng)作和協(xié)調(diào)發(fā)展，否則各部門間彼此相互扯皮，只能影響工作效率，使企業(yè)陷入癱瘓。橫向聯(lián)系暢通的前提必須建

20、設(shè)科學(xué)、系統(tǒng)、完善的企業(yè)程序系統(tǒng)。各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，權(quán)利到崗、責(zé)任到人。該系統(tǒng)并不是簡(jiǎn)單的書面文字，日常工作中行成的默契-慣例也行(有時(shí)更有效)，關(guān)鍵是有效。*2022/8/1637第37頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)系相互制約，有效控制沒有制約的權(quán)力帶來的是腐敗 沒有制約，有人應(yīng)懶惰而瀆職、有人因私欲而貪污。本質(zhì)上，這種所謂的制約，對(duì)于良好職業(yè)素養(yǎng)的人來講，只是自己工作原則的書面版，不會(huì)有壓力。僅僅的公德心的約束，是有限度的。*部門間的制約，是通過科學(xué)而又合理的工作程序來實(shí)現(xiàn)。 橫向系統(tǒng)中，沒有級(jí)別意義，只有職能區(qū)分。否則，低級(jí)別無法監(jiān)督高級(jí)別，從而產(chǎn)生不合理的特權(quán)。2022/8/1638第

21、38頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)運(yùn)作，共同完成工作一個(gè)企業(yè)中，各個(gè)部門的職能不同，要完成的工作性質(zhì)不盡相同，管理者思想不盡相同，對(duì)人員要求的素質(zhì)不盡相同，要求的管理方法與運(yùn)作方式肯定不同，這就形成了不同的部門內(nèi)亞文化交流的障礙之一。企業(yè)的要求的步調(diào)是一致的，所以，各個(gè)部門必須求大同存小異，按公司標(biāo)準(zhǔn)的工作程序把本職工作做好。橫向聯(lián)系系統(tǒng)，就是讓工作程序很好的推進(jìn)。2022/8/1639第39頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)系自動(dòng)化運(yùn)作程序化管理水平標(biāo)志企業(yè)自動(dòng)化程度的高低，自動(dòng)化程序決定因素1、程序設(shè)計(jì)的科學(xué)性；2、程序被所有相關(guān)崗位熟練掌握和運(yùn)用；3、指揮者能夠迅速判斷和啟動(dòng)程序。好程序的標(biāo)準(zhǔn)越有效越好越

22、簡(jiǎn)單越好越少事越好越省錢越好2022/8/1640第40頁(yè)，共59頁(yè)。橫向聯(lián)系兩種行為的處理非程序化行為向程序化行為轉(zhuǎn)化非程序化行為轉(zhuǎn)化；非程序多次出現(xiàn)以后，即轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蛐袨榭深A(yù)見行為的程序化；特別是重大的突發(fā)事件，比如“火災(zāi)”新工作的開展；比如一個(gè)新工作，一個(gè)新部門的運(yùn)作；原有程序支持新的工作。生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，必須對(duì)原有的流程應(yīng)調(diào)整只要是反復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象，有責(zé)任規(guī)范程序化。2022/8/1641第41頁(yè)，共59頁(yè)。程序與流程程序是被固化的工作步驟，表示事情進(jìn)行的先后次序，是把工作“流水線”化的制度。程序分式工藝程序及工作程序兩種：業(yè)務(wù)程序有如公司的發(fā)貨程序等；行政程序有如公司的調(diào)動(dòng)程序等。流程

23、是企業(yè)運(yùn)作的軟件，由程序包組成。程序工作程序工藝程序行政工作程序業(yè)務(wù)工作程序2022/8/1642第42頁(yè)，共59頁(yè)。檢查反饋系統(tǒng)2022/8/1643第43頁(yè)，共59頁(yè)。（一）監(jiān)督和檢查不是讓好人監(jiān)督壞人不是讓可靠的人監(jiān)督不可靠的人不是讓忠誠(chéng)的人監(jiān)督不忠誠(chéng)的人不是讓自己人監(jiān)督外人第一、你不能確認(rèn)對(duì)方是什么人第二、監(jiān)督不是個(gè)人行為靠的是制度制約及平衡的制度Trust is good,control is better!2022/8/1644第44頁(yè)，共59頁(yè)。制約與平衡的制度1、監(jiān)督是責(zé)任：在本職工作范圍內(nèi)所發(fā)生的所有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤、問題、事故不知道就是失職，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。不去檢查要負(fù)責(zé)、沒

24、查出問題要負(fù)責(zé)、查出問題不上報(bào)要負(fù)責(zé)、查出問題錯(cuò)判要負(fù)責(zé)。比如“員工不戴工號(hào)牌”本人違反制度要處罰，同時(shí)，直接上級(jí)負(fù)管理責(zé)任，檢查人員負(fù)失查責(zé)任，保安員對(duì)負(fù)私自放行責(zé)任。*監(jiān)督的具體工作是檢查和反饋，有點(diǎn)可查，有時(shí)間限制，有表可填，有具體的行為發(fā)生。2022/8/1645第45頁(yè)，共59頁(yè)。受監(jiān)督的個(gè)人負(fù)責(zé)制 所有人員必須受監(jiān)督，而且都要置身于多重網(wǎng)絡(luò)之中；決策后個(gè)人負(fù)責(zé)執(zhí)行，后果必須由個(gè)負(fù)責(zé)；集體負(fù)責(zé)等于無人負(fù)責(zé)用檢查確認(rèn)結(jié)果用檢查，復(fù)查的方法確定結(jié)果，叫確認(rèn)。如果工作中你的下級(jí)管理人員給你匯報(bào)“我已經(jīng)傳達(dá)了?！蹦愕闹睂偃藛T你說“正在做，進(jìn)良好。”這是無為之道，這些話玄妙的很。務(wù)必讓對(duì)方清楚

25、的告訴你，在做什么，做到哪一個(gè)層次了，接下來想怎么做。2022/8/1646第46頁(yè)，共59頁(yè)。監(jiān)督和檢查是最好的保護(hù)1、有監(jiān)督才有信譽(yù)；2、監(jiān)督才能保護(hù)自己、表現(xiàn)自己；3、監(jiān)督才會(huì)有安全；4、監(jiān)督和檢查才有干勁。2022/8/1647第47頁(yè)，共59頁(yè)?？茖W(xué)監(jiān)督檢查必須成網(wǎng)檢查原則：檢查可以越級(jí)；檢查必須重疊、對(duì)檢查進(jìn)行檢查。檢查越級(jí)：每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須到基層檢查，可以得到真實(shí)的信息。檢查成網(wǎng)：這樣才能把每個(gè)部門、每個(gè)崗位從不同的方向、不同高度、不同專業(yè)對(duì)一點(diǎn)進(jìn)行檢查，找出問題的根本原因。檢查重疊：只有重疊，才能互相對(duì)照、互相檢查、互相推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更好檢查。非特別授權(quán)，行政檢查不能超過自己的部門。

26、即不能干預(yù)平級(jí)系統(tǒng)外的工作，否則是越權(quán)。2022/8/1648第48頁(yè)，共59頁(yè)?？茖W(xué)監(jiān)督檢查獨(dú)立1、檢查、運(yùn)作分離我們承認(rèn)自查的作用，但是執(zhí)行人員以外的檢查，更好的實(shí)現(xiàn)檢查的制約作用。2、檢查、處理分離一般情況，檢查者只關(guān)心事實(shí)，職能部門分析責(zé)任，直接上級(jí)進(jìn)行處理和處分。3、立法、執(zhí)法分離立法者執(zhí)法，會(huì)增加制度的靈活性。合理的靈活性導(dǎo)致違規(guī)的靈活性無法制止。4、審查、批準(zhǔn)分離否則，就會(huì)有更多的冤假錯(cuò)案*2022/8/1649第49頁(yè)，共59頁(yè)。科學(xué)監(jiān)督對(duì)檢查進(jìn)行檢查原因：檢查者也是最容易犯錯(cuò)誤的人；離錯(cuò)誤最近，難免受影響；受到威脅，難免退縮；最得罪人，難免感情用事；最可能受誘惑，難免立場(chǎng)不穩(wěn)

27、；最累，難免偷懶；犯錯(cuò)誤最不容易發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樗菣z查者。方法：可以由另一組人查閱檢查記錄；可能對(duì)檢查存在于互相檢查之中；可以網(wǎng)絡(luò)檢查；可以不定期、無規(guī)律的抽調(diào)檢查人員；所有檢查必須有記錄并存檔。2022/8/1650第50頁(yè)，共59頁(yè)?？茖W(xué)監(jiān)督甄選檢查人員專職檢查人員的特質(zhì)1、性格相對(duì)內(nèi)向，不好交際；2、性格死板，照章辦事；3、對(duì)錯(cuò)誤敏感，愛挑剔；4、不同工作種類，檢查人員素質(zhì)不同；5、對(duì)本行業(yè)有一定的熟悉，但不要太高；6、涉及專業(yè)的技術(shù)，檢查人員必須有專業(yè)的培訓(xùn)。2022/8/1651第51頁(yè)，共59頁(yè)。企業(yè)行為制度監(jiān)督1、檢查制度化；隨意檢查，被查人不服氣，同時(shí)人心慌慌2、個(gè)人行為靠不住，特

28、別是非特權(quán)人物；最低管理者不能僅僅靠這種不健全的企業(yè)文化、不健康的信息渠道成為主要信息的來源。3、制約和平衡；企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間，存在著相互制約的關(guān)系，達(dá)到了一種平衡，這是企業(yè)安全、平穩(wěn)的動(dòng)力。當(dāng)一種平衡被打破，企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的平衡點(diǎn)，這不是企業(yè)改革、進(jìn)步的原動(dòng)力。2022/8/1652第52頁(yè)，共59頁(yè)。（二）反饋系統(tǒng)反饋是指工作本身自然反饋出來的結(jié)果或按程序匯報(bào)的內(nèi)容。通過既定的渠道和程序定進(jìn)傳遞到企業(yè)的有關(guān)部門，由有關(guān)部門分析處理，提供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。制度化的高效信息傳遞系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)扁平管理的必要保證。營(yíng)銷領(lǐng)域，企業(yè)自身的銷售數(shù)據(jù)，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略營(yíng)銷策略，行業(yè)領(lǐng)跑者孤動(dòng)態(tài)

29、，行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)等 ，這都是非常重要的環(huán)節(jié)。是企業(yè)戰(zhàn)略從制定到實(shí)現(xiàn)的必要保證。2022/8/1653第53頁(yè)，共59頁(yè)。反饋渠道內(nèi)部渠道1、各職能部門的部門職能信息，如財(cái)務(wù)部的營(yíng)業(yè)報(bào)表，資產(chǎn)負(fù)債表，人事部的人員變動(dòng)等。2、員工投訴渠道的反饋信息。企業(yè)管理層有必要多途徑的聽到基層的聲音。外部渠道1、行業(yè)系統(tǒng)傳遞的行業(yè)信息；2、市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)的信息；3、秘密渠道信息；比如通過專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)得到的消費(fèi)者喜好信息等。2022/8/1654第54頁(yè)，共59頁(yè)。對(duì)結(jié)果的分析和處理分析：由職能部門分析，匯總，上報(bào)。基本分析方法：標(biāo)準(zhǔn)法（按制度規(guī)定）、統(tǒng)計(jì)法（數(shù)理統(tǒng)計(jì)）、對(duì)比法（橫向及縱向）、曲線法（變化趁勢(shì)圖）