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文檔簡介
1、2015/9/171建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害控制效果評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行;由取得省級以上人民 行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān);依照國家職業(yè)衛(wèi)生方面的 、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè) 害 進(jìn)行分析及確定,并將其對作業(yè)場所、勞動(dòng)者健康的危害程度及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的控制效果進(jìn)行評價(jià),并作出客觀、真實(shí)的驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論。職業(yè)害預(yù)評價(jià)、職業(yè)害效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得省級以上人民行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè) 害 檢 價(jià)由依法設(shè)立的取得省級以上人民 行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行;由取得省級以上人民行政部門自治認(rèn)證的
2、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān);依照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的、的要求;對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)害進(jìn)行識別、分析,并將其對工作場所和勞動(dòng)者健康的危害程度進(jìn)行,對擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評價(jià),對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對策,并作出客觀、真實(shí)的預(yù)評價(jià)結(jié)論。中民職業(yè)病防治法新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè) 害的,建設(shè) 在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向行政部門提交職業(yè) 害預(yù)評價(jià) 。未提交預(yù)評價(jià) 或者預(yù)評價(jià) 行政部門審核同意的,有關(guān) 不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè) 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè) 害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式
3、生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害評價(jià)基本概念建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害評價(jià)包括可能產(chǎn)生職業(yè)害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目);在可行性論證階段進(jìn)行的職業(yè)害預(yù)評價(jià)在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行的職業(yè)害控制效果評價(jià)。職業(yè)危害評價(jià)保障勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,是我國的一項(xiàng)重要政策,是工程建設(shè)和企業(yè)管理的基本原則2015/9/172國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)職業(yè)病防治法,發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國國情,積極研究采用國際標(biāo)準(zhǔn),重視標(biāo)準(zhǔn)的可操作性對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真,科學(xué)分類豐富標(biāo)準(zhǔn)的種類,滿足企業(yè)和監(jiān)督的 需要。(接觸限值、檢驗(yàn)方法、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范)職業(yè)病防治中民職業(yè)病防治法放射性同位素與射線使用物品作
4、業(yè)中民裝置放射防護(hù)條例場所勞動(dòng)保護(hù)條例塵肺病防治條例放射衛(wèi)生配套規(guī)章:職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章:放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理職業(yè)病分類目錄防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理職業(yè)病與鑒定管理放射事故管理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害分類管理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理放射健康管理職業(yè)害事故處理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序放射衛(wèi)生配套規(guī)章放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法(令第17號)放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法(令第18號)放射事故管理規(guī)定(、令第16號)放射健康管理規(guī)定(令第52號)核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定(令第25號)2、法律效力具有律效力法律效力高于行政、規(guī)章行政效力高于地方性規(guī)章地方性效力高于本級和下級地方規(guī)章部門規(guī)章
5、之間、部門規(guī)章與地方規(guī)章之間具有同等效力職業(yè)病防治法配套規(guī)章框架職業(yè)病防治法配套規(guī)章規(guī)范用人規(guī)范行為規(guī)范技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范職業(yè) 害分類 事故處理 健康監(jiān)護(hù)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)危害項(xiàng)目申報(bào) 監(jiān)督程序 職業(yè)病 鑒定 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè) 害處罰辦法 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 接觸限值職業(yè)病目錄職業(yè)危害評價(jià) 檢驗(yàn)方法作業(yè)場所管理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測 放射衛(wèi)生防護(hù)作業(yè)管理保護(hù)規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生法律框架中民職業(yè)病防治法行政使用物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例:管理,特別管理,工傷待遇放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例部門規(guī)章:SAWS、其它部門,職業(yè)病目錄、職業(yè)害分類目錄、職業(yè)害分類申報(bào)管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法
6、等用人技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)技術(shù)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002工作場所有害職業(yè)接觸限值GBZ2-20072015/9/173可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)害的包括下列內(nèi)容:(一)高毒物品目錄所列化學(xué);(二)石棉粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;(三)放射性:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開 放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)庫等裝 置或場所;(四)、SAWS規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè) 害范圍的。承擔(dān)職業(yè)病防治責(zé)任主要是用人設(shè)計(jì)建設(shè)階段的主要管理制度職業(yè)害項(xiàng)目申報(bào)制度建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害評價(jià)制度1、建設(shè)項(xiàng)目:本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)
7、害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。2、 可能產(chǎn)生職業(yè)害項(xiàng)目:是指存在或產(chǎn)生職業(yè)害分類目錄所列職業(yè)害因素的項(xiàng)目。國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1)工作場所有害職業(yè)接觸限值(GBZ2)(385種)職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)(110)職業(yè)照射、放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(42)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(2)檢測方法(1)工作場所職業(yè)害警示標(biāo)識(GBZ158)(28種)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害分類與管理職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)場所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場所有害職業(yè)接觸限值職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則勞動(dòng)生理衛(wèi)生、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)性危害檢測、檢驗(yàn)方法2015/
8、9/174建設(shè) 在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè) 害控制效果評價(jià),職業(yè)害控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)害預(yù)評價(jià)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè) 害 進(jìn)行監(jiān)測,并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè) 害控制效果評價(jià)。職業(yè)害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)害控制效果評價(jià)報(bào)原預(yù)評價(jià)備案的行政部門備案。 行政部門收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備 案)申請書和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行,符合要求的進(jìn)行備案,不符合
9、 要求的不予備案。49對建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定(一)對建設(shè)的要求建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)職業(yè)病危害分類目錄和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)害預(yù)評價(jià)。建設(shè)在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)申請書,向有管轄權(quán)的行政部門提出申請并提交申報(bào)材料。按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè) 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提出職業(yè) 害預(yù)評價(jià) 的衛(wèi)生審核或備案。職業(yè)害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)應(yīng)當(dāng)向原職業(yè)害預(yù)評價(jià)的行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生申請,填寫建設(shè)項(xiàng)目職
10、業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)申請書,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。中、高能 、進(jìn)口放射治療裝置、輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交 指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù) 意見。職業(yè)害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或不合格的,不得施工。職業(yè)害評價(jià)的對存在或可能產(chǎn)生職業(yè)害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)害評價(jià)實(shí)行制度。國家和省級行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立國家和省級庫,庫按職業(yè)衛(wèi)生、輻射防生工程、檢測檢驗(yàn)等專業(yè)分類,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。庫 應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān) 、具有較高的專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)相關(guān)的專業(yè)背景以及良好的職業(yè)道德。 參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害評價(jià) ,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,并對 意
11、見負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目行政部門審核同意或備案的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害預(yù)評價(jià) 經(jīng)行政部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè) 害 的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè) 害預(yù)評價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。職業(yè)害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)對該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。“有資質(zhì)的設(shè)計(jì)”系指獲得國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的。建設(shè)項(xiàng)目的分類管理國家對職業(yè)害建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。對可能產(chǎn)生職業(yè)害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)害輕微、職業(yè)害一般和職業(yè)害嚴(yán)重三類。(一)職業(yè)害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)向行政部門備案;
12、(二)職業(yè)害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收;(三)職業(yè) 害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生 。2015/9/175建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)評價(jià)目的1.提高用人職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生管理水平2.預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害3.保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)與職業(yè)害預(yù)評價(jià)立 項(xiàng)可行性論證批準(zhǔn)建設(shè)設(shè) 計(jì)施 工竣工驗(yàn)收防護(hù)設(shè)施危害控制設(shè)計(jì)效果評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價(jià)、備案、審核、 和竣工驗(yàn)收過 ,建設(shè) 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。對建設(shè)提供的資料中涉及技
13、術(shù)的,行 政部門及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有義務(wù)。意義1.通過化強(qiáng)化用人職業(yè)病防治意識2.貫切“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針的最有效的措施3.預(yù)防職業(yè)病的最有佳途徑4.提高企業(yè)效益5.為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督提供依據(jù)職業(yè)害一般和職業(yè)害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)應(yīng)當(dāng)向原職業(yè)害預(yù)評價(jià)的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。中、高能 、進(jìn)口放射治療裝置、 輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè) 害控制效果評價(jià) 技術(shù) 意見。2015/9/176評價(jià)方法定性和定量評價(jià)類比法經(jīng)驗(yàn)法檢查表法風(fēng)險(xiǎn)評估法綜合分析法其他評價(jià)方法評
14、價(jià)依據(jù)、規(guī)章我國有關(guān)職業(yè)病防治的現(xiàn)行、規(guī)章。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)我國有關(guān)職業(yè)病防治的國家、行業(yè)、地方等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)依據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的主管部門文件、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的有關(guān)資料、預(yù)評價(jià)工作委托書等。其他依據(jù)評價(jià)內(nèi)容選址、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求;生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局;輔助用室基本衛(wèi)生要求;職業(yè)害防護(hù)設(shè)施;個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;應(yīng)急救援;職業(yè)害和危害程度及對勞動(dòng)者健康的潛在影響;職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等?;驹瓌t預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,綜合治理。體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則。
15、預(yù)評價(jià)工作應(yīng)由依法設(shè)立的取得省級以上人民 行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評價(jià)范圍以擬建項(xiàng)目可行性中工程內(nèi)容為準(zhǔn);主要針對項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評價(jià);通常,不包括建設(shè)期的相關(guān)內(nèi)容。評價(jià)目的國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的 、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,從 控制和消除職業(yè) 害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康。識別、分析與評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)害 及危害程度,確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè) 害類別,為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè) 害防護(hù)對策和建議。2015/9/177綜合分析法采取職業(yè)流行病學(xué) 、類比分析、經(jīng)驗(yàn)推斷、
16、 權(quán)重、定量分級等多種方法相結(jié)合的原則,對擬評價(jià)項(xiàng)目從多層次、多途徑、多方位進(jìn)行綜合分析和評價(jià)。經(jīng)驗(yàn)法評價(jià)根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的相關(guān) 專業(yè)知識,對照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)等,借助經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對擬 評價(jià)項(xiàng)目中可能存在的職業(yè)害進(jìn) 行識別、分析。風(fēng)險(xiǎn)評估法通過對職業(yè) 害的風(fēng)險(xiǎn)評估,確定擬評價(jià)項(xiàng)目發(fā)生職業(yè) 害事故的可能性和危害程度、承受水平,并按照承受水平采取防護(hù)措施,使風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受水平的過程。類比類比企業(yè)的選擇闡明類比企業(yè)與擬評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可比性,包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)措施等方面的相似性。類比的內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和 、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)
17、害防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(有無職業(yè)病病例發(fā)生)等情況。 存在的主要職業(yè) 害 進(jìn)行現(xiàn)場檢測,并盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè) 害 的檢測數(shù)據(jù)。檢查表法依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的 和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及操作規(guī)程、職業(yè)害事故案例等,通過對擬評價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究,列出檢查單元、 位、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查要求等,編制成表,逐項(xiàng)檢查符合情況,確定擬評價(jià)項(xiàng)目存在 、缺陷和潛在危害。類比法通過對與擬評價(jià)項(xiàng)目相同或相似工程(項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生 、工作場所職業(yè)害 濃度(強(qiáng)度)檢測以及對擬評價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析,類推擬評價(jià)項(xiàng)目的職業(yè) 害 的種類和危害程度,對職業(yè) 害的
18、隱患和 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估, 擬采取的職業(yè) 害防護(hù)措施的防護(hù)效果。2015/9/178完成階段主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各 種資料、數(shù)據(jù),通過分析、評價(jià)得出結(jié)論,提出對策和建議,完成職業(yè)害預(yù)評價(jià)書的編制,對職業(yè)害預(yù)評價(jià)書進(jìn)行評審。準(zhǔn)備階段主要工作為接受建設(shè) 委托、收集和研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步 分析、編制預(yù)評價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害預(yù)評價(jià)應(yīng)收集的主要資料見附錄E。實(shí)施階段依據(jù)預(yù)評價(jià)方案開展評價(jià)工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場 、類比調(diào)查,并進(jìn)行職業(yè) 害 定性、定量評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評估。評價(jià)程序1.收料2.編制方案3.工作分析4.實(shí)施評價(jià)5.得出結(jié)論6.編
19、制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)應(yīng)收集的主要資料E1項(xiàng)目的立項(xiàng)文件;E2項(xiàng)目的技術(shù)資料,主要包括:a建設(shè)項(xiàng)目概況;b生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等;c生產(chǎn)工藝;d生產(chǎn)設(shè)備;e擬采取的職業(yè)害防護(hù)措施;f有關(guān)圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);g有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);h有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);i其他。E3國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的、。評價(jià)程序2015/9/179職業(yè)害識別與分析職業(yè)害識別在工程分析、類比的基礎(chǔ)上,劃分評價(jià)單元;明確生產(chǎn)過存 在的職業(yè)害以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評價(jià)的職業(yè)害。根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),可以對生產(chǎn)環(huán)境或勞動(dòng)過的有害進(jìn)行識
20、別。職業(yè)害對健康的影響用文字或表格的方式,概述職業(yè)害的特性、對健康的影響,以及可引起的職業(yè)病。職業(yè)害分析在工程分析、類比 、職業(yè) 害 識別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評價(jià)方法,對職業(yè) 害 的危害程度、職業(yè) 害 及接觸水平進(jìn)行分析。評價(jià)書編制職業(yè) 害預(yù)評價(jià) 書應(yīng)全面、概括地反映評價(jià)的內(nèi)容,表述簡潔、用語規(guī)范、結(jié)論明確,盡可能采用圖表和 ,以利于閱讀和 。原始資料及數(shù)據(jù)計(jì)算過程等不必在 書中列出,必要時(shí)可編入附件。評價(jià) 書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:總論(續(xù))現(xiàn)有企業(yè)概況:本條款適用于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。概述現(xiàn)有企業(yè)的基本情況,以及職業(yè) 害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。工程分析工程分析主要包括工程概況、
21、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等。評價(jià)方案內(nèi)容概述:簡價(jià)任務(wù)由來、評價(jià)目的等。編制依據(jù):列出適用于評價(jià)的、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。評價(jià)方法、范圍及內(nèi)容。項(xiàng)目概況:簡述建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等。項(xiàng)目分析:初步的工程分析、職業(yè) 害識別分析、篩選評價(jià)因子、確定評價(jià)單元等。組織計(jì)劃:主要包括評價(jià)程序(以框圖表示)、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、 分工、經(jīng)費(fèi)概算等??傉擁?xiàng)目背景:包括項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模、地理位置、立項(xiàng)意義(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益)、任務(wù)由來等內(nèi)容。評價(jià)依據(jù):列出評價(jià)項(xiàng)目的、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。評價(jià)目的:按照本導(dǎo)則條款3 1的規(guī)定編制。評價(jià)范圍:
22、根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照本導(dǎo)則條款6 1的規(guī)定編制。評價(jià)內(nèi)容:概述本導(dǎo)則條款6 2的規(guī)定。評價(jià)方法:根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),明確采用的評價(jià)方法。評價(jià)程序:用文字結(jié)合框圖的方式,表價(jià)工作過程。101 8質(zhì)量控制:用文字結(jié)合框圖的方式,簡價(jià)全過程質(zhì)量控制的措施。評價(jià)方案編制評價(jià)方案應(yīng)在準(zhǔn)備階段編制,是具體指導(dǎo) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)害預(yù)評價(jià)的技術(shù)文件。 應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對性為原則,概 述本項(xiàng)目的職業(yè)危害特征,明確評價(jià)重點(diǎn)、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。評價(jià)方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場后編制。2015/9/1710職業(yè)害評價(jià)根據(jù)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工作場所有害職業(yè)接觸限值等相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn),
23、對擬建項(xiàng)目的職業(yè)害進(jìn)行評價(jià)。對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)闡明其原由。10.7.1選址10.7.2總體布局10.7.3 建筑衛(wèi)生學(xué)要求10.7.4生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局10.7.5職業(yè)害10.7.6職業(yè)害防護(hù)設(shè)施10.7.7個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品10.7.8應(yīng)急救援10.7.9輔助用室10.7.10職業(yè)衛(wèi)生管理10.7.11職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資采取的職業(yè)害防護(hù)措施C2配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品針對不同職業(yè) 害 ,分別列出個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、 防生物危害等用品。C3 擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施列出為應(yīng)對突發(fā)職業(yè)害事件,擬采取的應(yīng)急 救援設(shè)施措施:主要
24、包括裝置、現(xiàn)場急救用 品、急救場所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急通道和必要 的泄險(xiǎn)區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識等。采取的職業(yè)害防護(hù)措施C5 擬設(shè)置的輔助用室:包括工作場所,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、),生活室(休息室、廁所),婦女衛(wèi)生室,應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。C6 職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算:包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)害檢測檢驗(yàn)設(shè) 備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總 額占項(xiàng)目總投資的比例等。應(yīng)采取的職業(yè)害防護(hù)措施C1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施針對不同職業(yè)害,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施:a. 防塵b. 防毒c. 防噪聲、振動(dòng)d.
25、 防暑降溫、防寒、防潮d. 防非電離輻射(高頻、微波、)e. 防電離輻射f. 防生物危害g. 人機(jī)工效學(xué)采取的職業(yè)害防護(hù)措施C4 擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施按照有關(guān)的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:a. 設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),配備專職或者的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員b. 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)c. 制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案d. 建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程e. 建立職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)f. 建立工作場所職業(yè)害監(jiān)測及評價(jià)制度g. 建立職業(yè)害事故應(yīng)急救援預(yù)案h. 建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及、檢修、定期檢測制度。i. 設(shè)置警示標(biāo)識及說明。職業(yè)害防護(hù)措施分析對可行性 中
26、 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行分析。職業(yè) 害防護(hù)措施內(nèi)容詳見附錄C。2015/9/1711職業(yè)害控制效果評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,對建設(shè)項(xiàng)目存在的粉塵、放射性物質(zhì)和其他、有害物質(zhì)等的濃度、強(qiáng)度進(jìn)定,對除塵、排毒、通風(fēng)、照明等各 種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施 和職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行評價(jià)的行為。評價(jià) 作為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。否則,就屬于違法行為, 部門 依法對其進(jìn)行處罰。衛(wèi)生審核申請建設(shè) 在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害預(yù)評價(jià) 后,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生審核申請,并提交以下資料:( 設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 害預(yù)評價(jià)報(bào)告
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