突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是在法律規(guī)范內(nèi)制定的應(yīng)對突發(fā)事件的具體執(zhí)行方案。下面是關(guān)于突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,歡迎閱讀!1大風(fēng)氣象災(zāi)害類型和危害程度分析大風(fēng)是一種破壞性極大的氣象災(zāi)害, 它常使作物倒伏,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重時能 拔起大樹,吹倒廣告牌,毀壞建筑設(shè)施和吹翻江河湖面上的船舶, 造成傷亡事故。2應(yīng)急處置的基本原則遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的 原則,依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少 大風(fēng)災(zāi)害造成的損失。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見中國水利水電第七工程

2、局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案4預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控1)項目部是突發(fā)大風(fēng)災(zāi)害防治的主體責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)項目部險情監(jiān)測 的日常管理與監(jiān)督檢查,并及時反饋信息。2)項目部要主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立信息傳遞渠道,施工現(xiàn)場日常值班人 員接到大風(fēng)災(zāi)害氣象預(yù)報后及時采取應(yīng)對措施。3)項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)氣象特點(diǎn)編制具有針對性的施工方案、專項安全 技術(shù)措施,并嚴(yán)格落實。4)項目所在地市級氣象局發(fā)布預(yù)警等級預(yù)報后,項目經(jīng)理應(yīng)安排專人及時 通過電話、短信、通知、QQ網(wǎng)站公告等方式向有關(guān)場所人員發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。預(yù)警行動1)預(yù)警分級IV級:24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)7 級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)

3、影響,平均風(fēng)力為67級,或者陣風(fēng)78級并可能持 續(xù)。(2)田級:12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)9 級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為89級,或者陣風(fēng)910級并可能 持續(xù)。II級:6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或者陣風(fēng) 11級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為1011級,或者陣風(fēng)1112級 并可能持續(xù)。I級:6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá) 12級以上,或者陣風(fēng) 13級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為 12級以上,或者陣風(fēng)13級以上 并可能持續(xù)。2)預(yù)警發(fā)布程序(1)發(fā)布IV-m級大風(fēng)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,經(jīng)項目部安全部審查、安全 總監(jiān)簽

4、批后,由項目部發(fā)布,并報公司安監(jiān)部備案。(2)發(fā)布R - I級大風(fēng)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息后, 項目部安全部及時向項目 經(jīng)理報告,同時報告公司安全部。3)預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施IV級預(yù)警發(fā)布后:a、高排架及塔機(jī)等大型設(shè)備做好防風(fēng)措施。b、關(guān)好門窗,加固圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動的搭建物,妥善安置 易受大風(fēng)影響的室外物品,遮蓋建筑物資。c、停止水上作業(yè)、高處作業(yè)等危險部位的施工作業(yè)活動;刮風(fēng)時不要在廣 告牌、臨時搭建物等下面逗留。d、注意森林、草原等防火。m級預(yù)警發(fā)布后:a、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè),危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所 避風(fēng)。b、切斷戶外危險電源,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外

5、物品,遮蓋建筑物資。c、注意森林、草原等防火。II級預(yù)警發(fā)布后:a、人員盡量少外出。b、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè),危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所 避風(fēng)。c、切斷戶外危險電源,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品, 遮蓋建筑物資。d、注意森林、草原等防火。I級預(yù)警發(fā)布后:a、人員應(yīng)當(dāng)盡可能停留在防風(fēng)安全的地方,不要隨意外出。b、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè),危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所 避風(fēng)。c、切斷戶外危險電源,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品, 遮蓋建筑物資。d、注意森林、草原等防火。5信息報告程序1)報警系統(tǒng)及程序參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案,必要時可先行向外部救援機(jī)構(gòu)

6、尋求支援。2)現(xiàn)場報警方式報警主要采取移動電話、對講機(jī)、口頭等方式報警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先 向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報警,同時向周邊人員呼喊,請求支援;現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報警必須 組織人員開展施救工作。同時,向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項 目部職能部門、項目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號碼,定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公 布,告知于各參建人員。3)通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通,各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時開通, 隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息, 充分利用電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車,在電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下, 利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò),確保

7、信息暢通。4)通告、報警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時間了解大風(fēng)氣象災(zāi)害情況,及時開展救援, 報警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。5)向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時,主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。 必要時,向社 會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息,如120 (醫(yī)療救護(hù))、119 (消防)、110 (公安)、 122 (交通)等。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級1)大風(fēng)氣象災(zāi)害分級(1) 一般突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害:瞬時風(fēng)力達(dá) 78級(風(fēng)速13.920.7m/s)。(2)較大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害:瞬時風(fēng)力達(dá)910級(風(fēng)速20.828.4m/s)。(3)重大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害:瞬時風(fēng)力達(dá) 11級以上(風(fēng)速28.5m/s)。(

8、4)特大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害:沙塵暴、龍卷風(fēng)。2)響應(yīng)分級I級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生I級、n級大風(fēng)災(zāi)害時,由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。II級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生田級大風(fēng)災(zāi)害時,由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。田級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生IV級大風(fēng)災(zāi)害時,發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)現(xiàn)場應(yīng)急處置 方案處置。響應(yīng)程序I級響應(yīng)程序當(dāng)大風(fēng)災(zāi)害達(dá)到I級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相 關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時按照如下內(nèi)容響應(yīng):a、大風(fēng)災(zāi)害單位立即上報公司,公司接到報告后,立即召開緊急會議,啟 動應(yīng)急預(yù)案,就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)

9、導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報告程序及時向當(dāng)?shù)卣姥崔k、四川省安監(jiān)局、集團(tuán)公司等上級單位報告大風(fēng)災(zāi)害情況,并及時續(xù)報大風(fēng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢。II級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到II級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位,及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告大風(fēng)災(zāi)害救援進(jìn)展情況,并及時續(xù)報 事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。田級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)大風(fēng)災(zāi)害達(dá)到m級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時, 大風(fēng)氣象災(zāi)害發(fā)生單位(部門)應(yīng)急 指揮機(jī)構(gòu)立即啟動現(xiàn)

10、場應(yīng)急處置方案, 組織實施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行 響應(yīng):a、立即向大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位的應(yīng)急 指揮機(jī)構(gòu)接到報告后,該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門)一切有效資源進(jìn)行大風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處理;必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動,防止大風(fēng)災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告大風(fēng)災(zāi)害情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位,并按照 應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見;應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展 和現(xiàn)場救援情況,并

11、及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。處置措施1)先期處置(1)對是否轉(zhuǎn)移人員和應(yīng)采取的措施做出決策。(2)及時劃分大風(fēng)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤 離路線。(3)加強(qiáng)監(jiān)測,采取有效措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能 導(dǎo)致的二次人員傷亡。2)應(yīng)急處置(1)工程項目部發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害時,現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織班組長首先組織人 員疏散,清點(diǎn)人員,確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或傷亡,在確 保無次生災(zāi)害的情況下立即組織開展救助工作。 在第一時間向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負(fù) 責(zé)人緊急報告,主要說明出事的地點(diǎn)、事故的大小、有無人員傷亡等。(2)災(zāi)害已導(dǎo)致人員傷亡時,項目經(jīng)理或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同工地醫(yī)

12、療人員 乘專車火速趕往現(xiàn)場,指揮營救工作,并撥打當(dāng)?shù)?20急救電話求救。項目經(jīng)理 在未到達(dá)現(xiàn)場之前,應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人全權(quán)指揮救援, 避免耽誤搶救時 問。(3)在實施救援之前,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人需保持頭腦冷靜,防止出現(xiàn)二次傷 亡?,F(xiàn)場施救過程中,在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救助組對受傷人員進(jìn)行簡單救助。 要爭分奪秒搶救壓埋者,使頭部先露出,保證呼吸暢通,呼吸停止者立即做人工 呼吸。在實施人工呼吸前,先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風(fēng)的地方,再將傷員領(lǐng)口解開,腰帶放松,拖掉鞋子。口腔里若有塵土、血塊、痰液、假牙等, 應(yīng)完全吸出或取出。(4)如發(fā)現(xiàn)傷員有骨折現(xiàn)象,則利用木板、竹片和純布等捆綁骨折處的

13、上 下關(guān)節(jié),固定骨折部位。如傷者傷口出血比較嚴(yán)重,應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢躺 臥,使用消毒紗布或清潔物覆蓋在傷口上,用繃帶較緊的包扎,以壓迫止血,或 選則彈性好的、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者,捆綁在其 上臂1/2處,對下肢出血者,捆綁在其腿上 2/3處,并每隔斷25-40min放松一 次,每次放松0.5-1min;如傷者劇烈痛疼難忍,即打開現(xiàn)場醫(yī)藥箱,讓其先服用 止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。對傷者救護(hù)時不要隨意移動或翻動其身體。(5)傷員在經(jīng)過項目醫(yī)療人員簡單救護(hù)后,不管受傷輕重,均應(yīng)用救護(hù)車 或項目部車輛盡快送到最近醫(yī)院做進(jìn)一步的救護(hù)與治療,聽從醫(yī)生意見是否進(jìn)行留院觀察。(6)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對作業(yè)人員進(jìn)行疏散,人員疏 散由項目部行政第一責(zé)任人下達(dá)疏散命令,項目部各部門和下屬單位參與實施。 應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等事先考慮和準(zhǔn)備。 對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基 本生活條件。(7)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序, 防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交

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