《公共基礎(chǔ)知識(shí)》之行政法及公務(wù)員法習(xí)題與答案解析

1、2013年大學(xué)生村官招聘考試公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政法及公務(wù)員法習(xí)題與答案解析一、單項(xiàng)選擇題（本部分50題，每題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)是正確答案。）1下列哪種做法符合公務(wù)員法的規(guī)定?（）A某衛(wèi)生局副處長(zhǎng)李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個(gè)職務(wù)層次任職B某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國(guó)有企業(yè)中掛職鍛煉一年C某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)D某地環(huán)保局辦事員齊某對(duì)在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關(guān)部門提出申訴2王某為某縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局的一名科長(zhǎng)，因違紀(jì)受到降級(jí)處分。下列何種說法符合公務(wù)員法的規(guī)定?（）A王某對(duì)處分不服，可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提

2、出申訴B王某對(duì)處分不服申請(qǐng)復(fù)核時(shí)，復(fù)核期間應(yīng)暫停對(duì)王某的處分C王某受處分期間，不得晉升級(jí)別，但可以享受年終獎(jiǎng)金D處分解除后，王某的原級(jí)別即自行恢復(fù)3關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項(xiàng)是正確的?（）A對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證C行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國(guó)家秘密的，均應(yīng)一律公開D所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國(guó)范圍內(nèi)有效4根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?（）A對(duì)行政許可申請(qǐng)人

3、提交的申請(qǐng)材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行B行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式C行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件D所有的行政許可均在全國(guó)范圍內(nèi)有效5.行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時(shí)間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時(shí)限等不可分割的內(nèi)容的是（）。A.行政程序B.行政訴訟C.行政復(fù)議D.行政處罰62007年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭(zhēng)吵并強(qiáng)行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛?，決定對(duì)吳某處以300元罰款。下列哪一說法是正確的?（）A派出所可以自己的名

4、義作出該處罰決定B派出所不可以當(dāng)場(chǎng)作出該處罰決定C公安機(jī)關(guān)無須將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社D吳某對(duì)該罰款決定不服，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議才能提起行政訴訟7根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，下列哪個(gè)說法是不正確的?（）A違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰B行政機(jī)關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰C對(duì)情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定D除當(dāng)場(chǎng)處罰外，行政處罰決定書應(yīng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人8.某區(qū)政府在整頓市容時(shí)對(duì)某個(gè)農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)作出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于（）。A.行政確認(rèn)行為B.行政征收行為C.具體行政行為D.

5、抽象行政行為91997年5月，萬達(dá)公司憑借一份虛假驗(yàn)資報(bào)告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月。工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對(duì)萬達(dá)公司作出罰款1萬元，責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的?（）A2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定B2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則C2004年6月工商局的處罰決定是對(duì)前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修

6、改，屬于合法的行政行為D對(duì)于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰10.對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?（）A執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行B執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行C執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行D執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行 11關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？（）A行政拘留可以折抵拘役B行政拘留可以折抵有期徒刑C沒收違法所得可以折

7、抵沒收財(cái)產(chǎn)D罰款可以折抵罰金12某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?（）A對(duì)乙受到的處罰決定，甲既不能申請(qǐng)復(fù)議，也不能提起行政訴訟B甲可以對(duì)乙提起民事訴訟C對(duì)乙受到的處罰決定，甲可以申請(qǐng)復(fù)議但不能提起行政訴訟D對(duì)乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟13某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國(guó)有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)?（）A市國(guó)有資產(chǎn)管理局B市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局C市人民政府D區(qū)人民政府14公

8、民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的（）。A.可以申請(qǐng)復(fù)議B不得申請(qǐng)復(fù)議C.法院判決后再申請(qǐng)復(fù)議D撤訴后再申請(qǐng)復(fù)議15張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法，決定予以撤銷。對(duì)于查封決定造成的財(cái)產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么?（）A解除查封的同時(shí)決定被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的損失B解除查封并告知申請(qǐng)人就賠償問題另行申請(qǐng)復(fù)議C解除查封的同時(shí)就損失問題進(jìn)行調(diào)解D解除查封的同時(shí)要求申請(qǐng)人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)16某縣工商局以某廠擅自使用專利申請(qǐng)?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成

9、品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財(cái)物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財(cái)物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽(yù)損失和因扣押財(cái)物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請(qǐng)求事項(xiàng)屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?（）A返還扣押財(cái)物B某廠不能履行合同損失100萬元C某廠名譽(yù)損失D某廠停產(chǎn)損失100萬元17某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個(gè)月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個(gè)說法是不正確的?（）A某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施B某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行

10、政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法C某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，而不是對(duì)扣車行為違法性的確認(rèn)D某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求18兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機(jī)被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項(xiàng)?（）A請(qǐng)求兩刑警給予民事賠償B請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國(guó)家賠償C請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國(guó)家補(bǔ)償D要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償19在行政訴訟中，對(duì)被訴具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任的是（）。A原告B被告C誰主張誰舉證D人民法院20行政訴訟中，人民法院

11、審理行政案件，可以參照（）。A法律B行政法規(guī)C地方性法規(guī)D規(guī)章 21人民法院可以判決變更的情形是（）。A行政強(qiáng)制執(zhí)行違法B行政處罰顯失公正C行政處罰違法D行政強(qiáng)制措施不當(dāng)22公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過的除外。A90B60C30D1523對(duì)浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向（）申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可（）。A國(guó)務(wù)院；提起行政訴訟B浙江省政府；提起行政訴訟或向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議C國(guó)務(wù)院；終局裁決D浙江省政府；提起行政訴訟24下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是（）。A某區(qū)房屋租賃

12、管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù)B某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過程中，對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30萬元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟C某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng)，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟D某菜市場(chǎng)為掛靠某行政機(jī)關(guān)的

13、臨時(shí)市場(chǎng)，沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶工商戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場(chǎng)由C公司經(jīng)營(yíng)，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證。50戶工商戶對(duì)通知不服向法院提起訴訟252001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對(duì)甲進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?。公安局將甲帶至局?nèi)留置盤問48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金10萬元，凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款，并對(duì)甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對(duì)甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對(duì)象?（）A沒收非法所得

14、10萬元B扣押現(xiàn)金10萬元C凍結(jié)20萬元銀行存款D留置盤問48小時(shí)26王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時(shí)因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對(duì)本案沒有管轄權(quán)?（）A甲市A區(qū)人民法院B甲市B區(qū)人民法院C乙市A區(qū)人民法院D乙市B區(qū)人民法院27人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的（）。A.合法性B合理性適當(dāng)性D合法性與合理性28王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為行政拘留15

15、天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理?（）A決定受理此案B要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告C要求原告將被告變更為區(qū)公安分局D以被告不適格為由裁定不予受理29潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請(qǐng)撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?（）A潘某可以撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該案B潘某可以對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴C潘某可以申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定D潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟3

16、0在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實(shí)施?（）A允許被告改變具體行政行為B通知第三人參加訴訟C追加被告D決定合并審理 31法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的?（）A拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為B拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求C拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效D拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立32法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并

17、判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實(shí)與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?（）A確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法B確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效C判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為D判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議33在行政訴訟中，人民法院認(rèn)為規(guī)章之間不一致的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)（）作出解釋或者裁決。A最高人民法院B最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)C最高人民檢察院D國(guó)務(wù)院34根據(jù)行政處罰法的規(guī)定違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰

18、決定。Al00元B20元C200元D50元35行政授權(quán)的依據(jù)是（）。A憲法、法律、法規(guī)B法律、法規(guī)C法律、法規(guī)、規(guī)章D法律、行政法規(guī)36根據(jù)公務(wù)員法，國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度，具體不包括以下哪一方式？（）A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C輪換D掛職鍛煉37公務(wù)員有下列哪些情形之一的，不應(yīng)予以辭退？（）A不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的B因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的C不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的D曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過7天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過15天的38.下列各項(xiàng)中，不具有行

19、政主體資格的是（）。A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府B.公安派出所C.街道辦事處D.國(guó)務(wù)院辦公廳39.公務(wù)員本人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)可以自愿提前退休的條件不包括（）。A.工作年限滿三十年的B.部分喪失工作能力的C.距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的D.符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的40林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定，林某遂向法院申請(qǐng)撤訴，法院裁定準(zhǔn)予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確的是？（）A林某可以撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)審理B林某可以對(duì)法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴C林某可以請(qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴

20、的裁定，申請(qǐng)?jiān)賹廌林某可以對(duì)農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟 41根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是？（）A行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰B縣級(jí)人民政府可以決定對(duì)違法的相對(duì)人實(shí)施行政拘留C省級(jí)人大制定的法規(guī)可以設(shè)定拘留的行政處罰D市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對(duì)違反治安管理的相對(duì)人實(shí)施拘留42（）規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。A法律B法律、行政法規(guī)C法律、法規(guī)D法律、法規(guī)、規(guī)章43公務(wù)員辭去公職，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批。A十五，三十B六十，九十C七，十五D三十

21、，九十44張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房，市拆遷辦（在西城區(qū)）決定對(duì)其房屋拆遷，張某不服，訴至法院，應(yīng)由（）受理。A朝陽區(qū)法院B東城區(qū)法院C西城區(qū)法院D以上三個(gè)法院都可以45在我國(guó)，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次的分類中不包括（）。A國(guó)家級(jí)正職B巡視員C廳局級(jí)副職D鄉(xiāng)科級(jí)副職46定期考核的結(jié)果影響著公務(wù)員的任職。導(dǎo)致按照規(guī)定程序降低公務(wù)員一個(gè)職務(wù)層次任職的定期考核結(jié)果是（）。A合格B稱職C不合格D不稱職47A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經(jīng)過其上級(jí)環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準(zhǔn)，決定對(duì)B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。

22、B企業(yè)對(duì)此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是（）。AA縣環(huán)保局BC市環(huán)保局CA縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局DA縣環(huán)保局和C市環(huán)保局48行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托下列哪種組織實(shí)施行政許可？（）A其他國(guó)家機(jī)關(guān)B其他行政機(jī)關(guān)C具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織D具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體49關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是（）。A法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰B受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰C行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款D行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，必須采取抽樣取證的方法50藍(lán)

23、天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患，以共同名義對(duì)其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請(qǐng)。關(guān)于此案，下列說法正確的是（）。AB區(qū)人民政府應(yīng)該受理BB區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議CB區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳DB區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳 二、判斷題。判斷下列所給出命題的正確與否，正確的填涂A，錯(cuò)誤的填涂B。1行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對(duì)等性。（）2行政訴訟即人民法院對(duì)具體行政行為的合法性與合理性進(jìn)行審查的司法活

24、動(dòng)。（）3行政訴訟審查的對(duì)象是行政爭(zhēng)議。（）4當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。（）5國(guó)家行政機(jī)關(guān)的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。（）6行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)總是以行政主體的身份出現(xiàn)。（）7行政行為依行為對(duì)象做標(biāo)準(zhǔn)可以分為具體行政行為和抽象行政行為。（）8復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，一般不適用調(diào)解。（）9行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。（）10行政復(fù)議一經(jīng)作出即發(fā)生效力，對(duì)人民法院也具有拘束力。（）11復(fù)議申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起訴。（）12國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定行政管理法規(guī)，是一種具體行政行為。（）13.新錄用公務(wù)員試用期滿后

25、，不合格者可延長(zhǎng)試用期。（）14.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是留住人才保障機(jī)制。（）15.公務(wù)員非因法定事由和法定程序，不得被免職。（）三、多項(xiàng)選擇題（本部分5題，每題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上是正確答案。）1.下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是（）。A某市政府發(fā)布的關(guān)于某胡同的拆遷決定B北京市政府出臺(tái)的奧運(yùn)會(huì)期間交通管制的通告（該通告規(guī)定了奧運(yùn)會(huì)期間某些道路在某些時(shí)段的禁行以及限制通行的內(nèi)容）C某市政府制定的關(guān)于進(jìn)出該市的車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)D某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知2.甲企業(yè)申請(qǐng)的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這

26、一許可，則下列有關(guān)說法正確的是（）。A.甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)B地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請(qǐng)延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請(qǐng)C行政機(jī)關(guān)接受甲的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定D.行政機(jī)關(guān)如果接受甲的申請(qǐng)后在2006年10月1日以前仍未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定，則視為許可不予延續(xù)，甲需重新申請(qǐng)3.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，馬上通知周

27、某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是（）。A周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時(shí)提出賠償損失的請(qǐng)求B如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失C人民法院受理此案后，可以對(duì)周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解D人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時(shí)不能調(diào)解4.依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，下列哪些職權(quán)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)？（）A.責(zé)令違紀(jì)案件單位不得變賣與案件有關(guān)的財(cái)物B.凍結(jié)涉嫌人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款C.依法沒收違反行政紀(jì)

28、律取得的財(cái)物D.封存可以證明違紀(jì)行為的文件、財(cái)務(wù)帳目5.某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關(guān)派出所報(bào)案。時(shí)值中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)作何種復(fù)議決定？（）行政賠償決定確認(rèn)派出所行為違法決定責(zé)令被申請(qǐng)人履行職責(zé)決定維持決定 參考答案及解析 一、單項(xiàng)選擇題1.【答案】B。解析：根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定：第六十六條根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。第九十七條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公

29、務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。C錯(cuò)誤。第九十條公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：(一)處分；(二)辭退或者取消錄用；(三)降職；(四)定期考核定為不稱職；(五)免職；(六)申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；(八)法律、法

30、規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。D項(xiàng)的情形不包括在內(nèi)。2.【答案】C。解析：根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定：第九十條公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。A錯(cuò)誤。第九十一條復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。B錯(cuò)誤。第五十八條公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。C正確。第五十九條解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。D錯(cuò)誤。3.【答案】A。解析：行政許可法第32條規(guī)定：“申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理

31、的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。”A正確。第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。”B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證的說法錯(cuò)誤。第40條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開?！盋將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除，錯(cuò)誤。第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許

32、可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效?！边@一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯(cuò)誤。4.【答案】B。解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)行政許可法第34條的規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。”可以看出，并不是對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行。B項(xiàng)正確。行政許可法第38條規(guī)定：“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合

33、法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！币虼耍瑹o論行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定還是不予許可決定，都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。C項(xiàng)錯(cuò)誤。行政許可法第39條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（三）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的，可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合

34、格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?！彼?，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，并不是都要向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。D項(xiàng)錯(cuò)誤。行政許可法第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。”所以并不是所有的行政許可均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。5.【答案】A。解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制

35、度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織,對(duì)違反行政法律法規(guī)的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項(xiàng)。6.【答案】A。解析：治安管理處罰法第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定?！彼耘沙鏊梢砸宰约旱拿x對(duì)吳某處以300元罰款，A項(xiàng)正確，應(yīng)

36、選。第100條規(guī)定：“違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。”所以派出所不能當(dāng)場(chǎng)決定對(duì)吳某處以300元罰款，B錯(cuò)誤，不應(yīng)選。第97條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;無法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)被處罰人。有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人?！苯紖^(qū)旅社在這里是被侵害人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送郊區(qū)旅社，C錯(cuò)，不應(yīng)選。第102條規(guī)定：“被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！备鶕?jù)新的治安管理處罰法的規(guī)定，治安管理處罰不再復(fù)議前置。D錯(cuò)

37、誤不選。7.【答案】D。解析：行政處罰法第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！备鶕?jù)該法第56條，選項(xiàng)B正確。根據(jù)該法第38條第2款，選項(xiàng)C正確。根據(jù)該法第40條，選項(xiàng)D中“除當(dāng)場(chǎng)處罰外”錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)是“除在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人外”。8.【答案】C。解析：行政確認(rèn)行為,是指行政主體所具有的確認(rèn)或否定相對(duì)方的法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如,道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定,傷殘等級(jí)的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要，依法向行政管理相對(duì)人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實(shí)物的單方具體行政行為。具體行政行

38、為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。簡(jiǎn)而言之，即指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。抽象行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。題干中某區(qū)政府是針對(duì)特定的具體事項(xiàng)作出的單方行為，因此選C項(xiàng)。9.【答案】A。解析：行政處罰法第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限

39、，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算?！币虼巳f達(dá)公司的行為已經(jīng)超過時(shí)效，行政機(jī)關(guān)不能再就其行為給予處罰。10.【答案】C。解析：行政處罰法第50條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。11.【答案】C。解析：行政處罰法第28條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。”“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相

40、應(yīng)罰金?！?2.【答案】A。解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國(guó)家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，并非民事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費(fèi)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國(guó)家補(bǔ)償?shù)模挥梢襾碣r償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個(gè)角度來講，甲不但不是行政相對(duì)人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。13.【答案】C。解析：行政復(fù)議法第13條規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自

41、治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。”故選C。14.【答案】B。解析：行政復(fù)議法第16條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。”選項(xiàng)B為正確答案。15.【答案】A。解析：行政復(fù)議法第29條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款?！睋?jù)此，張某

42、在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時(shí)，責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財(cái)產(chǎn)損失。答案選A。16.【答案】A。解析：國(guó)家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對(duì)于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤(rùn)的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開支。17.【答案】D

43、。解析：A項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行行政調(diào)查、檢查，對(duì)公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的國(guó)家行政強(qiáng)制措施。常見的強(qiáng)制措施有：限制公民人身自由和對(duì)公民身體強(qiáng)制檢查；對(duì)財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)；對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施。 B項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其職權(quán)必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動(dòng)，特別是對(duì)公民權(quán)利加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會(huì)構(gòu)成行政違法。行政強(qiáng)制措施是對(duì)公民、

44、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制，所以，行政機(jī)關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。C項(xiàng)正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，不能表明是對(duì)扣車行為違法性的確認(rèn)。D項(xiàng)錯(cuò)誤。國(guó)家賠償法第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定賠償；對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！北景钢?，縣公安局只賠償汽車維修費(fèi)，對(duì)于養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失不是違法行為所造成的

45、直接損失，所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的是，針對(duì)損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對(duì)于間接損失，國(guó)家不予賠償。18.【答案】C。解析：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)的過程中，如果是其職務(wù)行為造成公民、法人或者其他組織合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)的賠償或者補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。本案中的兩刑警是在行使職權(quán)，相應(yīng)的責(zé)任不應(yīng)由他們直接承擔(dān)。因此，A選項(xiàng)錯(cuò)誤。從本題的題干看，兩刑警并沒有違法行使職權(quán)，因此國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，B選項(xiàng)錯(cuò)誤。出租車被炸毀，司機(jī)被炸傷，是犯罪嫌疑人的行為造成的，應(yīng)當(dāng)由犯罪嫌疑人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，但由于犯罪嫌疑人已經(jīng)去世，只能要求其繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)給予

46、賠償，D選項(xiàng)也是不嚴(yán)密的，不應(yīng)選。兩刑警合法行使職權(quán)，租用出租車，出租車被炸毀、司機(jī)被炸傷與兩刑警的職務(wù)行為有關(guān)，存在一定的因果關(guān)系，因此國(guó)家對(duì)此也應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)一定的補(bǔ)償責(zé)任。因此，C選項(xiàng)正確。19.【答案】B。解析：行政訴訟法第32條規(guī)定：“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”20.【答案】D。解析：行政訴訟法第53條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、

47、發(fā)布的規(guī)章。”21.【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán)，法院的變更權(quán)只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項(xiàng)B為正確答案。22.【答案】B。解析：行政復(fù)議法第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外?！?3.【答案】D。解析：行政復(fù)議法第14條規(guī)定：“對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴

48、訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對(duì)浙江省的具體行政行為不服，應(yīng)向浙江省政府提出復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟?！?4.【答案】A。解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規(guī)定，是因?yàn)檫@類行為并沒有對(duì)公民

49、、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實(shí)際的變動(dòng)，因此不能作為被訴的對(duì)象。A項(xiàng)某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復(fù)，就是重復(fù)處理的行為，沒有實(shí)際影響到乙公司的權(quán)益，所以不屬于人民法院的受案范圍。某區(qū)審計(jì)局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30萬元的通知，侵犯了丁公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以應(yīng)該屬于人民法院的受案范圍。某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)，也侵犯了B公司的合法權(quán)益，因此也屬于行政訴訟的受案范圍。某市某區(qū)工商局要求該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證，這侵犯

50、了50戶工商戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，所以如果不服可以向人民法院起訴，屬于人民法院的受案范圍。 25.【答案】A。解析：根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第1條第2款第2項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！备鶕?jù)這一條款，公安機(jī)關(guān)的行為構(gòu)成刑事司法行為，必須符合以下條件：（1）在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實(shí)施；（2）在刑事訴訟法的明確授權(quán)范圍內(nèi)；（3）針對(duì)犯罪嫌疑人。公安局對(duì)甲的留置盤問、搜查、扣押其現(xiàn)金、凍結(jié)銀行存款、監(jiān)視居住，都是刑事強(qiáng)制措施，屬于刑事司法行為，不可提起行政訴訟；但公

51、安局決定對(duì)其沒收非法所得10萬元，不屬于刑事訴訟法明確授權(quán)的行為，是行政處罰，根據(jù)行政訴訟法第11條第1款第1項(xiàng)，屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。26.【答案】B。解析：A項(xiàng)不應(yīng)選。行政訴訟法第18條規(guī)定：“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”最高人民關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第9條規(guī)定：“行政訴訟法第十八條規(guī)定的原告所在地，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被

52、告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中，王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三地的人民法院均有管轄權(quán)。B項(xiàng)應(yīng)選。基于A項(xiàng)的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也沒有表示出屬于經(jīng)常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對(duì)此案件沒有管轄權(quán)。C項(xiàng)、D項(xiàng)不應(yīng)選，理由同A。27.【答案】A。解析：行政訴訟法第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查?！边x項(xiàng)A正確。28.【答案】A。解析：行政訴訟法第41條規(guī)定：“提起行政訴訟應(yīng)符合

53、下列條件：原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?！钡?5條第2款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”經(jīng)過行政復(fù)議的案件，如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，說明對(duì)相對(duì)人或相關(guān)人權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生影響的依舊是原具體行政行為，應(yīng)該由原具體行政行為的實(shí)施主體行政復(fù)議中的被申請(qǐng)人作被告；如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，對(duì)相對(duì)人或相關(guān)人權(quán)益產(chǎn)生影響的就不再是原具體行政行為，而是行政復(fù)議決定行為，因此由行

54、政復(fù)議機(jī)關(guān)作被告。本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定，其行政復(fù)議決定行為對(duì)相對(duì)人王某的權(quán)益產(chǎn)生了影響，因此應(yīng)由市公安局作被告，王某的起訴符合條件，法院應(yīng)決定受理此案。故應(yīng)排除選項(xiàng)、。29.【答案】D。解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該案。B項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理?！北绢}目中

55、人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，并沒有任何錯(cuò)誤，所以潘某既不能對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴，也不能申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定。C項(xiàng)錯(cuò)誤。理由同B。D項(xiàng)正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個(gè)新的行政行為，潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。30.【答案】C。解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第23條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯?yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟?！绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條，行政訴訟法第27條。31.【答案】C。解析：

56、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。”藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯(cuò)誤。32.【答案】D。解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干解釋第54條第3款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、

57、人事機(jī)關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。33.【答案】D。解析：行政訴訟法第53條第2款規(guī)定：“人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決?！边x項(xiàng)D正確。34.【答案】D。解析：行政處罰法第33條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定?！盌項(xiàng)為正確答案。35.【答案】B。解析：我國(guó)通常意義上的行政授權(quán)

58、概念有其獨(dú)特的內(nèi)涵，系指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部，通過法定方式授予某個(gè)組織的法律行為。選項(xiàng)B正確。 36.【答案】C。解析：公務(wù)員法第63條規(guī)定：“交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。”C正確。37.【答案】D。解析：公務(wù)員法第83條規(guī)定：“公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：(一)在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；(二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(四)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；(五)曠工或者因公外出、請(qǐng)

59、假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。”綜上，D不符合辭退條件，應(yīng)選。38.【答案】D。解析：國(guó)務(wù)院辦公廳是國(guó)務(wù)院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格。鄉(xiāng)政府是一級(jí)政府，A不選。具有行政主體資格。公安派出所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán)，作出此決定時(shí)具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)，具有行政主體資格。C不選。國(guó)務(wù)院辦公廳是國(guó)務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格。D應(yīng)選。39.【答案】B。解析：公務(wù)員法第88條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：（一）工作年限滿三十年的；（二）距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五

60、年，且工作年限滿二十年的；（三）符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。”可知B項(xiàng)不是申請(qǐng)自愿提前退休的條件。40.【答案】D。解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理?！笨芍帜巢豢梢栽傧蚍ㄔ阂酝皇聦?shí)和理由提起訴訟，但可以向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛蜂N原裁定。本題中林某的撤訴申請(qǐng)已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤訴，不能再撤回起訴，排除選項(xiàng)A。可以上訴的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議