自考教育管理原理專業(yè)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)教育管理原理資料（一）第一章 教育管理學(xué)概述1.管理的含義：是管理者運用一定的原理與方法，在特定的條件下，對資源進行合理配置，引導(dǎo)組織被管理者實現(xiàn)組織目標(biāo)的一種活動。2.管理的屬性：A非政治性（指管理與生產(chǎn)力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的屬性）；B政治性（管理與生產(chǎn)關(guān)系和社會制度聯(lián)系的屬性）3.管理的特點：A管理總是指向一定的目標(biāo)，為實現(xiàn)一定目標(biāo)服務(wù)的；B管理都是對人、財、物、信息、時空的管理。C管理是一個計劃、實施、檢查、總結(jié)的過程；D每一種管理活動都是管理的主體和管理的客體

2、相互影響、相互作用的過程。4.教育管理的含義：是屬于管理中公共事業(yè)管理的一種。是教育管理者運用一定的理論與方法，在特定的條件下，全理配置教育資源，引導(dǎo)組織教育人員完成教育任務(wù)，實現(xiàn)教育目標(biāo)的一種活動。（宏觀：教育行政；微觀：學(xué)校管理）5.學(xué)校管理：是學(xué)校管理者采用一定的措施和手段，充分利用學(xué)校的有限資源，引導(dǎo)和組織師生員工實現(xiàn)學(xué)校育人目標(biāo)的一種活動。6.教育管理的產(chǎn)生：學(xué)校管理的產(chǎn)生較之于教育行政的產(chǎn)生來說要早；教育行政雖然是國家對教育的管理，但不是一有國家就有了教育行政，它是國家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是以國家一級教育行政機構(gòu)的產(chǎn)生作為標(biāo)志的。進入19C，各國紛紛設(shè)立了比較系統(tǒng)的教育行政制度

3、，建立了國家一級的教育行政機構(gòu)。1817年，普魯士的教育部脫離了內(nèi)政部而獨立；1828年法國也設(shè)立了教育部；中國在1905年也設(shè)了學(xué)部，后改稱教育部。7.世界各國紛紛在19C設(shè)立教育部的原因：A從需要方面來說，在政治上，19C是資本主義發(fā)展的興盛時期。資產(chǎn)階級為了鞏固自己的統(tǒng)治，不得不重視人的培養(yǎng)問題；在經(jīng)濟上，為增進教育投資的效益，教育就有由政府統(tǒng)籌計劃的必要；就教育本身來說，自資本主義國家實施公共教育后，就需要有專門的人和機構(gòu)來解決，于是建立國家管理教育的制度就不可避免了。B從可能方面來說，在政治上，資產(chǎn)階級的國家機器，較之以前都有了較大的發(fā)展，這就為國家管理教育在政治和組織上提供了保證；

4、在經(jīng)濟上，一方面國家辦教育需要一定的經(jīng)濟實力，資本主義工商業(yè)的發(fā)展為國家辦教育提供了一定的財力。8.教育管理，歸根結(jié)底總是為一定國家占統(tǒng)治地位階級的政治路線和階級政策服務(wù)的。9.教育管理的發(fā)展趨勢：A民主化；B相對集權(quán)化；C科學(xué)化；D效率化10.教育管理學(xué)是以教育管理現(xiàn)象和教育管理規(guī)律作為自己的研究對象的。11.教育管理的基本規(guī)律是從總體上把握教育管理的現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系這個角度而提出的。這種規(guī)律是指：在教育管理的現(xiàn)象中，教育管理的活動，體制，機制，觀念，它們相互聯(lián)系、相互影響，由此構(gòu)成了教育管理的整體。因此，要管理好教育，必須全面地把握這四個層面之間的關(guān)系，不可顧此失彼，否則，教育管理

5、是不會收到好的效果的。12.教育管理現(xiàn)象是研究教育管理現(xiàn)象所得出的學(xué)問。教育管理元學(xué)是研究教育管理現(xiàn)象學(xué)所得出的學(xué)問，教育管理學(xué)是從方法的角度，在研究教育管理現(xiàn)象學(xué)和教育管理元學(xué)過程中所形成的學(xué)問。13.教育管理學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志及原因：A如果以最早提出教育管理問題為標(biāo)志，有人認(rèn)為教育管理學(xué)最早產(chǎn)生于19C未的德國，著名的行政學(xué)家，法學(xué)家施泰因在他1868年出版的行政學(xué)及1884年出版的行政中論述了他對教育行政的看法，他被譽為“現(xiàn)代行政學(xué)的創(chuàng)始人”；B如果以單獨論述教育管理學(xué)的論著出版為標(biāo)志，有人認(rèn)為教育管理學(xué)最早產(chǎn)生于美國，以美國的達(dá)頓和斯奈登合著的美國的教育行政（1908）一書的出版為標(biāo)志。（教

6、育管理學(xué)大概產(chǎn)生于19C未）14.西方教育管理學(xué)的理論源流：現(xiàn)代教育管理學(xué)有兩大特征，它既研究國家政治如何干預(yù)教育行政活動，又研究教育管理本身的技術(shù)和效率問題。15.德國的行政學(xué)：著眼于國家和國家的特性，研究如何通過法律手段來管理國家的科學(xué)這樣的行政學(xué)一般稱為國家學(xué)的行政學(xué)或法學(xué)的行政學(xué)。德國的教育行政學(xué)，就是依據(jù)其行政學(xué)的理論，探討國家如何干預(yù)國民教育的原理和方法的科學(xué)。16.美國的行政學(xué)：著重研究行政工作的合理性和效率性的問題。人們稱美國的行政學(xué)為技術(shù)性的行政學(xué)、職能主義的行政學(xué)或組織論的行政學(xué)。一是科學(xué)管理理論對教育行政學(xué)的影響，泰勒科學(xué)管理原理（1910）；二人際關(guān)系的理論、行為科學(xué)的

7、理論對教育行政學(xué)的影響 。梅奧，雷斯利斯伯格，格利費斯學(xué)校行政上的人的關(guān)系論；三是現(xiàn)化管理理論對教育行政學(xué)的影響。17.我國教育管理學(xué)的產(chǎn)生：在我家作為獨立形態(tài)的學(xué)科始于19C末20C初，是以翻譯介紹外國教育管理方面的論著和交教育管理學(xué)科作為獨立課程的師范學(xué)校開設(shè)為特征的。18.當(dāng)代表現(xiàn)出兩種理論融合共同影響教育管理研究的趨勢。當(dāng)代教育管理學(xué)注重對教育管理全方位多元化的研究。注重人的問題的研究，體現(xiàn)出人文主義或反理性主義的思潮。信息通訊技術(shù)，使得教育管理研究的空間和時間發(fā)生了很大的變化。從橫向來說，教育管理的理論將由只注重規(guī)范理論向注重科學(xué)理論（陳述理論）和價值理論發(fā)展，從縱向來說，教育管理理

8、論將由只注重現(xiàn)象學(xué)的層次，向注重元學(xué)及方法學(xué)的層次發(fā)展。第二章 教育管理的原理與職能1.原理：指客觀事物的實質(zhì)及其運動的基本規(guī)律。教育管理原理：指的是教育管理的實質(zhì)及其運動的基本規(guī)律，它是對教育管理現(xiàn)象進行科學(xué)的分析總結(jié)而形成的，是管理思想的集中反映，對各種教育管理活動具有普遍的指導(dǎo)意義。2.教育管理原理的主要特征：客觀性，概括性，穩(wěn)定性，系統(tǒng)性。3.教育管理是一個系統(tǒng)的管理，因此，應(yīng)該正確處理整體與部分的關(guān)系。4.（基本原理）系統(tǒng)原理：教育管理活動的每一個基本要素，都不是孤立的，它既在自己的系統(tǒng)之內(nèi)，又與其他系統(tǒng)發(fā)生各種形式的聯(lián)系。為了達(dá)到教育管理優(yōu)化的目的，必須對教育管理的對象進行系統(tǒng)分析

9、。應(yīng)該從整體著想對待部分，使部分服從整體。同時，還必須明確，教育這個系統(tǒng)還是一個更大系統(tǒng)的一個構(gòu)成部分，因為，又必須擺正教育系統(tǒng)同其他系統(tǒng)的關(guān)系。 .在教育管理中運用系統(tǒng)原理，首先要注意把教育當(dāng)作一個系統(tǒng)來看待：一了解教育系統(tǒng)的要素，二分析結(jié)構(gòu)，三研究聯(lián)系，四弄清功能，五把握歷史與發(fā)展。運動系統(tǒng)的三個原理：目的性，整體性，層次性5.人本原理：做好人的工作 ，調(diào)動人的積級性，促進人的發(fā)展為根本目的。教育管理的人體原理：是指教育是學(xué)校的主體，教育的參與是學(xué)校有效管理的關(guān)鍵；使教職員工和學(xué)生人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代教育管理的核心；為教職工和學(xué)生的發(fā)展服務(wù)是教育管理的根本目的。6.動態(tài)原理：是指教育

10、管理者要明確管理對象、目標(biāo)都是在發(fā)展變化的，不能一成不變地看待它們；要根據(jù)教育內(nèi)部和外部情況的變化，注意及時調(diào)節(jié)，保持充分的彈性，有效地實現(xiàn)動態(tài)原理。要求：注意動態(tài)性，做好領(lǐng)導(dǎo)工作，一應(yīng)注意教育系統(tǒng)外部的變化，使教育系統(tǒng)不斷適應(yīng)外部的變化 ；二注意內(nèi)部變化，包括管理對象的發(fā)展變化，制定出相應(yīng)的教育目標(biāo)和學(xué)校管理目標(biāo)。7.效益原理：就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益與社會效益，為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要求：一確立管理的效益觀，使教育管理以提高效益為中心；二要提高工作效率，努力創(chuàng)造條件辦好教育，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。8.教育管理的職能：是指管理教育的職責(zé)和功能。9職能

11、類型：一計劃職能（教育管理者在教育計劃方面所承擔(dān)和所發(fā)揮的作用）；二法治職能（在教育立法和執(zhí)法方面所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用）；三監(jiān)督職能；四經(jīng)營；五指導(dǎo)；六服務(wù)。10.監(jiān)督型行政：以指令性計劃、經(jīng)營、行政監(jiān)督職能為主；指導(dǎo)型行政：指導(dǎo)、服務(wù)、法律監(jiān)督為主。11.中國：以指導(dǎo)性計劃、指導(dǎo)服務(wù)、法律監(jiān)督為主，指令性計劃、經(jīng)營管理、行政監(jiān)督為輔的“指導(dǎo)監(jiān)督”型。要求：一強化立法職能；二強化指導(dǎo)服務(wù)職能（樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，注意完善領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部機制）第三章 教育管理的一般原則與方法1.教育管理原則：是管理教育活動所必須遵循的準(zhǔn)則和基本要求。2.教育管理原則與原理的關(guān)系：聯(lián)系是，原則應(yīng)以原理為基礎(chǔ)，

12、是原理的體現(xiàn)；區(qū)別是，原則是人的一種主觀選擇，兩者既有可能統(tǒng)一，也有可能不一致。教育管理活動從本質(zhì)上來，是國家意志和教育管理活動客觀規(guī)律的體現(xiàn)。3.基本原則：方向性（指我國的教育管理活動必須以國家的教育方針、政策為依據(jù)，使我國的教育為建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家服務(wù)。注意：一堅持四項基本原則；要進行教育改革；要堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針）；科學(xué)性（是指教育管理活動要按客觀規(guī)律辦事，要注意采用新的管理理論和管理方法，使教育管理活動建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。注意：一教育管理活動必須按教育規(guī)律辦事，教育兩條基本規(guī)律：教育必須與社會的政經(jīng)發(fā)展相適應(yīng)，教育必須同受教育者身心發(fā)展的特點

13、相適應(yīng)；二要采用新的管理理論，特別是系統(tǒng)論的原理和方法）；規(guī)范性（要依照國家制定的教育法律、法令來指導(dǎo)和調(diào)節(jié)自己的管理行為，從而使教育管理活動規(guī)范化、制度化，以保證和促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。注意：一重視和加強教育立法；二要加強法制宣傳教育，提高法制觀念，逐步做到依法治教；三要建立健全教育法規(guī)實施的紀(jì)律檢查監(jiān)督機構(gòu)）；綜合性（必須科學(xué)地組織和調(diào)動教育系統(tǒng)內(nèi)外各方面辦學(xué)的積極性，從而更好地推動教育事業(yè)向前發(fā)展，注意：一首先從整體出發(fā)；二不能把教育看成是與外界隔絕的封閉系統(tǒng)）；權(quán)變性（必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實行動態(tài)調(diào)節(jié)，使教育管理具有針對性和適應(yīng)性）；有效性（要合理地組織和利

14、用人財物和時間等資源，從而獲得較高的效率和較好的效益，人財物時間既是管理的對象，也是重要資源。注意：一提高用人的效益；二提高對財物的利用率；三提高時間利用率）4.教育管理的方法：是指教育管理者為完成一定的教育任務(wù)和實現(xiàn)一定教育目的所采取的手段和措施。5.教育管理的基本方法：一法治（教育管理者運用教育法令、決定、命令、指示、規(guī)章，對教育活動予以強有力的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響）；二預(yù)測規(guī)劃（是指一個國家在對其政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面的發(fā)展前景作出綜合分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點，對教育事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃）；三組織調(diào)度的方法（是建立在權(quán)力和基礎(chǔ)上由上級對下級下達(dá)必須遵照

15、執(zhí)行的任務(wù)、要求和命令的方法。正確的方法，要建立領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者，上級和下級這間的正確關(guān)系。首先要注意建立和健全各項教育管理活動的規(guī)章制度，從制度上來保證組織領(lǐng)導(dǎo)的渠道暢通）；四經(jīng)濟的方法（從經(jīng)濟的角度或方面指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育活動的方法，其中包括制定合理的教育經(jīng)費政策來促進教育的發(fā)展）；五激勵的方法（是指在教育管理活動中思想政治工作和行為科學(xué)的激勵理論，激發(fā)、調(diào)動教育人員積級性的方法。首先注意運用我國思想政治工作的激勵理論來調(diào)動積極性。途徑：A通過提高教育人員的思想認(rèn)識，使他們樹立共產(chǎn)主義的人生觀和世界觀；B通過把做深入細(xì)致的思想工作與滿足教育人員的合理物質(zhì)需要結(jié)合起來。運用行為科學(xué)的注意：A

16、要重視需要在人積極性中的作用；B要對教育人員當(dāng)前的需要有一個總的估價，對教育人員有一個正確的看法，從而采取相應(yīng)的措施，使激勵收到預(yù)期的效果）第四章 教育政策與教育法規(guī)1.教育方針是教育政策的最高表現(xiàn)形式，具有很強的社會歷史性。2.教育政策：是國家政策體系的一個分支，是國家為完成一定歷史時期的任務(wù)所確定的關(guān)于教育工作的方針、策略和行動準(zhǔn)則。3.從制定主體看：教育政策可以區(qū)分為政黨的教育政策和國家的教育政策兩種；從內(nèi)容及作用看：分為方針、策略和行動準(zhǔn)則等不同層次；從構(gòu)成要素：包括對象、政策目標(biāo)和實現(xiàn)政策的手段。4.制定教育政策的要求：一要以黨和國家的總路線總政策為依據(jù)；二要現(xiàn)實準(zhǔn)確；三要清晰明確；

17、四要注意教育政策的連續(xù)性；五要有預(yù)見性。5.貫徹執(zhí)行教育政策要做到：一原則性與靈活性相結(jié)合；二領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合；三執(zhí)行與創(chuàng)新相結(jié)合。6.教育法規(guī)：是有關(guān)教育方面的法令、條件、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，也是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和。7.教育法制的要素：一教育法規(guī)的制定方式；二以教育法規(guī)形式確立的教育制度；三法定的推行教育制度的方式。8.我國的教育法規(guī)是人民的政權(quán)機關(guān)制定的，它所體現(xiàn)的是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾的教育行為，為促進個人的全面發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)的。具有約束力，強制性。9.教育法規(guī)的縱向形式層次依據(jù)其制定機關(guān)和法律效力等級，依次分為教育基本法、

18、單行教育法、教育行政法規(guī)、教育行政規(guī)章、地方教育法規(guī)和規(guī)章等形式。10.教育行政執(zhí)法：指國家有關(guān)行政機關(guān)及其所屬工作人員，在現(xiàn)實生活中實施教育法規(guī)的活動，是有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員按照法定職權(quán)和程序所采取的直接影響公民、社會組織或其他社會力量有關(guān)教育的權(quán)利與義務(wù)。11.教育行政執(zhí)法的特征：一國家意志性；二法律性；三強制性；四單方權(quán)威性；五主動性；六主體多元性12.教育行政執(zhí)法的原則：一合法性；二越權(quán)無效原則；三應(yīng)急性；四合理性。13.教育行政執(zhí)法的內(nèi)容與方式：一推行教育法規(guī)實施；二遵守教育法規(guī)狀況進行檢查和監(jiān)督；三進行教育行政司法。第五章 教育預(yù)測與教育規(guī)劃1.教育預(yù)測：是指依據(jù)教育發(fā)展的規(guī)律

19、，利用科學(xué)預(yù)測的原理和方法，對未來教育發(fā)展的前景作出推測的活動。為教育決策、計劃和規(guī)劃部門提供多種可供選擇的途徑和方案。2.教育預(yù)測的分類：一宏觀教育預(yù)測與微觀；二定性與定量；三短期，中期和長期；四單一法和結(jié)合法；五單對象和多對象。3.教育預(yù)測的原理：一延續(xù)性；二相關(guān)性；三相似性4.教育預(yù)測的方法：一教育專家個人預(yù)測法；二教育專家協(xié)商預(yù)測法；三德爾菲；四回歸；五馬爾柯夫5.教育預(yù)測的程序：一明確預(yù)測的目的；二搜集預(yù)測所需的數(shù)據(jù)和資料；三選取合適的預(yù)測方法；四實施預(yù)測（中心環(huán)節(jié)）；五報告預(yù)測成果。6.教育規(guī)劃的特點：一系統(tǒng)性；二預(yù)見性；三客觀性7.教育規(guī)劃的方法：一系統(tǒng)動力學(xué)方法；二計劃評審技術(shù)

20、；三數(shù)學(xué)規(guī)劃法第六章 教育體制1.教育體制：是教育機構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體或統(tǒng)一體。它是由教育的機構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成的。還包括教育實施機構(gòu)和教育的管理機構(gòu)。教育行政機構(gòu)與一定的規(guī)范相結(jié)合就構(gòu)成了教育行政體制；學(xué)校內(nèi)的管理機構(gòu)與一定的規(guī)范相結(jié)合，就構(gòu)成了學(xué)校管理體制。2.教育體制含義的理論分析；一總體分析，教育機構(gòu)是教育體制的載體，教育規(guī)范是教育體制的核心；二讓我們分別分析學(xué)校教育體制和教育管理體制，看它們是不是由相應(yīng)的機構(gòu)與規(guī)范相結(jié)合的產(chǎn)物。3.教育機構(gòu)中的實施機構(gòu)指的是各級各類學(xué)校。教育管理機構(gòu)：是指各級各類教育行政機構(gòu)及學(xué)校內(nèi)部管理機構(gòu)。4.教育規(guī)范就層次而言有宏觀、中觀、微觀規(guī)范

21、三種。宏規(guī)：主要體現(xiàn)在國家的教育方針、教育政策與教育法規(guī)上；中觀：是指國家對某一方面、某一層次的教育所作出的規(guī)范；微觀：是指教育行政機關(guān)內(nèi)部和學(xué)校內(nèi)部的規(guī)范。5.學(xué)校教育體制一般分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育及成人教育。著手：一重視學(xué)前教育，發(fā)展終身教育（主要搞好成人教育，把發(fā)展崗位培訓(xùn)作為重點；制定崗位基本規(guī)范；要抓緊制定成人教育發(fā)展的總規(guī)劃，進一步理順成人教育與基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育的關(guān)系；實行多種途徑、多種力量、多種形式辦學(xué)；堅持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，鼓勵自學(xué)）。 二加強基礎(chǔ)教育（特別注意改善辦學(xué)條件，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量）。三大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育（貫徹按需施教

22、、靈活多樣、注意質(zhì)量；辦出特色；實行多種學(xué)制；不拘一格；走產(chǎn)教結(jié)合、企校合一的發(fā)展路子）。四穩(wěn)步發(fā)展高等教育。6.教育行政體制要處理的關(guān)系是：中央辦學(xué)與地方辦學(xué)的關(guān)系；政府辦學(xué)與其他社會力量辦學(xué)的關(guān)系；政府與教育行政部門的關(guān)系；教育行政部門與教育行政部門的關(guān)系；政府與學(xué)校的關(guān)系。7.學(xué)校管理體制的改革：明確領(lǐng)導(dǎo)體制，理順執(zhí)行體制，加強咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。8.校職能部門只能起到參謀服務(wù)作用，不能起領(lǐng)導(dǎo)、指揮作用。教代會不僅有咨詢?nèi)蝿?wù)，還有監(jiān)督任務(wù)。9.組織機構(gòu)，就是把人力、物力和智力等按一定的形式和結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)共同的目標(biāo)、任務(wù)或利益有秩序有成效地組合起來而開展活動的社會單位。10.教育行

23、政組織機構(gòu)是依法建立的國家公務(wù)機構(gòu)，是為教育提供公共服務(wù)的社會單位。廣義的教育行政組織機構(gòu)包括國家政權(quán)的、企事業(yè)的、學(xué)校和社會的教育行政組織機構(gòu)。狹義的教育行政組織機構(gòu)。狹義的教育行政組織機構(gòu)專指國家各級政府機構(gòu)中管理教育事務(wù)的機關(guān)。11.中央的教育行政組織機構(gòu)是教育部。教育部實行部、司局、處室三級領(lǐng)導(dǎo)體制。12.省、自治區(qū)、直轄市教育行政組織機構(gòu)及其職責(zé)：一貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法令和規(guī)章制度，擬訂執(zhí)行計劃、具體實施辦法和適合地方情況的補充規(guī)定。二組織進行全省人才的需求預(yù)測，編制各級各類學(xué)校發(fā)展計劃、招生計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)招生和畢業(yè)分配工作。四協(xié)同有關(guān)部門管理本地區(qū)普通教育、成人教育

24、、高等教育、職業(yè)教育的財務(wù)、基建以及教職員工編制和勞動工資計劃及其分配工作。五審查并管理本地區(qū)高等學(xué)校專業(yè)的增設(shè)和撤銷工作，指導(dǎo)高等學(xué)校的思想政治工作、教學(xué)科研工作和總務(wù)工作。六協(xié)同有關(guān)部門做好教師職稱的評定工作，統(tǒng)一規(guī)劃在職教師進修和地市縣教育行政干部的培訓(xùn)提高工作。七協(xié)同各級政府檢查、督促地、市、縣教育行政工作，組織好教育督導(dǎo)工作。八總結(jié)推廣所屬各級各類教育事業(yè)的工作經(jīng)驗。九組織與管理中小學(xué)儀器的采購、生產(chǎn)、分發(fā)供應(yīng)和勤工儉學(xué)工作。13.狹義的教育行政機關(guān)管理：指合理地安排教育行政機關(guān)的辦公場合，配置合適的設(shè)備，保持優(yōu)美的工作環(huán)境，合理安排機關(guān)工作人員工作及系統(tǒng)地處理檔案和公文。14.教育

25、行政機關(guān)管理的內(nèi)容：一空間管理（因素：機關(guān)的物質(zhì)特征，部門設(shè)置，工作范圍，人員的品質(zhì)、數(shù)量及未來可能的發(fā)展，完成機關(guān)工作所需要的物資設(shè)置）；二環(huán)境管理（物材與設(shè)備，自然環(huán)境：表面、視覺、聽覺、空氣；三文書管理（簡化、檔案管理）第七章 教育人事行政1.教育人事行政是指國家依據(jù)一定的法規(guī)制度對教育機關(guān)工作人員進行管理的活動。2.教育人事行政的地位和作用：一是教育行政的核心內(nèi)容（教育行政的內(nèi)容包括人、財、物、時、信息等諸多要素，其中人是最積極最具有主觀能動作用的要素）；二教育人事行政直接或間接決定教育活動的質(zhì)量；三對人力資源開發(fā)有重要作用。3.地方各級教育行政機構(gòu)的人事行政業(yè)務(wù)范圍：一根據(jù)職權(quán)范圍審

26、批揚屬教育機關(guān)的編制，并配備相應(yīng)的教育行政人員、教師和其他工作人員；二按照管理權(quán)限，對所屬教育行政人員、教師進行考察、選拔、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、晉級、獎懲和任免，并管理離休、退休、工資福利等工作；三負(fù)責(zé)分配到教育系統(tǒng)的綜合大學(xué)、師范院校和其他大中專學(xué)校畢業(yè)生的安置工作；四審查并辦理農(nóng)村民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的有關(guān)事宜；五根據(jù)國家有前人事政策和法規(guī)，制定本地區(qū)、本部門、本單位的人事規(guī)章制度和工作細(xì)則；六開展教育人事統(tǒng)計，管理教育人事檔案，處理教育人事行政方面的群體來信來訪問題。4.教育人事行政原則是為了保護教育人事行政工作的科學(xué)性和有效性所必須遵循的基本要求和準(zhǔn)則。四條基本原則：一因事?lián)袢?；二任人?/p>

27、賢；三論功行賞；四合理流動（注意：A要注意自然流動與有計劃的組織調(diào)配相結(jié)合；B人才流動要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用；C人事管理者要確立正確的人才流動觀，克服人才部門所有、單位所有的舊觀念。）5.實施教育錄用制度的意義：一從歷史的角度看，考試錄用制度是有史以來最進步的一種人事任用制度；二通過考試錄用人才的方式同委任制、選任制和聘任制等用人方式相比，有明顯的優(yōu)越性（A考試具有明顯的競爭性；B公平性；C客觀性；D簡便性）；三考試錄用制度是建立高效率的行政系統(tǒng)的直接需要。6.考試錄用制度的基本內(nèi)容：一發(fā)布招考公告；二對報考人員進行資格審查；三對資格審查合格者進行考試；四對考試合格者進行錄用考核；五根據(jù)考試考核

28、結(jié)果，提出擬錄用人員名單，報市級以上人民政府人事部門審批；六對新錄用人員進行試用和培訓(xùn)。7.用才方面的制度：最大特點是充滿了競爭與激勵。一考核制度；二獎懲制度（獎勵，懲罰，職務(wù)升降。升職程序：領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合產(chǎn)生預(yù)選對象，然后按照擬任職務(wù)所要求的條件進行資格審查，并在年度考核的基礎(chǔ)上進行晉升考核，最后由任免機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選）8.養(yǎng)才方面的制度，養(yǎng)才是用才的基礎(chǔ)和保證。制度：一培訓(xùn)制度；二交流制度；三工資、福利、保險制度。9.代謝方面的制度：一辭職制度（教育行政人員辭去現(xiàn)任職務(wù)，必須由本人向任免機關(guān)提出辭職的書面申請，任免機關(guān)在三個月內(nèi)審批，審批期間不得擅自離職）；二辭退制度（條件：A連續(xù)

29、兩年考核不稱職；B不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排；C因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作、本人拒絕合理安排的；D曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計超過30天的；E不履行國家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜給予開除處分的）；三退休制度（退休是指教育行政人員到達(dá)一定年齡和工齡，或喪失勞動力，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定離開公務(wù)員隊伍。退休是國家公務(wù)員隊伍的主要出口，既可以保證公務(wù)員的正常更新，又可以保持公務(wù)員隊伍的活力?？煞譃閺娭坪妥栽竿诵荨娭茥l件：A男年滿60,女滿55；B喪失工作能力。自愿條件：一男滿55,女滿50,且工作年限滿20年的；二工作年限滿

30、30年。本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。16.約束方面的制度：一公務(wù)員的義務(wù)（A遵守憲法、法律和法規(guī)；B依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)；C密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；D維護國家安全、榮譽和利益；E忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；F保守國家秘密和工作秘密；G公正廉潔，克已奉公；八履行憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)）；二公務(wù)員的紀(jì)律（政治，工作，廉政；社會公德）；三回避制度（是為了國家公務(wù)員不因親屬關(guān)系對職務(wù)活動產(chǎn)生不良影響，而對公務(wù)員在任職、執(zhí)行公務(wù)等方面所作的限制性規(guī)定。包括任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避）17.保障方面的制度：一公務(wù)員的權(quán)利；二申訴

31、控告制度。第八章 教育財務(wù)行政1.教育財務(wù)行政具體可以為分教育經(jīng)費的來源管理，分配和使用管理等。2.教育財務(wù)行政具有籌措教育經(jīng)費、配置教育資源、改善教育投資效益等方面的職能。3.教育財務(wù)行政基本制度：一預(yù)算制度；二會計；三決算；四審計；五國家教育經(jīng)費執(zhí)行情況監(jiān)測制度。4.從教育經(jīng)費在國家財政管理的形式上看，可以分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。5.各渠道籌措教育經(jīng)費的規(guī)則：一國家教育財政撥款；二征收教育費附加；三學(xué)校勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入；四企事業(yè)辦學(xué)投資；五集資辦學(xué)；六捐資助學(xué)；七金融、信貸手段的運用。6.教育經(jīng)費的管理原則：一健全規(guī)章，依法辦事；二從實際出發(fā)、量入為出；三面向基層，服務(wù)教學(xué)；四勤

32、儉辦學(xué)，講求效益；五經(jīng)濟公開，民主管理。第九章 教育行政信息及其管理1.教育行政信息是反映教育行政活動和管理對象的特征及其發(fā)展、變化情況的各種消息、情服、指令、資料、數(shù)據(jù)、圖紙等的總稱。2.教育行政信息的特征：廣泛性，客觀性同，可理解性，發(fā)展性，服務(wù)性。3.教育行政信息處理的程序：收集，加工，傳遞，貯存。4.信息處理的要求：及時，真實，適用，經(jīng)濟。5.信息的溝通，指的是信息的交流、聯(lián)系和傳遞。6.提高行政信息溝通的有效性：一大力精簡機構(gòu)，減去不必要的環(huán)節(jié)；二要有確定的溝通渠道；三考慮不同層次的需要，確定不同內(nèi)容信息的傳遞范圍。7.教育行政信息的有效利用：一注意輸入信息的廣泛性；二注意指令信息的

33、方向性；三注意反饋信息的可靠性；四注意評價信息的準(zhǔn)確性。第十章 教育督導(dǎo)與教育評價1.教育督導(dǎo)不同于一般的教育指導(dǎo)：一它是各級政府的責(zé)任，而不僅僅是教育部門內(nèi)部的事；二它拓寬了工作內(nèi)容和權(quán)限，不僅督學(xué)，還要督政；三它必須依照國家有關(guān)教育的方針、政策、法律、法規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求，依照一定的程序，運用科學(xué)的方法來進行活動，以保證教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性，科學(xué)性。2.教育督導(dǎo)的職能：一監(jiān)督；二評價；三指導(dǎo)；四反饋。3.教育督導(dǎo)的內(nèi)容：一以地方政府教育工作的督導(dǎo)；二對“普九”“掃盲”縣的評估驗收；三對普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估；四對學(xué)校專項督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查的主要內(nèi)容。4.教育督導(dǎo)機構(gòu)：是指由政府授權(quán)，代表本級

34、政府對其教育行政部門，執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)的行政監(jiān)督機構(gòu)，5.教育督導(dǎo)人員一般由專職督學(xué)、兼職督學(xué)和臨時督學(xué)構(gòu)成。人員配備原則：一唯賢是任，二結(jié)構(gòu)合理，三專兼結(jié)合。6.督學(xué)必須具備如下基本條件：一堅持四項基本原則，堅持改革開放，忠誠于社會主義教育事業(yè)；二熟悉國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平；三具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)歷，有10年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)；四深入實際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道，敢說真話；五身體健康。7.教育督導(dǎo)的原則：導(dǎo)向性，依法督導(dǎo)，科學(xué)性，民主性原則。8.教育評價的含義：是依據(jù)教育目標(biāo)和教育理念，在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上，對教育過程及其結(jié)果進

35、行價值判斷的教育活動。9.教育評價的區(qū)分：一從評價主體上：他人評價和自我評價；二從評價標(biāo)準(zhǔn)上：相對評價、絕對評價和內(nèi)差異評價；三從評價過程：形成性評價和終結(jié)性評價。10.教育評價的功能：一選拔；二管理；三教育。11.教育評價包括：學(xué)校評價（A學(xué)校辦學(xué)思想的評價；B學(xué)校管理水平；C師資質(zhì)量；D辦學(xué)基本條件；E教學(xué)工作質(zhì)量；F思想政治工作；G教育工作質(zhì)量；H體育衛(wèi)生工作；I學(xué)生全面發(fā)展質(zhì)量的評價）；二教師評價（教師素質(zhì)，職責(zé)，績效），三學(xué)生質(zhì)量評價（學(xué)業(yè)成績，學(xué)力評價，品德和健康評價）。12.教育評價的主要模式：一行為目標(biāo)模式（泰勒）；二決策模式或決策定向模式（CIPP，斯塔費爾比姨）；三目標(biāo)游離

36、模式（斯克里文）；四對手模式（也稱反對模式或抗衡模式，列文）13.設(shè)計教育評價標(biāo)準(zhǔn)原則：導(dǎo)向性，完整性，獨立性，協(xié)調(diào)性，可測性，簡明性原則。14.教育評價原則：方向性，發(fā)展性，客觀性，有效性。第十一章 學(xué)校管理目標(biāo)1.目標(biāo)，意指人們對某一時空范圍內(nèi)某工作或活動要達(dá)到的一種境地或標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)用來表示管理對象及其種種數(shù)據(jù)所渴望達(dá)到的境地。目標(biāo)是指在一定環(huán)境條件下和一定時間范圍內(nèi)，個人、群體或組織以預(yù)測為基礎(chǔ)，按一定的價值觀，對自身行為所確立并爭取達(dá)到的最終結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格或狀態(tài)。2.管理目標(biāo)，即管理活動的目標(biāo)，是指管理活動最終要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。管理目標(biāo)作為管理活動的方向目標(biāo)，它既是管理活動的出發(fā)點

37、，也是管理活動的歸宿，同時也是衡量管理活動績效的標(biāo)準(zhǔn)。3.管理目標(biāo)基本觀點：一是一種組織目標(biāo)；二主要是指組織的整體目標(biāo)；三是組織在一定時期內(nèi)要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果或成果。4.教育目標(biāo)特性：一管理目標(biāo)的主觀性與客觀性的統(tǒng)一；二管理目標(biāo)的先進性和可行性的統(tǒng)一；三管理目標(biāo)的原則性和靈活性的統(tǒng)一。5.學(xué)校管理目標(biāo)：是指學(xué)校組織為完成學(xué)校教育任務(wù)，從學(xué)校實際出發(fā)所確定的組織活動的質(zhì)量規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。不同于學(xué)校教育目標(biāo)。學(xué)校教育目標(biāo)是學(xué)校工作的最終目標(biāo)，它是制訂學(xué)校管理目標(biāo)的依據(jù)。而學(xué)校管理目標(biāo)則是實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的保證。兩者是目的和手段的關(guān)系。6.學(xué)校管理目標(biāo)的作用：一導(dǎo)向，二激勵，三控制，四協(xié)調(diào)。7.學(xué)校管理目

38、標(biāo)的類型：一以時間為標(biāo)準(zhǔn)，分為長期，中期和短期；二以性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，分為定性和定量的目標(biāo)；三以層次為標(biāo)準(zhǔn)，分為高層，中層和基層目標(biāo)；四以內(nèi)容以標(biāo)準(zhǔn)，分為一般，具體工作和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作管理目標(biāo)。8.目標(biāo)管理：于20世紀(jì)5 0年代首先在美國出現(xiàn)，隨后流傳到日本，西歐等 地。就是上級和下級一起協(xié)商，把管理系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)轉(zhuǎn)化為組織的共同目標(biāo)，然后在此基礎(chǔ)上分解成部門目標(biāo)和個人目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營，評估和獎勵每個部門和個人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，從而最大限度地調(diào)動部門和個人的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織的總體目標(biāo)各負(fù)其責(zé)，各盡其能。9.目標(biāo)管理特點：一是一種系統(tǒng)整體的管理方法；二是一種自我管理的方法；三是一種重視成

39、果的管理方法。10.目標(biāo)管理理論和方法來源于系統(tǒng)論，控制論和行為科學(xué)理論的指導(dǎo)。11.P219圖片。12.目標(biāo)的制定：一學(xué)校管理目標(biāo)制定的依據(jù)（教育目標(biāo)，上級要求，客觀因素，主觀因素）；二制定學(xué)校管理目標(biāo)的步驟（A全面分析依據(jù)，收集和掌握學(xué)校內(nèi)外信息；B群眾參與，民主討論，提出和評價目標(biāo)方案；C比較分析，擇優(yōu)選定）13.目標(biāo)的展開：一實施目標(biāo)分解；二制定目標(biāo)對策；三落實目標(biāo)；四編制目標(biāo)展開圖。14.學(xué)校管理目標(biāo)的實施：一實施中的指導(dǎo)（A推行學(xué)校目標(biāo)管理條件的指導(dǎo)；B目標(biāo)的確定與展開的指導(dǎo)；C目標(biāo)管理方法的指導(dǎo)；D領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)）；二實施中的檢查；三實施中控制（最基本的控制形式：自我控制，逐級控制

40、，關(guān)鍵點控制）；四實施中調(diào)節(jié)（A保持均衡；B搞好協(xié)作；C修改目標(biāo)）15.學(xué)校管理目標(biāo)的考評：一考評標(biāo)準(zhǔn)；二考評內(nèi)容；三考評方法（A分項記分，綜合評定；B自我評價、群眾評價和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合；C名次排列考評）；四結(jié)果處理（A總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；B實施獎懲；C整理資料與歸檔）第十二章 學(xué)校管理內(nèi)容1.教師的特點：教師的勞動是一種崇高的社會勞動。教師的勞動是一項艱苦的社會勞動。屬于腦力勞動范疇，但又不同于一般的腦力勞動。教師的勞動往往強調(diào)在教師自主性基礎(chǔ)上，以個體的勞動方式為主要特點。教師對他們的培養(yǎng)勞動也是一個長期的過程。2.教師管理的原則：一選賢任能；二合理結(jié)構(gòu)；三教育激勵（是指教師管理工作中以教師為中

41、心，充分發(fā)揮管理的教育作用，正確采用各種激勵機制，在管理中促進教師思想覺悟的提高）；四績效的原則（是指在教師管理工作中重視教師管理的工作成果和工作效率，并且以對學(xué)校實際貢獻(xiàn)的大小作為衡量、評價和獎懲教師的標(biāo)準(zhǔn)）。3.教師管理的內(nèi)容：一教師隊伍的預(yù)測和規(guī)劃（A教師隊伍的歷史發(fā)展情況，并根據(jù)這種發(fā)展情況推斷出發(fā)展的趨勢；B教師隊伍的現(xiàn)狀調(diào)查；C與教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展相關(guān)問題的預(yù)測，比如師范教育狀況、教師政策、學(xué)校發(fā)展的規(guī)模和速度、教育經(jīng)費等；D制定嚴(yán)格的預(yù)測程序，運用科學(xué)、可行的預(yù)測方法）；二教師的選拔和任用（主要是按照上級人事制度的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)教師的自身條件和需要來進行，使他們各得其所，人盡其

42、才）；三教師的考核與培訓(xùn)；四教師的待遇。4.學(xué)生管理：學(xué)生既是受教育者，又是管理的對象。一招生；二學(xué)籍管理；三生活管理；四社團管理；五離校。5.學(xué)生管理工作的基本要求：一要樹立正確的學(xué)生觀；二建立和健全學(xué)生管理的組織系統(tǒng)，加強學(xué)生管理隊伍的建設(shè)（學(xué)生管理的組織系統(tǒng)是指負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作的組織體系或者組織機構(gòu)）；三加強學(xué)生的自我管理（目的在于通過學(xué)生的自我管理，主動地、有意識地分析自己的言行，提高自覺、自立、自強、自理的能力。）6.教學(xué)管理是為了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，按照教學(xué)規(guī)律和特點，對教學(xué)過程的全面管理。其任務(wù)在于，按照教育方針的要求，依據(jù)學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的在關(guān)規(guī)定，遵循學(xué)校教學(xué)管理

43、的客觀規(guī)律，組織實施教學(xué)工作，順利開展教學(xué)活動，不斷提高教學(xué)工作的效率和質(zhì)量。具體表現(xiàn)：A制定學(xué)校教學(xué)工作計劃，明確教學(xué)工作目標(biāo)，保證學(xué)校教學(xué)工作有計劃、有步驟、協(xié)調(diào)地運轉(zhuǎn)；B建立和健全學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)，明確職責(zé)范圍，發(fā)揮管理機構(gòu)及人員的作用；C加強教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理；D組織開展教學(xué)研究活動，促進教學(xué)工作改革；E深入教學(xué)第一線，加強檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量；F加強教務(wù)行政管理工作。8.教學(xué)過程管理中教師教的過程管理：一備課管理；二上課管理；三輔導(dǎo)管理；四作業(yè)管理；五成績考評管理。9.教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)的過程管理：一課前預(yù)習(xí)管理；二聽課管理；三復(fù)習(xí)鞏固管理；四考查管理；

44、五掌握和運用知識的管理。10.教學(xué)業(yè)務(wù)管理：一制定學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)管理計劃；二加強學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的管理組織系統(tǒng)的建設(shè)（在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的管理組織系統(tǒng)包括：A教學(xué)業(yè)務(wù)的指揮系統(tǒng)；B教學(xué)業(yè)務(wù)的研究和咨詢指導(dǎo)系統(tǒng)）；三提高教師的業(yè)務(wù)水平。11.教學(xué)質(zhì)量管理：一樹立全面的教學(xué)質(zhì)量管理觀（沒有正確的、全面的教學(xué)質(zhì)量管理觀，就不可能獲得高質(zhì)量的結(jié)果，包括：A全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量管理觀；B面向全體學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量管理觀；C全程管理的教學(xué)質(zhì)量管理觀；D全員管理的教學(xué)質(zhì)量管理觀）；二教學(xué)質(zhì)量管理的分析制度；三教學(xué)質(zhì)量管理的評價制度。12.德育，是一種育德的活動。內(nèi)容：一德育思想管理；二目標(biāo)管理；三計劃管理；四德育

45、組織管理（學(xué)校德育組織主要指學(xué)校德育組織機構(gòu)，包括政教處、共青團、少先隊、班委會等）；五德育環(huán)境管理；六德育質(zhì)量管理（是學(xué)校工作的落腳點。A必須樹立德育質(zhì)量意思、德育質(zhì)量觀念；B要明確學(xué)校德育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對學(xué)校德育進行質(zhì)量控制。把好兩關(guān)：德育標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和德育控制關(guān)）13.德育管理的組織和方法：一德育管理的組織（A建立和完善學(xué)校德育組織機構(gòu)；B組織、選拔和合理分配德育力量；C選擇和掌握使用恰當(dāng)?shù)慕逃椒ê屯緩剑?；二德育管理方法（A行政措施法；B依法管理法；C激發(fā)鼓勵法；D思想教育方法）。14.體育衛(wèi)生工作管理的任務(wù)：一建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理機構(gòu)；二建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作制度（A學(xué)生生活作息制

46、度；B教職員工崗位責(zé)任制與獎懲制；C清潔衛(wèi)生制度；D保健制度）；三抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作的財、物管理；四加強對體育衛(wèi)生人員的管理。15.體育工作管理的基本內(nèi)容和方法：一體育教學(xué)管理；二課外體育活動管理；三體育場館和設(shè)施器材管理；四體育骨干認(rèn)識。16衛(wèi)生：一衛(wèi)生知識教育的管理；二活動衛(wèi)生管理；三環(huán)境衛(wèi)生管理；四學(xué)生保健管理。17.體育衛(wèi)生工作管理的基本原則：一科學(xué)性；二共性與個性相結(jié)合；三三育并重；四體育衛(wèi)生結(jié)合。18.總務(wù)后勤工作的內(nèi)容：一學(xué)?？倓?wù)后勤工作的任務(wù)；二學(xué)校財務(wù)管理（A預(yù)算管理；B收入管理；C支出管理；D專用基金管理；E學(xué)校資產(chǎn)管理，中小學(xué)的資產(chǎn)可以分為流動資產(chǎn)、固定、無形資產(chǎn)和對外

47、投資）；F負(fù)債管理；G編制財務(wù)報告和進行財務(wù)分析）；三學(xué)校教學(xué)設(shè)備管理；四學(xué)校生活管理；五校園環(huán)境管理（A校園綠化管理；B校園環(huán)境衛(wèi)生管理；C校園文化設(shè)施管理）19.學(xué)校財務(wù)工作的組織與管理：一學(xué)校財務(wù)管理的體制；二學(xué)校財務(wù)管理的要求；三學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督；四財務(wù)清算制度）20.教學(xué)設(shè)備管理的手段形式：質(zhì)量，計劃，技術(shù)，人員，制度，環(huán)境管理。21.提高總務(wù)后勤工作：一加強總務(wù)后勤工作人員的職業(yè)道德教育，促使他們熱愛本職工作，熱愛服務(wù)對象；二加強職業(yè)紀(jì)律教育，增強其遵守職業(yè)紀(jì)律的自覺性和責(zé)任感；三加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；四做好總務(wù)后勤工作人員的思想工作。第十三章 學(xué)校管理過程1.學(xué)校管理

48、過程的含義，研究形式：一是由于受到西方現(xiàn)代管理理論的影響，從管理職能的角度來研究管理過程；二是由于受到系統(tǒng)理論、控制理論和信息理論的影響，從系統(tǒng)、控制、信息的角度來研究管理過程；三是從各項具體工作的管理過程的角度來研究一般意義上的管理過程。學(xué)校管理過程是指學(xué)校管理的各項等等基本思路和觀點。我們認(rèn)為，學(xué)校管理過程是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的各種要素正常運轉(zhuǎn)所表現(xiàn)出的一種持續(xù)活動的程序狀態(tài)，它是學(xué)校管理的具體體現(xiàn)。2.學(xué)校管理過程是一種特殊的活動過程，有著自己獨特的特性，這體現(xiàn)在：一以育人為中心的目的性；二以階段為標(biāo)志的有序性；三以目標(biāo)為前提的控制性。3.學(xué)校管理過程的構(gòu)成要素：一學(xué)校管理的主體

49、；二客體（人財物時間信息）；三中介。4.學(xué)校管理過程的優(yōu)化注意：一必須以學(xué)校管理過程的結(jié)構(gòu)優(yōu)化為前提和基礎(chǔ)；二應(yīng)通過構(gòu)成學(xué)校管理過程的各個環(huán)節(jié)及相互關(guān)系的運行來體現(xiàn)；三總是與一定的環(huán)境條件聯(lián)系在一起的。5.學(xué)校管理過程的基本環(huán)節(jié)：計劃，執(zhí)行，檢查，總結(jié)。6.計劃的作用：A通過學(xué)校管理計劃，我們可以將學(xué)校管理工作進行組織和安排，合理配置現(xiàn)有的管理資源，使學(xué)校管理活動得以穩(wěn)步、有序地向前發(fā)展；B可以對學(xué)校管理工作進行有效的決策；C可以選擇有效的學(xué)校管理方法；D可以形成檢查學(xué)校管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。計劃的步驟：確定目標(biāo)獲取信息、分析信報、上級要求、理論指導(dǎo)、以預(yù)測為前提、自身條件、客觀環(huán)境、主觀判斷；抉擇

50、方案群眾參議、民主討論、多種方案、比較研究、深思熟慮、果斷決策、政策制定、策略實施、組織機構(gòu)、組織行為、資源協(xié)調(diào)、制度落實）7.計劃的種類：一，以時間為標(biāo)準(zhǔn)，分為長期和中短期計劃；二層次，分為整體、部門、個人計劃；三內(nèi)容，常規(guī)性和專題性工作計劃。8.執(zhí)行作用：一通過學(xué)校管理過程中的執(zhí)行，能具體地落實學(xué)校管理計劃，統(tǒng)一人們的思想和行為；二能合理地組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的資源，真正做到人盡其才、財盡其利、物盡其用、各得其所；三可以發(fā)現(xiàn)制定的計劃可能出現(xiàn)的偏差，或者人們所運用的原則、措施和方法的不合理之處。9.執(zhí)行的內(nèi)容：組織，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)，教育與激勵。10.檢查的作用：一可以對計劃的科學(xué)性、實施計劃的有效

51、性進行全面考查；二對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人來說，具有自身的考核、驗證作用。三對教職員工來說，既具有考核和監(jiān)督作用，也能調(diào)動其工作的積極性。11.檢查的種類：取決于檢查的性質(zhì)和內(nèi)容，一以時間，可分為定期和不定期檢查；二內(nèi)容，專題性和全面性檢查；三以目的，調(diào)查性、研究性和總結(jié)性檢查。12.檢查的基本要求：一要有明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)；二檢查要以事實、數(shù)據(jù)為根據(jù)，客觀公正，實事求是地進行；三要綜合運用各種檢查方式，獲取足夠的信息，掌握全面的情況；四既要重視結(jié)果，也要重視過程；五將檢查與指導(dǎo)、調(diào)節(jié)結(jié)合起來，提出改進措施。13.總結(jié)的作用：一在兩個新舊管理過程中承上啟下；二積累經(jīng)驗；三提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的管理水平和教職員工的

52、能力水平，激發(fā)學(xué)校組織成員的責(zé)任心和榮譽感，增強學(xué)校的凝聚力。14.總結(jié)的種類：一以范圍，學(xué)校，部門，組織，個人工作總結(jié)；二以內(nèi)容，全面性和專題性總結(jié)；三以時間，學(xué)年，學(xué)期，某一階段的工作總結(jié)。15總結(jié)的基本要求：一樹立正確的指導(dǎo)思想，具有鮮明的目的性；二總結(jié)要以計劃為依據(jù)，以檢查為基礎(chǔ)；三總結(jié)對于學(xué)校組織成員來說應(yīng)具有教育性和激勵性；四總結(jié)與提高相結(jié)合。第十四章 教育領(lǐng)導(dǎo)1.教育領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的內(nèi)容：一知識結(jié)構(gòu)；二專業(yè)結(jié)構(gòu)；三智能結(jié)構(gòu)；四個性結(jié)構(gòu)；五年齡結(jié)構(gòu)。2.領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)：一身心素質(zhì)；二科學(xué)知識素質(zhì)；三政治思想品德方面的素質(zhì)（A有振興教育事業(yè)的強烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感；B實事求是的

53、思想品質(zhì)；C以身作則，率先垂范；D寬容大度，善與人共）；四組織管理活動的素質(zhì)（A能統(tǒng)帥全局；B能當(dāng)機立斷；C能進行指揮與有效的組織協(xié)調(diào)）3.領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)：一要注意學(xué)習(xí)；二要加強實踐鍛煉；三要經(jīng)常進行自我反省。4.教育咨詢對保證教育決策的科學(xué)化、對現(xiàn)代教育的發(fā)展有重要意義。教育咨詢的特性：獨立性；自由性；科學(xué)性。4.教育行政咨詢的種類：綜合、專業(yè)、管理、情報咨詢。5.教育行政咨詢的程序：一接受委托；二進行咨詢；三建議實施。6.教育咨詢的方法：一系統(tǒng)分析法；二預(yù)測法。7.教育咨詢?nèi)藛T的個體素質(zhì)；一既要精深，更需廣博；二既有理論，更要有實踐；三既會分析，更善創(chuàng)新；四既有知識，更具有道德。8.咨詢?nèi)?/p>

54、員要遵守的職業(yè)工作準(zhǔn)則：一要注意咨詢工作的客觀性；二嚴(yán)肅性；三保密性9.咨詢?nèi)藛T的群體素質(zhì)；一專業(yè)結(jié)構(gòu)；二年齡結(jié)構(gòu)；三職稱結(jié)構(gòu)；四兼容結(jié)構(gòu)。10.教育決定的特性：一求標(biāo)性；二求多性；三求優(yōu)性；四求實性。11.教育決定的類型：一從影響范圍和規(guī)模，宏觀、中觀和微觀決策；二從層次，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)決定；三從規(guī)律，常規(guī)型和非常規(guī)型決策；四從目的，多目標(biāo)和單目標(biāo)決策；五按決策具備的條件，分為確定型和非確定型決策。12.教育決策的要素：一決策者；二決策信息；三決策對象；四決策目標(biāo)；五決策方案。13.教育決策的原則：一唯實原則；二動態(tài)原則；三集思原則；四反饋原則；五效益原則。14.教育領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征：一經(jīng)驗

55、性；二隨機性；三多變性；四創(chuàng)造性15.領(lǐng)導(dǎo)者的“三技”：觀念、人文、操作技術(shù)。16.領(lǐng)導(dǎo)者的“七藝”：一用權(quán)（A要有權(quán)可用，不可失權(quán)；B不可集權(quán)于一身，獨斷專行；C不可越權(quán)，妨礙下屬的積極性；D不可玩弄權(quán)術(shù)，爭權(quán)奪利；E不可以權(quán)謀私，以勢壓人；F不可得權(quán)忘形，領(lǐng)導(dǎo)自居）；二用人的藝術(shù)（興業(yè)之道，唯在用人。A首先要堅持用德才兼?zhèn)?、任人唯賢、德看主流、才重一技的原則選好人，不可任人唯親，任人唯順，任人唯資；B其次要真正做到用人之長，領(lǐng)導(dǎo)者決不可斤斤計較下屬之短處，而忽視了去挖掘并有效地使用其長處）；三用財（A首先要善于聚財；B要把財用在點子上）；四用計（善于動腦筋，聽取別人意見）；五用時（A講究開

56、會的藝術(shù)；B固定群眾接待日；C充分利用剩余時間）；六交往（A要注意交往的角色狀態(tài)，三種狀態(tài)-父母自我狀態(tài)、成人自我、兒童自我；B要注意交往的距離以一人的身高再加上身高的一半；C要真誠地對別人感興趣，要努力地記住別人的名字）；七演講的藝術(shù)（書面語言與口頭語言、哲學(xué)語言與文學(xué)言語、普通話與地方話、現(xiàn)代話與古代話、中國話與外國話相結(jié)合）第十五章 教育領(lǐng)導(dǎo)效能1.教育領(lǐng)導(dǎo)的效率，是整個管理效率的一部分。它是指教育管理活動中所投入的人力、物力和財力與所產(chǎn)生的管理效果之間的比率。比率越大，效率越高；反之，越低。2.教育領(lǐng)導(dǎo)效率評價的必要性體現(xiàn)：一評價教育管理組織機構(gòu)設(shè)置的合理性的需要；二評價教育管理程序科

57、學(xué)性的需要；三評價教育領(lǐng)導(dǎo)活動主體素質(zhì)狀態(tài)的需要。3.教育領(lǐng)導(dǎo)效率包含：一付出的勞動與取得成果之間的關(guān)系；二完成工作任務(wù)與實現(xiàn)管理目標(biāo)之間的關(guān)系；三及時解決問題，排除困難的程度；四在相同發(fā)問下，實現(xiàn)管理決定的差別性。4教育行政效率的評價方法：一功能測定法；二費用計算法；三標(biāo)準(zhǔn)比較法；四因素分析法。5.教育領(lǐng)導(dǎo)效率評價的要求：注意評價的標(biāo)準(zhǔn)性、全面性、可靠性、特殊性6.影響教育領(lǐng)導(dǎo)效率的因素：一教育管理組織的結(jié)構(gòu)；二教育管理活動的程序；三教育管理人員的素質(zhì)；四教育管理的方法。7.提高教育領(lǐng)導(dǎo)效率的途徑：一組織機構(gòu)合理化；二人員素質(zhì)現(xiàn)代化；三管理規(guī)則法制化；四管理程序簡便化；五管理手段科學(xué)化。8.

58、教育領(lǐng)導(dǎo)的效益：就是對教育管理結(jié)果的社會評價。它是教育領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果中的社會因素。在社會主義的教育管理體系中，教育領(lǐng)導(dǎo)效益包括教育決策是否體現(xiàn)社會主義的教育方針、政策，教育管理的最終結(jié)果是否能促進社會主義事業(yè)的發(fā)展等多種在業(yè)的社會內(nèi)容。9.教育領(lǐng)導(dǎo)效益的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在教育管理目標(biāo)的實現(xiàn)與教育發(fā)展的關(guān)系上：一教育管理目標(biāo)是否體現(xiàn)社會主義的教育方針、政策；二教育領(lǐng)導(dǎo)的運行是否體現(xiàn)民主原則；三教育管理干部的言行是否符合人民群眾的根本利益；四教育管理是否達(dá)到了高效率。10.評價教育領(lǐng)導(dǎo)效益，應(yīng)注意：一考察教育管理目標(biāo)和決策本身的正確性；二考察教育管理目標(biāo)與決策執(zhí)行過程中的方向性偏差；三考察教育管理結(jié)果中長

59、遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系；四考察教育管理中全局利益與局部利益的關(guān)系。11.教育領(lǐng)導(dǎo)效率與效益的統(tǒng)一就是教育領(lǐng)導(dǎo)效能：教育領(lǐng)導(dǎo)效能效率*效益12.教育領(lǐng)導(dǎo)效能評價的作用：一有利于發(fā)揮教育管理體系的整體功能；二有利于促進教育管理人員動機與效果保持一致；三有利于克服追求教育管理效果中的片面性。13.提高教育領(lǐng)導(dǎo)效能的必要條件：一發(fā)揮教育管理機構(gòu)的整體功能；二建立起完整的教育管理程序的體系；三提高教育管理人員的素質(zhì)教育管理原理（二）第一編第一章1、管理：管理者運用一定的原理和方法，在特定的條件下合理配置教育資源，引導(dǎo)組織教育人員完成教育任務(wù)實現(xiàn)教育目標(biāo)的一種活動。管理的屬性：具有兩重性，是非政治性和政治

60、性的統(tǒng)一。管理的特點：管理總是指向一定的目標(biāo)為實現(xiàn)一定的目標(biāo)服務(wù)的；管理都是對人財物信息時空的管理；管理是一個計劃實施檢查總結(jié)的過程；每一種活動都是管理的主體和客體相互影響相互作用的過程2、教育管理：教育管理者運用一定的理論與方法，在特定的條件下合理配置教育資源，引導(dǎo)組織教育人員完成教育任務(wù)實現(xiàn)教育目標(biāo)的一種活動。教育管理屬于公共事業(yè)管理的一種。它一般分為宏觀教育管理（教育行政）和微觀教育管理（學(xué)校管理）兩方面。教育行政就是國家對教育的管理，是以（國家一級教育行政機構(gòu)）的產(chǎn)生作為標(biāo)志。學(xué)校管理：學(xué)校管理者采用一定措施手段，充分利用學(xué)校有限資源引導(dǎo)和組織師生員工實現(xiàn)學(xué)校育人目標(biāo)的一種活動。人類教