簡(jiǎn)答論述經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的條件

1、簡(jiǎn)答論述經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的條件經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是多種條件共同作用的結(jié)果，包括經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件、國(guó)家條件和法律條件等。其中，最基礎(chǔ)的、起決定性作用的條件是經(jīng)濟(jì)條件，其他條件最終也是由經(jīng)濟(jì)條件決定的。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生最基礎(chǔ)條件是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“市場(chǎng)失靈”，解決“市場(chǎng)失靈”問題要求政府承擔(dān)全新的經(jīng)濟(jì)管理職能，而不論是救治 “市場(chǎng)失靈”還是保障并約束政府的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)， 傳統(tǒng)法律制度都無(wú)能為力，這必然要求國(guó)家建立一種新型的法律制度來(lái)解決 “市場(chǎng)失靈”問題，并平衡市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管理之間的關(guān)系。這種新型法律制度就是經(jīng)濟(jì)法。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生條件，可概括如下：新問題的產(chǎn)生（ “市場(chǎng)失靈”） -政府經(jīng)濟(jì)管理-“政府失靈” -需

2、要法律具備新的功能（解決“市場(chǎng)失靈”及“政府失靈”問題） -傳統(tǒng)法不具備該功能 -新型法產(chǎn)生（經(jīng)濟(jì)法）。經(jīng)濟(jì)法所要規(guī)范的行為，主要有兩塊：一是市場(chǎng)規(guī)制；二是宏觀調(diào)控。這兩大行為都是政府的經(jīng)濟(jì)管理行為，故經(jīng)濟(jì)法便可被外界定為 “保障與約束政府的經(jīng)濟(jì)管理行為之法”具體而言，經(jīng)濟(jì)法主要是指調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系與宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，或者說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制行為與宏觀調(diào)控行為的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)答論述經(jīng)濟(jì)法的基本特征1. 經(jīng)濟(jì)性：經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)濟(jì)法的首要特征，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的作用領(lǐng)域、形成方式、調(diào)整手段、基本目標(biāo)等方面。2政策性：國(guó)家或政府通常必須制定經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整往往以政策先行，而后賦

3、予政策以法的效力。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的法律化。它必須體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策的要求。3靈活性：經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)政策的法律化，而政策是需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的變化及時(shí)作出反應(yīng)和調(diào)整的，這就決定經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)則的內(nèi)容具有較大的靈活性和變動(dòng)性。4社會(huì)性：經(jīng)濟(jì)法是適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化要求產(chǎn)生的，它以社會(huì)為本位，是社會(huì)本位法。5.專業(yè)性：經(jīng)濟(jì)性特征還決定了經(jīng)濟(jì)法是一部專業(yè)性非常明顯的法律。 管理性：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是具有管理屬性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。6.法定性。簡(jiǎn)答經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性反映的就是指經(jīng)濟(jì)法不同于其他法的最核心的利益追求是什么。一般認(rèn)為，傳統(tǒng)私法以維護(hù)

4、個(gè)體利益為主，傳統(tǒng)公法以維護(hù)國(guó)家利益為主，經(jīng)濟(jì)法既不著重維護(hù)個(gè)體利益，也不著重維護(hù)國(guó)家利益，二是介于二者之間，立足社會(huì)整體，以不特定多數(shù)者利益為重?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們可以把經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性概括為社會(huì)利益維護(hù)之法，即社會(huì)本位法。簡(jiǎn)答社會(huì)公共利益的含義特征作為一種群體利益，社會(huì)公共利益具有三個(gè)重要特征：第一，社會(huì)利益具有相對(duì)性。社會(huì)利益是一種相對(duì)于特定社會(huì)成員利益而言的相對(duì)利益。第二， 社會(huì)利益具有區(qū)域性。社會(huì)利益既然是一種群體利益，而有些需要法律特別保護(hù)的群體，可能只會(huì)在特定區(qū)域內(nèi)才會(huì)存在，故在其他區(qū)域內(nèi)，就不存在這類社會(huì)利益。第三，社會(huì)利益具有歷史性。社會(huì)利益是群體分化的產(chǎn)物，而群體分化總在特

5、定歷史階段才會(huì)發(fā)生，故某一群體所代表的，也只有在特定階段才構(gòu)成社會(huì)利益。名詞解釋行業(yè)協(xié)會(huì)的含義行業(yè)協(xié)會(huì)是以同一行業(yè)共同的利益為目的，以為同行業(yè)提供各種服務(wù)為對(duì)象，以正義具有如下特監(jiān)督下的自治行為為準(zhǔn)則，以非官方機(jī)構(gòu)的民間活動(dòng)方式的非營(yíng)利的法人組織。征：1.中介性。2.公共性。3.自律性。簡(jiǎn)答經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范，法通過對(duì)行為的調(diào)整，基本上是為了讓人們的行為模式符合立法者的預(yù)期，但在實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期過程中，所采用的方法是不同的，這就形成了不同的調(diào)整方法。. 控制與扶持相平衡。經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)利益本位法，社會(huì)利益大多時(shí)候都表現(xiàn)為出于弱勢(shì)地位的群體利益，經(jīng)濟(jì)法要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些群體利益的保護(hù)

6、，必須在控制與扶持之間尋求平衡。.輔助與參與相配合。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的規(guī)范化、制度化經(jīng)濟(jì)，其基本特征是市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)節(jié)相互配合。.限禁與促進(jìn)相結(jié)合。從適用效力角度看，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法具有限禁與促進(jìn)相結(jié)合的特點(diǎn)。名詞解釋市場(chǎng)規(guī)制法所謂市場(chǎng)規(guī)制法，即調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是指基于社會(huì)整體利益，而由國(guó)家或者政府對(duì)那些危及市場(chǎng)良性運(yùn)作的行為予以規(guī)范、控制， 以維持良好市場(chǎng)秩序?yàn)榛緝?nèi)容的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)答市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則應(yīng)該包括如下幾項(xiàng)：. 維護(hù)市場(chǎng)秩序原則。市場(chǎng)規(guī)制法的首要目的就是在于維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。國(guó)家必須出面來(lái)維護(hù)良好的

7、市場(chǎng)秩序。就經(jīng)營(yíng)者之間而言，要確保他們之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和自由競(jìng)爭(zhēng)；經(jīng)經(jīng)營(yíng)者與用戶、消費(fèi)者之間關(guān)系來(lái)看，要保護(hù)他們之間合理的交易條件。.維護(hù)社會(huì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益原則。作為維護(hù)良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序的法律，市場(chǎng)規(guī)制法在立法和實(shí)施中均要考慮到社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，使社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效率最大化，而不能僅僅從某個(gè)主體利益出發(fā)，不管是個(gè)人、組織抑或某個(gè)政府部門的利益。.保護(hù)消費(fèi)者利益原則。以一般生活消費(fèi)為代表的消費(fèi)行為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占據(jù)了極其重要的地位，以至于我們可以將其視為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代社會(huì)生活的基礎(chǔ)。未來(lái)以消費(fèi)者利益為中心，全面平衡消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者（企業(yè)）及社會(huì)整體利益。簡(jiǎn)答反壟斷行為反壟斷行為包括：1.經(jīng)

8、營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；2.經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；3.具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。這是傳統(tǒng)反壟斷法的三大支柱。除此之外，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中廣泛存在危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的濫用行政權(quán)排除或限制競(jìng)爭(zhēng)行為，反壟斷法 還專章對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行了規(guī)定。因此我國(guó)反壟斷法所適用的對(duì)象范圍主要就包括四大塊：壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。名詞解釋壟斷協(xié)議 ：也即聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。對(duì)于壟斷協(xié)議，判斷其合理及合法性的標(biāo)準(zhǔn)在于其是否排除、限制及損害

9、了競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)答橫向壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議，又稱水平壟斷協(xié)議，是指兩個(gè)以上處于同一生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)。生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品或提供同種服務(wù)而具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過共謀而達(dá)成的壟斷協(xié)議。我國(guó)反壟斷法有關(guān)橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定體現(xiàn)在第13 條第一款，該條款主要規(guī)定了五種典型的橫向壟斷協(xié)議行為。1.固定或變更價(jià)格協(xié)議。2.限制數(shù)量協(xié)議。3.劃分市場(chǎng)協(xié)議。4.限制創(chuàng)新協(xié)議。5.聯(lián)合抵制協(xié)議。簡(jiǎn)答縱向壟斷協(xié)議縱向壟斷協(xié)議，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同經(jīng)濟(jì)層次，無(wú)直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系但有買賣關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者（ “上游經(jīng)營(yíng)者”和“下游經(jīng)營(yíng)者”） ，通過明示或默示的方式達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議特點(diǎn)，縱向壟斷協(xié)

10、議可以分為縱向價(jià)格壟斷協(xié)議和縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議兩種類型?？v向非價(jià)格壟斷協(xié)議又可分為：1.選擇性銷售協(xié)議。2.縱向地域客戶限制協(xié)議。簡(jiǎn)答論述濫用市場(chǎng)支配地位行為的表現(xiàn)禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為：（一） （壟斷價(jià)格行為）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品；（ 二 ） （ 掠奪性定價(jià)行為，低價(jià)傾銷）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；（三） （拒絕交易行為） 沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；（四）（ 強(qiáng)制交易行為）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；（五）（ 搭售或附加不合理交易條件行為）沒有正當(dāng)理由

11、搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；（ 六）（ 差別待遇行為）沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇； （七）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。簡(jiǎn)答 論述濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)指定交易：反壟斷法第32 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共管理事物職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、 使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。”限制商品在地區(qū)間自由流通：行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)。（

12、 如對(duì)外地投標(biāo)者設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等） 。排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者妨礙外地經(jīng)營(yíng)者在本地的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為：強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者達(dá)成、實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷協(xié)議，或者強(qiáng)制具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為，或者強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者實(shí)施違法經(jīng)營(yíng)者集中等。抽象行政性壟斷行為：抽象行政性壟斷行為，是指行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定的行為，其具體形式包括決定、公告、 通告、 通知、 意見、會(huì)議紀(jì)要等。簡(jiǎn)答反壟斷法的

13、適用除外反壟斷法的適用除外制度是整個(gè)反壟斷法律制度的重要組成部分，它與反壟斷法的禁止制度相互配合，共同擔(dān)當(dāng)著維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)民主、促進(jìn)社會(huì)公益的重任。2. 許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)都建構(gòu)了較為完善的反壟斷法適用除外制度，同時(shí)， 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)演進(jìn)，他們也不斷地對(duì)各自的制度進(jìn)行調(diào)整。3.通過適用除外制度維護(hù)一定領(lǐng)域的壟斷，其實(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)反壟斷法的要求。其次壟斷可以減少交易成本。在一定程度上，壟斷發(fā)揮正面效應(yīng)的領(lǐng)域正是競(jìng)爭(zhēng)失靈的領(lǐng)域。名詞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，就是指經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)市場(chǎng)參與者采取違反公平、誠(chéng)實(shí)信用等公認(rèn)的商業(yè)道德的手段去爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者

14、的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。論述反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法的關(guān)系二者的主要區(qū)別在于：1. “自由競(jìng)爭(zhēng)法（即反壟斷法）重在追求經(jīng)濟(jì)的效益，而非分配之公平，促進(jìn) 動(dòng)的安全， 所謂 經(jīng)濟(jì)憲法指此部分。公平競(jìng)爭(zhēng)法（即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法）重在維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，即靜的安全。 ” 2. 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的，主要是保障具體交易場(chǎng)合特定當(dāng)當(dāng)事人之間的利益平衡。反壟斷法的目的則主要是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制本身不受扭曲，競(jìng)爭(zhēng)不被削弱或消除。前者是從微觀入手，后者則是從宏觀著眼。前者追求局部和個(gè)案的公正，后者追求整體和宏觀的效率。3. 在不少國(guó)家對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要依靠私人特別是競(jìng)爭(zhēng)者提起民事侵權(quán)之訴，以追究侵權(quán)者的民事責(zé)任

15、為主，同時(shí)對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為輔之以刑事制裁。而對(duì)于反壟斷案件，由于案情往往比較復(fù)雜，社會(huì)危害也比較大，各國(guó)一般均已有關(guān)專門（行政）機(jī)關(guān)代表國(guó)家（政府）追究其行政及刑事責(zé)任為主，同時(shí)亦賦予私人以訴權(quán)追究違法者的民事責(zé)任。二者的聯(lián)系主要在于：1. 反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所對(duì)的行為之間存在一定的同質(zhì)性及界限的模糊性。2. 反壟斷法傳統(tǒng)上屬于公法，是經(jīng)濟(jì)法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法傳統(tǒng)上屬于私法， 但現(xiàn)代社會(huì)公法私法之間交叉融合趨勢(shì)明顯，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的公法私法涇渭分明的格局， 導(dǎo)致你中有我我中有你。這兩部法律之間的共性要大于其個(gè)性。它們之間并不存在不可克服的矛盾，而是反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下相互關(guān)聯(lián)、相

16、輔相成的兩項(xiàng)要求。論述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定與規(guī)制混淆行為：這種行為是經(jīng)營(yíng)者采用假冒或仿冒的標(biāo)志或其他虛假的標(biāo)志從事市場(chǎng)交易， 故意引起消費(fèi)者誤認(rèn)誤購(gòu)，牟取非法利益的行為，又稱商業(yè)假冒或仿冒行為。該行為的實(shí)質(zhì)是利用欺騙性標(biāo)志不正當(dāng)?shù)乩谜\(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，達(dá)到欺騙消費(fèi)者，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，非法牟取利益的目的，包括商業(yè)主體混同和虛假標(biāo)示商品的行為。侵犯商業(yè)秘密行為：（ 1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密（2）披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。（ 3）違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、 使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

17、 （ 4） 第三人明知或者應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密，而予以獲取，使用或者披露的，視為侵犯商業(yè)秘密行為。虛假宣傳行為：虛假宣傳行為是以廣告等方法對(duì)其商品做出的與實(shí)際情況不符合的、旨在誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第9 條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為：有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益行為。包括獎(jiǎng)勵(lì)所有購(gòu)買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買者的抽獎(jiǎng)式

18、有獎(jiǎng)銷售商業(yè)賄賂行為：是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為：詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為也成商業(yè)誹謗行為，是指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)，詆毀、誹謗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。簡(jiǎn)答搭售與附加不合理?xiàng)l件的行為搭售或附條件交易行為必須是經(jīng)營(yíng)者的行為。非經(jīng)營(yíng)者從事管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)其管理相對(duì)人對(duì)附加不合理?xiàng)l件的行為，是履行其相應(yīng)的職能時(shí)所為的行為，而非市場(chǎng)交易行為。經(jīng)營(yíng)者實(shí)施附條件交易行為時(shí)，利用的是其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而不是其他的不正當(dāng)手段，如商業(yè)賄賂、脅迫強(qiáng)制等。附條件交易行為必須是在違背購(gòu)買者意愿的情況下實(shí)施的，如果購(gòu)買者不愿接受附加條件，那

19、么這些條件就屬于當(dāng)事人之間協(xié)議的組成部分，不構(gòu)成附條件交易行為。經(jīng)營(yíng)者所附條件必須是不合理的，其判斷標(biāo)準(zhǔn)主要看是否符合平等、自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，如限制銷售價(jià)格、銷售對(duì)象、銷售地區(qū)等。名詞解釋政府部門的限制競(jìng)爭(zhēng)行為政府部門的限制競(jìng)爭(zhēng)行為：也就是所謂的行政性壟斷行為，是指行政機(jī)關(guān)（包括依法享有行政權(quán)的社會(huì)組織）濫用行政權(quán)力限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，一般可分為兩大類：一是行業(yè)性的行政壟斷即部門壟斷；另一類是地區(qū)性的行政壟斷即地區(qū)封鎖。名詞解釋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：指國(guó)家為了調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱，是我國(guó)法律體系的重要組成部分。狹義的消法僅指中華人民共和

20、國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法， 廣義的消法除中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法外， 還應(yīng)包括 產(chǎn)簡(jiǎn)答我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利1. 保障安全權(quán)：是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品的接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。2. 知悉真情權(quán)：是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。3. 自主選擇權(quán)：是指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。4.公平交易權(quán)：是指消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，享有獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為的權(quán)利。5. 依法求嘗權(quán)：是指消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。6.依法結(jié)杜權(quán)：是指

21、消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。7. 接受教育權(quán)：是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。8. 受尊重權(quán)：是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。9. 監(jiān)督批評(píng)權(quán)：是指消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。簡(jiǎn)答我國(guó)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1. 依法定或約定履行義務(wù)。2. 聽取意見和接受監(jiān)督義務(wù)。3. 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。 4. 不作虛假宣傳的義務(wù)。5. 出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)義務(wù)。6. 提供符合要求的商品或服務(wù)的義務(wù)。7. 不得從事不公平、不合理的交易義務(wù)。8. 不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)的義務(wù)。9.

22、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)。10. 承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù)。名詞解釋產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任：又稱產(chǎn)品缺陷責(zé)任，其性質(zhì)屬于侵權(quán)責(zé)任，指因產(chǎn)品缺陷造成他人人身簡(jiǎn)答宏觀調(diào)控所謂宏觀調(diào)控是指為實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給之間的平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、 協(xié)調(diào)發(fā)展，一國(guó)政府通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿等依法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所進(jìn)行的調(diào)節(jié)、控制活動(dòng)以及一些列的制度安排。1. 宏觀調(diào)控的一方主體是政府。2. 宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是總供給與總需求的均衡發(fā)展。3. 宏觀調(diào)控作為政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合的總量的調(diào)控，其調(diào)控手段必然是綜合性的。簡(jiǎn)答宏觀調(diào)控法的原則民主原則：是指政府進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)通過民主程序進(jìn)行，真正反映并

23、代表人民意愿。 2. 合法原則：政府的宏觀調(diào)控要控制在法律允許的范圍內(nèi)。3 公開原則：政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將其宏觀調(diào)控決策或者措施及其依據(jù)通過一定的方式向社會(huì)公開。4. 適度調(diào)控原則：國(guó)家的調(diào)控行為，無(wú)論是積極的還是消極的，都必須界定在一定的限度之內(nèi)。5. 間接調(diào)控原則：是指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)主體的活動(dòng)，使其符合整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的原則。名詞解釋憲政意義上的財(cái)政憲政意義上的財(cái)政：是指受人民之委托并基于管理社會(huì)公共事務(wù)之合憲目的，依法簡(jiǎn)答公共財(cái)政的特征公共性：公共性是公共財(cái)政最根本、最突出的特征。2. 公開性：公開性是公共財(cái)政最核心、最關(guān)鍵的特征。3. 非營(yíng)利性：非營(yíng)利性是指無(wú)論財(cái)

24、政收入取得還是財(cái)政收入支出的安排，都要滿足于公共需要唯一選擇。4. 民主性：民主性是公共財(cái)政的本質(zhì)。5. 法制性： TOC o 1-5 h z 公共財(cái)政的法治性是指財(cái)政收支行為應(yīng)當(dāng)合乎法律之規(guī)定，并在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。6.公平性：公平性是指一個(gè)國(guó)家所指定的公共財(cái)政政策、法律規(guī)范及其適用應(yīng)當(dāng)一視同仁，不能區(qū)別對(duì)待。名詞解釋預(yù)算預(yù)算：也稱公共預(yù)算，包含了兩個(gè)方面的含義：1. 預(yù)算法主體受人民之委托遵從合憲之目的依據(jù)法定職權(quán)、原則和程序編制、審批和執(zhí)行的一國(guó)未來(lái)年度財(cái)政收支計(jì)劃；2.預(yù)算是人民依法對(duì)政府財(cái)政收支行為進(jìn)行有效控制的重要手段之一，使之最大限度地滿足人民對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)需要之目的。名

25、詞解釋公債公債：是指政府以其信用為基礎(chǔ)，基于彌補(bǔ)財(cái)政赤字等目的，依法向社會(huì)發(fā)行的并按約定承擔(dān)還本付息責(zé)任的一種債。論述我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法的現(xiàn)狀及其完善我國(guó)現(xiàn)行的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是在1994 年實(shí)行的分稅制財(cái)政體制基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，包括三個(gè)部分：一是稅收返還。二是體制補(bǔ)助。三是中央對(duì)對(duì)方轉(zhuǎn)移支付，其中又分為財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)撥款兩個(gè)部分。第一， 現(xiàn)行的法律、法規(guī)難以有效的規(guī)范政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為。第二，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不公開、不透明。第三，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門集中管理。第四， 現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付中稅收返還額度所采用的方法會(huì)，造成財(cái)力分配不均和公共服務(wù)水平差距過大的問題。第五，監(jiān)

26、督制約機(jī)制不健全。完善的辦法：1. 盡快制定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法。 2. 進(jìn)一步明確劃分中央政府及地方各級(jí)政府的事權(quán)。3. 建立以縱向?yàn)橹鳌臋M交錯(cuò)的轉(zhuǎn)移支付模式。4. 按照“因素法”合理確定中央政府對(duì)地方政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法和資金用途。5. 簡(jiǎn)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付形式。6. 建立一個(gè)統(tǒng)一的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理部門。簡(jiǎn)答稅收的概念與特征所謂稅收，是為了滿足公共需求，國(guó)家憑借政治權(quán)力，依法對(duì)具備稅收構(gòu)成要件的人， 所實(shí)施的強(qiáng)制的、不直接償還性的并以金錢支付為手段的征收行為。稅收的特征是稅收與其他財(cái)政收入形式相比較表現(xiàn)出來(lái)的、反映稅收本質(zhì)的征象。與其他財(cái)政收入形式相比較，稅收具有下列特征：1. 國(guó)家主體性。

27、2. 公共目的性。3. 政權(quán)依賴性。4. 強(qiáng)制征收性。5. 法定性。 6. 間接返還性。7. 支付方式單一性。簡(jiǎn)答稅法的基本原則稅收法定原則：也稱為稅收法定主義，是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確的規(guī)定。稅收法定主義貫穿稅收立法和執(zhí)法的全部領(lǐng)域，其內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則。2. 稅收公平原則：一般認(rèn)為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平，即稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，負(fù)擔(dān)能力相等，稅負(fù)相同；負(fù)擔(dān)能力不等，稅負(fù)不同。稅收公平原則源于法律上的平等原則。3. 稅收效率原則：稅收效率原則包括兩個(gè)方面，一是指經(jīng)濟(jì)效率，二是指

28、行政效率。前者要求有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行，后者要求提高稅收行政效率。4 實(shí)質(zhì)課稅原則：是指應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件，并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù)，而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。論述我國(guó)所得稅法的修改完善從企業(yè)所得稅法頒行至今來(lái)看統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅法還存在不少問題。為進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅法，我們認(rèn)為：1. 進(jìn)一步完善總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅計(jì)稅及征管體系。2.優(yōu)化納稅所得額扣除規(guī)定。3. 加緊制定優(yōu)惠政策享受條件及審批制度。4. 加強(qiáng)新企業(yè)所得稅征收管理。我國(guó)個(gè)人所得稅法的修改完善應(yīng)從以下幾點(diǎn)開始：1. 選擇合理的稅制模式：當(dāng)前我國(guó)所采取的分類課征的模式越來(lái)越不

29、適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)此進(jìn)行改革。2. 適當(dāng)調(diào)整征稅范圍：應(yīng)擴(kuò)大我國(guó)個(gè)人所得稅的征收范圍，將一些新出現(xiàn)的資本性所得、財(cái)產(chǎn)繼承所得，納入征稅范圍。3. 改革現(xiàn)行稅率：我國(guó)的個(gè)人所得稅應(yīng)本著拓寬稅基，減少稅率級(jí)次，增大稅率級(jí)距和降低稅率的宗旨。4. 確定合理的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人所得稅在對(duì)居民個(gè)人收入的調(diào)節(jié)上應(yīng)重點(diǎn)考慮居民及家庭的整體情況，以家庭收入而不是以單個(gè)居民的收入作為調(diào)節(jié)對(duì)象。簡(jiǎn)答我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅法的修改完善提升立法層次，我國(guó)目前財(cái)產(chǎn)稅稅收立法層次較低，需要按照稅收法定原則的要求進(jìn)一步提升財(cái)產(chǎn)稅法的立法層次。2. 合并稅種，簡(jiǎn)化稅制：將目前存在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種合并為統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)保有稅，實(shí)現(xiàn)稅種的簡(jiǎn)化。3. 合理調(diào)整車船稅，將車船稅改為動(dòng)產(chǎn)保有稅并將航空飛行器納入課稅范圍。4. 適時(shí)開征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅，目前我國(guó)已經(jīng)具備了開征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的基本條件。簡(jiǎn)答金融法的概念和調(diào)整對(duì)象金融法是調(diào)整金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體說(shuō)，就是調(diào)整貨幣流通和資本信用活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。金融法的調(diào)整對(duì)象是指金融活動(dòng)中各種主體之間產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，即金