文獻(xiàn)述評(píng)-粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)

1、粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)研究:從單中心到多中心粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)變遷閱F粵港澳大灣區(qū)城市群-空間結(jié)構(gòu)計(jì)量分析單中心到多中心帶來(lái)的挑戰(zhàn)結(jié)論與政策建議粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)變遷城市群(CityCluster)是指由若干都市區(qū)構(gòu)成、空間相鄰和功能緊密相關(guān)的巨型城市化區(qū)域。隨著城市之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，城市群已經(jīng)成為世界性的地理現(xiàn)象。進(jìn)入快速城市化階段的中國(guó)將城市群作為支撐未來(lái)發(fā)展的主要空間載體和國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際分工的地域單元。城市群的空間結(jié)構(gòu)反映區(qū)域資源、要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間中的分布組合關(guān)系，城市空間結(jié)構(gòu)分析集中于城市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面。2城市群的空間結(jié)構(gòu)單中心城市群是以

2、一個(gè)特大城市為核心，周邊分布了若干大小接近的中等城市，這些城市又與若干小城市組成緊密聯(lián)系的空間組織。城市間主要是垂直等級(jí)聯(lián)系，主次分明，核心城市突出，居于主導(dǎo)地位。多中心城市群是以多個(gè)城市共同擔(dān)當(dāng)中心城市職能，其它城市圍繞這幾個(gè)核心城市周圍形成復(fù)雜的交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，主從關(guān)系不明確，缺乏強(qiáng)有力的層次結(jié)構(gòu)。粵港澳大灣區(qū)城市群行政區(qū)劃上包括香港、澳門和廣東珠三角九市廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、江門、中山、惠州、肇慶（簡(jiǎn)稱“小珠三角城市”）O改革開放以來(lái)，小珠三角城市除了城市的中心城區(qū)逐步擴(kuò)大外，城市下轄的縣也逐漸發(fā)育為城市。小珠三角城市的行政區(qū)劃經(jīng)過(guò)了多次重要的調(diào)整。對(duì)灣區(qū)城市群城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析

3、，有利于加深對(duì)灣區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)變遷的認(rèn)識(shí)。灣區(qū)城市群由單中心變?yōu)槎嘀行?，?huì)給城市群的長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。束莞Dongguan患州1Huizhou江門Jiangmen榮痔八庾州k.JAGuangzhouZhaoqiKo、髀山_TroshanSjMHizhcn香港/PFHoning珠海Macao.Zhuhai粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)變遷(1)1978年改革開放以前，港澳地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要表現(xiàn)為零星的貨物貿(mào)易，港澳與小珠三角城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切程度較低。小珠三角城市內(nèi)，廣州1978年的GDP為47.8億，第二名江門僅為14.32億，廣州處于絕對(duì)中心的地位。由于改革開放前，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，小珠三

4、角城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系薄弱，城市群未發(fā)育成型。(2)1978年后改革開放后，小珠三角城市作為改革開放的前沿陣地，成為吸收港澳資本進(jìn)入內(nèi)地的蓄水池，香港的制造業(yè)迅速轉(zhuǎn)移到小珠三角城市。小珠三角城市利用自己的地緣優(yōu)勢(shì)、僑胞資源和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極吸收國(guó)外、港澳的技術(shù)和資本。由于小珠三角各城市，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇的不同，導(dǎo)致各地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程不同，城市化程度發(fā)展程度也不盡相同?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群城市按人口規(guī)模分類(19902015)單位：城市/個(gè)，人口/萬(wàn)人規(guī)模500萬(wàn)100500萬(wàn)50100萬(wàn)2050萬(wàn)合計(jì)城市人11城市人1丨城巾人1城市人11城市人11199015701291.40019397.1

5、211258.5199516311316.7169.628642.63116652000r766.423878.00024431.52920762005厶1298.64784.63228.48325.6172702.3201021355.17720.18545.3594.6223415.1201521584.281603.910707.765169264064.9數(shù)據(jù)來(lái)源：小珠三角城市數(shù)據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒(19902015)、中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(20082015),19902007年報(bào)告的是城市非農(nóng)人口數(shù)據(jù),2008年后為戶籍人口數(shù)據(jù)；港澳人口數(shù)據(jù)來(lái)自于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù).由上表：灣區(qū)城市群城市數(shù)量、大

6、城市個(gè)數(shù)發(fā)生了重大的變化；首先，城市數(shù)量急劇變化，行政區(qū)劃調(diào)整幅度較大；其次，各城市規(guī)模結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨變，城市規(guī)模等級(jí)不斷提高?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的東重西輕的特點(diǎn)。以廣州作為中心點(diǎn)，灣區(qū)東部城市有香港、深圳、東莞、惠州;灣區(qū)西部城市珠海、江門、中山、佛山、肇慶、澳門等；主要表現(xiàn)在GDP總額和GDP總和的增速上。1979年?yáng)|部GDP總額達(dá)227.7億美元，西部?jī)H為2&74億美元；2015年?yáng)|部GDP總和達(dá)735&1億美元，增長(zhǎng)276倍，西部GDP總和達(dá)3107.1億美元，僅為東部城市一半?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)計(jì)量分析1計(jì)量模型位序規(guī)模法則對(duì)于一個(gè)城市的規(guī)模和該城市在國(guó)家所有城

7、市按規(guī)模排序中的位序的關(guān)系所存在的規(guī)律,就叫做位序-規(guī)模律對(duì)于位序規(guī)模法則公式：InPj=C-qlnRj其中，P是第i城市的人口或經(jīng)濟(jì)規(guī)模，C為常數(shù)，R為位序。IqI為最小二乘回歸斜率的絕對(duì)值。齊普夫法則齊普夫的理想狀態(tài)，一個(gè)國(guó)家的第二位城市的規(guī)模是最大城市的一半，第三位城市是最大城市的1/3.為了檢驗(yàn)齊普夫法則的適用性，利用跨國(guó)數(shù)據(jù)比較了各國(guó)的城市分布特征，發(fā)現(xiàn)少數(shù)國(guó)家的|q|在統(tǒng)計(jì)意義上等于1,其他國(guó)家的|q|都圍繞著1分城市首位度首位度指區(qū)域內(nèi)首位城市與第二位人口或經(jīng)濟(jì)規(guī)模比率。是衡量城市規(guī)模分布狀況的一種常用指標(biāo)。首位度大的城市規(guī)模分布叫首位分布，首位度在一定程度上代表了城市體系中的城

8、市人口在最大城市的集中程度。首位度=P1/p2四城市度二P1/L2+P3+P4)2.指標(biāo)計(jì)算與結(jié)果分析表2.計(jì)算結(jié)果年份|q|R2首徳四城市度人口規(guī)模19901.130.871.9551.58519951.010.901.9921.46220001.500.951.1770.78120051.550.971.1040.59120101.430.851.0560.54220151.130.921.1700.579五普1.300.981.160.64六普1.610.911.060.43經(jīng)蜩模19901.620.8913.736.8119951.370.7513.175.4220001.290.54

9、6274.5720051.950.833.0312020101.850.891.530.6020151.780.870.970.4119902005年灣區(qū)城市群I內(nèi)部城市規(guī)模差距呈擴(kuò)大的I趨勢(shì).口首位度上，香港作為灣區(qū)城市群的首位城市，2015年首位城市變?yōu)閺V州,廣州的人口規(guī)模已為香港的117倍。從GDP數(shù)據(jù)上看，香港作為灣區(qū)城市群的首位城市，首位度也處于不斷下降的過(guò)程中?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群：?jiǎn)沃行牡蕉嘀行幕練v程由單中心轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行闹饕w現(xiàn)IGDP由一城獨(dú)大到三足鼎立66-n&ooo-5000-OIL州探卯中Baa1MO19952000200520102015年份廣深港國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值變化軌跡(

10、1992-2105)服務(wù)業(yè)由一城供給變成三城供給15QQO-1OOQQ-500019937000200530192015城幣廣深港第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化軌跡(1992-2105)洋份由單中心轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行闹饕w現(xiàn)圖1.廣深港國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化軌跡(1992-2015)15000-ioooaSOOOJtarn廣州actt(3血判！I自掃15000-(OOOO5000誠(chéng)E廣細(xì)*00奮雀-1OTO200020052010201*519152000?(W520102015多中心結(jié)構(gòu)形成與發(fā)展的主要原因01香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)廣深經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)。02廣深內(nèi)生工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。03廣深港嘍第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與調(diào)整

11、。單中心到多中心帶來(lái)的挑戰(zhàn)”四、單中心到多中心帶來(lái)的挑戰(zhàn)從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度而言，單中心結(jié)構(gòu)與多中心結(jié)構(gòu)反應(yīng)了集聚經(jīng)濟(jì)和擁擠效應(yīng)的權(quán)衡取舍。很多學(xué)者均對(duì)多中心持較為負(fù)面的看法。Bailey和Turok指出多中心城市區(qū)域產(chǎn)生的集聚效應(yīng)根本無(wú)法與同等規(guī)模的單中心城市產(chǎn)生的集聚效應(yīng)相媲美。另一些學(xué)者指出，集聚效應(yīng)可以在臨近的城市之間共享，而擁擠效應(yīng)通常局限在城市內(nèi)部。較小的城市更可能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本處在可控范圍之內(nèi)，因而，單中心城市群往往伴隨著集聚不經(jīng)濟(jì)因素，如土地和勞動(dòng)力要素的激烈競(jìng)爭(zhēng)交通堵塞環(huán)境污染以及高犯罪率等，從單中心結(jié)構(gòu)向多中心結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化被視為降低集聚不經(jīng)濟(jì)的有效途徑。與其它多中心、單

12、中心城市群的區(qū)別在于，灣區(qū)城市群的香港、廣州、深圳在一國(guó)兩制的制度下，存在著政治、經(jīng)濟(jì)制度的不同。香港回歸后實(shí)行的是自由資本主義制度，廣深在社會(huì)主義制度下逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由于經(jīng)濟(jì)制度上的巨大差異，香港作為中心城市拉動(dòng)小珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，一直存在著區(qū)域整合的難題。兩地勞動(dòng)力、資本、技術(shù)要素的自由流動(dòng)均存在著不順暢的情形。2003年CEPA簽訂后，香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng)，商品零關(guān)稅、貿(mào)易自由化、資本自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)提上日程。在香港作為灣區(qū)城市群中心的情形下，小珠三角城市發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，承接來(lái)自香港地區(qū)的技術(shù)、資本溢出，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。在多中心的情形下,各中心城市之間存在著技術(shù)、資本的交流；各中心城市的周邊區(qū)域需要承接來(lái)自本中心城市的技術(shù)、資本溢出，也可能受到更遠(yuǎn)的中心城市的影響。小珠三角城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是源于香港、廣州、深圳的產(chǎn)業(yè)疏散，也是政府有意識(shí)培養(yǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的結(jié)果。從單中心到多中心，給粵港澳大灣區(qū)城市群帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)：(1)廣深港作為灣區(qū)城市群的中心城市，存在著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。在提供專業(yè)化服務(wù)方面，特別是建設(shè)金融中心方面尤為顯著。(2)其次，灣區(qū)城市群空間功能整合存在制度性障礙?？臻g整合是城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心問(wèn)題，空間整合對(duì)于要素的自由流通具有重大意義。結(jié)論與政策建議五、結(jié)論與政策建議粵港澳大灣區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)空間