《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》 編制說明

1、企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范（征求意見稿）團體標準編制說明首都知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)協(xié)會2022年8月11日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc478647582 一、任務來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人 PAGEREF _Toc478647582 h 2 HYPERLINK l _Toc478647583 二、制定標準的必要性和意義 PAGEREF _Toc478647583 h 2 HYPERLINK l _Toc478647584 三、主要工作過程 PAGEREF _Toc478647584 h 3 HYPERLINK l _Toc478647585 四、制定標準

2、的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系 PAGEREF _Toc478647585 h 3 HYPERLINK l _Toc478647586 五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、實驗驗證的論述 PAGEREF _Toc478647586 h 4 HYPERLINK l _Toc478647587 六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果 PAGEREF _Toc478647587 h 8 HYPERLINK l _Toc478647588 七、采用國際標準和國外先進標準的，說明采標程度，以及與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況 PAGEREF _Toc478647588 h 8 HYPERLINK

3、 l _Toc478647589 八、作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由 PAGEREF _Toc478647589 h 8 HYPERLINK l _Toc478647590 九、貫徹標準的措施建議 PAGEREF _Toc478647590 h 8 HYPERLINK l _Toc478647591 十、其他應說明的事項 PAGEREF _Toc478647591 h 8一、任務來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人商業(yè)秘密是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，也是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，它對企業(yè)在市場競爭中的生存和發(fā)展有著重要影響。然而，在企業(yè)商業(yè)秘密管理上的標準化和規(guī)范化方

4、面仍有一定程度的缺失。因此，首都知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)協(xié)會標準化技術(shù)委員會組織開展本團體標準的制定工作。本標準起草單位： 本標準主要起草人：二、制定標準的必要性和意義商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密具有商業(yè)價值的屬性，是企業(yè)的核心資產(chǎn)，一旦泄露，會給權(quán)利人或利益相關(guān)者帶來危害或損失，在全透明的信息化時代，誰不重視自身商業(yè)秘密保護，誰就會付出慘痛代價，甚至導致企業(yè)生存危機。擬制本標準旨在幫助商業(yè)秘密權(quán)利人建立完備的商業(yè)秘密保護體系，防止商業(yè)秘密泄露或掌握核心和重要商業(yè)秘密的人員流失給權(quán)利人或利益相關(guān)者造成損失，或者商業(yè)秘密泄露造成

5、損失后能夠有效尋求法律救濟。三、主要工作過程（一）前期研究階段近年來，協(xié)會一直開展商業(yè)秘密管理及保護相關(guān)培訓，形成了比較完善的商業(yè)秘密管理及保護課程體系，為標準的制定提供了基礎(chǔ)支撐。（二）標準立項2021年12月，首都知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)協(xié)會標準化技術(shù)委員會召開會議，會議審查通過了企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范團體標準立項。（三）標準征求意見稿的形成標準立項后，首都知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)協(xié)會組建了工作組，開展標準征求意見稿的撰寫工作，2022年8月，經(jīng)過內(nèi)部討論后的標準征求意見稿形成。四、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系（一）標準制定的原則標準制定過程中有三個基本原則，分別為標準的適用性，標準的先進

6、性和標準的統(tǒng)一性。1.標準的適用性。標準應具有很強的實用性，盡量保證更多的商業(yè)秘密管理從業(yè)人員能用較少的時間看懂標準、理解標準并方便的使用標準。2.標準的先進性。標準條款的內(nèi)容符合我國商業(yè)秘密保護的現(xiàn)狀，積極響應國家已經(jīng)制定出臺的法規(guī)、政策和標準，與國家正在制定或修訂過程中的法規(guī)、政策和標準的制定或者修訂方向保持一致。3.標準的統(tǒng)一性。標準內(nèi)容條款做最大限度的統(tǒng)一，把類似或者相關(guān)的內(nèi)容進行統(tǒng)一。（二）標準制定的依據(jù)1.標準制定過程中主要依據(jù)的法律法規(guī)標準如下：1 中華人民共和國反不正當競爭法；2 最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定；3 最高人民檢察院、公安部關(guān)于修改

7、侵犯商業(yè)秘密刑事案件立案追訴標準的決定；4 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）。（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系經(jīng)檢索，本標準和現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準沒有沖突的地方。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、實驗驗證的論述本標準分為范圍、術(shù)語和定義、企業(yè)商業(yè)秘密管理組織與制度、商業(yè)秘密及其載體管理、涉密員工管理、涉密外部人員管理、涉密區(qū)域管理、對外合作的商業(yè)秘密管理和泄密或侵權(quán)事件管理九個主要部分。具體內(nèi)容包括：（一）范圍本標準確立了完備的商業(yè)秘密管理體系規(guī)范，規(guī)定了體系各組成部分實現(xiàn)的具體要求。本標準適用于所有擁有商業(yè)秘密的法人

8、或者非法人組織。注：本標準不適用于國家秘密的保護，企業(yè)經(jīng)營信息和技術(shù)信息中屬于國家秘密范圍的，必須依法按照國家保密法的規(guī)定進行保護。（二）術(shù)語和定義明確適用于商業(yè)秘密管理規(guī)范的術(shù)語和定義。（三）企業(yè)商業(yè)秘密管理組織與制度包括商業(yè)秘密管理原則、組織機構(gòu)、管理制度以及具體內(nèi)容。（四）商業(yè)秘密及其載體管理包括商業(yè)秘密定密與分級管理，商業(yè)秘密信息生成、存管、流轉(zhuǎn)、備份、復制、發(fā)布、解密、銷毀和留痕的全生命周期管理。（五）涉密員工管理本部分內(nèi)容主要針對企業(yè)內(nèi)部涉密員工的管理，包括入職管理、保密培訓教育、履職管理、離職管理等。（六）涉密外部人員管理本部分內(nèi)容主要針對外部人員訪問企業(yè)涉密區(qū)域，涉事企業(yè)應采取的保密措施。（七）涉密區(qū)域管理本部分內(nèi)容包括區(qū)域分級，物理區(qū)域和網(wǎng)絡(luò)區(qū)域分級；區(qū)域保密管理措施等。（八）對外合作的商業(yè)秘密管理主要包括企業(yè)信息發(fā)布、商務活動、技術(shù)合作、國際交往、許可轉(zhuǎn)讓等活動中需要進行的商業(yè)秘密管理事項。（九）泄密或侵權(quán)事件管理包括商業(yè)秘密泄露事件企業(yè)內(nèi)部管理方式，證據(jù)固定方式及外部維權(quán)方式。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無七、采用國際標準和國外先進標準的，說明采標程度，以及與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況無八、