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1、.PAGE :.;PAGE 9某某紅十字會自然災禍與突發(fā)公共事件應急預案一、目的為了提高應對嚴重自然災禍等突發(fā)公共事件的救助才干,協(xié)助政府做好抗災任務和突發(fā)事件的處置,維護人民群眾的生命與安康,根據、,結合我某某實踐情況,制定本預案。二、應急組織機構及任務職責(一)應急任務指點小組成立某某紅十字會自然災禍等突發(fā)公共事件應急任務指點小組,及時有效地協(xié)助政府對嚴重自然災禍等突發(fā)公共事件的處置,維護人民群眾的生命和安康。由某某人民政府分管副某某長任組長,紅十字會會長任副組長,紅十字會副會長、任務人員為指點小組成員。應急指點小組下設應急任務辦公室,是某某紅十字會應急、任務的辦事機構,任務職責有:1、在

2、應急指點小組的指點下,擔任全某某自然災禍的救助任務與突發(fā)公共事件的應對任務。2、落實上級紅十字會和某某委、某某人民政府有關突發(fā)公共事件應急任務的方針、政策,不斷完善某某紅十字會應急預案。3、擔任建立一致、規(guī)范、科學、高效的紅十字系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件的預警、呼應、處置、保證、善后處置等任務機制。4、擔任突發(fā)公共事件的應急指揮保證、信息、技術以及救援隊伍建立;督促檢查突發(fā)公共事件應急處置預備任務。5、編制修訂,并督促檢查預案的執(zhí)行情況。6、組織協(xié)調有關對突發(fā)公共事件的演練和培訓任務。7、應急任務辦公室的日常任務由業(yè)務科擔任。(二)應急任務執(zhí)行機構某某紅十-字會辦公室、業(yè)務科為應急任務執(zhí)行機構。某某

3、紅十字會業(yè)務科:擔任組織協(xié)調詳細的救災任務;擔任全某某的災情搜集與災情核實,并將災情數據及時上報市紅十字會;根據相關信息擬定自然災禍等突發(fā)公共事件救助方案;組織災情調查,對救助任務提出意見、建議和總結;協(xié)調全某某捐助的救助款、物的管理,擬定分配方案:統(tǒng)計接納捐助款物等信息,通報救助情況;擔任擬定災禍救助的宣傳方案,組織救災活動的宣傳報道任務和新聞發(fā)布(通報),公布信息圖片和募捐情況:組織紅十字會員和志愿任務者參與救援活動;按照規(guī)定授予捐贈者榮譽證書、獎章等;擔任聯(lián)絡紅十字醫(yī)療隊機構,組建紅十字醫(yī)療隊參與受災傷病人員的救治。某某紅十字會辦公室:擔任來我某某調查災情的上級紅十字會指點和其他紅十字會

4、組織的救災代表的接待任務;擔任救助款項的管理與拔付;擔任救災物資的采購;擔任接納各種渠道的捐款;向業(yè)務科通報到賬的捐款情況;組織協(xié)調接受財務審計任務;組織開展救災募捐、義演、義賣等專題活動;擔任應急任務的后勤保證任務。三、災禍的分級呼應根據某某紅十字會開展救助任務的才干,災禍嚴重程度和社會影響,將自然災禍等公共事件及其呼應分為以下四級:1、特別艱苦災禍及其呼應一級呼應鎮(zhèn)受災人口占本鎮(zhèn)20%以上,死亡人數在5人以上,受傷人數在100人以上,無家可歸人口在l000人以上(含轉移人員),毀田面積在5萬畝以上,倒塌房屋在200間以上,真接經濟損失在2000萬元人民幣以上,當災情到達上述界定中的三個目的

5、時,即啟動預案。某某紅十字會以最快的速度向市紅十-字會報告災情,經過自治區(qū)紅十字會發(fā)布內外救助呼吁,尋求區(qū)內外紅十字會對開展救助任務的支持,最大限制地救助災民。某某紅十字會提出詳細救助方案,并派出災情調查組去災區(qū)了解災情,并對受災群眾實施救助。同時向市紅十字會報告某某紅十字會開展救助任務的情況。2、艱苦災禍及其呼應二級呼應受災人口在受災鎮(zhèn)10%以上,死亡3人以上,受傷人數在50人以上,無家可歸人口在500人以上(含轉移人員),毀田面積在2萬畝以上,倒塌房屋在100間以上,自接經濟損失在1000萬元人民幣以上,當災情到達上邊境定中的三個目的時,即啟動預案。某某紅十字會迅速向市紅十字會報告災情,同

6、時,根據,某某紅十字會發(fā)出某某內求助呼吁,開展社會募捐活動,救助受災群眾。某某紅十字會提出詳細救助方案并開展救助。向市紅十字會報告開展救助任務的情況。3、較大災禍及其呼應(三級呼應)受災人口在受災鎮(zhèn)5%以上,死亡1人以上,受傷人數在20人以上,無家可歸人口在200人以上含轉移人員), 毀田面積在l萬畝以上,倒塌房屋在50間以上,直接經濟損失在500萬元人民幣以上,當災情到達上述界定中的三個目的時,即啟動預案。某某紅十字會提出詳細救助方案,并對受災群眾實施救助。必要時某某紅十字會將派出災情調查組,到災區(qū)了解情況,并制定救助方案,同時向市紅十字會報告災情及開展救助任務情況。4、普通災禍及其呼應(四

7、級呼應)受災人口在受災鎮(zhèn)5%以下,無死亡人口,受傷人數在20人以下,無家可歸人口在200人以下,毀田面積在l萬畝以下,倒塌房屋在50間以下,直接經濟損失在500萬元人民幣以下,普通災禍由某某紅十字會組織救助。須向市紅十字會上報災情。三、應急預案的啟動(一)應急預案啟動條件發(fā)生較大以上含較大自然災禍時啟動應急預案。(二)應急預案的啟動方式由某某紅十字會應急預案指點小組組織聽取災情報告,會商、確定能否啟動預案。啟動本預案,須由某某紅十字會自然災禍等突發(fā)公共事件應急任務指點小組組長或副組長同意贊同啟動應急預案。四、自然災窩應急處置程序(一)某某紅十字會自然災禍等突發(fā)公共事件應急任務指點小組辦公室收到

8、發(fā)生較大以上災情報告后,應迅速核實,報告會指點,同時派出災情調查組,立刻趕赴現(xiàn)場進展調奇和指點應急處。查明災禍類別、規(guī)模、引發(fā)要素、救災進展情況,盡快提出詳細建議,及時向指點小組匯報。(二)搜集災情信息及上報1、搜集災情信息以文字、圖像方式。業(yè)務科以災情發(fā)生第一時間內趕赴現(xiàn)場搜集信息,并跟鎮(zhèn)政府核對災情,根據所搜集數據評價災禍級別,并將啟動應急預案的請示上報某某紅十字會應急任務指點小組同意執(zhí)行。2、報送時間:根據的明確規(guī)定,業(yè)務科將首期災情報告以48小時內上報市紅十字會,懇求援助。數字統(tǒng)計隨災情開展累計上報,上報的災情信息必需真實可靠。3、災情信息:包括受災人口、成災人口、無家可歸人口數、房屋

9、損壞及倒塌情況和死亡人數、受傷人數、毀田面積、受災草牧局面積、直接經濟損失等,并附媒體報道和圖像資料;當地政府及其他社團在災情發(fā)生后,開展了哪些自救任務;災區(qū)的救助任務還需求上級紅十字會給予哪些協(xié)助 。(三)某某紅十字會啟動救災值班制度,必要時到現(xiàn)場察看并開通24小時救災熱線,保證暢通緊急災情信息的報送。(四)應急預案啟動后,由指點擔任人率領應急任務指點小組辦公室有關人員及時趕赴受災地域,協(xié)助鎮(zhèn)政府開展救助任務并進展現(xiàn)場慰勞。(五)辦公室按照業(yè)務處制定的救災款分配運用方案,及時拔付救災款或執(zhí)行救災物資的采購。業(yè)務科組織發(fā)放救災物資、舉行救災物資發(fā)放儀式。(六)業(yè)務科經過新聞媒體向社會各界通報災

10、情,開展募捐活動。(七)業(yè)務科組建由醫(yī)療機構團領會員的醫(yī)務人員及醫(yī)務人員志愿任務者組成的紅十字醫(yī)療防疫隊伍,開展救治災區(qū)傷病人員及災區(qū)防疫等任務。五、自然災禍應急處置后期處置(一)某某紅十字會應急任務指點小組在災禍后期,支持、爭取和協(xié)助 災區(qū)鎮(zhèn)政府開展災后重建工程,總的目的是表達“以人為本的精神,建筑鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學校、民房等,改善鄉(xiāng)村牧區(qū)受災群眾生活環(huán)境和條件。重建工程的立項與選擇由市在紅十字會報自治區(qū)紅十字會一致進展協(xié)調,由市紅十字會的支持、指點下某某紅十字會詳細執(zhí)行。二與社會救助機構親密協(xié)作,堅持按照捐贈者的志愿,做好救災款物的運用與管理,并及時向捐贈反響信息。重建工程的監(jiān)視分別由市紅十字會和某某紅十字會承當,必要時接受捐款人或捐贈單位的直接監(jiān)視。積極配合審計部門和機構的審計任務,接受社會監(jiān)視。(三)由業(yè)務科草擬應急救助任務總結,上報市紅十字會。六、附那么一)預案管理與更新。應急指點小組每年結合救災任務評審預案,并根據需求進展修正與補充。二)獎勵和責任。對于在救災

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