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文檔簡介
1、.PAGE :.;附件江蘇省危險化學品企業(yè)平安消費規(guī)范化評審規(guī)范A級要素B級要素規(guī)范化要求企業(yè)達標規(guī)范評審方法評審規(guī)范自評扣分否決項扣分項 法律、法規(guī)和規(guī)范分.法律、法規(guī)和規(guī)范的識別和獲取分.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范及其他要求的管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,定期更新。.建立識別和獲取適用的平安消費法律法規(guī)、規(guī)范及政府其他有關(guān)要求的管理制度;.明確責任部門、獲取渠道、方式;.及時識別和獲取適用的平安消費法律法規(guī)和規(guī)范及政府其他有關(guān)要求;.構(gòu)成法律法規(guī)、規(guī)范及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。查文件:.識別和獲取適用的平安
2、消費法律、法規(guī)、規(guī)范及政府其他要求的制度;.適用的法律法規(guī)、規(guī)范及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫;.定期更新記錄。未明確專門部門定期識別和獲取,扣分。B級否決項.識別和獲取的法律、法規(guī)、規(guī)范及政府其他要求,一項不符合扣分;.法律法規(guī)、規(guī)范及政府其他要求未識別到條款,一項扣分;.未構(gòu)成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣分;.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣分。.企業(yè)應(yīng)將適用的平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。采用適當?shù)姆绞?、方法,將適用的平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。查文件:.文件發(fā)放記錄;.培訓記錄、告知書、宣傳資料。訊問:相關(guān)方能否接納到企業(yè)傳達的相關(guān)信息。未及時將適
3、用的法律、法規(guī)、規(guī)范及其他要求向相關(guān)方進展傳達,一項不符合扣分。.法律、法規(guī)和規(guī)范符合性評價分企業(yè)應(yīng)每年至少次對適用的平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范及其他要求的執(zhí)行情況進展符合性評價,消除違規(guī)景象和行為。.每年至少次對適用的平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進展符合性評價;.對評價出的不符合項進展緣由分析,制定整改方案和措施;.編制符合性評價報告。查文件:.符合性評價報告、記錄;.不符合項整改記錄。未進展符合性評價,扣分。B級否決項.未編制符合性評價報告,扣分;.未對一切適用的法律、法規(guī)、規(guī)范及其他有關(guān)要求進展評價,一項扣分;.對評價出的不符合項未進展緣由分析的,一項扣分;未制定整改方
4、案或整改措施,或整改措施不落實,一項扣分。 機構(gòu)和職責分. 方針目的分.企業(yè)應(yīng)堅持“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理的平安消費方針。主要擔任人應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實踐,組織制定文件化的平安消費方針和目的。平安消費方針和目的應(yīng)滿足:()構(gòu)成文件,并得到一切從業(yè)人員的貫徹和實施;()符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;()與企業(yè)的職業(yè)平安安康風險相順應(yīng);()目的予以量化;()公眾易于獲得。.主要擔任人組織制定符合本企業(yè)實踐的、文件化的平安消費方針;.主要擔任人組織制定符合企業(yè)實踐的、文件化的年度平安消費目的;.平安消費目的應(yīng)滿足:()構(gòu)成文件,并得到一切從業(yè)人員的貫徹和實施;()符合或嚴于相關(guān)法律法
5、規(guī)的要求;()與企業(yè)的職業(yè)平安安康風險相順應(yīng);()根據(jù)平安消費目的制定量化的平安消費任務(wù)目的,量化目的應(yīng)包含人身損傷、責任事故,以及隱患排查、“三違查處等內(nèi)容;()應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布平安消費目的。查文件:平安消費方針,年度平安消費目的。訊問:抽查從業(yè)人員能否知道本企業(yè)平安消費方針和平安消費目的?,F(xiàn)場檢查:平安消費方針和平安消費目的告知情況。未制定平安消費方針或年度平安消費目的,扣分。B級否決項.缺一項扣分;.平安消費目的不滿足規(guī)范要求,一項不符合扣分;.從業(yè)人員不了解平安消費方針或平安消費目的,人次扣分;.沒有制定平安消費任務(wù)目的或目的未進展量化,扣分;.發(fā)布平安消費目的的方式不符合公
6、眾易于獲得的要求,扣分。.企業(yè)應(yīng)簽署各級組織的平安目的責任書,確定量化的年度平安任務(wù)目的,并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度平安任務(wù)方案,以保證年度平安任務(wù)目的的有效完成。.將企業(yè)年度平安目的分解到各級組織包括各個管理部門、車間、班組,簽署平安消費目的責任書;.定期考核平安消費目的完成情況;.企業(yè)及各級組織應(yīng)制定真實可行的年度平安消費任務(wù)方案。查文件:.企業(yè)的年度平安消費目的和平安消費任務(wù)方案;.各級組織的平安消費目的責任書;.各級組織年度平安消費任務(wù)方案;.平安消費目的責任書的考核與獎懲記錄。訊問:.主要擔任人及各級組織擔任人能否了解各自平安消費目的;.抽查從業(yè)人員能否了解本組織的平安消費目
7、的。未簽署各級組織的平安目的責任書,扣分。B級否決項。.每缺一個組織的平安消費目的責任書,扣分;.平安消費目的責任書內(nèi)容與本組織的平安消費職責不符,扣分;.企業(yè)未制定年度平安消費任務(wù)方案,扣分;各級組織未制定年度平安消費任務(wù)方案,缺一個組織扣分;.未定期考核,扣分;考核與平安消費目的責任書內(nèi)容不符,扣分;.未落實平安消費目的考核獎懲,扣分;.有關(guān)人員不了解本組織的平安消費目的,人次扣分。. 擔任人分.企業(yè)主要擔任人是本單位平安消費的第一責任人,應(yīng)全面擔任平安消費任務(wù),落實平安消費根底和基層任務(wù)。.明確企業(yè)主要擔任人是平安消費第一責任人;.主要擔任人對本單位的危險化學品平安管理任務(wù)全面擔任,落實
8、平安消費根底與基層任務(wù);.化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定頻次,定期書面向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告主要擔任人平安消費履職情況。查文件:.平安消費責任制;.履職情況報告及安監(jiān)部門出具的回執(zhí)。訊問:.主要擔任人的平安消費職責;.對本單位的危險化學品平安管理任務(wù)情況;.本單位平安消費根底和基層任務(wù)情況和做法。.未明確第一責任人,或不符合規(guī)定,扣分。B級否決項.未向安監(jiān)部門報送主要擔任人平安消費履職情況報告,扣分。B級否決項主要擔任人對本單位的危險化學品平安管理任務(wù)情況、對平安消費根底管理任務(wù)情況不清楚,扣分;.三年內(nèi)主要擔任人履職情況報告,未能提供或報告不符合要求,份扣分。.企業(yè)主要擔任人應(yīng)組織實施平安規(guī)范化,建立企業(yè)平
9、安文化。.主要擔任人組織開展平安消費規(guī)范化建立;.制定平安消費規(guī)范化實施方案,明確實施時間、方案、責任部門和責任人;.制定平安文化建立方案或方案。查文件:.查企業(yè)平安消費規(guī)范化實施方案;.主要擔任人組織和參與平安消費規(guī)范化建立的記錄;.平安文化建立方案或方案。.平安消費規(guī)范化實施方案內(nèi)容,一項不符合扣分;.無主要擔任人組織或參與平安消費規(guī)范化記錄,扣分;.未制定平安文化建立方案或方案,扣分。二級企業(yè)應(yīng)初步構(gòu)成平安文化體系。查文件:平安文化體系有關(guān)文件。訊問:主要擔任人及有關(guān)人員對平安文化內(nèi)容掌握情況。二級企業(yè)未初步構(gòu)成平安文化體系,扣分。A級否決項一級企業(yè)有效運轉(zhuǎn)平安文化體系。查文件:平安文化
10、體系有關(guān)文件;訊問:主要擔任人及有關(guān)人員對平安文化內(nèi)容掌握情況?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查平安文化運轉(zhuǎn)效果。一級企業(yè)未有效運轉(zhuǎn)平安文化體系,扣分。A級否決項.企業(yè)主要擔任人應(yīng)做出明確的、公開的、文件化的平安承諾,并確保平安承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。.平安承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化;.主要擔任人應(yīng)確保平安消費規(guī)范化所需的資金、人員、時間、設(shè)備設(shè)備等資源。查文件:.主要擔任人平安承諾書;.資源配備文件及運用記錄。訊問:.主要擔任人如何提供資源支持;.從業(yè)人員能否知道主要擔任人的平安承諾?,F(xiàn)場檢查:平安承諾告知情況。.主要擔任人未做出平安承諾,扣分;.平安承諾未明確、公開、文件化,一項不符合扣分;.資源
11、支持、配備不充分,一項不符合扣分;.從業(yè)人員不清楚主要擔任人的平安承諾,人次扣分。.企業(yè)主要擔任人應(yīng)定期組織召開平安消費委員會或指點小組會議以下簡稱安委會。主要擔任人定期組織召開安委會會議,或定期聽取平安消費任務(wù)情況匯報,了解平安消費情況,處理平安消費問題。查文件:.查安委會會議記錄或紀要;.平安消費任務(wù)匯報資料。訊問:主要擔任人聽取平安消費任務(wù)匯報的情況。.主要擔任人未定期召開安委會會議或聽取匯報,扣分;.未構(gòu)成會議記錄或紀要,扣分;.平安消費問題未及時處理,一項不符合扣分。.落實指點干部帶班制度;.主要擔任人要對指點干部帶班負全責。查文件:.指點干部帶班制度;.指點干部帶班記錄及考核記錄。
12、訊問:主要擔任人等有關(guān)擔任人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。未實施指點干部帶班,扣分。B級否決項.指點干部無故不參與帶班,人次扣分;.帶班記錄一項不符合扣分;.未按規(guī)定進展指點帶班制度執(zhí)行情況考核,y扣分;.主要擔任人不清楚指點干部帶班情況,扣分。. 職責分.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的平安職責。制定安委會和各管理部門及基層單位的平安職責。查文件:平安消費責任制文件及內(nèi)容。訊問:各管理部門及基層單位擔任人能否清楚本部門平安職責。.短少一個管理部門或基層單位的平安職責,扣分;.平安消費責任制內(nèi)容與部門平安職責不符合,一項扣分;.主要擔任人不清楚安委會平安職責,扣分;.有關(guān)人員不了解本部門平安職責,人次
13、扣分。.缺安委會平安職責,扣分。.企業(yè)應(yīng)制定主要擔任人、各級管理人員和從業(yè)人員的平安職責。.明確主要擔任人平安職責,對規(guī)定的主要擔任人平安職責進展細化; .明確各級管理人員的平安職責,做到“一崗一責;.明確從業(yè)人員平安職責,做到“一崗一責。查文件:平安消費責任制。訊問:.主要擔任人能否了解規(guī)定的平安職責和細化后的平安職責內(nèi)容;各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責能否清楚。.未建立平安消費責任制,扣分。A級否決項.主要擔任人對其平安職責不清楚,扣分。B級否決項.平安職責與其所在崗位職責不符合,一項扣分;.其他人員對其平安職責不清楚,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)建立平安消費責任制考核機制,對各級管理部門、管理人
14、員及從業(yè)人員平安職責的履行情況和平安消費責任制的實現(xiàn)情況進展定期考核,予以獎懲。.建立平安消費責任制考核機制;.對企業(yè)擔任人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安消費責任制進展定期考核,予以獎懲。查文件:.平安消費責任制考核制度;.考核、獎懲決議文件,及獎懲兌現(xiàn)情況?,F(xiàn)場檢查:財務(wù)記錄、行政文件。未建立平安責任制考核機制,扣分。B級否決項未按考核制度對企業(yè)擔任人、各級管理部門和從業(yè)人員的平安責任制進展定期考核,予以獎懲,一項不符合扣分。二級企業(yè)建立了健全的平安消費責任制和平安消費規(guī)章制度體系,并可以繼續(xù)改良。查文件:平安消費責任制和平安消費規(guī)章制度文件。不符合,扣分。A級否決項. 組織機構(gòu)分.
15、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會,設(shè)置平安消費管理部門或配備專職平安消費管理人員,并按規(guī)定配備注冊平安工程師。.設(shè)置安委會;.設(shè)置平安管理機構(gòu)或配備專職平安管理人員。平安消費管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職平安消費管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的%缺乏人的企業(yè)至少配備人,要具備化工或平安管理相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,有從事化工消費相關(guān)任務(wù)年以上閱歷;.按規(guī)定配備注冊平安工程師,且至少有一名具有年化工平安消費閱歷;或委托平安消費中介機構(gòu)選派注冊平安工程師提供平安消費管理效力。查文件:.安委會、平安消費管理部門或?qū)B毱桨补芾砣藛T配備文件。.注冊平安工程師配備或委托文件。.平安消費管理人員的學歷、任務(wù)閱歷。.與提供平安消
16、費管理效力的中介機構(gòu)簽署的協(xié)議(合同)。未設(shè)置安委會、平安消費管理部門或配備專職平安管理人員,扣分。A級否決項.專職平安管理人員配備不符合要求,一項扣分;.未按規(guī)定配備注冊平安工程師,或未按規(guī)定委托中介機構(gòu),扣分;.注冊平安工程師不具有化工平安消費閱歷,扣分。.企業(yè)應(yīng)根據(jù)消費運營規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。.根據(jù)消費運營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門;.消費、儲存劇毒化學品、易制毒化學品的單位,該當設(shè)置治安捍衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安捍衛(wèi)人員。查文件:.管理部門設(shè)置文件;.治安捍衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安捍衛(wèi)人員配置文件。.機構(gòu)設(shè)置與企業(yè)消費運營規(guī)模不符,扣分;.未設(shè)置治安捍衛(wèi)機構(gòu)或配備專職治安捍衛(wèi)人員,一項扣分
17、。.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到基層班組的平安消費管理網(wǎng)絡(luò)。建立從平安消費委員會到管理部門、車間、基層班組的平安消費管理網(wǎng)絡(luò),各級機構(gòu)要配備擔任平安消費的人員。查文件:.建立平安消費委員會、管理部門、車間、基層班組的平安消費管理網(wǎng)絡(luò)的文件。訊問:有關(guān)人員能否了解平安消費管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。.未建立平安消費管理網(wǎng)絡(luò),扣分。.平安消費管理網(wǎng)絡(luò)中每缺個單位或個單位未明確平安管理人員,一項扣分;.有關(guān)人員不清楚平安消費管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,人次扣分。. 平安消費投入分.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)平安消費費用提取規(guī)定,自行提取平安消費費用,專項用于平安消費。根據(jù)國家及當?shù)卣?guī)定,建立和落實平安消費費用管理制度,確
18、保平安消費需求。查文件:平安消費費用管理制度。未按有關(guān)規(guī)定投入平安消費費用,扣分。B級否決項平安消費費用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項扣分。.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的平安消費費用運用范圍,合理運用平安消費費用,建立平安消費費用臺賬。.按照國家及地方規(guī)定合理運用平安消費費用;.建立平安消費費用臺帳,載明平安消費費用運用情況。查文件:.平安消費費用管理制度;.平安消費費用臺帳。訊問:平安消費費用管理部門對平安消費費用運用情況?,F(xiàn)場檢查:平安消費費用運用情況與臺帳記錄能否符合。.未規(guī)定平安消費費用運用范圍,扣分; .未建立平安消費費用臺帳,扣分;.平安消費費用臺帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符,一項扣分;.平安消費費
19、用運用情況與臺帳記錄不符,一項扣分。.企業(yè)應(yīng)依法參與工傷保險或平安責任險,為從業(yè)人員交納保險費。依法參與工傷保險,為全體從業(yè)人員交納保險費。查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險憑證。未參與工傷社會保險,扣分;每漏繳工傷保險費人次扣分。按規(guī)定繳存平安風險抵押金,或參與包括雇主責任險和公眾責任險在內(nèi)的平安消費責任保險,投保的賠償限額規(guī)范不低于每人萬元和每次事故萬元。查文件:繳存風險抵押金或投保平安責任保險的相關(guān)憑證。未足額繳存平安風險抵押金或未按規(guī)定參與平安消費責任險,扣分。風險管理分. 范圍與評價方法分.企業(yè)應(yīng)組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準那么。.制定風險評價管理制度,并明確風
20、險評價的目的、范圍、頻次、準那么及任務(wù)程序;.明確各部門及有關(guān)人員在開展風險評價過程中的職責和義務(wù)。查文件:風險評價管理制度,各部門和有關(guān)人員的職責與義務(wù)。訊問:.企業(yè)擔任人組織開展風險評價任務(wù)的情況;.從業(yè)人員能否了解風險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。.未制定風險評價管理制度,或未明確風險評價的目的、頻次、準那么及任務(wù)程序,一項不符合扣分;.未明確各部門及有關(guān)人員的職責和義務(wù),一項不符合扣分;.企業(yè)擔任人沒有組織開展風險評價任務(wù),或不了解風險評價任務(wù)情況,一項不符合扣分;.從業(yè)人員不了解風險評價制度內(nèi)容,人次扣分。.企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括:()規(guī)劃、設(shè)計和建立、投產(chǎn)、運轉(zhuǎn)等階段;()常規(guī)和非常規(guī)活動
21、;()事故及潛在的緊急情況;()一切進入作業(yè)場所人員的活動;()原資料、產(chǎn)品的運輸和運用過程;()作業(yè)場所的設(shè)備設(shè)備、車輛、平安防護用品;()丟棄、廢棄、撤除與處置;()企業(yè)周圍環(huán)境;()氣候、地震及其他自然災(zāi)禍等。風險評價范圍滿足規(guī)范要求。查文件:.風險評價記錄;.風險評價管理制度。風險評價范圍不符合規(guī)范要求,一項扣分。.企業(yè)可根據(jù)需求,選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有:()任務(wù)危害分析JHA;()平安檢查表分析SCL;()預(yù)危險性分析PHA;()危險與可操作性分析HAZOP;()失效方式與影響分析FMEA;()缺點樹分析FTA;()事件樹分析ETA;()作業(yè)條件危險性分
22、析LEC等方法。.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設(shè)備設(shè)備平安消費條件進展危險、有害要素識別和風險評價;.可選用HAZOP法對危險性工藝進展危險、有害要素識別和風險評價;.選用其他方法對相關(guān)方面進展危險、有害要素識別和風險評價。查文件:.風險管理制度;.風險評價記錄;.選用的風險評價方法。訊問:有關(guān)人員對風險評價方法的掌握和運用情況。.未規(guī)定選用何種風險評價方法,扣分;.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風險評價方法,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準那么:()有關(guān)平安消費法律、法規(guī);()設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)范;()企業(yè)的平安管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范;()企業(yè)的平安消費方針和目的等。.根據(jù)企業(yè)的
23、實踐情況制定風險評價準那么;.評價準那么應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)范規(guī)定;.評價準那么應(yīng)包括事件發(fā)生能夠性、嚴重性的取值規(guī)范以及風險等級的評定規(guī)范。查文件:風險管理制度、風險評價準那么和相關(guān)取值規(guī)范的內(nèi)容。.未根據(jù)實踐制定風險評價準那么,扣分;.風險評價準那么不符合規(guī)范規(guī)定,一項扣分。.風險評價涉及的事件發(fā)生能夠性、嚴重性的取值規(guī)范不明確,或風險等級評定規(guī)范不明確,一項扣分。.風險評價分.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價準那么,選定適宜的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)備進展危險、有害要素識別和風險評價。企業(yè)在進展風險評價時,應(yīng)從影響人、財富和環(huán)境等三個方面的能夠性和嚴重程度分析。.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)備
24、清單;.根據(jù)規(guī)定的頻次每月至少一次和時機,開展危險、有害要素辨識、風險評價;.從影響人、財富和環(huán)境等三個方面的能夠性和嚴重性進展評價。查文件:.作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)備清單; .風險評價記錄;.風險評價報告。現(xiàn)場檢查:從業(yè)人員參與風險評價活動的情況。未按規(guī)定的頻次和時機開展風險評價,扣分。B級否決項.未建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)備清單,每一項不符合扣分; .危險、有害要素識別、評價不全面或不正確,一項扣分。.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風險評價任務(wù),鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)擔任人參與;.車間級評價組織應(yīng)有車間擔任人參與;.一切從業(yè)人員應(yīng)參與風險評價和風險控制。查文
25、件:.各級機構(gòu)組織開展風險評價的有關(guān)文件;.風險分析記錄、風險評價報告;.風險評價有關(guān)會議記錄或紀要。訊問:有關(guān)企業(yè)擔任人及從業(yè)人員能否參與風險評價任務(wù)。.沒有組織開展風險評價的文件,一項扣分;.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風險評價任務(wù),人次扣分。.風險控制分.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價結(jié)果及運營運轉(zhuǎn)情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是艱苦風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時:應(yīng)思索:可行性; 平安性;可靠性。應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓教育措施;個體防護措施。.根據(jù)風險評價的結(jié)果,建立艱苦風險清單;.結(jié)合實踐情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將風險控
26、制在可以接受的程度;.風險控制措施符合規(guī)范要求。查文件:.艱苦風險清單;.風險控制措施;.風險評價記錄,風險評價報告?,F(xiàn)場檢查:艱苦風險控制措施現(xiàn)場落實情況。未將艱苦風險降到可以接受的程度,扣分。B級否決項.未建立艱苦風險清單,扣分;.風險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性,一項扣分。.企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進展宣傳、培訓,使其熟習任務(wù)崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害要素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。.制定風險管理培訓方案;.按方案開展宣傳、培訓。查文件:.風險管理培訓教育方案;.風險管理培訓教育記錄。訊問:從業(yè)人員能否知道本崗位的危險、有害要素及應(yīng)采取的控制措施
27、。.沒有風險管理培訓教育方案,或培訓教育記錄短少風險評價內(nèi)容,一項扣分;.從業(yè)人員不了解本崗位風險及其控制措施,人次扣分。.隱患排查與治理分.企業(yè)應(yīng)對風險評價出的隱患工程,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定擔任人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。.建立隱患治理臺賬;.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知,明確責任人、治理時限;.艱苦隱患工程做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位;.按期完成隱患治理。查文件:.隱患治理制度;.隱患治理臺賬; .隱患治理記錄;.艱苦隱患治理任務(wù)“五到位落實情況。.未建立隱患治理臺賬扣分;.未向相關(guān)部門下達隱患治理通知, 一項扣分;.
28、通知內(nèi)容不符合要求,一項扣分;.艱苦隱患工程未做到“五到位,一項扣分;.隱患工程未按期治理,一項扣分。.企業(yè)應(yīng)對確定的艱苦隱患工程建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:()評價報告與技術(shù)結(jié)論;()評審意見;()隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;()治理時間表和責任人;()開工驗收報告;()備案文件。建立艱苦隱患工程檔案,包括隱患稱號、規(guī)范要求內(nèi)容及“五到位等內(nèi)容。查文件:艱苦隱患工程檔案。.未建立艱苦隱患工程檔案,扣分;.檔案內(nèi)容不全,缺一項扣分。.企業(yè)無力處理的艱苦事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)采取有效防備措施。.暫時無力處理的艱苦事故隱患,應(yīng)制定并落實有效的防備措施;.書面
29、向主管部門和當?shù)卣?、平安監(jiān)管部門報告,報告要闡明無力處理的緣由和采取的防備措施。查文件:.艱苦事故隱患的防備措施;.書面報告。未書面向主管部門和當?shù)卣?、平安監(jiān)管部門報告扣分。B級否決項未采取有效防備措施,扣分。.企業(yè)對不具備整改條件的艱苦事故隱患,必需采取防備措施,并納入方案,限期處理或停產(chǎn)。.不具備整改條件的艱苦事故隱患,必需采取防備措施;.納入隱患整改方案,限期處理或停產(chǎn);.書面向主管部門和當?shù)卣?、平安監(jiān)管部門報告,報告要闡明不具備整改條件的緣由、整改方案和防備措施等。查文件:.艱苦事故隱患的防備措施;.隱患整改方案。不具備整改條件的艱苦事故隱患,未采取防備措施,或未納入方案,或未限
30、期處理或停產(chǎn),一項不符合扣分。B級否決項未書面向主管部門和當?shù)卣⑵桨脖O(jiān)管部門報告扣分。B級否決項二級企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在艱苦隱患。查文件:本要素涉及的文件?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查能否存在艱苦隱患。二級企業(yè)本要素假設(shè)失分,或存在艱苦隱患,扣分。A級否決項一級企業(yè)建立平安消費預(yù)警預(yù)告體系。查文件:平安消費預(yù)警預(yù)告體系有關(guān)文件?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查體系運轉(zhuǎn)情況。一級企業(yè)未建立平安預(yù)警預(yù)告體系,扣分。A級否決項. 艱苦危險源分.企業(yè)應(yīng)按照GB辨識并確定艱苦危險源,建立艱苦危險源檔案。.按照GB辨識并確定艱苦危險源;.建立艱苦危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;艱苦危險源根本特征表;區(qū)域位置
31、圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;艱苦危險源平安管理制度及平安操作規(guī)程;平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施闡明;事故應(yīng)急預(yù)案;平安評價報告或平安評價報告。查文件:.艱苦危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況;平安評價報告或平安評價報告;.艱苦危險源檔案。未建立艱苦危險源管理制度,或未辨識、確定艱苦危險源,扣分。A級否決項.每脫漏一處扣分;.未建立艱苦危險源檔案,扣分;.檔案內(nèi)容,每脫漏一項或一項不符合扣分。.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對艱苦危險源設(shè)置平安監(jiān)控報警系統(tǒng)。根據(jù)危險化學品種類、數(shù)量、消費工藝方式或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)備等實踐情況,對艱苦危險源設(shè)置必要的平安監(jiān)控系統(tǒng):()艱苦危險源涉及的溫度、壓力、液位等重要
32、參數(shù)有遠傳和延續(xù)記錄,可燃氣體和有毒有害氣體設(shè)置走漏檢測報警安裝; ()艱苦危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)備,設(shè)置緊急迫斷安裝;()毒性氣體的設(shè)備,設(shè)置走漏物緊急處置安裝,配備獨立的平安儀表系統(tǒng)SIS;()艱苦危險源中儲存劇毒物質(zhì)場所或者設(shè)備,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。查文件:平安監(jiān)控報警設(shè)備臺賬?,F(xiàn)場檢查:.艱苦危險源平安監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠傳和延續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)備緊急迫斷安裝;.毒性氣體走漏物緊急處置安裝及平安儀表系統(tǒng).未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安檢測報警系統(tǒng),項不符合扣分;平安檢測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家規(guī)范或行業(yè)規(guī)范,項不符合扣分;.重要
33、參數(shù)沒有遠傳和延續(xù)記錄,扣分;.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)備未設(shè)置緊急迫斷安裝扣分;.毒性氣體未設(shè)置走漏物緊急處置安裝及獨立的平安儀表系統(tǒng),項不符合扣分; .儲存劇毒物質(zhì)的場所、設(shè)備,未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),扣分。.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對艱苦危險源進展平安評價。.建立、明確定期評價的時限和要求等;.定期對艱苦危險源進展平安評價。查文件:.艱苦危險源定期評價制;.定期平安評價報告。.未建立艱苦危險源定期評價制度或要求,扣分;未按要求定期評價,扣分;.無艱苦危險源平安評價報告,扣分。.企業(yè)應(yīng)對艱苦危險源的設(shè)備、設(shè)備定期檢查、檢驗,并做好記錄。.定期檢查、維護艱苦危險源的設(shè)備、設(shè)備,包
34、括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件;.按國家有關(guān)規(guī)定進展定期檢測、檢驗,獲得檢驗合格證。查文件:.艱苦危險源的設(shè)備、設(shè)備定期檢查記錄;.設(shè)備、設(shè)備的檢驗報告或檢驗合格證?,F(xiàn)場檢查:艱苦危險源的設(shè)備、設(shè)備的完好性和有效性。艱苦危險源有艱苦事故隱患,且未采取平安防備措施的,扣分。A級否決項.未定期檢查、維護,扣分;.未定期檢驗,臺次扣分;檢驗不合格仍在運用,扣分;.無檢驗報告或檢驗合格證,份扣分。.設(shè)備、設(shè)備完好性或有效性一處不符合,扣分。.企業(yè)應(yīng)制定艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、配備,每年至少進展次艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。.按要求編制艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案;.根據(jù)艱苦危險源的危險特性配
35、備必要的救援器材、配備;.涉及吸入性有毒、有害氣體的艱苦危險源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;.涉及劇毒氣體的艱苦危險源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學防護服;.艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進展。查文件:.艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案;.艱苦危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; .應(yīng)急救援器材臺賬。訊問:抽查有關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對應(yīng)急拯救器材、配備運用情況?,F(xiàn)場檢查:應(yīng)急救援器材、配備的現(xiàn)場情況。.沒有艱苦危險源應(yīng)急救援預(yù)案,扣分;.救援器材配備不符合要求,一項扣分;.從業(yè)人員對應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)將艱苦危險源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報送當?shù)乜h級
36、以上人民政府平安消費監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門備案。艱苦危險源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施構(gòu)成報告,報所在地縣級人民政府平安消費監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。查文件:備案資料。未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項扣分。.企業(yè)艱苦危險源的防護間隔 應(yīng)滿足國家規(guī)范或規(guī)定。不符合國家規(guī)范或規(guī)定的,應(yīng)采取真實可行的防備措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進展整改。.危險化學品的消費安裝和儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成艱苦危險源的儲存設(shè)備的防護間隔 應(yīng)滿足國家規(guī)定要求;.防護間隔 不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取真實可行的防備措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進展整改。查文件:.艱苦危險源平安評價報告;.艱苦危險源防護間隔 存在問題的整改方案、措施,包括防備措施
37、。現(xiàn)場檢查:.艱苦危險源現(xiàn)場丈量間隔 ;.艱苦危險源防備措施的落實情況。防護間隔 不符合規(guī)定要求,且無防備措施,一處扣分。B級否決項.整改方案、措施不符合要求,一項扣分;.未按期整改或防備措施不落實,一項扣分。二級企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。按照以上評審方法。假設(shè)失分,扣分。A級否決項.變卦分.企業(yè)應(yīng)嚴厲執(zhí)行變卦管理制度,履行以下變卦程序:) 變卦懇求:按要求填寫變卦懇求表,由專人進展管理;) 變卦審批:變卦懇求表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管指點審批;) 變卦實施:變卦同意后,由主管部門擔任實施。不經(jīng)審查和同意,任何暫時性的變卦都不得超越原同意范圍和期限;) 變卦驗收:變卦實施終
38、了后,變卦主管部門應(yīng)對變卦的實施情況進展驗收,構(gòu)成報告,并及時將變卦結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。嚴厲履行以下變卦程序及要求:) 變卦懇求:按要求填寫變卦懇求表,由專人進展管理;) 變卦審批:變卦懇求表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管指點審批;) 變卦實施:變卦同意后,由主管部門擔任實施。不經(jīng)過審查和同意,任何暫時性的變卦都不得超越原同意范圍和期限;) 變卦驗收:變卦實施終了后,變卦主管部門應(yīng)對變卦的實施情況進展驗收,構(gòu)成報告,并及時將變卦結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。查文件:.變卦管理制度;.變卦管理記錄?,F(xiàn)場檢查:查看變卦實施現(xiàn)場。.未按程序?qū)嵤┳冐?,一項扣分?履行變卦程序過程,一項不
39、符合扣分;.變卦實施現(xiàn)場一項不符合,扣分。.企業(yè)應(yīng)對變卦過程產(chǎn)生的風險進展分析和控制。.對每項變卦過程產(chǎn)生的風險都進展分析,制定控制措施;.變卦實施過程中,仔細落實風險控制措施。查文件:.變卦的風險分析記錄;.變卦風險的控制措施;.變卦實施驗收報告。對變卦過程的風險未進展分析或控制措施不落實,一項不符合扣分。.風險信息更新分.企業(yè)應(yīng)適時組織風險評價任務(wù),識別與消費運營活動有關(guān)的危險、有害要素和隱患。非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,應(yīng)識別危險、有害要素,排查隱患。查文件:.風險評價記錄或報告;.作業(yè)答應(yīng)證。未按規(guī)定進展危險、有害要素識別,一項扣分;識別不充分,一項不符合扣分。.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查
40、風險評價結(jié)果和風險控制效果。每年評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。查文件:年度評審或檢查報告,或者評審記錄。未定期對風險評價結(jié)果和風險控制效果進展評審或檢查,扣分。.企業(yè)應(yīng)在以下情形發(fā)生時及時進展風險評價:()新的或變卦的法律法規(guī)或其他要求;()操作條件變化或工藝改動;()技術(shù)改造工程;()有對事件、事故或其他信息的新認識;()組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。在規(guī)范規(guī)定情形發(fā)生時,應(yīng)及時進展風險評價。查文件:風險評價報告、記錄。未及時進展風險評價,一項不符合扣分。.供應(yīng)商分企業(yè)應(yīng)嚴厲執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資歷預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進展管理,并定期識別與采購有關(guān)的風險。.建立供應(yīng)商名錄、檔案包括
41、資歷預(yù)審、業(yè)績評價等資料;.對供應(yīng)商資歷預(yù)審、選用、續(xù)用進展管理;.定期識別與采購有關(guān)的風險。查文件:.供應(yīng)商管理制度;.合格供應(yīng)商名錄、檔案;.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價記錄;.與采購有關(guān)的風險信息。.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項扣分;.未對供應(yīng)商進展規(guī)范管理,一項不符合扣分;.未定期識別與采購有關(guān)的風險,次扣分。 管理制度分.平安消費規(guī)章制度分.企業(yè)應(yīng)制定健全的平安消費規(guī)章制度,至少包括以下內(nèi)容:()平安消費職責;()識別和獲取適用的平安消費法律法規(guī)、規(guī)范及其他要求;()平安消費會議管理; ()平安消費費用; ()平安消費獎懲管理; ()管理制度評審和修訂; ()平安培訓教育; ()特種作
42、業(yè)人員管理; ()管理部門、基層班組平安活動管理; ()風險評價;()隱患排查治理; ()艱苦危險源管理; ()變卦管理; ()事故管理; ()防火、防爆管理,包括禁煙管理;()消防管理;()倉庫、罐區(qū)平安管理; ()關(guān)鍵安裝、重點部位平安管理;()消費設(shè)備管理,包括平安設(shè)備、特種設(shè)備等; ()監(jiān)視和丈量設(shè)備管理;()平安作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;()危險化學品平安管理,包括劇毒化學品平安管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等;()檢維修管理;()消費設(shè)備撤除和報廢管理;
43、 ()承包商管理; ()供應(yīng)商管理;()職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;()勞動防護用品具和保健品管理;()作業(yè)場所職業(yè)危害要素檢測管理;()應(yīng)急救援管理;()平安檢查管理;()自評。.經(jīng)過識別和評價,將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)平安消費規(guī)章制度或平安操作規(guī)程的詳細內(nèi)容,并嚴厲落實;.平安消費規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)范要求;.明確責任部門、職責、任務(wù)要求;.平安消費規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;.除制定要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建構(gòu)筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品保送管道定期巡線制度、指點干部帶班
44、、廠區(qū)交通平安、文件、檔案管理制度等。.企業(yè)主要擔任人應(yīng)組織審定并簽發(fā)平安消費規(guī)章制度。查文件:.適用的法律法規(guī)和規(guī)范、規(guī)章制度和平安操作規(guī)程清單。.企業(yè)平安消費規(guī)章制度簽發(fā)文件。訊問:有關(guān)人員對法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)范的了解、掌握情況。現(xiàn)場檢查:法律、法規(guī)和規(guī)范的遵守情況。.未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度,扣分。A級否決項.未制定以下規(guī)章制度之一,扣分。B級否決項變卦管理、風險管理、隱患排查治理、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。.未將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)平安消費規(guī)章制度或平安操
45、作規(guī)程的詳細內(nèi)容,一項不符合扣分;.責任部門、職責、任務(wù)要求、可操作性等內(nèi)容,一項不符合扣分;.短少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項扣分;.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)范的相關(guān)要求,人次扣分;.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實法律法規(guī)和規(guī)范,或企業(yè)平安消費管理制度或操作規(guī)程的景象,按相關(guān)要素評審規(guī)范扣分,沒有評審規(guī)范的,一項不符合扣分;.企業(yè)平安消費規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣分。.企業(yè)應(yīng)將平安消費規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的任務(wù)崗位。將平安消費規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的任務(wù)崗位。查文件:文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場檢查:崗位能否有有效的規(guī)章制度。一項不符合扣分。.操作規(guī)程分.企業(yè)應(yīng)根據(jù)消費工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)備特點和原資料、
46、輔助資料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。.以危險、有害要素分析為根據(jù),編制崗位操作規(guī)程;.發(fā)放到相關(guān)崗位;.企業(yè)主要擔任人或其指定的技術(shù)擔任人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。查文件:.崗位操作規(guī)程;.文件發(fā)放記錄。.操作規(guī)程簽發(fā)文件?,F(xiàn)場檢查:抽查崗位能否有有效的崗位操作規(guī)程。有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣分。B級否決項.操作規(guī)程內(nèi)容一項不符合扣分。.平安操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣分。.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新安裝、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。新工藝、新技術(shù)、新安裝、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。查文件:新工程的操作規(guī)程。投產(chǎn)或投用前
47、未編制操作規(guī)程,扣分。B級否決項.修訂分.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進展評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進展評審、修訂:()當國家平安消費法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范廢止、修訂或新公布時;()當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生艱苦變化時;()當消費設(shè)備新建、擴建、改建時;()當工藝、技術(shù)道路和安裝設(shè)備發(fā)生變卦時;()當上級平安監(jiān)視部門提出相關(guān)整改意見時;()當平安檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;()當分析艱苦事故和反復事故緣由,發(fā)現(xiàn)制度性要素時;()其他相關(guān)事項。.規(guī)定平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程評審
48、、修訂的時機和頻次;.平安消費規(guī)章制度、平安操作規(guī)程至少每年評審和修訂一次;.按規(guī)定進展評審和修訂;.在發(fā)生有關(guān)情況時,應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。查文件:.管理制度評審和修訂制度;.平安消費規(guī)章制度、操作規(guī)程;.評審和修訂記錄。.未規(guī)定評審和修訂時機和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣分;.未按規(guī)定評審和修訂扣分,漏評審一項制度扣分。.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參與平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參與平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂;.修訂的平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。
49、查文件:.評審、修訂記錄;.平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程;.發(fā)布修訂的平安消費規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件。.相關(guān)人員未參與評審和修訂,一項不符合扣分;.修訂后,未注明生效日期,扣分。.企業(yè)應(yīng)保證運用最新有效版本的平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)現(xiàn)行平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。查文件:發(fā)布最新版本平安消費規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場檢查:部門、崗位運用的平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程能否是最新、有效版本。相關(guān)崗位運用失效或已被修訂的平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個崗位扣分。培訓教育分.培訓教育管理分.企業(yè)應(yīng)嚴厲執(zhí)行平安培訓教育制度,根據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需求,制定適宜的
50、平安培訓教育目的和要求。根據(jù)不斷變化的實踐情況和培訓目的,定期識別平安培訓教育需求,制定并實施平安培訓教育方案。.制定全員平安培訓、教育目的和要求;.定期識別平安培訓、教育需求;.制定平安培訓、教育方案并實施。查文件:.平安培訓、教育制度;.平安培訓、教育需求記錄;.平安培訓教育方案;.平安培訓、教育記錄。訊問:抽查有關(guān)人員參與培訓情況。.未制定全員平安培訓、教育目的和要求,扣分;.未定期識別培訓、教育需求,扣分;.未根據(jù)培訓需求制定培訓方案,扣分;.未按照方案要務(wù)虛施培訓,次不符合扣分。.企業(yè)應(yīng)組織培訓教育,保證平安培訓教育所需人員、資金和設(shè)備。提供培訓、教育所需的人員、資金和設(shè)備。查文件:
51、.平安消費費用臺賬或資金方案;.培訓教育方案和記錄。.無資金方案或資金不落實,扣分;.培訓教師不落實或不滿足要求,扣分;.培訓場所不落實或不滿足要求,扣分。.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員平安培訓教育檔案。建立從業(yè)人員平安培訓教育檔案。查文件:從業(yè)人員平安培訓教育檔案。.未建立檔案,扣分;每少人檔案,扣分;.培訓教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項扣分。.企業(yè)平安培訓教育方案變卦時,應(yīng)記錄變卦情況。平安培訓教育方案變卦時,應(yīng)按規(guī)定記錄變卦情況。查文件:.平安培訓教育方案;.變卦記錄。未記錄方案變卦情況,一項扣分。.企業(yè)平安培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育效果進展評價。平安培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育效果進展評價和
52、改良。查文件:培訓教育效果評價記錄。訊問:了解有關(guān)人員對平安培訓、教育效果的評價。.未進展教育效果評價,扣分;.未制定改良措施并改良,扣分。.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓的目的,對在崗的從業(yè)人員進展經(jīng)常性平安培訓教育。.確立終身教育的觀念和全員培訓的目的;.對從業(yè)人員進展經(jīng)常性平安培訓教育。查文件:.平安培訓教育制度;.平安培訓教育方案;.平安培訓教育記錄、檔案。.未進展全員培訓,少人次扣分;.未進展經(jīng)常性平安培訓教育,人次扣分。培訓教育分.從業(yè)人員崗位規(guī)范分.企業(yè)對從業(yè)人員崗位規(guī)范要求應(yīng)文件化,做到明確詳細;.落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位規(guī)范。查文件:.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位規(guī)范
53、的文件;.從業(yè)人員招聘資料、員工臺賬、檔案。.從業(yè)人員崗位規(guī)范不明確,一項扣分;.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位規(guī)范要求,人次扣分。.化工企業(yè)主要擔任人、分管平安擔任人和分管技術(shù)擔任人有年以上化工行業(yè)從業(yè)閱歷,具有大學??埔陨蠈W歷;其中至少有人有化工專業(yè)大專以上學歷,或者具有化工專業(yè)高級技術(shù)職稱。查文件;員工臺賬、檔案。相關(guān)人員不符合要求,人次扣分。.化工企業(yè)專職平安管理人員有國民教育化工化學類或平安工程中專以上學歷,有年以上化工消費相關(guān)從業(yè)閱歷,或獲得危險物品類注冊平安工程師執(zhí)業(yè)證,或有化工化學類中級以上技術(shù)職稱。查文件;員工臺賬、檔案。相關(guān)人員不符合要求,人次扣分。.危險化學品特種作業(yè)人員具有高
54、中或者相當于高中及以上文化程度,具有直接從事危險作業(yè)崗位操作的從業(yè)閱歷。查文件;員工臺賬、檔案。相關(guān)人員不符合要求,人次扣分。.管理人員培訓分.企業(yè)主要擔任人和平安消費管理人員應(yīng)接受專門的平安培訓教育,經(jīng)平安消費監(jiān)管部門對其平安消費知識和管理才干考核合格,獲得平安資歷證書后方可任職,并按規(guī)定參與每年再培訓。.企業(yè)主要擔任人和平安消費管理人員應(yīng)接受專門的平安培訓教育,經(jīng)平安監(jiān)管部門對其平安消費知識和管理才干考核合格,獲得平安資歷證書后方可任職;.按規(guī)定參與每年再培訓。查文件:平安資歷證書及培訓檔案。主要擔任人或平安消費管理人員未獲得平安資歷證書或證書失效,扣分。B級否決項主要擔任人和平安消費管理
55、人員未按規(guī)定每年進展再培訓,人次不符合扣分。.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門擔任人和基層單位擔任人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。.其他管理人員,包括管理部門擔任人和基層單位擔任人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;.經(jīng)考核合格后方可任職;.按規(guī)定參與每年再培訓。查文件:平安培訓教育檔案。.未對其他管理人員進展平安培訓教育,人次不符合扣分;.未經(jīng)考核合格上崗任職,人次扣分;未參與每年的再培訓,人次扣分。培訓教育分.從業(yè)人員培訓教育分.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進展平安培訓教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓,再培訓時間不得少于國
56、家或地方政府規(guī)定學時。.對從業(yè)人員進展平安培訓教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗;.對從業(yè)人員進展平安消費法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程、平安管理方法等培訓;.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓,再培訓時間不得少于規(guī)定學時。查文件:培訓教育記錄、檔案?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。.從業(yè)人員平安培訓教育、再培訓未到達規(guī)定要求的學時,人次扣分;.未持上崗證上崗,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進展廠級、車間(工段)級、班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員平安培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。.新從業(yè)人員進展廠級、車間(工段)級、班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;
57、.三級平安培訓教育的內(nèi)容、學時應(yīng)符合平安監(jiān)管總局令第號的規(guī)定。查文件:從業(yè)人員平安培訓教育檔案、考核合格證明?,F(xiàn)場考核:抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級培訓教育情況。未接受三級平安培訓教育或考核不合格上崗,人次扣分。B級否決項 .缺一級培訓,人次扣分;.三級平安培訓教育內(nèi)容不符合規(guī)定,一項扣分;.三級平安培訓教育學時不符合規(guī)定,人次扣分。.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參與平安培訓教育,獲得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復審。.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參與平安培訓教育,獲得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);.特種作業(yè)操作證定期復審;.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬。查
58、文件:.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬;.特種作業(yè)操作證;.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓教育方案?,F(xiàn)場檢查:抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員。.無管理臺賬,扣分;.操作資歷證未按期復審,人次扣分;.無操作證或失效,在現(xiàn)場從事特種作業(yè),人次扣分。.企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員,必需經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格,獲得從業(yè)資歷證,方可上崗作業(yè)。.從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員,該當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,獲得從業(yè)資歷證,方可上崗作業(yè);.建立危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、押運人員管理臺賬。查
59、文件:.從業(yè)資歷證;.管理臺賬?,F(xiàn)場檢查:抽查危險化學品運輸有關(guān)人員資歷證。.未建立臺賬,扣分;.資歷證不在有效期內(nèi),人次扣分;.無資歷證或失效從事相關(guān)作業(yè),人次扣分。.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新安裝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進展專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。在新工藝、新技術(shù)、新安裝、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對有關(guān)人員操作人員和管理人員進展專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:培訓記錄、培訓內(nèi)容、考核內(nèi)容。訊問:現(xiàn)場抽查上崗人員培訓情況。.未對有關(guān)人員進展專門培訓,人次扣分;.有關(guān)人員未經(jīng)考核合格上崗,人次扣分。.其他人員培訓教育分.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年),應(yīng)進展車間
60、工段、班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進展車間工段、班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:從業(yè)人員平安培訓教育檔案。未進展車間工段、班組級平安培訓教育,人次扣分;缺一級培訓,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)對外來觀賞、學習等人員進展有關(guān)平安規(guī)定及平安本卷須知的培訓教育。對外來觀賞、學習等人員進展有關(guān)平安規(guī)定及平安本卷須知的培訓教育。查文件:外來觀賞、學習等人員培訓記錄。不符合規(guī)范要求,人次扣分。.企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進展入廠平安培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保管平安培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作
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