煤礦工程安全生產(chǎn)管理制度匯編

1、煤礦工程安全生產(chǎn)管理制度匯編【最新資料，WOR文檔，可編輯修改】 TOC o 1-5 h z 目錄（一） 安全目標(biāo)管理制度 -2 -（二） 安全生產(chǎn)獎罰制度 -3 -（三） 安全技術(shù)審批及安全文件貫徹學(xué)習(xí)制度 -4 -（四） 安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度 -8 -（五） 安全檢查制度-9 -（六） 安全辦公會議制度 -11 -（七） 入井檢身、人員出入井清點制度 -12 -（八） 事故統(tǒng)計報告制度 -13 -（九） “一通三防”管理制度 -13 -（十）重大隱患排查、治理和報告制度 -16 -（十一）干部下井帶班跟班制度 -19 -（十二）安全操作規(guī)程管理制度 22（十三）事故應(yīng)急救援管理

2、制度 22（十四）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 23（十五）礦用設(shè)備、器材使用管理制度 24（十六）安全教育與培訓(xùn)制度 24（十七）項目部安全監(jiān)察員監(jiān)察制度 26（十九）井口管理制度 29（二十）消防器材管理制度 30（二十一）消防管理制度30（二十二）火工品安全管理制度 31（二十三）井下爆破管理制度34（一）安全目標(biāo)管理制度一、依據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程對安全目標(biāo)管理工作的要求，結(jié)合本項目 部的具體情況，特制定項目部、隊、班組安全目標(biāo)管理制度。二、安全目標(biāo)1、項目部安全目標(biāo)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)是：零死亡；地面無重傷及以上事故;三、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，要始終堅持“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理

3、 總體推 進(jìn)”的安全方針，牢固樹立“以人為本，安全為天的思想，從思想上高度重視安全管理工 作的重要性，并帶頭模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、煤礦安全規(guī)程和各項安全管理制 度。四、各級分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安檢員及安全員，要以三鐵精 神忠于職守、積極工作、堅持原則、敢抓敢管。堅決扼制一切“三違”現(xiàn)象的行為，保證 各項安全管理制度的貫徹落實到位，責(zé)任到人。五、項目部、隊、各班組，各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)、各工序全體職工必須嚴(yán)格遵守 各項管理制度，確保安全目標(biāo)管理的落實。六、安全生產(chǎn)目標(biāo)由項目部經(jīng)理進(jìn)行層層分解，分解到施工隊和各員工中，做到縱向 到底，橫向到邊。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天

4、山項目部（二）安全生產(chǎn)獎罰制度1、安全獎罰要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為安全制約和激勵的重要手段。2、安全獎罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)，不搞平均主義，體現(xiàn) 重獎重罰。3、有以下成績之一的，按其貢獻(xiàn)大小給予表彰獎勵。模范遵守國家有關(guān)安全政策法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施， 在安全工作方面做出顯著成績的；發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時上報，以及制止違章指揮、違章作業(yè)；因而避 免了重大事故，或顯著減輕事故危害程度的；搶救事故有功者；安全技術(shù)工作中的發(fā)明創(chuàng)造、重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的；4、有下列情形之一的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人處罰。放松對安全工作的領(lǐng)

5、導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的；由于設(shè)備不完好或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的；違章指揮或違章作業(yè)的；發(fā)現(xiàn)事故隱患、預(yù)兆和險情，不米取防止事故措施事故處理，又不及時報告的；違章指揮、違章作業(yè)的人員。發(fā)現(xiàn)事故隱患、預(yù)兆和險情，不采取預(yù)防措施或進(jìn)行處理，又不及時報告的對制止揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察人員進(jìn)行謾罵、毆打及借機報復(fù)的；事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進(jìn)姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的；對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育，致使職工違章操作而造成事故的。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（三）安全技術(shù)審批及安全文件貫徹學(xué)習(xí)制度技術(shù)質(zhì)量管理制度安全技術(shù)文件審批制度）第一條 技術(shù)文件是安全工作

6、的最基本的指導(dǎo)性文件， 是安全生產(chǎn)的源頭， 要實現(xiàn)項 目部的安全生產(chǎn)，就必須進(jìn)一步加強技術(shù)文件的審批管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，為此， 特制訂本制度。第二條 項目部負(fù)責(zé)編制的安全技術(shù)文件有：、單位工程施工作業(yè)規(guī)程、單位工程安全技術(shù)措施、重要分部分項工程的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施、針對本項目部的年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃實施細(xì)則；、項目部“一通三防”、“井筒防墜”、“提升運輸”、“頂板管理”等專項安全技術(shù)措 施；、特定時空或特殊工序的安全技術(shù)措施（如停工復(fù)工措施、瓦斯排放措施、貫通措 施、井巷施工防治水措施、冬雨季施工措施等） ;、已批施工組織設(shè)計或施工作業(yè)規(guī)程因設(shè)計變更或地質(zhì)條件變化須編制的補充作業(yè)

7、 規(guī)程或安全技術(shù)措施；、礦井的揭煤措施；、結(jié)合實際情況編制的特種技術(shù)操作規(guī)程；第三條 項目部年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案、通風(fēng)方案、專項安全技術(shù) 措施、特定時空（工序）的安全措施、揭煤措施等由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制。第四條 單位工程作業(yè)規(guī)程、分部工程施工作業(yè)規(guī)程、補充安全技術(shù)措施由施工隊技術(shù)人員編制第五條 以下技術(shù)文件必須經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員初審并會簽后報處審 批：1 、單位工程施工作業(yè)規(guī)程（井下巷道及硐室工程作業(yè)規(guī)程、井筒施工作業(yè)規(guī)程及井 筒特殊區(qū)段施工作業(yè)規(guī)程、井下煤倉及暗立井施工作業(yè)規(guī)程） .2 、特殊工序的專項安全技術(shù)措施。3、施工期間的系統(tǒng)通風(fēng)方案。4、在施工有煤

8、與瓦斯突出危險的礦井時，防止煤與瓦斯突出及揭煤的措施。5、項目部年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。6、應(yīng)急救援預(yù)案。7、采用新工藝、新技術(shù)、新材料時編制的 專門安全技術(shù)措施。8、井筒或巷道穿過含水層、斷層破碎帶、溶洞、陷落柱、老空等特殊地質(zhì)構(gòu)造的安全技術(shù)措施。9、井筒凍結(jié)段放炮作業(yè)的 安全技術(shù)措施。10、瓦斯超限的 處理措施。11、按有關(guān)規(guī)定要求必須由處總工程師審批的 其他文件 。第六條 以下技術(shù)文件經(jīng)項目部審批后執(zhí)行：1、由工程處審批的 施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程，因客觀條件變化需補充內(nèi)容的 補充措施。2、因施工條件變化急需采取措施處理的應(yīng)急措施，如臨時停電造成瓦斯積聚，送電后 立即排放瓦斯的 措施等。3

9、、一般技術(shù)操作規(guī)程。4、分部、分項工程技術(shù)交底。5、項目部結(jié)合項目具體情況組織編制的技術(shù)制度類文件。6、由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按規(guī)定不需上報審批的技術(shù)文件。第七條 項目部審批安全技術(shù)文件時，有技術(shù)員呈報說屬項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，項目部 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、和各專業(yè)技術(shù)人員、施工隊 長、技術(shù)員參加。第八條 向項目部遞交技術(shù)文件前，施工隊隊長、編制人必須簽字，否則不予審批。第九條 嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施制度，嚴(yán)格按照編制及審批權(quán)限進(jìn)行上報審批，未經(jīng) 批準(zhǔn)或超越權(quán)限簽發(fā)的技術(shù)文件一律無效。第十條 在開工前安全技術(shù)文件應(yīng)按照其重要程度及覆蓋范圍對涉及到的管理人員、 技

10、術(shù)人員和操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交底，所有參加交底的人員必須現(xiàn)場簽字確認(rèn)；第十一條 施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件應(yīng)在每個月的第一個安全活動日 重新貫徹一次。第十二條 項目部和施工隊要有專人保管安全技術(shù)文件，并且按技術(shù)資料歸檔管理。第十三條 項目部安全經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)文件的執(zhí)行情況，當(dāng)條件發(fā)生變化文件需要修改時，應(yīng)及時提出修改建議，對不執(zhí)行文件、不修改的有權(quán)停工和處罰。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（四）安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度1、事故隱患，系指生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。 重大事故隱患，系指按照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行） （安監(jiān)總煤礦字

11、2005133 號），針對煤礦施工實際情況所存在的可能導(dǎo)致重大事故的隱患。第一章 排查治理職責(zé)2、組織機構(gòu)：項目部成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織長 :項目部經(jīng)理副組長 :項目部領(lǐng)導(dǎo)成員副職成員：項目部所屬各隊長、各職能組組長、專業(yè)技術(shù)員。3、項目部主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人， 全面負(fù)責(zé)組織項目部的 事故隱患排查治理工作。主管生產(chǎn)、技術(shù)及其他業(yè)務(wù)的副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織本職范圍內(nèi)的 隱患排查治理工作；安監(jiān)站長負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計分析、信息報送、跟蹤督促隱患排查治 理工作。項目部應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于事故隱患治理。第二章 排查治理項目部應(yīng)結(jié)合實際和特點，全面規(guī)范

12、隱患排查內(nèi)容，編制隱患排查表，持表排查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個方面，綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)制度建 設(shè)、體制機制、組織體系、責(zé)任落實、“三違”、“三超”、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任 追究、“三同時”、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查應(yīng)結(jié)合國家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要 求，全面排查本單位生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手 段等方面存在的隱患。項目部應(yīng)定期組織生產(chǎn)、機電、技術(shù)、安全管理和其他相關(guān)人員全面排查本單位的 事故隱患。項目部、區(qū)隊每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組必須堅持日常隱患排查制度； 崗位作業(yè)前必須開展隱患排查和危險預(yù)知，及時消除事故隱患。第四章 監(jiān)

13、督管理12實施事故隱患限期整改。原則上 D級事故隱患整改不超過 3天，C級事故隱患整 改不超過10天，B級事故隱患整改不超過 20天，特殊情況下確需延長整改期限的，須經(jīng) 上一級主管部門批準(zhǔn)同意，并落實安全保障措施。13 凡對事故隱患排查治理不認(rèn)真、不及時，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（五）安全檢查制度項目部安全檢查分兩部分， 一是由安全副經(jīng)理組織每 1 0天進(jìn)行一次大檢查， 二是由礦 建隊安全副隊長 （ 或?qū)Ｂ毎踩珕T ） 組織每天進(jìn)行安全自檢。一、項目部安全大檢查1 、項目部自開工之日起每 10 天對施工地點、場區(qū)、車房、庫房和宿舍等進(jìn)行一次安 全大檢查。2

14、、參加檢查人員為項目部各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、隊長及專職安全員。檢查分內(nèi)業(yè)和外業(yè)， 內(nèi)業(yè)主要查安全資料的整理、班組原始記錄、火工品領(lǐng)用記錄、設(shè)備運轉(zhuǎn)日志、安全管理 制度的落實和安全事故及三違人員的追查處理；外業(yè)分地面和井下兩個小組，主要查井壁 質(zhì)量、懸吊設(shè)施安全狀況， “兩盤兩臺”文明施工，穩(wěn)絞車、變電所安全裝置的完好使用情 況，井下通風(fēng)和地面防災(zāi)情況，各車間、車房設(shè)備狀況及文明施工等。3、召開安全大檢查會議，對查出的各類問題，以通知形式下達(dá)到各部門及礦建隊，緊 急重要問題必須立即整改，一般問題限期整改，輕緩問題雖暫不危及安全但處理難度大的 問題做到心中有數(shù)，在不影響井下作業(yè)的時間空段內(nèi)安排處理。4、

15、在會議上復(fù)核上次安全大檢查的問題是否徹底解決，如有整改不到位的，對責(zé)任人罰款100500元，如因整改不利造成事故的，項目部根據(jù)有關(guān)制度，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。5、對無故或有事未請假不參加安全大檢查的人員給予缺一次罰款 50元的處罰。二、礦建隊安全自查1、礦建隊安全生產(chǎn)副隊長和專職安全員，每天對所施工的井筒信號、照明等均進(jìn)行安 全自查，并做鉤頭專項檢查記錄，督促電瓶車司機填好運轉(zhuǎn)日志。2、對檢查出的問題， 必須自行安排處理， 比較大的問題自行不能整改的， 必須給隊長、 項目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、文明施工必須達(dá)到項目部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三、配合項目部每周及處每月一次和公司每季一次安全大檢查，將查出的問題按要求

16、 限期處理，并將處理結(jié)果及時反饋到處安監(jiān)處。四、按貫標(biāo)要求整理各種資料，每月末將安全報表傳真上報處安監(jiān)處。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部六）安全辦公會議制度一、項目部自開工之日起，每周召開一次安全辦公會，每天召開開安全生產(chǎn)會，安全辦公會由項目部經(jīng)理主持召開，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。二、參加會議的人員有項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、隊長、專職安全員、記錄員。三、會議的主要內(nèi)容安全總結(jié)辦公會：1、安全辦公會總結(jié)上周安全檢查及存在問題以及解決落實情況； 總結(jié)上周安全管理成 功的經(jīng)驗與教訓(xùn)，布置下周的安全任務(wù)和安全事項。2、公布上周安全罰款和獎勵情況，公布上周安全事故的次數(shù)

17、、追查處理結(jié)果。3、有計劃地學(xué)習(xí)新版煤礦安全規(guī)程 、安全生產(chǎn)法及省有關(guān)煤礦基本建設(shè)法律法規(guī)等。周早會：1、安全早會總結(jié)前一天的安全問題，布置當(dāng)天安全任務(wù)，以及注意事項。2、解決實際中遇到的安全隱患，以及對各隊、人員違章的通報、罰款。3、及時學(xué)習(xí)公司和政府安全部門下發(fā)安全管理文件及有關(guān)會議精神。四、討論安全管理心得和體會，提高安全管理經(jīng)濟和社會效益。五、按貫標(biāo)要求整理好安全辦公會議記錄；會議決定的事項要明確責(zé)任，并在下次會議檢查落實；每次會議必須形成會議紀(jì)要，并下發(fā)到相關(guān)部門。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（七）入井檢身、人員出入井清點制度1、所有入井人員必須攜帶礦燈、自救器、戴好安全帽、戴

18、好安全帶。2、井口檢身人員在職工入井前必須逐一進(jìn)行檢身，要仔細(xì)檢查，嚴(yán)禁任何人攜帶煙火 等易燃易爆品入井，一旦查出立即阻止其入井，并立即匯報值班室。3、凡喝酒者，一律不準(zhǔn)入井。4、檢查人員要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行好本職工作，嚴(yán)格把好入井關(guān)。5、嚴(yán)格現(xiàn)場交接班制度，對當(dāng)班檢身工作要做好記錄，每天向值班室匯報一次。6、專職安全檢查員不定期對井口檢身工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，工作不負(fù)責(zé)者， 按規(guī)定進(jìn)行處罰，嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)者并調(diào)離工作崗位。7、特殊情況攜帶特殊易燃易爆物品下井者，如火機、電焊機、攝象機等，必須有專項 措施，并專人保管。8、每班入井職工應(yīng)由班長清點并報值班室記錄，升井后沒有及時升井人

19、員要查明原因，不查明原因，當(dāng)班人員不得交班，提前升井人員要經(jīng)班長同意。9、井口必須建立入井人員“登記薄”，凡入井人員必須進(jìn)行登記。10、每班需有班、組長（或指定專人）負(fù)責(zé)將本單位下井人數(shù)清點清楚，下井前到井 口“值班處”入井人員登記薄上填寫清楚浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（八）事故統(tǒng)計報告制度1、在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即向本項目部調(diào)度室報告，調(diào)度室立即報 告本項目部負(fù)責(zé)人。2、發(fā)生事故后項目部必須立即按照匯報程序報告公司安監(jiān)部門及建設(shè)單位。3、報告事故信息的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別；事故的 簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡人員情況、涉及范圍；事故發(fā)生

20、原因的初步判斷； 事故發(fā)生后已米取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖。3、發(fā)生事故必須搶救人員和財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。因搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴大等需 要移動現(xiàn)場物料時，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄，必要時需拍照或錄像。4、清理傷亡事故現(xiàn)場，必須征得勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會的同意，對 人為破壞事故現(xiàn)場或故意制造現(xiàn)場的，要依照法律、法規(guī)追究有領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。6、事故上報必須真實準(zhǔn)確，不準(zhǔn)弄虛作假，各級安全第一責(zé)任者對上報事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。7、項目部安監(jiān)對各類安全事故負(fù)責(zé)統(tǒng)計、建帳和上報。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（九）“一通三防”管理制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主

21、”的方針，加強對“一通三防”管理，嚴(yán)防重大事故的 發(fā)生，根據(jù)處有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部生產(chǎn)實際情況，制訂本管理制度。項目部經(jīng)理對“一通三防”工作負(fù)全面責(zé)任，安全經(jīng)理、項目部安監(jiān)對“一通三防” 工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。機電隊長對機電設(shè)備防爆負(fù)管理責(zé)任，掘進(jìn)隊長對所管轄的施工 范圍負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一、防滅火礦井火災(zāi)是礦井災(zāi)害的普遍問題，主要原因是由于明火、電氣焊、煤炭自燃、電氣設(shè) 備維修不善以及違章放炮等環(huán)節(jié)引起的，針對礦井火災(zāi)的起因，應(yīng)采取必要的預(yù)防措施。1、預(yù)防方法：儲備消防器材，活動板房宿舍及重要的車廠房，由各施工點落實崗位人或指定專人 負(fù)責(zé)。井口房內(nèi)不得有明火， 嚴(yán)禁用木板或其它易燃性材料搭設(shè)臨時操

22、作間， 井口 20 米內(nèi) 禁止吸煙。確實需要在井口或井下進(jìn)行焊接或明火作業(yè)時，必須按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定， 每次作業(yè)前必須制定專項措施，按照煤礦建設(shè)安全規(guī)定 223 條報項目負(fù)責(zé)人審批。為 了能及時撲滅井口周圍發(fā)生的火災(zāi)，要形成井口周圍臨時消防系統(tǒng)，其主要有水泵、水管、 水源和設(shè)備器材。井下放炮不得用易燃性材料當(dāng)做炮泥，不得放明炮、糊炮。電氣設(shè)備運行、檢修必須按照電氣運行規(guī)程執(zhí)行，不得超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。要根據(jù)工程量的大小，盡量減少存放易燃物品，并要妥善保管，禁止亂放，使用過 的棉紗、破布，必須立即清除處理，在使用汽油、煤油清洗機器設(shè)備時，清洗地點20 米以 內(nèi)嚴(yán)禁煙火允許使用明火的地方， 必須有專人負(fù)

23、責(zé)， 并有已審批的明火使用辦法及崗位責(zé)任制， 做到人走火滅，不留隱患。電氣防爆方面，電氣設(shè)備定期檢修，確保其防爆性能，電纜接頭不準(zhǔn)有明接頭、“雞爪子”和“羊尾巴”。2、應(yīng)急救援：火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織增援，并根據(jù)具體情況，積極采 取措施，如切斷電源、堵截、隔離火源、疏散人員和保護物資，但在未有把握時不要盲目 采取行動。救險人員一定要撤到進(jìn)風(fēng)一側(cè)。在滅火時要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、團結(jié)一致， 協(xié)同作戰(zhàn)，迅速而有效的消滅火災(zāi)。井口房附近和井下發(fā)生火災(zāi)時，煙霧和有害氣體威脅井下工人生命安全，這時應(yīng)立 即停止風(fēng)機運轉(zhuǎn)，切斷火區(qū)電源，組織人員搶救。電纜短路和電纜放炮引起的火災(zāi)， 首先要

24、立即切斷電源， 根據(jù)火災(zāi)著火點采取措施。二、粉塵防治1、加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。2、井筒每隔 50 米設(shè)置一道水霧進(jìn)行巷道降塵。3、采用濕式鑿巖等綜合防塵措施，降低粉塵對空氣的污染。4、保持井口附近空氣清潔，攪拌站和運輸?shù)缆飞希瑧?yīng)經(jīng)常灑水除塵。作業(yè)人員必須配 帶勞動保護用品，降低粉塵對人體的危害。、瓦斯防治1、做好穿斷層和揭煤時的瓦斯通風(fēng)安全管理和機電設(shè)備防爆管理，電器接地保護、 檢漏保護及安全檢修。2、井筒第一次接近煤層時， 必須按掘進(jìn)工作面距煤層的準(zhǔn)確位置， 在距煤層垂距 10m 以外開始打探煤鉆孔，并有專職瓦斯檢查員在現(xiàn)場檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其他異 狀時，

25、必須停止施工，撤出人員，進(jìn)行處理。3、揭煤前工作面必須裝備甲烷斷電儀。4、小班瓦檢員應(yīng)填寫瓦斯檢查記錄本（含 CO）和瓦斯牌板、一炮三檢牌板，認(rèn)真填 寫，規(guī)定的檢測處均應(yīng)掛牌板，牌版位置應(yīng)便于人員觀看。當(dāng)瓦斯突然發(fā)生異常時，瓦檢員應(yīng)及時按規(guī)定處理并匯報項目部調(diào)度室，并通知單位 相關(guān)負(fù)責(zé)人。項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場查明原因，并采取相應(yīng)措施。5、主要通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備要明確專人負(fù)責(zé)，保證設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。6、嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢，三人聯(lián)鎖放炮制度。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十）重大隱患排查、治理和報告制度1、事故隱患，系指生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。 重大事

26、故隱患，系指按照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）（安監(jiān)總煤礦字2005133 號），針對煤礦施工實際情況所存在的可能導(dǎo)致重大事故的隱患。第一章 排查治理職責(zé)2、組織機構(gòu)：項目部成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織長：項目部經(jīng)理、黨支部書記副組長 : 項目部領(lǐng)導(dǎo)成員副職成員：項目部所屬各隊長、各職能組組長、專業(yè)技術(shù)員。3、項目部主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人， 全面負(fù)責(zé)組織項目部的 事故隱患排查治理工作。主管生產(chǎn)、技術(shù)及其他業(yè)務(wù)的副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織本職范圍內(nèi)的 隱患排查治理工作；安監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計分析、信息報送、跟蹤督促隱患排查治理工 作。項目部應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金，安全費

27、用應(yīng)優(yōu)先用于事故隱患治理。第二章 排查治理項目部應(yīng)結(jié)合實際和特點，全面規(guī)范隱患排查內(nèi)容，編制隱患排查表，持表排查。 隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個方面，綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)制度建 設(shè)、體制機制、組織體系、責(zé)任落實、“三違”、“三超”、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任 追究、“三同時”、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查應(yīng)結(jié)合國家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要 求，全面排查本單位生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手 段等方面存在的隱患。項目部應(yīng)定期組織生產(chǎn)、機電、技術(shù)、安全管理和其他相關(guān)人員全面排查本單位的 事故隱患。項目部、區(qū)隊每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組必須堅持日常隱患排

28、查制度； 崗位作業(yè)前必須開展隱患排查和危險預(yù)知，及時消除事故隱患。項目部對查出的事故隱患要及時分析，梳理出一般事故隱患和重大事故隱患，落實 隱患治理責(zé)任主體。從隱患治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來分，事故隱患分為A、 B、C、D四個等級。建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工，及時落實隱患治理責(zé)任主體。項目部要把隱患排查治理工作作為安全例會的必議議題，安排部署、總結(jié)分析隱患 排查治理工作。被列入 A、B、C 級的事故隱患，項目部必須以正式報告形式專門向公司提 交書面報告，書面報告必須由項目經(jīng)理簽字。對于事故隱患，要立即組織整改。如果特殊情況不能按期整改，要由項目部上報公 司安監(jiān)處說明情況，隱患整

29、改不及時，自動升級，并由原單位繼續(xù)進(jìn)行整改，無正當(dāng)理由 當(dāng)月未未按期完成整改的，將按公司安全生產(chǎn)處罰辦法相關(guān)條例的上限進(jìn)行處罰，并在當(dāng) 月安全辦公會上進(jìn)行通報。9 項目部對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù) 防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。對因存在重大隱患停工整改的項目部，整改結(jié)束后，項目部要組織生產(chǎn)、機電、技 術(shù)、安全相關(guān)人員進(jìn)行驗收，主要負(fù)責(zé)人簽字，報公司安監(jiān)處復(fù)查合格后方可復(fù)工生產(chǎn)。在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患 排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及 的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停

30、業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用 的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第三章 信息報告實行事故隱患定期上報制度。項目部應(yīng)每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分 析、匯總報告，并分別于每月 1 日和下一年度 1 月 3 日前，將上月、上年度事故隱患排查 治理情況報公司安監(jiān)處。事故隱患排查治理月報表應(yīng)分析說明事故隱患排查的數(shù)量、級別、類別和整改比例， 以及事故隱患產(chǎn)生的原因、發(fā)展態(tài)勢和解決方案等。13對排查出的重大事故隱患和 C級隱患，項目部必須每月報公司安監(jiān)處。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（

31、三）隱患治理初步方案。14 對施工、生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)性災(zāi)害（包括自然災(zāi)害）隱患，必須及時報公司 生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室和安監(jiān)處。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十一）干部下井帶班跟班制度為加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生，使項目部管 理人員能真正做到“解決問題在井下，工作重點在現(xiàn)場” ，特制定本規(guī)定。一、下井帶班跟班人員范圍項目部經(jīng)理、書記、副經(jīng)理。二、下井要求（一）項目部必須按班次安排項目部管理人員下井帶班跟班，確保每班至少有一名項 目部管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，帶班人員必須與工人同下井同升井。（二）項目部管理人員每月下井帶班規(guī)定：分管生產(chǎn)、技術(shù)、機電、安監(jiān)的

32、副職（包 括主管）下井不少于 20次，帶班不少于 1 5次；其他副職帶班不少于 10次。帶班跟班人員 要與工人同下同上，深入掘進(jìn)工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，督促施工隊加強現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)各項措施落實到班組和崗位三、下井帶班人員的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)公司安全辦公會議、 項目部安全生產(chǎn)例會和各項安全管理制度的貫徹執(zhí)行， 檢查并督促操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工措施的貫徹落實情況；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查當(dāng)班對重大安全隱患的整改處理情況，并將整改落實情況及時向 下一班交接清楚；（三）負(fù)責(zé)檢查當(dāng)班機電設(shè)備完好狀況，及時消除設(shè)備隱患和缺陷；（四）負(fù)責(zé)檢查當(dāng)班“三違”現(xiàn)象并及時處理；（五）負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

33、的落實。四、下井帶班人員管理與考核（一）項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在月底制定下月下井帶班人員排班表，月初匯總上月下井 帶班情況，建立下井帶班檔案，形成記錄，并于每月 2 日前將上月下井帶班情況及時上報 公司人力資源部門和安全監(jiān)察部門。（二）當(dāng)帶班人員因工或其他特殊原因不能下井帶班時，必須提前向項目經(jīng)理報告， 由項目經(jīng)理安排替班人員，嚴(yán)禁以干部值班代替下井帶班。（三）下井帶班人員升井后要及時填寫下井帶班日志，將下井的時間、地點、經(jīng)過路 線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理的意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，存檔備查。（四）將下井帶班情況作為干部獎懲、任用考核的重要依據(jù)，帶班人員要敢于管理、 善于發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題。對帶班

34、人員在帶班過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)、報告和解決問題而造成重大安全隱患的，視情節(jié)酌情處罰。（五）項目部每月要對領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況在公示欄或宣傳欄進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。項目部調(diào)度室負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部十二）安全操作規(guī)程管理制度為認(rèn)真貫徹落實安檢部門安全生產(chǎn)工作會議精神， 強化安全管理， 大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范職工操作行為，實現(xiàn)規(guī)范化操作，促使職工按章作業(yè)，制定安全操作 規(guī)程管理制度。1、安全操作規(guī)程統(tǒng)一制作成排板，按照各車房、車間分別掛設(shè)，操作人員嚴(yán)格按操 作規(guī)程進(jìn)行操作。2、由項目部安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。3、安全操作規(guī)程由技術(shù)部

35、門及時修訂、補充和完善。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十三）事故應(yīng)急救援管理制度為保證重大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失， 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國 消防法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律、 法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項目部實際情況，編制重大事故應(yīng)急救援管理制度。1、項目部發(fā)生重大事故時，必須上報公司安監(jiān)處，并由公司安監(jiān)處組織人員來進(jìn)行調(diào) 查和后果評價，公司安監(jiān)處根據(jù)事故的嚴(yán)重性及受災(zāi)情況來決定是否報上級部門組織人員來 進(jìn)行調(diào)查和后果評價，使重大事故得到有效的調(diào)查和評價。2、重大事故

36、應(yīng)急救援由項目部技術(shù)部進(jìn)行制定、編寫，技術(shù)副經(jīng)理審批，項目經(jīng)理簽 字批準(zhǔn)，上報處有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效，在項目部所屬的礦建隊、機電隊及項目部各部 門發(fā)布及執(zhí)行3、應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)進(jìn)行歸檔管理，由項目部資料員對應(yīng)急預(yù)案的各種資料進(jìn)行存檔 保管。4、項目部安監(jiān)站要對應(yīng)急預(yù)案設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，防止在工作中 出現(xiàn)偏差。5、預(yù)案中的各種設(shè)備、設(shè)施、物資等都應(yīng)進(jìn)行維護、檢查，該項工作由機電隊負(fù)責(zé)落 實，不符合狀態(tài)時要及時更新，確保應(yīng)急救援工作萬無一失。6、應(yīng)急救援預(yù)案要進(jìn)行演練，并做好記錄，對其進(jìn)行有效的調(diào)查和評價。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十四）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度為了

37、確保施工安全，切實貫徹落實安全生產(chǎn)法 、國務(wù)院特別規(guī)定等國家有關(guān)安 全管理的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，杜絕三違和重大安全事故， 保證職工的人身安全和國家財產(chǎn)不受損失，防患與未然，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，現(xiàn)制 定天山項目部主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。1、項目部主要災(zāi)害為：火災(zāi)；瓦斯；頂板事故；斜井跑車事故；電氣事故等。2、礦井災(zāi)害預(yù)防由項目部技術(shù)部進(jìn)行制定、編寫，技術(shù)副經(jīng)理審批，項目經(jīng)理簽字批 準(zhǔn)，上報處有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效，在項目部所屬的礦建隊、機電隊及項目部各部門發(fā) 布及執(zhí)行。3、項目部安監(jiān)要對礦井災(zāi)害預(yù)防設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，防止在工作 中出現(xiàn)偏差。4、

38、各種設(shè)備、設(shè)施、物資等都應(yīng)進(jìn)行維護、檢查，該項工作由機電隊負(fù)責(zé)落實，不符合狀態(tài)時要及時更新浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十五）礦用設(shè)備、器材使用管理制度為了加強礦用設(shè)備、器材的管理，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備的正常運行，根據(jù)處設(shè)備管理精 神，結(jié)合本項目實際情況，特制定使用管理制度。1、設(shè)立專職管理員，管理員負(fù)責(zé)本單位施工設(shè)備、器材管理工作，建立臺賬，保證賬、 物相符。2、督促檢查設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)本單位施工設(shè)備的檢修及保養(yǎng)記錄。3、做好現(xiàn)場施工設(shè)備、器材的銘牌管理，丟失補齊，做好設(shè)備、器材的標(biāo)識管理。4、現(xiàn)場設(shè)備、器材使用情況在每月二十五日前報送設(shè)備使用情況的月報表。5、設(shè)備運行期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)

39、行操作規(guī)程，嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，經(jīng)常保持設(shè)備整潔 衛(wèi)生，做到定期保養(yǎng)，經(jīng)濟運行。6、租賃的設(shè)備應(yīng)保證完好，能正常使用，租賃設(shè)備前設(shè)備員應(yīng)詳細(xì)檢查設(shè)備狀況，發(fā) 現(xiàn)缺件或不符有關(guān)規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格記錄在案，以備結(jié)算。7、機電隊在檢修設(shè)備期間，不得隨便對設(shè)備進(jìn)行改造，以保持設(shè)備完整性。如因私自 改造，釀成嚴(yán)重后果者，項目部將根據(jù)情節(jié)予以處罰。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十六）安全教育與培訓(xùn)制度第一條 為提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，強化職工安全意識，特制訂本制度第二條 項目部的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，技術(shù)組負(fù)責(zé)實施。各掘進(jìn)隊，負(fù)責(zé)本隊作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的技術(shù)培訓(xùn)工作，技術(shù)組是項目部主管技

40、術(shù)培訓(xùn)的主管業(yè)務(wù)組室，安監(jiān)負(fù)責(zé)對全項目部的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督。第三條 凡從事煤炭基本建設(shè)的職工都必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。否則工人不準(zhǔn)上崗操作，繼續(xù)培訓(xùn)直到合格為止。第四條 對從事井下工作的人員，培訓(xùn)科目和培訓(xùn)時間要符合煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定。第五條 對項目部自召的新工人、特種工種、轉(zhuǎn)崗職工、從事“四新”應(yīng)有的職工、因種種原因長期脫崗又重新上崗的職工必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)， 經(jīng)考試合格后方可上崗。 項目部沒 有能力培訓(xùn)的科目，必須及時向有關(guān)部門提出培訓(xùn)申請，由有關(guān)部門安排師資進(jìn)行培訓(xùn)。第六條 培訓(xùn)內(nèi)容1、有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定、指令等；2、煤礦安全規(guī)程、

41、作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；3、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；事故防范措施與應(yīng)急救援預(yù)案。4、自救、互救和創(chuàng)傷急救的基本知識等；第七條 培訓(xùn)方法：采用脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，充分利用“三會”進(jìn)行培訓(xùn)。作到急用先學(xué)、重點優(yōu)先、深入淺出、理論聯(lián)系實際。第八條 重點單位工程開工前，必須執(zhí)行三級教育，由項目部技術(shù)組負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行必要的安全知識培訓(xùn)，并向職工進(jìn)行工程技術(shù)特征、地質(zhì)、水文等有關(guān)資料的交底，然后進(jìn)行必要的安全考核、考試。作好考試記錄第九條 對技術(shù)工種和特殊工種，要結(jié)合施工的具體情況進(jìn)行重點培訓(xùn)，全體崗位工做 到持證上崗。第十條 開工前依據(jù)施工條件，編制作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施

42、，審批后，組織職工學(xué)習(xí)， 當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件或施工情況改變時，須重新制定補充措施，重新組織職工學(xué)習(xí)，否則不準(zhǔn)施工。第十一條 培訓(xùn)工作要達(dá)到使職工從思想上重視煤礦安全的嚴(yán)峻性和重要性，增強安全 意識，熟悉有關(guān)的事故發(fā)生征兆，熟練掌握事故預(yù)防和應(yīng)急措施、本工種的操作規(guī)程及井上 井下自救和創(chuàng)傷急救的基本知識，牢固樹立“關(guān)愛生命，平安是福”的安全理念。第十二條 由項目部技術(shù)組負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)計劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容、授課場所、授課時間、 考試時間及要達(dá)到的目的；第十三條 所有培訓(xùn)資料要由項目部資料員建檔保存。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十七）項目部安全監(jiān)察員監(jiān)察制度一、安全監(jiān)察員的職責(zé)：1、安全監(jiān)察員是項目部的

43、專職安全督察人員，在項目部安全經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作。2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項安全規(guī)章制度和安全崗位責(zé)任實施。3、組織項目部進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督安全隱患排查，對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所 責(zé)令其停產(chǎn)整頓。4、監(jiān)督項目部安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)措施的實施。5、參加項目部的生產(chǎn)會議和安全辦公會，以安全督察為內(nèi)容提出意見和要求。6、監(jiān)督項目部對施工組織設(shè)計 、施工作業(yè)規(guī)程 、安全技術(shù)措施 、災(zāi)害預(yù)防計 劃的實施。7、督促并參與施工現(xiàn)場的安全事故和質(zhì)量事故分析，協(xié)助項目部搞好安全生產(chǎn)和工程 質(zhì)量。8、做好日常安全管理記錄。主要有：傷亡事故登記記錄；非傷亡事故登記記錄；重大 隱患登記記錄；安全大檢查記錄；安全生

44、產(chǎn)獎懲記錄；安全辦公會記錄； “三違”記錄；事 故追查記錄；建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則等記錄。二、安全督察員的權(quán)力1、在所管轄范圍內(nèi)，有權(quán)隨時進(jìn)入任何作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查。2、發(fā)現(xiàn)不安全問題，有權(quán)要求有關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施，限期解決。逾期無故不處理的， 安全督察員有權(quán)停止作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行懲罰。3、對存在重大安全隱患的作業(yè)場所，有權(quán)停止作業(yè)，并撤出人員。4、有權(quán)參加施工工地的安全措施審批和審查。5、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，并行使違章罰款或提出其它處理意見。6、施工工地領(lǐng)導(dǎo)拒不接受正確意見，堅持違章指揮、冒險生產(chǎn)，或因工作打擊報復(fù)的， 督察員有權(quán)越級上告。三、對安全督察員的要求1、安全督察

45、員要責(zé)任心強，政策性強，思想進(jìn)步，作風(fēng)正派，堅持原則，具有不怕打擊報復(fù)和“三鐵”精神（鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕）o2、安全督察員應(yīng)具有中專（高中）文化水平，并有 5 年以上煤礦工作經(jīng)驗的干部或有 初中以上文化水平的區(qū)（科）長擔(dān)任。3、堅持經(jīng)常深入井下，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行安全隱患的排查和處理，并對其過程進(jìn)行監(jiān)督。4、認(rèn)真學(xué)好安全法規(guī)、政策、指令，增強執(zhí)法意識，加大執(zhí)法力度。依照安全法規(guī)狠抓“三違”，并按處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。5、加強安全管理，努力減少安全事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故，安全督察員應(yīng)立即組織現(xiàn)場事故分析，按照“四不放過”原則，確定各級安全責(zé)任。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（十八）

46、安全投入保障制度為切實加強我項目部安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提升項目部安全生產(chǎn)管理水平，從人力、物力上確保安全生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠 性和安全綜合防御能力，堅持用先進(jìn)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為安全生產(chǎn)投入提供有力的 物質(zhì)保證，確保企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，結(jié)合我項目部生產(chǎn)實際，指定本制度。安全資金按營業(yè)收入的 2%提取，每月由財務(wù)報表數(shù)據(jù)提取掛賬，掛賬“其他應(yīng) 付款-安全資金”。按照相關(guān)規(guī)定按月、季、年度安全投入計劃落實實施。安全資金主要用于購置安全儀器、安全技術(shù)開發(fā)、井上下安全技術(shù)措施和安全獎勵安全資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項

47、目部（十九）井口管理制度入井前不得飲酒，否則不準(zhǔn)入井。進(jìn)入井口必須聽從信號工、把鉤工指揮。無關(guān)人員不得進(jìn)入井口；上級檢查及參觀人員須由項目部有關(guān)人員陪同方可進(jìn) 入井口。非檢修、檢查人員不得攀登返矸架及井口其他設(shè)施。任何人員不得攜帶煙火、易燃物品進(jìn)入井口，井口周圍20m內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。井口使用電氣焊，每次必須有安全措施，電氣焊措施應(yīng)根據(jù)具體情況按照煤 礦安全規(guī)程規(guī)定編寫經(jīng)項目部經(jīng)理批審?fù)夂蠓娇蓪嵤Ｈ刖藛T須著工裝、膠靴佩戴礦帽、礦燈、自救器。乘坐人行車時人員不得攜帶大材料、人與物不得混裝。乘車人員數(shù)量不得超過有關(guān)規(guī)定。人行車未停穩(wěn)前不得上下人員， 也不得在車內(nèi)打鬧， 人行車停穩(wěn)后得到信號工、

48、 把鉤工允許后方可上下，不得搶上、搶下。運輸大件材料或超長材料，應(yīng)有專門措施，并有井口信號工和把鉤工檢查是否捆牢后并與絞車工聯(lián)系后方可下放井口工作人員要保持井口清潔衛(wèi)生。井口內(nèi)要懸掛信號工、把鉤工崗位責(zé)任制和操作規(guī)程以及入井須知的牌匾。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（二十）消防器材管理制度消防器材必須專物專用，不得隨意挪用、外借。要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)失效和損壞， 要及時報告，以保證消防器材隨時可用。滅火器按規(guī)定時間換藥粉。干粉滅火器定期檢查滅火器的內(nèi)部壓力，發(fā)現(xiàn)壓力 指針低于綠區(qū)應(yīng)補充驅(qū)動氣體。消防器材、設(shè)施要采取保護措施，擺放整齊，防止生銹或丟失。凡因管理不善，無故損壞、丟失，擅自挪用或外借

49、者，要視情節(jié)輕重，給與經(jīng) 濟處罰。消防器材要有專人管理，責(zé)任落實到人，做好平常維修、保養(yǎng)工作。消防器材的合格證要采取措施固定防止脫落。項目部負(fù)責(zé)對消防器材進(jìn)行不定期檢查，對失效、到期的滅火器及時更換。滅火器的維修應(yīng)有專業(yè)部門承擔(dān)。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（二十一）消防管理制度消防管理是煤礦安全管理的主要組成部分，為做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”，根據(jù)項目部的實際情況，特制定本制度。工作人員必須熟知消防知識和基本常識，能熟練使用消防工具，善于應(yīng)付處理 突發(fā)情況。在有潛在火災(zāi)危險的環(huán)境必須進(jìn)行切割、焊接作業(yè)時，必須制定嚴(yán)格的施工措 施，在確保安全的前提下進(jìn)行切割焊接工作。井口、充電

50、房、變電所、壓風(fēng)機房、倉庫等要害場所必須設(shè)置一定數(shù)量的沙箱、 沙袋，必須配備有效、足夠的消防器具，并建立消防器具臺帳進(jìn)行管理。消防器材必須專物專用，不得隨意挪用、外借。要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)失效和損壞， 要及時報告，以保證消防器材隨時可用。滅火器按規(guī)定時間換藥粉。干粉滅火器定期檢查，預(yù)防損壞，影響使用。消防器材、設(shè)施要采取保護措施，必須放置在人員進(jìn)出方便及醒目的地方，排 放整齊，防止生銹或丟失。凡因管理不善，無故損失、丟失，擅自挪用或外借者，要視情節(jié)輕重，給予經(jīng) 濟處罰。供應(yīng)部門負(fù)責(zé)對消防器材進(jìn)行不定期檢查，對失效、到期的滅火器及時更換。要保持通訊暢通，如發(fā)現(xiàn)險情，及時匯報。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司

51、天山項目部（二十二）火工品安全管理制度一、為進(jìn)一步加強項目部火工品管理工作，預(yù)防事故的發(fā)生，更好的服務(wù)于礦井建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國民用爆炸物品管理條例 、中華人民共和國礦山安全法 、煤礦安全 規(guī)程及國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定制定本制度。二、項目部對火工品管理的最高機構(gòu)為項目部火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 由項目部經(jīng)理擔(dān)任 組長，保衛(wèi)組及各生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)人任組員，辦公室設(shè)在保衛(wèi)組，依照本規(guī)定認(rèn)真抓好項 目部火工品的日常管理工作。三、保衛(wèi)組是項目部火工品管理工作主要職能部門， 負(fù)責(zé)貫徹落實上級主管業(yè)務(wù)職能部 門的指示和規(guī)定，在項目部火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對全項目部火工品管理體制、現(xiàn)

52、 場使用及各項制度的落實情況實施監(jiān)督檢查； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理審驗現(xiàn)場使用許可證、 爆破作業(yè) 證等證件業(yè)務(wù)；建立完善火工品管理檔案；協(xié)助公安機關(guān)偵查發(fā)生在項目部內(nèi)的炸藥、雷管 被盜、丟失案件，查處一般性違反火工品管理規(guī)定的問題。四、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對全項目部火工品管理的檢查工作， 主要對現(xiàn)場應(yīng)用 操作使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；制定放炮員、庫管員培訓(xùn)計劃，報主管培訓(xùn)部門，與上級 主管發(fā)證機關(guān)聯(lián)系，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育；辦理有效的上崗證件業(yè)務(wù)。五、火藥庫保管員負(fù)責(zé)火工品的發(fā)放、清退，報廢炸藥、雷管的收繳和銷毀處理；配合 有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對火工品的管理使用情況進(jìn)行安全檢查。六、工程

53、技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制火工品現(xiàn)場爆破作業(yè)規(guī)程措施， 指導(dǎo)現(xiàn)場使用技術(shù)應(yīng)用操作， 檢測各項安全裝置，配合有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對火工品的管理使用情況進(jìn)行安全檢查。七、實行項目部、隊兩級管理分工負(fù)責(zé)制。項目部、隊兩級小組每月初由火工品管理領(lǐng) 導(dǎo)小組組長組織召開一次火工品管理專題工作會議， 檢查分析上月火工品在管理使用中存在 的漏洞和問題，研究布署當(dāng)月火工品管理措施和任務(wù)，并認(rèn)真做好會議記錄。八、項目部每月 10 日、20 日、30日定為火工品安全檢查日。檢查內(nèi)容包括制度落實情況和現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查分為井上和井下兩方面。井上檢查內(nèi)容包括：井口檢身、檢查更衣 室、隊部值班室、工房和宿舍等可能藏匿炸藥、雷管的處所；

54、地面臨時火藥庫的安裝情況、 火工品登記臺帳與發(fā)放、領(lǐng)退記錄等資料；井下檢查內(nèi)容包括：現(xiàn)場保管、現(xiàn)場使用等環(huán)節(jié) 情況。九、火藥庫每月月底要對當(dāng)月爆炸材料消耗使用情況進(jìn)行盤點，確保帳、卡、物三相符,并把消耗量以書面形式報項目部，認(rèn)真審核，并簽字確認(rèn)。十、項目部對從事火工品管理使用人員，每年組織進(jìn)行一至二次操作技術(shù)規(guī)程、安全知 識教育培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不少于三天，培訓(xùn)要有記錄、試卷，考試結(jié)果歸檔管理。十一、除放炮員外，任何人不得將火工品私自帶上井，嚴(yán)格井口檢身制度，檢身員要對 每班升井人員認(rèn)真檢查，嚴(yán)防私自攜帶火工品上井。十二、從事火工品管理、使用工作的人員必須具備的條件：政治可靠、責(zé)任心強、身體

55、健康、熱愛本職工作。放炮員必須由從事采掘工作一年以上、遵紀(jì)守法、表現(xiàn)良好、具有初 中以上文化程度的生產(chǎn)骨干擔(dān)任。十三、凡在崗的火工品管理、使用人員，因工作需要變動、退休等不再從事此項工作的， 項目部應(yīng)及時予以注銷。十四、參與爆破的班組長、放炮員、瓦檢員、安全員必須持證上崗。十五、地面臨時火藥庫嚴(yán)格按照規(guī)定構(gòu)筑，配備齊全安全防護用具，嚴(yán)格按規(guī)程控制庫 存量；加強庫區(qū)安全防護工作，制定要害場所管理制度，嚴(yán)禁陌生人員及閑雜人等進(jìn)入庫區(qū)， 從人防、物防、技防等方面加大投入，確保庫區(qū)的安全。十六、火工品管理嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用審批制度，火藥庫保管員嚴(yán)格把關(guān)，對未經(jīng)審批或手續(xù) 不全的，拒絕發(fā)放材料，并積極向上級匯

56、報；建立電雷管編號制度，所有電雷管在發(fā)放出庫前必須進(jìn)行編號和全電阻導(dǎo)通試驗工作十七、由火藥庫向工作地點人力運送火工品時，電雷管必須由放炮員親自運送，炸藥必 須在放炮員監(jiān)護下由指定的專人運送；爆炸材料必須裝在耐壓和抗沖撞、防震、防靜電的非 金屬容器內(nèi)，電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)，嚴(yán)禁將電雷管裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到火工品后, 直接送到工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。十八、放炮員在工作地點使用的炸藥、雷管要分別存放在專用的炸藥箱和雷管箱內(nèi)，并上鎖管理，嚴(yán)禁亂扔、亂放，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退制度，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。十九、炸藥箱與雷管箱必須放在頂板完好、避開機械和電氣設(shè)備的地點，放炮前必須把 爆炸材料箱放在警戒線以外的安全

57、地點。二十、放炮員及班組長對本班現(xiàn)場使用的火工品負(fù)有保管、看護責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)火工品 丟失，必須立即向項目部及公安部門匯報，對隱匿不報或私自存放的，項目部將根據(jù)規(guī)定嚴(yán) 肅處罰，觸犯法律的，依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)場爆破作業(yè)中的注意事項依照煤礦安全規(guī)程及施工作業(yè)規(guī)程中規(guī)定執(zhí)行。浙江中宇實業(yè)發(fā)展有限公司天山項目部（二十三）井下爆破管路制度第一條 參與爆破的班組長、放炮員、瓦斯員、安全員必須持證上崗。第二條 由爆破材料庫直接向工作地點人力運送爆破材料時，電雷管必須由爆破工親自 運送，炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工監(jiān)護下由其他人員運送； 爆破材料必須裝在耐壓和抗沖撞、 防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)；嚴(yán)禁將爆破材料裝在衣 袋內(nèi)。領(lǐng)到爆炸材料后，應(yīng)直接送到工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。第三條 放炮員在工作地點使用的炸藥，雷管要分別存放在專用的炸藥箱內(nèi)，并上鎖管 理，嚴(yán)禁亂扔、亂放爆