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1、談稅務(wù)文化建設(shè)基層稅務(wù)文化建設(shè)之淺見2006-11-10 09:07:28 | 來源:陜西鳳翔縣國稅局局長 | 作者:李亞豪 黨的十六屆四中全會提出,要建設(shè)一個(gè)各盡其能,各得其所而又和諧相處的社會,這是我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會進(jìn)展規(guī)律認(rèn)識深化的必定結(jié)果。建設(shè)和諧社會是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中的一個(gè)重要方面確實(shí)是大力進(jìn)展社會主義先進(jìn)文化,為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的精神支撐。做為基層稅務(wù)部門是社會組成的一部分,先進(jìn)的稅務(wù)文化既是構(gòu)建和諧社會的要緊內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此,不管從構(gòu)建和諧社會依舊構(gòu)建和諧國稅,從加強(qiáng)稅收征納和諧的角度動身,我們都必須大力進(jìn)展先進(jìn)的稅務(wù)文化,

2、充分發(fā)揮稅務(wù)文化理念,為努力實(shí)現(xiàn)和諧社會的進(jìn)展做出貢獻(xiàn)。 一、如何理解稅務(wù)文化 文化,是指人類社會在歷史進(jìn)展過程中所制造的物質(zhì)財(cái)寶、精神財(cái)寶的總和,特指精神財(cái)寶。稅務(wù)文化的范疇也專門寬泛,它不僅有文化的一般性,更具有行業(yè)文化的專門性。謝旭人局長指出,稅務(wù)文化是稅務(wù)機(jī)關(guān)在長期的稅收實(shí)踐活動中積存的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、治理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和。稅務(wù)文化建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富,它涉及到思想、治理、業(yè)務(wù)、制度、道德形象等多個(gè)方面,我們認(rèn)為稅務(wù)文化要緊有以下六個(gè)特征: 精神文化是靈魂。所謂精神文化是指單位在一定的社會歷史條件下為謀求生存和進(jìn)展,達(dá)到既定的目標(biāo),在長期的文化制造中積淀、整和、提

3、煉出來的,反映群體成員共同的理想目標(biāo)、精神信念、文化傳統(tǒng)、行為準(zhǔn)則的價(jià)值觀念體系和群體意識。它是一個(gè)單位的靈魂,是一種巨大的激勵(lì)因素和原動力,是人們積極進(jìn)取,戰(zhàn)勝困難,堅(jiān)決信念,追求進(jìn)展的力量源泉。只有培育和弘揚(yáng)反映時(shí)代特征,適應(yīng)社會進(jìn)展需要的稅務(wù)精神文化,用先進(jìn)的理論激勵(lì)寬敞稅務(wù)干部,真正做到政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、治理高效、服務(wù)規(guī)范,才能使我們的稅收事業(yè)永葆生機(jī)和活力。 執(zhí)法文化是全然。稅務(wù)執(zhí)法文化關(guān)系著稅收事業(yè)的進(jìn)展方向,這一要素作為一種現(xiàn)代的稅務(wù)文化體系,其有效性存在于各種規(guī)章制度、方法的科學(xué)性之中,它能夠通過目標(biāo)和價(jià)值的引導(dǎo)規(guī)范作用,使寬敞稅務(wù)干部在從事稅收實(shí)踐活動中

4、必須遵守規(guī)章、準(zhǔn)則、制度,從而達(dá)到誠信執(zhí)法的目的,保證國家的財(cái)政收入。 治理文化是關(guān)鍵。治理文化是稅務(wù)文化本質(zhì)特征的內(nèi)在要求,治理出效益,要將治理融入到稅務(wù)文化建設(shè)之中,重點(diǎn)在制度建設(shè),但那種單純靠制度約束干部的做法,實(shí)質(zhì)是對干部的自控能力和組織的監(jiān)控能力缺乏足夠的信心,違背了“以人為本”。因此,作為一種可傳承的文化,制定科學(xué)的制度和養(yǎng)成良好的行為規(guī)范是關(guān)鍵,要讓治理文化實(shí)施在工作的實(shí)踐中,體現(xiàn)在干部的行為中。 道德文化是保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家行政執(zhí)法的窗口單位,其一言一行、一舉一動都阻礙稅法的公正性,對納稅人乃至整個(gè)社會都會產(chǎn)生重大阻礙,加強(qiáng)道德和廉政建設(shè),離不開文化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。假如沒有廉政

5、文化、道德文化做保障,不廉政現(xiàn)象就會滋生漫延,因此,必須用先進(jìn)的廉政文化構(gòu)建防腐體系,把文化的力量融入到反腐倡廉工作中, 營造以廉為榮的濃厚行業(yè)氛圍,如此,才能從全然上堵絕不廉潔行為的發(fā)生。文化活動是載體。豐富多彩、健康向上的文化體育活動能陶冶人的情操,展示干部隊(duì)伍的良好精神面貌,通過舉辦各種形式的文化體育活動,引導(dǎo)寬敞干部培養(yǎng)高雅的情趣和良好的修養(yǎng),增進(jìn)干部的相互理解,加強(qiáng)溝通,達(dá)到寓教于樂的目的。 環(huán)境文化是表現(xiàn)。稅務(wù)文化是需要寬敞干部共同認(rèn)可的價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則,要讓每一個(gè)同志都明白文化的內(nèi)容、含義及理念,發(fā)揮“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的作用,在單位的各個(gè)場所懸掛催人奮進(jìn)、通俗易明白

6、、哲理明晰的標(biāo)語牌,營造一種濃厚的環(huán)境文化氛圍。 二、基層稅務(wù)文化建設(shè)的作用 (一)有利于增強(qiáng)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)和輻射等功能,尤其是文化的約束功能是一種“軟約束”,注重的是潛移默化的教育和激勵(lì),它所產(chǎn)生的文化氛圍、群體行為的準(zhǔn)則和道德規(guī)范,能夠使職工之間相互理解、配合、激勵(lì),形成團(tuán)結(jié)和諧的融融親情,以強(qiáng)大的凝聚力消除制度治理這種“硬約束”可能造成的負(fù)面阻礙,體現(xiàn)了人本化的文化特征?!澳郛a(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生希望”,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),能夠把大伙兒的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為,統(tǒng)一、規(guī)范起來,并對部門產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的向心力和榮譽(yù)感,從而使寬敞干部把自己的命運(yùn)與

7、單位的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,為了共同的利益和目標(biāo)而努力。 (二)有利于提高干部的綜合素養(yǎng),稅收事業(yè)正處在一個(gè)加快改革和蓬勃進(jìn)展的重要時(shí)期,要努力使各項(xiàng)工作適應(yīng)新形勢的需要,必須要有一支高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍為基礎(chǔ),先進(jìn)的稅務(wù)文化是“以人為本”的文化,強(qiáng)調(diào)文化主導(dǎo),育人為本,要求致力于全面提高干部的隊(duì)伍素養(yǎng),依靠并充分調(diào)動職工的積極性和制造力。為此,我們必須充分的了解人,信任人、關(guān)懷人和團(tuán)結(jié)人,把逐步實(shí)現(xiàn)并不斷提高人的價(jià)值作為工作的動身點(diǎn)和歸宿點(diǎn),正確引導(dǎo)大伙兒樹立主人翁意識,培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)意識,提高干部的履職能力,促進(jìn)干部的全面進(jìn)展,使人的個(gè)性得到尊重,人的潛能得到開發(fā),人的素養(yǎng)得到提高。 (三)有利

8、于提高干部的履職能力。稅收事業(yè)進(jìn)展的步伐,迫切需要加強(qiáng)文化建設(shè),需要用先進(jìn)的文化理念、高尚的思想境地和良好的職業(yè)道德規(guī)范,來統(tǒng)一干部的思想和行動,為有效履行工作職責(zé)提供強(qiáng)大的精神支撐。引導(dǎo)干部去戰(zhàn)勝困難,增強(qiáng)做好工作的信心,造就依法征稅,辦事高效,廉潔自律,舉止文明的干部隊(duì)伍。 (四)有利于樹立良好的社會形象。國稅部門的形象是我們在社會中形成的總體印象,部門形象的樹立離不開先進(jìn)文化的建設(shè),通過開展以創(chuàng)建文明單位為中心內(nèi)容的各項(xiàng)文化建設(shè)活動,突出部門文化建設(shè)的重點(diǎn),積極倡導(dǎo),廣泛宣傳,讓群眾認(rèn)識國稅,走進(jìn)國稅,評價(jià)國稅,贏得社會廣泛的理解和支持,使我們在社會上建立起良好的信譽(yù),塑造起良好的社會形

9、象。 三、基層稅務(wù)文化建設(shè)的重點(diǎn) (一)突出抓班子建設(shè) 班子是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵,稅務(wù)文化建設(shè)自然應(yīng)以班子建設(shè)為首,在具體的實(shí)施訓(xùn),要強(qiáng)化四種意識,提高四種能力。 1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高運(yùn)用能力。一是提高認(rèn)識問題、發(fā)覺問題、分析問題的能力;二是提高學(xué)習(xí)、汲取、借鑒的能力,努力做稅務(wù)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和引路人;三要提高聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用、解決問題的能力;四要提高思想不離理論、落實(shí)不離實(shí)際、創(chuàng)新不離現(xiàn)實(shí)的能力。 2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力。一要圍繞中心工作抓創(chuàng)新;二要圍繞難點(diǎn)抓創(chuàng)新;三要圍繞爭創(chuàng)一流抓創(chuàng)新;四要圍繞解決問題,提高效率抓創(chuàng)新。 3、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體協(xié)調(diào)運(yùn)作能力。一

10、要以增強(qiáng)班子凝聚力、黨員的阻礙力為重點(diǎn),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識;二要在增強(qiáng)整體合力上強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識;三要在落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,發(fā)揮稅收職能上強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識。 4、強(qiáng)化落實(shí)意識,提高落實(shí)工作能力。一要以求真務(wù)實(shí)的精神抓落實(shí);二要在制度貫徹中抓落實(shí);三要在大事、難事上抓落實(shí);四要在群眾利益上、群眾需要中抓落實(shí)。 (二)堅(jiān)持“以人為本” 稅務(wù)文化建設(shè)的全然是人的建設(shè),關(guān)鍵是全面提高人的素養(yǎng)。從目前情況看,單憑物質(zhì)刺激和紀(jì)律約束是不行的,必須運(yùn)用各種文化手段,通過各種渠道來教育、引導(dǎo)、鼓舞和熏陶,在寬敞干部中培養(yǎng)有利于稅收事業(yè)不斷進(jìn)展的群體意識和價(jià)值觀念,激發(fā)干部的振奮精神,調(diào)動寬敞干部的積極性、主動性和制造性,強(qiáng)化以

11、人為本的治理思想,一是建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,積極制造條件,為每個(gè)干部提供一個(gè)施展才華實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會和場所。二是重視環(huán)境對干部心理的阻礙作用,大力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,制造人人都能成才的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是尊重人、關(guān)懷人、理解人,增強(qiáng)親切感和歸屬感,制造和諧友愛的人際環(huán)境。四是要積極開展文體活動,完善培訓(xùn)、教育活動場所,關(guān)懷干部生活福利,營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍,創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。 (三)形成文化體系 在稅務(wù)文化建設(shè)中,要把稅務(wù)文化理念與我們的治理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,確立奮斗目標(biāo),規(guī)劃總體思路,宣傳文化功能,倡立國稅精神,充實(shí)文化內(nèi)

12、容,完善整體框架,形成一套有鮮亮特色的稅務(wù)文化體系,把實(shí)踐中已取得的文化成果用規(guī)章制度固定下來,用體系去規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使稅務(wù)文化真正內(nèi)化于心,固化于制,外化于行。 文化是民族的靈魂,文化是產(chǎn)生文化,是推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,社會文明進(jìn)步的源動力,先進(jìn)的稅務(wù)文化是構(gòu)建和庇國稅的精神支撐。我們只要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)的進(jìn)展觀,積極的建設(shè)具有鮮亮特色的稅務(wù)文化,就一定能為稅收事業(yè)的進(jìn)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。 原國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出:“稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在長期的稅收實(shí)踐活動中積存的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、治理制度、價(jià)值觀念和職業(yè)道德的總和

13、?!倍悇?wù)文化建設(shè)關(guān)于樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好社會形象,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,保證各項(xiàng)稅收工作的完成具有重要意義。 一、注重素養(yǎng)培養(yǎng) 人是生產(chǎn)力最全然的因素,做人的工作歷來是做好其他工作的動身點(diǎn)和著眼點(diǎn)。 (一)堅(jiān)持正面教育 “抑為之不厭,誨人不倦?!笔侵v人要不厭煩地學(xué)習(xí),不懈怠地教人。 習(xí)俗的培養(yǎng),適應(yīng)的養(yǎng)成是長時(shí)刻教化和引導(dǎo)的結(jié)果,正面教育歷來是黨的思想政治工作的成熟經(jīng)驗(yàn),直接灌輸和間接阻礙是正面教育的兩種有效方法。直接灌輸是強(qiáng)制的、組織的教育,比如政治理論學(xué)習(xí)、形勢報(bào)告、文化講座等,單位依照黨的路線、方針、政策的要求,通過有針對性的思想教育,使職工提高政治覺悟和理論水平;間接阻礙是自覺的、各自的教

14、育,比如讀書、電視、網(wǎng)絡(luò)、演講、辯論、競賽、文藝等,單位通過載體開展文化活動,使人潛移默化地受到阻礙和啟發(fā),增強(qiáng)是非觀念和道德規(guī)范。直接灌輸和間接阻礙兩者是相輔相承、不可偏廢的。 (二)提高業(yè)務(wù)技能 “工欲善其事,必先利其器?!笔侵v工匠要想做好工作,就得預(yù)備好工具。 人在社會上生存和生活,需要具備一定的技術(shù)和技能,稅務(wù)人員要適應(yīng)稅收工作的要求,必須要具備業(yè)務(wù)知識和掌握專業(yè)技能。獵取專業(yè)知識,一要通過院校的正規(guī)教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論,這類教育取得的多是書本知識;二要通過工作崗位的社會實(shí)踐,熟悉掌握專業(yè)技能,這類知識是實(shí)際工作需要的能力和本領(lǐng)。書本知識轉(zhuǎn)化為工作技能,是由宏觀到微觀、抽象到具體、理

15、論到實(shí)踐的飛躍,應(yīng)付工作與駕馭工作是截然不同的兩個(gè)層次,能否勝任工作要緊看后者。 稅務(wù)機(jī)關(guān)要制造各種學(xué)習(xí)機(jī)會,開發(fā)各種渠道,利用業(yè)務(wù)考試、知識競賽、競爭上崗、業(yè)績考核、表彰先進(jìn)等方式,調(diào)動稅務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性,將精力和時(shí)刻引導(dǎo)到學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)上來。 (三)自覺修心養(yǎng)德 “三人行,必有我?guī)熝?,擇其善者而從之,其不善者而改之。”是講學(xué)習(xí)人家的長處,改正不人家的錯(cuò)誤,這是增加才能最好的途徑。 國學(xué)是以儒教為主體的傳統(tǒng)文化體系,是寶貴的歷史文化遺產(chǎn),博大精深,源遠(yuǎn)流長。對傳統(tǒng)文化要取其精華,作為增強(qiáng)思想修養(yǎng)、規(guī)范德行操守的座右銘;又要去其糟粕,摒棄忠孝節(jié)義、三從四德等不適合時(shí)代要求的封建禮教。 稅務(wù)機(jī)關(guān)

16、應(yīng)多舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告、禮儀培訓(xùn)、書畫影展、征文演講、文學(xué)賞析等活動,通過開展“宣傳周圍人、周圍事”來吸引人、啟迪人、阻礙人和教育人。 (四)培養(yǎng)興趣愛好 “興于詩,立于禮,成于樂。”是講詩經(jīng)能夠振奮精神,禮節(jié)能夠堅(jiān)決情操,樂舞能夠促進(jìn)事業(yè)進(jìn)步。 一個(gè)人的興趣愛好能夠豐富人的知識,提高人的綜合素養(yǎng),許多聞名政治家、科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都具備專業(yè)以外的高雅興趣愛好和精熟體育技藝。廣泛的興趣能夠給專業(yè)以靈感和啟發(fā),高雅的愛好能夠使人心胸開闊,健康的體魄能夠使人精力旺盛。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)鼓舞和倡導(dǎo)稅務(wù)人員利用工作之余,多一些健康有益的興趣愛好,使之在文體活動中豐富自己、充實(shí)自己和提高自己。 二、注重服務(wù)質(zhì)量

17、 “一切為了納稅人,為了納稅人的一切,為了一切納稅人?!闭犉饋恚性~語堆砌之嫌,細(xì)細(xì)品來對人有所啟發(fā)。 (一)更新理念 “仁者愛人,有禮者敬人。愛人者,人恒愛之;敬人者,人恒敬之?!笔侵v有仁義的人愛不人,有禮的人敬重不人。愛不人的人常常被人愛,敬重不人的人常常被人敬重。 稅務(wù)機(jī)關(guān)在服務(wù)納稅人的過程中,要樹立一切為了納稅人的工作理念。人們歷來在看待稅企關(guān)系時(shí),往往認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)是治理納稅人的,納稅人是受稅務(wù)機(jī)關(guān)治理的;稅務(wù)機(jī)關(guān)是講上句的,納稅人是遵從的等等,事實(shí)上這是個(gè)認(rèn)識誤區(qū)。納稅人是依照國家的法律、法規(guī)來履行公民的納稅義務(wù),而稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家行使職權(quán),為納稅人完成繳納稅款入庫過程提供行政服

18、務(wù)的。納稅人是被服務(wù)對象,是客體;稅務(wù)機(jī)關(guān)是服務(wù)對象,是主體,稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量高低應(yīng)是評定稅務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。稅務(wù)人員確立了這種服務(wù)至上的理念,就能自覺擺正主仆關(guān)系,一切工作以服務(wù)納稅人為宗旨。 (二)便捷減負(fù) “己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人?!笔侵v自己要站得住腳,也要讓不人站得住腳;自己要事事行得通,也要設(shè)法讓不人事事行得通。 依法征稅、依率計(jì)征是稅務(wù)工作的遵循原則,便利簡化、減少納稅成本是稅制理論的差不多原則,稅務(wù)機(jī)關(guān)要最大限度地滿足納稅人在納稅過程中的各種需求。隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化的步伐加快,金稅工程、CTAIS系統(tǒng)、一窗式服務(wù)、網(wǎng)上繳稅、稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)治理方式在稅收工作中應(yīng)用,既加強(qiáng)了稅務(wù)

19、機(jī)關(guān)對重點(diǎn)稅源、稅款入庫分析、協(xié)查稽查的治理工作,也為納稅人繳稅提供了方便。 稅務(wù)機(jī)關(guān)要接著加強(qiáng)稅收政策咨詢、稅收宣傳、公開辦稅等工作,擴(kuò)大服務(wù)范圍、合并工作流程和工作程序、減化行政治理及審批手續(xù),為稅務(wù)機(jī)關(guān)自身減負(fù)。與此同時(shí),還要幸免造成納稅人重復(fù)辦稅,減少報(bào)表資料,主動為納稅人減負(fù)。特不是要防止為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的治理而增加納稅人成本和負(fù)擔(dān)的工作行為。 (三)優(yōu)質(zhì)高效 “普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣?!辈还芗w企業(yè)、國有企業(yè)、依舊對民營企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶差不多上國家的納稅人,納稅人沒有大小貴賤之分,稅務(wù)機(jī)關(guān)要一視同仁,為納稅人履行納稅義務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 稅務(wù)人員的文化修養(yǎng)、思想品德、

20、職業(yè)技能、職業(yè)道德,會對納稅人產(chǎn)生阻礙,服務(wù)質(zhì)量的高低還會關(guān)系到政府的威信。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能夠使納稅人感到繳納稅收是個(gè)自愿、滿足的過程,低質(zhì)的服務(wù)會使納稅人感到繳納稅收是個(gè)牽強(qiáng)、無奈的過程。事實(shí)上,稅務(wù)稽查工作也是一種服務(wù),是營造公平的納稅環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),對違法者的縱容確實(shí)是對守法者的不公。 三、注重廉政教育 廉政文化教育世人,易于同意,大有益處,大有可為。 (一)喜聞樂見 “博學(xué)于文,約之于禮,每能夠畔矣夫?!笔侵v廣泛地學(xué)習(xí)文化典籍,并用禮來約束自己,就能夠幸免背離正道了。 廉政文化存在于思想文化領(lǐng)域,表現(xiàn)在各種文學(xué)藝術(shù)的形式中,如詩詞曲賦、民謠話本、雜戲講唱,歌曲影視等都離不開這些內(nèi)容。權(quán)力

21、和利益是一對孿生兄弟,權(quán)力對已對人差不多上雙刃劍,既能增加價(jià)值,也能降低價(jià)值。稅務(wù)機(jī)關(guān)廣泛開展廉政教育,使稅務(wù)人員隨著文化素養(yǎng)的提高,人人關(guān)懷反腐倡廉,保持清正廉潔,自覺遠(yuǎn)離腐敗。 (二)警鐘長鳴 “道之以正,齊之以刑,民免而恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!笔侵v使用行政命令和刑罰來制約人民,人民會幸免犯罪,而可不能有廉恥之心;假如用道德和禮教來引導(dǎo)百姓,就會不但看到犯罪恥辱,而且能改正錯(cuò)誤。 廉政建設(shè)不在一時(shí)而在于經(jīng)常,黨紀(jì)國法的懲處能夠起到以儆效尤的作用,但光憑懲處是不夠的。刑罰是從外因起作用,思想會使內(nèi)因發(fā)生變化,廉政文化能夠使人在內(nèi)心筑起反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)壁壘,起到治本的作用。 稅務(wù)機(jī)關(guān)

22、的廉政文化,能夠提高稅務(wù)人員的政治、思想、文化水準(zhǔn),從高層面、深層次對待人生,看清腐敗對社會和家庭造成的深刻阻礙,自覺做到慎微、慎獨(dú),變被動、僥幸為自覺、鄙視,變警鐘常鳴為警鐘長鳴,如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,遠(yuǎn)離高壓線。 (三)形成氛圍 “見善如不及,見不善如探湯?!睂ι剖乱獱幭瓤趾笕プ?,見到邪惡要像開水燙手一樣急迫避開。 周圍環(huán)境對人有極大的制約作用,就好比公共場所中沒有一個(gè)人隨地吐痰,你也會自覺遵守,這是同樣的道理,社會氛圍對人制約、阻礙的作用是不容忽視的。稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān),工作中容易形成特權(quán),將糾正行業(yè)不正之風(fēng)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開與廉政建設(shè)一起抓,就能夠起到事半功倍的效果。 稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持文化宣傳陣地,廣泛開展適合職工興趣的活動,將文體活動圍繞廉政文化開展。從單位到家庭,從八小時(shí)之內(nèi)到八小時(shí)之外,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,逐步營造知榮明恥、潔身自好的廉政環(huán)境。 四、

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