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1、廣東省金融運(yùn)行報(bào)告(2020)摘要中國(guó)人民銀行廣州分行貨幣政策分析小組廣東省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控政策和“六穩(wěn)”工作部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2019年,廣東省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.2%;一二三產(chǎn)業(yè)占比為4.0:40.5:55.5,服務(wù)業(yè)占比同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.8%。具體來(lái)看,一是內(nèi)需增速反彈,助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2019年,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資增速回升,全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.1%,連續(xù)18個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的29項(xiàng)措施,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8
2、%,增速逐季回升。其中,服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)加快,網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長(zhǎng)19.3%、29.7%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,外貿(mào)進(jìn)出口總額降幅收窄至0.2%,其中出口同比增長(zhǎng)1.6%;實(shí)際利用外資1522億元,同比增長(zhǎng)4.9%。二是新動(dòng)能推進(jìn)工業(yè)加快升級(jí),服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2019年,廣東新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25.3%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)4.7%,其中,民營(yíng)企業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)84.3%。先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值的56.3%和32%。2019年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重63.
3、8%,同比增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是減稅降費(fèi)促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),財(cái)政支出支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年,廣東省貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)3000億元,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)5.6%,比上年同期高出2個(gè)百分點(diǎn),其中,民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)10.3%。2019年,地方一般公共預(yù)算收入增速回落3.4個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算支出比上年多增5.4個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算支出高出收入5.5個(gè)百分點(diǎn),有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是人民生活總體平穩(wěn)。2019年,廣東省落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.25%,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定;居民人均可支配收入達(dá)3.9萬(wàn)元
4、、增長(zhǎng)8.9%。物價(jià)受豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)有所上升,但進(jìn)入12月后生豬供應(yīng)偏緊局面有所緩解,物價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)將回落企穩(wěn)。五是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得成效。2019年,房地產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)平穩(wěn),新建商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售均價(jià)同比增速分別比上年同期下降0.1個(gè)、提高0.6個(gè)、提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。在房地產(chǎn)政策整體趨緊背景下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速趨穩(wěn),房地產(chǎn)企業(yè)在投資和購(gòu)地方面都偏向謹(jǐn)慎。六是“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”顯現(xiàn)?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,深圳先行示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2019年,廣東省以“灣區(qū)通”工程為抓手,大力推動(dòng)三地規(guī)則銜接,境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí),首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運(yùn)作順利
5、,建筑、旅游、醫(yī)療等職業(yè)資格認(rèn)可取得新進(jìn)展。2019年,中國(guó)人民銀行廣州分行認(rèn)真貫徹總行及省委省政府有關(guān)決策部署,著力優(yōu)化金融宏觀調(diào)控、深化金融改革、加快金融創(chuàng)新、改進(jìn)金融服務(wù)、筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)金融力量。截至2019年末,廣東省本外幣存款余額23.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.7%,本外幣貸款余額16.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.7%。具體來(lái)說(shuō),一是直接融資效率提升,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度增強(qiáng)。2019年,新增社會(huì)融資規(guī)模2.9萬(wàn)億元,其中,直接融資占25.4%,比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。非金融企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模同比增長(zhǎng)47%,各類(lèi)債券加權(quán)平均發(fā)行利率同比下
6、降0.16個(gè)百分點(diǎn)。二是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,利率改革深入推進(jìn)。2019年,銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款比年初新增1.6萬(wàn)億元,占各項(xiàng)貸款全年新增量的74.8%;其中,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)49.6%,信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)類(lèi)行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速均超過(guò)70%。2019年,貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果顯現(xiàn),再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)、民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放。截至2019年末,涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)12.6%;民營(yíng)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)17.2%;普惠口徑小微貸款同比增長(zhǎng)34.4%,比上年同期加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。從改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制以來(lái),人民銀行廣州分行疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠
7、道,引導(dǎo)企業(yè)融資成本下降。12月,新發(fā)放企業(yè)貸款利率4.89%,相比8月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。三是金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年,金融業(yè)增加值8881億元,同比增長(zhǎng)9.3%。證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn),隨著資本市場(chǎng)改革逐步深入,科創(chuàng)板的出臺(tái)為更多高科技技術(shù)企業(yè)上市融資提供了新的渠道,截至2019年末,廣東省在國(guó)內(nèi)上市公司家數(shù)達(dá)618家,比上年新增30家上市公司。保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)增速提高,2019年,廣東省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5469.7億元,規(guī)模位居全國(guó)第一,同比增速較2018年提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。四是普惠金融服務(wù)體系發(fā)力。2019年,中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)形成一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)覆蓋、多功
8、能融合的“廣東模式”,全年新撮合銀企融資對(duì)接2.64萬(wàn)筆,金額2494億元。中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在廣東省積極推廣運(yùn)用,2019年全省平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)1638家,達(dá)成融資387億元。農(nóng)村金融組織體系不斷完善,截至2019年末,政策性銀行及商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款比年初新增1142億元,農(nóng)合機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款比年初新增495億元;存量助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)2.4萬(wàn)個(gè),金融服務(wù)行政村覆蓋率達(dá)到100%,2019年共發(fā)生助農(nóng)取款交易683.3萬(wàn)筆、金額31.2億元。五是跨境人民幣業(yè)務(wù)繼續(xù)支持粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)。截至2019年末,累計(jì)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)20.7萬(wàn)億元。其中,2019年,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)量2.3
9、萬(wàn)億元,占全省業(yè)務(wù)總量的71.3%,占全國(guó)業(yè)務(wù)量的11.8%,同比增長(zhǎng)17.3%;全省與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)發(fā)生業(yè)務(wù)4125億元。2020年,廣東省發(fā)展仍將面臨新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問(wèn)題交織等諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,消費(fèi)和外貿(mào)需求將延續(xù)放緩態(tài)勢(shì),短期內(nèi)消費(fèi)受新冠疫情影響嚴(yán)重,全年增速預(yù)計(jì)將明顯減緩?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)投資增長(zhǎng),地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)將刺激工業(yè)加快生產(chǎn),支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將進(jìn)一步增強(qiáng),新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷顯現(xiàn),成為支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等占經(jīng)濟(jì)比重將進(jìn)一步上升。從物價(jià)形勢(shì)看,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)受疫情短期影響較大,中期將趨于平穩(wěn)。工業(yè)生產(chǎn)購(gòu)進(jìn)指數(shù)受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響,將面臨一定下行壓力。從金融運(yùn)行看,隨著貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步增強(qiáng),信貸資金總量將保持合理充裕,積極滿(mǎn)足民營(yíng)和小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的融資需求,支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著各項(xiàng)金融改革政策逐步落實(shí),廣東省社會(huì)融資規(guī)模將保持較快增速,表外融資規(guī)模繼續(xù)收縮,直接融資效
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