第2小組、食品安全問(wèn)題

1、第2小組組長(zhǎng)：林霞組員：薛開(kāi)波 何園林 郭祿日 叢凌宇關(guān)注中國(guó)食品安全問(wèn)題11校園周邊的食品安全問(wèn)題.2.中國(guó)近幾年的重大食品安全問(wèn)題.3.近幾天的中國(guó)的食品安全問(wèn)題.4.中國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因.5.食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀.6.解決食品安全問(wèn)題的措施.22009-2011年中國(guó)重大食品安全事件2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國(guó)各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，9月11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)這是由于三鹿集團(tuán)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。（三鹿“三聚氰胺奶粉”案） 2009年2月27日，“咯咯噠”問(wèn)題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑，該廠

2、于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港對(duì)從內(nèi)地進(jìn)口的雞蛋中檢測(cè)出三聚氰胺后，引起了廣泛關(guān)注，所以問(wèn)題飼料被查出，但雞蛋價(jià)格出現(xiàn)下跌。（“咯咯噠”問(wèn)題雞蛋） 2010年1月，武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來(lái)自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個(gè)豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥，它能經(jīng)由食道、皮膚和呼吸道引起人體中毒。（毒豇豆：農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo) 32010年3月19日，調(diào)查負(fù)責(zé)人武漢工業(yè)學(xué)院教授何東平召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，建議政府相關(guān)部門(mén)加緊規(guī)范廢棄油脂收集工作，再次引起了人們對(duì)食品安全的擔(dān)憂。據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200至300萬(wàn)噸。醫(yī)學(xué)研究稱地溝油中的黃曲霉

3、素強(qiáng)烈致癌，毒過(guò)砒霜100倍。（地溝油“打而復(fù)生”、禁而不絕）2010年7月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來(lái)”：在青海省一家乳制品廠，檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍，而原料來(lái)自河北等地。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要求嚴(yán)肅查處，杜絕問(wèn)題奶粉流入市場(chǎng)，徹底查清其來(lái)源與銷路，堅(jiān)決予以銷毀，并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。（毒奶粉：三聚氰胺卷土重來(lái)） 2010年8月31日，山東媒體爆出，“只需一滴，清水就能變高湯”的食品添加劑“一滴香”是通過(guò)化工合成的有毒物質(zhì)，食用后會(huì)損傷肝臟，還能致癌。市面上打著“一滴香”字號(hào)的食品調(diào)料非常多，“一滴香”麻油、“一滴香”白酒、“一滴香”芝麻醬等隨處可見(jiàn)。媒體曝光后，帶有“一滴香”字

4、樣的調(diào)料不可避免地出現(xiàn)了滯銷。（一滴香事件）42010年12月底，一位讀者爆料稱，現(xiàn)在的火鍋多是“化學(xué)鍋”?！安粌H很多涮品用了添加劑，火鍋底里更是包含了多種化學(xué)添加劑。”化學(xué)鍋，又稱化學(xué)火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學(xué)添加劑勾兌而成火鍋底料。（化學(xué)火鍋） 2011年2月23日，來(lái)自河南媒體的一條消息稱：記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄭州有一些經(jīng)營(yíng)者在使用化工添加劑，一些糧油店也銷售這些添加劑。不法商販在面條中添加化工產(chǎn)品如食用膠、檸檬黃、蓬灰、復(fù)合磷酸鹽等，以增強(qiáng)面條的筋度和彈性，有的加入明礬使面條白亮光潔。買(mǎi)回的濕面條能點(diǎn)著燃燒！面條里摻進(jìn)食用膠已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。且據(jù)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，賣面條的都加有

5、這種東西，米線里也摻有食用膠，煮過(guò)火了也不會(huì)爛，吃起來(lái)很筋道商家在面條米線里面加上這些東西，其目的一目了然，就是為了好賣。（“膠面條”、可燃面條） 2011年3月15日，據(jù)央視報(bào)道每周質(zhì)量報(bào)告的315節(jié)目“健美豬”真相報(bào)道，河南孟州等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)，有毒豬肉部分流向河南雙匯集團(tuán)下屬分公司濟(jì)源雙匯食品有限公司?！笆说罊z驗(yàn)、十八個(gè)放心”的字樣隨處可見(jiàn)，但卻不包括“瘦肉精”檢測(cè)。“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑 “瘦肉精”肉可致人患瘤。（“瘦肉精”事件） 52011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查獲“毒生姜”近1000公斤?！岸旧?

6、使用有毒化工原料硫磺對(duì)生姜進(jìn)行熏制,使正常情況下視覺(jué)不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。（毒生姜） 2011年4月初，消費(fèi)主張節(jié)目指出，在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個(gè)公司生產(chǎn)的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改，食用過(guò)多會(huì)對(duì)人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。染色饅頭是通過(guò)回收饅頭再加上著色劑而做出來(lái)的。（染色饅頭） 2011年4月初，安徽工商部門(mén)查獲一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏不僅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公開(kāi)的秘密。隨后記者發(fā)現(xiàn)，福州、廣州、南京等多地“牛肉膏”瘋賣。牛肉膏有牛肉自

7、然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”牛肉。專家指出，過(guò)量食用牛肉膏或會(huì)致癌。（“牛肉膏” 事件）62011年4月17日，沈陽(yáng)警方端掉一黑豆芽加工點(diǎn)，經(jīng)檢驗(yàn)，該加工點(diǎn)在生產(chǎn)豆芽過(guò)程中添加了4種以上違法添加劑。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤”。此外，在該黑加工點(diǎn)內(nèi)，警方還發(fā)現(xiàn)尿素、恩諾沙星、6-芐氨基腺嘌呤、無(wú)根劑等違法添加劑。權(quán)威部門(mén)對(duì)豆芽菜進(jìn)行檢驗(yàn)證實(shí)，其中尿素用量超標(biāo)27倍。毒豆芽是一種對(duì)人體有害的豆芽，它外表看似新鮮，但是至少含4種違法添加劑 ，尿素超標(biāo)27倍。（沈陽(yáng)“毒豆芽”） 7一、現(xiàn)狀 近來(lái)，從雙匯瘦肉精到臺(tái)灣塑化劑，食品安全問(wèn)題再

8、一次敲響警鐘，中小學(xué)生是各種小食品和飲料的消費(fèi)大軍，且鑒別能力又低下，最容易受到不健康食品的危害。通過(guò)對(duì)我市學(xué)校周邊的小食品情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從幼兒園、小學(xué)、初中到高中，幾乎每一所學(xué)校門(mén)口都有小賣鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)，一到上下學(xué)時(shí)間，這些攤點(diǎn)跟前總是人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡。有賣油炸小食物，有賣烤小魚(yú)的，有賣烤香腸的，有賣烤羊肉串的，還有賣烤臭豆腐干的、烤包心菜的、麻辣燙的、鐵板燙的等等，這些食品之所以能夠吸引學(xué)生，主要是添加了調(diào)味素、香精、色素等，但是質(zhì)量和衛(wèi)生狀況卻令人擔(dān)憂，這些攤販沒(méi)有任何商業(yè)執(zhí)照，缺乏衛(wèi)生意識(shí)。他們經(jīng)營(yíng)的食品存在這樣的共同特點(diǎn)：原料差、價(jià)格低廉、品質(zhì)無(wú)保證，有的食品已經(jīng)過(guò)期、變質(zhì)了還出

9、售給學(xué)生，一些煎炸食品用的油也不衛(wèi)生，甚至是“地溝油”。加之食物被灰塵、汽車尾氣等污染，孩子吃后有可能引起血鉛升高，并影響孩子智力發(fā)育，長(zhǎng)期使用還可能致癌。春夏季還極易引發(fā)各種腸道傳染病。很多媒體也不斷揭露這些油炸麻辣燒烤食品的危害性，不少家長(zhǎng)也在禁止自己的孩子買(mǎi)學(xué)校門(mén)口的小食品，學(xué)校老師也不斷作這方面的要求，城建、工商、衛(wèi)生管理部門(mén)也經(jīng)常性的對(duì)學(xué)校門(mén)口的攤點(diǎn)進(jìn)行整治?？墒怯捎诤⒆幼钥啬芰θ醯仍颍?jīng)不住誘惑，常常要買(mǎi)，這些方法治標(biāo)不治本。二、衛(wèi)生分析(一)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，食品沒(méi)有安全性。學(xué)校大多處于道路交通便利之處，學(xué)校周邊常常都有馬路，路上車輛奔流不息，極不安全；車輛揚(yáng)起的灰塵不可避免地會(huì)落

10、在所加工的食物上。(二)露天經(jīng)營(yíng)飲食，衛(wèi)生難以保證。在學(xué)校周邊生產(chǎn)小飲食的小商販大多數(shù)是露天生產(chǎn)、露天銷售，食品衛(wèi)生難以保證。(三)生產(chǎn)加工粗糙，營(yíng)養(yǎng)難以保證。學(xué)校周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飲食的個(gè)體商販大多屬于無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員，其生產(chǎn)加工粗糙，所生產(chǎn)出來(lái)的飲食產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)難以保證。(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有可能是傳染病的傳染源。學(xué)校周邊的飲食生產(chǎn)者大多沒(méi)有衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件，其身體是否有病，甚至是傳染病，不得可知。(五)瀝青中含有大量的致癌物，會(huì)導(dǎo)致所加工的食品具有致癌性。學(xué)校周邊的飲食生產(chǎn)銷售商販在柏油馬路邊生產(chǎn)和銷售，澆注柏油馬路的瀝青中含有大量的致癌物質(zhì)，主要是含有苯環(huán)結(jié)構(gòu)的芳香烴類物質(zhì)。如果不慎而混入食物

11、，一定會(huì)導(dǎo)致食用者患癌癥。即使是在瀝青馬路邊生產(chǎn)，瀝青中所含的具有苯環(huán)結(jié)構(gòu)的芳香烴類物質(zhì)具有一定程度的揮發(fā)性，也會(huì)滲透進(jìn)入所生產(chǎn)加工的食品中，導(dǎo)致所生產(chǎn)的食品具有一定程度的致癌性。8(六)食物過(guò)度油炸，易產(chǎn)生多種致癌物。食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)告訴我們：食物尤其是油脂類食物過(guò)度油炸，易產(chǎn)生多種致癌物。這是由于食物尤其是油脂類食物過(guò)度油炸時(shí)，食物的分子結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，產(chǎn)生類似瀝青一樣的稠環(huán)芳香烴類有毒且致癌性物質(zhì)。致癌性物質(zhì)的外觀特點(diǎn)是焦黃色，因此食物尤其是油脂類食物當(dāng)燒至焦黃時(shí)不可食用。因?yàn)榇蠖嘁呀?jīng)轉(zhuǎn)化為致癌性物質(zhì)。(七)炒飯、炒面所用的材料，尤其各種添加濟(jì)，存在著衛(wèi)生安全隱患。在學(xué)校周邊生產(chǎn)和銷售飲食產(chǎn)品的

12、個(gè)體商販所使用的炒飯、炒面所用的材料，大多是私下進(jìn)貨，無(wú)人監(jiān)督。炒飯、炒面所用的材料是否有問(wèn)題，難以知悉。是否是“問(wèn)題米”、“問(wèn)題面”，不得而知。在過(guò)去一段時(shí)間里，曾經(jīng)在市面上存在著用石蠟加工的“拋光米”，用工業(yè)漂白粉生產(chǎn)的“增白面粉”，用工業(yè)染料“蘇丹紅”喂養(yǎng)的所謂“紅心雞蛋”，以及回收加工的地溝油，等等。(八)洗滌劑洗滌的碗筷，存在著衛(wèi)生安全隱患。在學(xué)校周邊生產(chǎn)和銷售飲食產(chǎn)品的個(gè)體商販，沒(méi)有生產(chǎn)食品本應(yīng)具有的自來(lái)水等生產(chǎn)的基本條件，為了加工飲食產(chǎn)品不得不因陋就簡(jiǎn)，大多數(shù)只好自帶一點(diǎn)清水和洗滌劑。當(dāng)一些學(xué)生食用后，后面還有一批學(xué)生等著食用，怎么辦?他們大多數(shù)的做法是涂上一點(diǎn)洗滌劑，用抹布擦一

13、下，在自帶的所謂清水里清一下。可以說(shuō)，第一個(gè)碗可能是洗干凈了，但后面的碗能夠洗干凈嗎?另外，洗滌劑是化學(xué)品，去污能力強(qiáng)，同時(shí)粘附性也強(qiáng)極，易粘附在碗筷上。這些粘附在碗筷上的洗滌劑，也具有一定程度的致癌性和污染性，也可能是病菌、病毒的來(lái)源。9三、對(duì)策建議要治理校園周邊環(huán)境，保障學(xué)生食品安全，建議相關(guān)部門(mén)：(一)加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)中華人民共和國(guó)食品安全法宣傳力度，將2010年3月19日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了2010年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實(shí)施方案執(zhí)行到位；(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，保證學(xué)生的飲食安全；(三)加強(qiáng)原料的安全監(jiān)管，對(duì)可能存在的飲食安全隱患做到防范于未然，保證餐飲業(yè)所采

14、購(gòu)的原料渠道正規(guī)，安全可靠；(四)加強(qiáng)飲食生產(chǎn)安全，防止生產(chǎn)可能致病尤其是致癌性食物，保障學(xué)生的飲食安全；(五)加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全性，杜絕在柏油馬路邊生產(chǎn)可能含有瀝青成分的飲食產(chǎn)品。學(xué)校周邊的食品安全狀況令人擔(dān)憂，這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，該怎樣解決它，這需要我們大家的努力，只有這樣才能筑起校園周邊食品安全的防火墻10網(wǎng)曝蒙牛“隨便”雪糕吃出螺絲釘(圖)繼去年中山網(wǎng)友發(fā)帖稱在蒙牛雪糕中吃出一顆直徑約1厘米的黑色螺絲帽之后，日前，深圳網(wǎng)友“麥麥美袋子”在微博中報(bào)料稱，在蒙牛“隨便”雪糕中吃出一個(gè)長(zhǎng)達(dá)45厘米、小拇指大小的螺絲釘。昨天下午，蒙牛乳業(yè)華南區(qū)媒介經(jīng)理孫中原向記者透露，昨天早晨該公司獲悉此事后就

15、與當(dāng)事人聯(lián)系，直到昨天下午5時(shí)多才聯(lián)系到該網(wǎng)友。對(duì)于帖子反映的事情，孫中原表示暫時(shí)沒(méi)有辦法核實(shí)確認(rèn)，“在沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)之前，各種可能都有，有可能是蒙牛產(chǎn)品的原因，也有可能是人為添加，都不能排除”。她表示，如果是蒙牛的問(wèn)題，蒙牛會(huì)在相關(guān)規(guī)定允許的范圍內(nèi)給出一個(gè)滿意的答復(fù)和解決方案。2012-04-17 10:25:07 中國(guó)網(wǎng) 11超市用標(biāo)簽掩蓋發(fā)黑牛尾 僅表面鮮紅(圖)2012-04-16 16:30:22 錫復(fù)春 東方網(wǎng) 市民王先生去遼陽(yáng)西路一家大型超市購(gòu)物，選購(gòu)牛尾時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝盒標(biāo)簽下面放的牛尾顏色明顯發(fā)黑，與其他牛尾形成鮮明對(duì)比?！爱?dāng)時(shí)貨架上放著4盒牛尾，我仔細(xì)查看了一下，每盒標(biāo)簽

16、下都藏著黑牛尾，這商家真是太坑人！”昨天下午，王先生向記者反映說(shuō)，他還將自己拍攝的照片全都發(fā)布到網(wǎng)站論壇上，商家的做法引來(lái)網(wǎng)友一致譴責(zé)。12“毒”膠囊事件13一、政府規(guī)制失靈導(dǎo)致食品安全問(wèn)題 是指政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的規(guī)制、職能出現(xiàn)空缺，無(wú)法有效的規(guī)范食品安全領(lǐng)域。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分 ,僅靠市場(chǎng)主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。本來(lái)應(yīng)該由政府規(guī)制來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，可是由于政府的定位不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)制不能及時(shí)發(fā)揮作用。法律法規(guī)體系的建設(shè)滯后、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機(jī)制和食品安全信用體系不完善、監(jiān)管機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、社會(huì)

17、監(jiān)督和問(wèn)題處理機(jī)制缺位以及有關(guān)引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品安全領(lǐng)域的管理出現(xiàn)真空狀態(tài)，食品安全質(zhì)量普遍偏低，這些都說(shuō)明食品的安全生產(chǎn)和政府規(guī)制失靈有著莫大的關(guān)系。 二、功利主義和實(shí)用主義價(jià)值觀的影響在我國(guó)，功利主義表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠(chéng)信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡。三、食品安全法律體系的不完善食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部 ，但是出臺(tái)早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)待嚴(yán)重的食品問(wèn)題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操

18、作。 四、食品安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系的不完善第一，實(shí)行多頭管理，管理職能不明確。第二，執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢(shì)。第三，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全。第四，對(duì)已有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。 14五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信息的不對(duì)稱信息不對(duì)稱是指日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于某些參與人擁有另一些參與人不擁有的信息，由此造成的不對(duì)稱信息的交易活動(dòng)。在食品市場(chǎng)上，部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄、唯利是圖、不注重食品質(zhì)量。在確信不會(huì)對(duì)消費(fèi)者立即造成致命傷害時(shí)，根本無(wú)視消費(fèi)者的健康，致使消費(fèi)者在對(duì)有可能傷害到自身健康并不知情的情況下進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)行為。 六、地方保護(hù)主義的過(guò)度發(fā)展 在食品安全問(wèn)題中，地方保護(hù)主對(duì)食品藥品的流通產(chǎn)

19、生了嚴(yán)重的影響。第一，地方保護(hù)阻礙了全國(guó)統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序市場(chǎng)的建立和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。這種不公平的經(jīng)濟(jì)體制必然會(huì)加劇無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡，弱化地方企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力，破壞地方的形象和投資環(huán)境，削弱地方可持續(xù)發(fā)展的能力。第二，地方保護(hù)危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了地方政府的信譽(yù)。七、國(guó)家處罰力度的薄弱目前，我國(guó)的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國(guó)對(duì)食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對(duì)過(guò)輕，對(duì)違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等，處理威懾力不夠。 15食品安全體現(xiàn)的是對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行生產(chǎn)或食用時(shí)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成損害的一種擔(dān)保，這種擔(dān)

20、保是無(wú)須說(shuō)明也不能附加條件的。所謂“民以食為天”，消費(fèi)者對(duì)于食品質(zhì)量的要求和關(guān)注應(yīng)該高于其他商品。從過(guò)往的案例查處和實(shí)際了解來(lái)看，國(guó)內(nèi)食品安全事件確實(shí)是進(jìn)入一個(gè)多發(fā)期，這與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展階段水平密不可分。簡(jiǎn)而言之，居民生活水平提高和收入增長(zhǎng)推動(dòng)了食品生產(chǎn)和加工業(yè)快速發(fā)展，這與相對(duì)滯后的食品安全監(jiān)管和消費(fèi)者保護(hù)制度之間產(chǎn)生了矛盾，在缺乏有效對(duì)沖和緩和機(jī)制的情況下，矛盾在媒體和社會(huì)大眾的鎂光燈下被放大，從而引起了民眾對(duì)食品安全巨大的不滿和失望情緒。我們有必要把當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行觀察。食品安全事故頻發(fā)的原因，表面上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為，但更深層次原因是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)對(duì)食品安全重視程度的提高和政