《河北省金融運(yùn)行報(bào)告摘要》

1、河北省金融運(yùn)行報(bào)告（2020）摘要中國(guó)人民銀行石家莊中心支行貨幣政策分析小組2019 年，河北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，投資穩(wěn)中有升、消費(fèi)升級(jí)步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占比超過 50%，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益繼續(xù)提升。2019 年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 6.8%，連續(xù)六年運(yùn)行在 6.5%-7%的合理區(qū)間。具體來看，一是投資增速穩(wěn)中有升，消費(fèi)升級(jí)步伐加快。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng) 6.1%，比上年加快 0.1 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng) 10.4%，比上年加快 6.4 個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投

2、資增長(zhǎng) 15.6%，比上年加快 4.6 個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 61.2%，高于投資需求 13.4 個(gè)百分點(diǎn)，升級(jí)類消費(fèi)快速增長(zhǎng)。外貿(mào)進(jìn)口、出口實(shí)現(xiàn)雙增，延續(xù)貿(mào)易順差格局，實(shí)際利用外資保持增長(zhǎng)，金額首次突破 100 億美元。二是三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，服務(wù)業(yè)占比超過 50%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由上年的 10.3:39.7:50.0 調(diào)整為 10.0:38.7:51.3，服務(wù)業(yè)占全省生產(chǎn)總值的比重為 51.3%，比上年提高 1.3 個(gè)百分點(diǎn)，超過第二產(chǎn)業(yè) 12.6 個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 68.6%，高于第二產(chǎn)業(yè) 39.7 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng) 9.4%，快于全省生產(chǎn)

3、總值 2.6 個(gè)百分點(diǎn)。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。去產(chǎn)能任務(wù)超額完成；補(bǔ)短板力度加大，全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、市政設(shè)施管理業(yè)完成投資分別增長(zhǎng) 8.5%、94.8%和 40.9%；教育業(yè)、娛樂業(yè)、社會(huì)保障業(yè)等社會(huì)領(lǐng)域投資合計(jì)增長(zhǎng) 55.1%；新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；全省規(guī)模以上工業(yè)能耗比上年下降 1.09%，單位工業(yè)增加值能耗下降 6.23%。四是京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入新階段。84 項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航，京張高鐵建成通車，延崇高速主線建成，區(qū)域交通一體化格局不斷完善；生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治持續(xù)深化；京津產(chǎn)業(yè)

4、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 16.0%。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完善雄安新區(qū)規(guī)劃體系；雄安新區(qū)投資提速加力，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 384.2%，一批企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)，一批大項(xiàng)目開工建設(shè)，白洋淀流域綜合治理和“千年秀林”建設(shè)成效顯著。冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦扎實(shí)推進(jìn)，涉奧項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 14.6%。五是財(cái)政收入增速回落、民生支出占比提高，專項(xiàng)債發(fā)行大幅增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中趨升。全部財(cái)政收入同比增長(zhǎng) 4.7%；一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng) 6.5%，專項(xiàng)債發(fā)行增長(zhǎng) 41.0%；一般公共預(yù)算支出的八成用于民生領(lǐng)域；居民消費(fèi)價(jià)格上漲 3.0%；工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅繼續(xù)放緩。2019 年，全省金融系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨

5、幣政策，著力加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)市場(chǎng)化改革,切實(shí)提升政策傳導(dǎo)實(shí)效，存貸款增速和增量均高于上年，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貸款利率下行，為“六穩(wěn)”和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣金融環(huán)境。具體來看，一是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大。貸款增速和增量上升，截至2019 年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額 5.38 萬億元，同比增長(zhǎng) 11.8%，比上年同期高 0.7 個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加 5324.9 億元，同比多增 529.8 億元；2019年，河北省社會(huì)融資規(guī)模增量為 8339.4 億元，同比上升 2178.9 億元。在信用收縮壓力較大、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出的背景下，貸款增速和增量的上升、社會(huì)融資

6、規(guī)模增量的上升等體現(xiàn)出逆周期調(diào)節(jié)力度的加大。二是對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的信貸支持力度加大。2019 年末，河北省銀行業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目授信余額 13884.3 億元，較年初增加 957.2 億元。其中，全省銀行業(yè)支持交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等“三個(gè)率先突破”領(lǐng)域授信余額 7791.4 億元，較年初增加 989.1 億元，增幅 14.5%。雄安新區(qū)各項(xiàng)貸款余額 382.2 億元，同比增長(zhǎng) 50.4%，比全省貸款增速高 38.6 個(gè)百分點(diǎn)。此外，石家莊、保定、廊坊、張家口四地新增貸款占全省貸款增量的 52.1%；保定、邢臺(tái)和秦皇島貸款增速分別為 17.4%、 16%和 15.4%，明顯高于全

7、省增速。三是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的信貸支撐強(qiáng)勁。2019 年末，全省第三產(chǎn)業(yè)貸款余額 1.9 萬億元，占全部行業(yè)貸款比重為 59.5%，占比較上年同期擴(kuò)大 1.0 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貸款增量占比為 70.5%，比上年同期提高5.5 個(gè)百分點(diǎn)。信貸對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的支持與第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展形成良性互動(dòng)。四是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度加大。全省民營(yíng)企業(yè)貸款1余額 2.04 萬億元，同比增長(zhǎng) 10.4%；其中，私人控股企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng) 13.1%，高于全部貸款增速 1.3個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加1786.8 億元，同比多增85.5 億元。普惠小微貸款余額3664.91民營(yíng)企業(yè)貸款包括：集體控股、私人控股、港澳臺(tái)控股、外商

8、控股企業(yè)貸款及個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。億元，比年初增加 483.9 億元。其中，單戶授信 1000 萬以下小微企業(yè)貸款余額1398.5 億元，比年初增加 226.7 億元。全省貧困縣2金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 6246.7億元，同比增長(zhǎng) 15.7%，高于全省貸款增速 3.9 個(gè)百分點(diǎn)。五是貸款利率下行， LPR 形成機(jī)制改革的政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2019 年 12 月，金融機(jī)構(gòu)一般貸款加權(quán)平均利率為 6.7%，同比下降 0.26 個(gè)百分點(diǎn)，較 LPR 形成機(jī)制改革前的 7 月份下降 0.28 個(gè)百分點(diǎn)。12 月份，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為 6.14%，同比下降 0.37個(gè)百分點(diǎn)。其中，小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率

9、為 7.16%，同比下降 0.29 個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為 7.37%，同比下降 0.97 個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)行 LPR 減點(diǎn)的貸款占比由 8 月份的 8.4%上升至 12 月份的 10.7%，加點(diǎn)的貸款占比則由 91.5%下降至 87.9%。六是房地產(chǎn)信貸增速總體平穩(wěn)。2019 年末，全省房地產(chǎn)貸款余額 16785.0 億元，同比增長(zhǎng) 14.5%，全省個(gè)人住房貸款余額 12676.8億元，同比增長(zhǎng) 14.4%。七是證券期貨保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。證券機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，上市公司數(shù)量繼續(xù)增加，保險(xiǎn)業(yè)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，保費(fèi)收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)，保險(xiǎn)密度略有下降，保險(xiǎn)深度與上年持平。當(dāng)前，河北省正面

10、臨京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、冬奧效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批等重大機(jī)遇，這些正轉(zhuǎn)化為河北省加快高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。同時(shí)也要看到，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)層次偏低、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏舊、新興產(chǎn)業(yè)偏小，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)十分艱巨。新冠肺炎疫情對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期會(huì)形成一定擾動(dòng)，增加短期經(jīng)濟(jì)下行壓力，但不改變?nèi)〗?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。2020 年，河北省人民銀行各分支機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹好穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度的要求；著力優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦以及民營(yíng)和小微企業(yè)、制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；