ISO環(huán)境先期審查EIR環(huán)境考量面辨識及法規(guī)查核課件

1、1環(huán)境先期審查之必要性 非驗證之必要條件 ISO 14004指導(dǎo)綱要中強(qiáng)力推薦 BS 7750中一定要做 但在ISO14001附錄中要求環(huán)境考量面 及法規(guī)的清查 有如醫(yī)生開刀下藥前之身體健康檢查第1頁，共29頁。2環(huán)境先期審查的目的 確認(rèn)組織之環(huán)境議題之現(xiàn)況 檢視組織對環(huán)境的正負(fù)衝擊何在 全面鑑別組織之重大環(huán)境考量面 有何法律責(zé)任 可以如何改善 進(jìn)行全員環(huán)境認(rèn)識 建立環(huán)境管理系統(tǒng)之基礎(chǔ)第2頁，共29頁。3環(huán)境先期審查的項目 重大環(huán)境考量面之鑑別 法令規(guī)章之要求事項 製程現(xiàn)況調(diào)查分析(原料、產(chǎn)品、 輸入、輸出等) 所有現(xiàn)行環(huán)境管理措施及程序之檢視 以往突發(fā)事件之調(diào)查及評估 利害相關(guān)者(關(guān)切團(tuán)體)

2、之觀點第3頁，共29頁。4環(huán)境先期審查的範(fàn)圍 立足本組織(廠址)、放眼天下 放大範(fàn)圍、查驗每個環(huán)保問題 發(fā)生的可能 廣度第一、深度不論 儘可能面面俱到第4頁，共29頁。5環(huán)境先期審查應(yīng)秉持的信念三不政策： 不怕發(fā)現(xiàn)問題 不規(guī)避問題 不 須立即找到解決方案第5頁，共29頁。6環(huán)境先期審查應(yīng)參與的人員 高階主管 工安及環(huán)保 品保 廠務(wù) 生產(chǎn)企劃 製造行銷 人事行政 設(shè)計研發(fā) 等等第6頁，共29頁。7環(huán)境先期審查工作流程法規(guī)及政策界定環(huán)境衝擊分析管理程序/措施偶發(fā)/違規(guī)事件範(fàn)疇界定規(guī)劃資料蒐集與分析檢查紀(jì)錄文件及資料整合第7頁，共29頁。8環(huán)境先期審查工作範(fàn)疇界定 決定驗證查核所需之界限 組織之範(fàn)圍

3、界限(廠址) 實際所在位置之敏感性 作業(yè)、活動範(fàn)圍 審查報告之方式 列明待審查清單 CHECKLIST第8頁，共29頁。9環(huán)境先期審查之工作規(guī)劃 查核表製作及查驗 現(xiàn)場實地調(diào)查或檢測 歷史記錄清查與回顧 參與審查人員之執(zhí)行前說明 諮詢或委託外界機(jī)構(gòu)(如環(huán)評報告)第9頁，共29頁。10環(huán)境先期審查之資料收集分析 調(diào)查組織廠址歷史背景資料 調(diào)查環(huán)境與製程現(xiàn)況 確認(rèn)內(nèi)部管理制度及程序 確認(rèn)法規(guī)及其他要求之符合狀況 調(diào)查利害相關(guān)者之觀點 鑑別環(huán)境考量面及環(huán)境衝擊第10頁，共29頁。11 調(diào)查組織廠址歷史背景資料 組織發(fā)展沿革 環(huán)境意外記錄 主管機(jī)關(guān)稽核查訪記錄 申訴抱怨記錄 解讀其環(huán)境衝擊 調(diào)查其處理

4、及矯正措施第11頁，共29頁。12調(diào)查環(huán)境與製程現(xiàn)況 相關(guān)政策 廠區(qū)配置圖及平面圖 環(huán)境介質(zhì)及其狀況 能源使用狀況 環(huán)境污染防治(制)狀況 環(huán)保設(shè)施操作與管理 環(huán)境績效監(jiān)督記錄 原物料特性 製程單元流程圖 製程活動分析 產(chǎn)品種類特性數(shù)量資料 產(chǎn)品包裝運輸作業(yè)流程 產(chǎn)品使用及後續(xù)回收情況第12頁，共29頁。13確認(rèn)內(nèi)部管理制度及程序組織架構(gòu)圖 設(shè)置許可與操作許可公司文件、記錄管制 教育訓(xùn)練計劃與記錄內(nèi)部稽核/品保制度 內(nèi)外部溝通管道矯正預(yù)防措施 工安衛(wèi)及其他管制措施管理方案缺乏/不足/未實施列管物品使用儲存及處理記錄緊急應(yīng)變計劃及演習(xí)記錄第13頁，共29頁。14確認(rèn)法規(guī)及其他要求之符合狀況 掌握

5、來源並建立取得程序 檢查法令規(guī)章資料更新辦法 瞭解未來法規(guī)發(fā)展趨勢 製作法規(guī)/排放標(biāo)準(zhǔn)及其他要求一覽表 依上述一覽表查核廠內(nèi)之符合狀況第14頁，共29頁。15調(diào)查利害相關(guān)者之觀點 員工與眷屬 鄰居與當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán) 客戶 股東 協(xié)力廠商 同業(yè) 環(huán)保主管機(jī)關(guān) 消費者大眾 大眾傳播媒體 驗證機(jī)關(guān) 母公司或子公司及集團(tuán)內(nèi)其他機(jī)構(gòu) 環(huán)保團(tuán)體、環(huán)保專業(yè)人士 第15頁，共29頁。16鑑別環(huán)境考量面及環(huán)境衝擊 建立評估準(zhǔn)則與方法 危害人體健康 違反法規(guī)或其他共識 造成緊急事件 引起民眾抗議 造成財物損失 第16頁，共29頁。17ISO14001 4.3.1環(huán)境考量面組織應(yīng)建立並維持一個或多個程序以鑑別其可以控制以及

6、預(yù)期能有影響的活動、產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境考量面，藉以判斷其中已經(jīng)或者可能會對環(huán)境造成重大衝擊者。組織在設(shè)定本身的環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)確認(rèn)已將與這些重大衝擊相關(guān)的環(huán)境考量面納入考慮。 組織應(yīng)保持此項資訊之更新。 第17頁，共29頁。18ISO14001 A.3.1環(huán)境考量面決定環(huán)境考量面時宜考量目前、過去相關(guān)活動、產(chǎn)品、服務(wù)中各有的投入和產(chǎn)出。審查須涵蓋四類關(guān)鍵課題1.法令規(guī)章之要求事項2.重大環(huán)境考量面之鑑別3.所有現(xiàn)行環(huán)境管理措施與程序之檢視4.以往突發(fā)事件調(diào)查結(jié)果回饋之評估審查時考慮組織常態(tài)、非常態(tài)的作業(yè)及可能發(fā)生緊急事件之狀況(即須考慮正常作業(yè)、停機(jī)、開機(jī)狀況及可合理預(yù)期或發(fā)生緊急狀況時產(chǎn)生潛在重

7、大環(huán)境衝擊)第18頁，共29頁。19環(huán)境考量面需鑑別之因素考量面1.過去；2.現(xiàn)在；3.未來時態(tài)方向1.活動2.產(chǎn)品3.服務(wù)對象1.客戶(間接)2.本身(直接)3.供應(yīng)商(間接)空間狀況1.正常(常態(tài))2.不正常(非常態(tài))3.緊急狀況1.全球2.本地3.廠址35 = 243污染未受控制之前第19頁，共29頁。20重大環(huán)境考量面辨識鑑別環(huán)境考量面：工作流程(設(shè)備)(工作活動、場地)添加物 資源 kg/月排出物 kg/月半成品 kg/月(後製程)輸 入輸 出原物料 kg/月(前製程)搬運搬運第20頁，共29頁。21 各種可能之衝擊層面 人體 空氣 水體 廢棄物 毒性化學(xué)物質(zhì) 噪音 土壤 能資源使用

8、 歷史性建築物 臭味 週遭特別敏感或用途之區(qū)域(如保護(hù)區(qū)) 休憩娛樂場所 其他(如輻射)重大環(huán)境考量面辨識鑑別環(huán)境考量面：第21頁，共29頁。22重大環(huán)境考量面辨識劃分部門或區(qū)域：環(huán)境考量面區(qū)域劃分一覽表序號劃分區(qū)域(作業(yè)流程或組織)活動、產(chǎn)品、服務(wù)項目名稱考量面編號12345第22頁，共29頁。23重大環(huán)境考量面辨識第23頁，共29頁。24法規(guī)及其他要求之查核ISO14001 4.3.2 ：組織應(yīng)建立並維持一程序，以鑑別並取得與本身之活動、產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境考量面有關(guān)，且須遵守的一切法令規(guī)章與其它要求事項。ISO14001 A.3.2 ：組織可能須遵守的其它要求如下例： (a)行業(yè)別的專業(yè)規(guī)範(fàn)

9、； (b)與主管機(jī)關(guān)間之協(xié)議； (c)非法規(guī)性質(zhì)的指導(dǎo)綱要。第24頁，共29頁。25ISO14004 4.2.3 ：組織須建立並維持適當(dāng)程序，以鑑別、取得及了解直接歸因於其活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境考量面所必須遵守的一切法令規(guī)章及其他要求事項。法令規(guī)章與其他要求事項相關(guān)議題考量：(a)組織如何取得並鑑別相關(guān)的法令規(guī)章與 其他要求事項?(b)組織如何掌握法令規(guī)章與其他要求事項?(c)組織如何掌握法令規(guī)章與其他要求事項的變動?(d)組織如何將法令規(guī)章與其他要求事項之 相關(guān)資訊與員工溝通?法規(guī)及其他要求之查核第25頁，共29頁。26法規(guī)及其他要求之查核取得與鑑別適用之法規(guī)：第26頁，共29頁。27法規(guī)及其他要求之查核查核法規(guī)之符合狀況：第27頁，共29頁。28法規(guī)及其他要求