上海失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策

1、上海失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款可獲專項(xiàng)擔(dān)保2000 年 8 月，上海推出了促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金擔(dān)保開(kāi)業(yè)貸款的政策。開(kāi)業(yè)者在向銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款時(shí)，因個(gè)人擔(dān)保不足，在銀行同意貸款的前提下，由市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供信用保證。促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金擔(dān)保項(xiàng)目包括：開(kāi)業(yè)資金貸款、流動(dòng)資金貸款、設(shè)備貸款和購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房貸款。適用對(duì)象：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員、非正規(guī)勞動(dòng)組織的業(yè)主或合伙人代表、新辦小企業(yè)的個(gè)人投資者或合伙投資人（ 自工商注冊(cè)登記起1 年以內(nèi)的小企業(yè)） 。7 萬(wàn)元以下創(chuàng)業(yè)貸款個(gè)人免擔(dān)保一般來(lái)說(shuō)，貸款金額7 萬(wàn)元及以下的創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額擔(dān)保，個(gè)人可免于擔(dān)保; 貸款金額 7-10 萬(wàn)元

2、的貸款項(xiàng)目，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金最高可給予貸款額90%的擔(dān)保; 貸款金額高于 10 萬(wàn)元以上的，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金最高可給予貸款額80%的擔(dān)保。適用對(duì)象：同上。開(kāi)業(yè)貸款可享受政府貼息開(kāi)業(yè)貸款要支付利息，但借款人可憑有關(guān)證明材料向區(qū)縣開(kāi)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提出貼息申請(qǐng)，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金將給予全額或部分開(kāi)業(yè)貸款利息的補(bǔ)貼。貼息的額度，按借款人所辦經(jīng)濟(jì)組織凈增就業(yè)崗位的數(shù)量計(jì)算，最高可享受每年2000 元的補(bǔ)貼。適用對(duì)象：同上。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有基金資助上?，F(xiàn)已啟動(dòng)總規(guī)模為 15 億元的上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金主要用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或?qū)＠l(fā)明創(chuàng)辦的企業(yè)，兼顧創(chuàng)意類和科技類咨詢企業(yè)。擁有科技成果的

3、上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生可向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核可獲得最高 30 萬(wàn)元人民幣的資助金額。該基金同時(shí)對(duì)高校畢業(yè)生的科技成果孵化項(xiàng)目予以資助，基金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目按 30 萬(wàn)元以內(nèi)額度投資，投資資金將分階段投入，投資期限一般為 12 年。適用對(duì)象：高校畢業(yè)生。融資政策優(yōu)惠多多，但對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，并非資金越多越好，因?yàn)闊o(wú)論通過(guò)何種渠道融資，使用資金都有利息成本。因此，創(chuàng)業(yè)者要根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和現(xiàn)有的資金情況確定是否需要融資和需要融資的數(shù)額，之后，再根據(jù)自身情況，選擇銀行貸款或者其他的融資方式。需要特別提醒的是，借款人必須按期還貸付息，否則個(gè)人信用記錄受損，對(duì)其將來(lái)買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)、借貸等帶來(lái)不必要的麻煩。失業(yè)、協(xié)

4、保等人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有稅收優(yōu)惠失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力在2005 年年底之前從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的 （ 除國(guó)家限制的行業(yè)） ，可按有關(guān)規(guī)定享受最長(zhǎng)期限為 3 年的稅收優(yōu)惠政策，及享受最長(zhǎng)期限為 3 年的免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠，直到期滿為止。適應(yīng)對(duì)象：失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力。吸納失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)余人員可免稅新辦的服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)，當(dāng)年新招失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并簽訂1 年以上期限勞動(dòng)合同的，可享受相應(yīng)期限的免稅政策優(yōu)惠; 不足30%的，在相應(yīng)年份內(nèi)按比例減征企業(yè)所得稅?，F(xiàn)有的服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)，當(dāng)年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)

5、到職工總數(shù)30%以上，并簽訂1 年以上期限勞動(dòng)合同的，可享受相應(yīng)期限的免稅政策優(yōu)惠。新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年吸納當(dāng)年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到職工總數(shù)60%以上的，按有關(guān)規(guī)定享受減免所得稅優(yōu)惠政策。適用對(duì)象：吸納失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)余人員的創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)入都市型園區(qū)企業(yè)有補(bǔ)貼進(jìn)入都市型工業(yè)園區(qū)的企業(yè)， 2003年 1 月 1 日以后新增崗位或利用現(xiàn)有崗位招用失業(yè)、協(xié)保和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的，根據(jù)當(dāng)年度企業(yè)實(shí)際使用的人數(shù)，享受最高人均2000元的房租補(bǔ)貼或開(kāi)業(yè)貸款貼息。適用對(duì)象：選址在都市型工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者。以上優(yōu)惠政策主要是鼓勵(lì)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，以及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者吸納本市的失業(yè)人員。除了上述政策外，

6、上海各個(gè)區(qū)縣也有相應(yīng)的配套鼓勵(lì)政策，創(chuàng)業(yè)者通常可享受可市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)政策的雙重優(yōu)惠。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可由政府買(mǎi)單具有本市戶籍的失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織業(yè)主，原則上可以享受全額補(bǔ)貼。開(kāi)業(yè) 3 年內(nèi)的小企業(yè)開(kāi)業(yè)者或有開(kāi)業(yè)意向的在職人員，可享受最高不超過(guò)50%的補(bǔ)貼。此外，在參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班期間，以上人員還可享受一次與開(kāi)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的崗位技能培訓(xùn)的費(fèi)用補(bǔ)貼。失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)期間參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并成功開(kāi)業(yè)的，可憑借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書(shū)、勞動(dòng)手冊(cè)等有關(guān)證明，一次性領(lǐng)取未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金，作為開(kāi)業(yè)資金。適用對(duì)象：包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要是幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并跟蹤解決創(chuàng)業(yè)中的難題。建議經(jīng)驗(yàn)不足的創(chuàng)業(yè)者在開(kāi)業(yè)前可通過(guò)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)來(lái)熱身。