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1、一文讀懂 EPC 的 10 種衍生模式工程總承包作為國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式,目前已被作為深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革的重要抓手。工程總承包一般采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或者設(shè)計(jì)施工總承包模式。建設(shè)單位也可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則和承包工作內(nèi)容采用其他工程總承包模式。在實(shí)際運(yùn)用中,EPC 往上下游延伸,產(chǎn)生了多達(dá) 10 種衍生模式。1 、F+EPC模式FEPC 模式是應(yīng)業(yè)主及市場(chǎng)需求而派生出的一種新型項(xiàng)目管理模式,F(xiàn) 為融資投資,F(xiàn)+EPC 為融資 EPC ,須為業(yè)主解決部分項(xiàng)目融資款,該模式是未來(lái)國(guó)際工程發(fā)展的一個(gè)極為重要的方向。中國(guó)港灣工程有限公司與伊朗Tablis

2、 市政下屬公司Kish Investment Tirajeh 在德黑蘭簽署了伊朗 Tirajeh城市綜合體項(xiàng)目 EPC+F合同(中伊兩國(guó)融資協(xié)議項(xiàng)下融資),合同金額約 1.18 億歐元。2 、F+EPC+O模式F+EPC+O 為融資+EPC+ 運(yùn)營(yíng),由承包商提供融資并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的服務(wù)交鑰匙模式。湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)的孟加拉諾瓦布甘杰 100MW 重油電站項(xiàng)目, 為以 FEPC O 形式承接的國(guó)際工程。他們借助國(guó)際銀行間的融資平臺(tái)獲得第三國(guó)的低成本長(zhǎng)期出口買(mǎi)方信貸,通過(guò)工程總承包及四年運(yùn)營(yíng)的商業(yè)服務(wù)模式的競(jìng)標(biāo)取得該項(xiàng)目,項(xiàng)目投資 1.25 億美元。3 、EPC+O&M總承包模式承包人負(fù)責(zé)工程的

3、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,并在完成后繼續(xù)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。4 、I+EPC 模式I+EPC 為以投資為引領(lǐng)的工程總承包模式,是以投資為動(dòng)力,設(shè)計(jì)為龍頭, 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購(gòu)、施工一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)管理。天津住宅集團(tuán)在天津生態(tài)城商品房建設(shè)項(xiàng)目采用的即是 I+EPC 模式。5 、PPP+EPC模式PPP+EPC不是 PPP的一種具體模式,而是在解決資金問(wèn)題上融合社會(huì)資本,建設(shè)上采用 EPC 模式的組合。該模式的優(yōu)點(diǎn)主要在于:提高生產(chǎn)效率。由政府財(cái)政單獨(dú)投資并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的生產(chǎn)方式往往缺乏效率,比如財(cái)政資金是共有資金,使用財(cái)政資金是在花別人的錢(qián)辦別人的事,難免缺乏效率。采取 PPP 項(xiàng)目模式則將花別人的錢(qián)

4、辦別人的事轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)花自己的錢(qián)辦自己的事,必將提高生產(chǎn)效率。政府支持力度增加。PPP 模式項(xiàng)目在施工過(guò)程中,業(yè)主、地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度相當(dāng)大,包括協(xié)調(diào)國(guó)土、電力、水利等部門(mén)方面尤為突出。企業(yè)更加注重成本控制。因本項(xiàng)目為投資型項(xiàng)目,從施工現(xiàn)場(chǎng)管控方面, 施工單位在保證安全、質(zhì)量的前提下,會(huì)更加注重成本控制。有助于提升管理人員綜合素質(zhì)。在PPP 模式下結(jié)合 EPC 模式,設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)本工程時(shí),在某些工程部位的設(shè)計(jì)不能直接套用以前的設(shè)計(jì)模式,而需要在滿(mǎn)足符合規(guī)范的情況下更精細(xì)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃。因此要求施工企業(yè)在設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)單位深入溝通、密切合作,這樣對(duì)企業(yè)管理人員綜合能力的提高具有極大的推動(dòng)作

5、用。降低了資金回收風(fēng)險(xiǎn)。投資型項(xiàng)目,資金是否能夠按期回收成為企業(yè)最大的隱憂(yōu)。但就此項(xiàng)目而言,當(dāng)?shù)卣疄榱吮WC施工企業(yè)能夠如期得到工程款,以有完全處分權(quán)的房產(chǎn)作為抵押財(cái)產(chǎn)在某種程度上降低了資金回收風(fēng)險(xiǎn)。在此輪中國(guó)特色 PPP 建設(shè)浪潮中,有一個(gè)“PPP+EPC ”的概念橫空出世, 反復(fù)被提及,是目前的一大熱點(diǎn)。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP+EPC項(xiàng)目是以電建路橋公司為牽頭方,結(jié)合電建集團(tuán)華東院、蘇交科、中證基金等單位組成聯(lián)合體,與杭州大江東投資發(fā)展有限公司共同組建 PPP+EPC項(xiàng)目公司,對(duì)杭州市大江東十一個(gè)市政子項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)及移交,項(xiàng)目總投資約 142.58 億元。6 、BOT+

6、EPC模式BOT+EPC模式,即政府向某一企業(yè)(機(jī)構(gòu))頒布特許,允許其在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公共基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),而企業(yè)(或機(jī)構(gòu))在公共基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中采用總承包施工模式施工,當(dāng)特許期限結(jié)束后,企業(yè)(或機(jī)構(gòu))將該設(shè)施向政府移交。該模式的優(yōu)點(diǎn)就在于政府能通過(guò)該融資方法,借助于一些資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)(或機(jī)構(gòu))來(lái)完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫(xiě),通常直譯為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)- 轉(zhuǎn)讓”。BOT實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式,譯為“基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)”最為合適。廣佛肇高速公路(肇慶段)項(xiàng)目(下稱(chēng)“廣佛肇項(xiàng)目”),作為廣東省高速公路建設(shè)領(lǐng)域首次采用“BO

7、T+EPC”建設(shè)管理模式的項(xiàng)目,比批復(fù)工期提前一年,創(chuàng)造廣東省高速公路建設(shè)新紀(jì)錄。中國(guó)鐵建中標(biāo)的南充至大足至瀘州高速公路(重慶境)、渝黔高速公路擴(kuò)能(重慶境)、重慶梁平至黔江高速公路石柱至黔江段工程采用的也是 BOT+EPC模式,中標(biāo)價(jià)合計(jì)約 404 億元。7 、RD+EPC模式RD+EPC為業(yè)主委托工程總承包模式。它是汪克團(tuán)隊(duì)探索中國(guó)建筑師負(fù)責(zé)制之路的實(shí)踐。2008 年莊惟敏教授組建成立清華惟邦營(yíng)建研究中心,在莊教授的帶領(lǐng)下,以汪克、張永鋼、朱曉東、劉憶川為骨干開(kāi)展中國(guó)建筑師負(fù)責(zé)制專(zhuān)題研究。雖然 2009 2011年的努力沒(méi)有成功,但在經(jīng)歷了連續(xù) 14 年的中國(guó)本土建造實(shí)踐和理論探索之后,終

8、于在 2012 年以騰龍閣為標(biāo)志發(fā)明了 RD+EPC模式,其后經(jīng)過(guò)銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、惟邦辦事處、南湖酒店(結(jié)構(gòu)封頂)、南京北緯辦公樓等五個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐升華,莊惟敏教授與汪克建筑師合作更加密切,再加上鄧曉梅副教授的加盟,終于在2016 年形成了RD+EPC理論框架,并命名為“清華惟邦營(yíng)造法(RD+EPC模式)”。經(jīng)實(shí)踐證明,該模式可以作為過(guò)渡時(shí)期中國(guó)建筑師負(fù)責(zé)制的一個(gè)過(guò)渡辦法。8 、EPCM模式EPCM模 式 , 即 設(shè) 計(jì) 采 購(gòu) 與 施 工 管 理 (EPCM Engineering Procurement Construction Management)是指,承包商全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購(gòu),

9、并負(fù)責(zé)施工階段的管理,這是一種目前在國(guó)際建筑業(yè)界通行的項(xiàng)目交付模式。同時(shí),EPCM管理方還需要對(duì)項(xiàng)目的其他方面進(jìn)行管理,如:設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工階段的進(jìn)度,與相關(guān)部門(mén)的溝通,準(zhǔn)備成本規(guī)劃、成本估算和文件控制等。由于它對(duì)工程承辦企業(yè)的總包能力、綜合能力,以及技術(shù)和管理水平的要求較高,而國(guó)內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)在項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新、信息化建設(shè)上與國(guó)際水平還有一定的差距,因此 EPCM 模式在國(guó)內(nèi)尚未得到普及和推廣。在 EPCM模式下,業(yè)主提出投資的意圖和要求后,把項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備采購(gòu)以及全部工程的施工,都交給所選中的一家管理公司(EPCM管理方)負(fù)責(zé)實(shí)施;由 EPCM管理方根據(jù)業(yè)主的

10、要求,為業(yè)主選擇、推薦最適合的分包商來(lái)協(xié)助完成項(xiàng)目,但其本身與分包商之間不存在合同關(guān)系, 也無(wú)需承擔(dān)合同與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。9 、PMC+EPC模式PMC (Project Management Contractor)是指項(xiàng)目管理承包。PMC是由業(yè)主通過(guò)合同聘請(qǐng)管理承包商作為業(yè)主的代表,對(duì)工程進(jìn)行全面管理。對(duì)工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇EPC 承包商、工程監(jiān)理、投料試車(chē)、考核驗(yàn)收等進(jìn)行全面管理,并對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程的 EPC 承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。EPC 工程承包商按照與業(yè)主的合同約定,全面執(zhí)行工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行服務(wù)等工作。目前,國(guó)外特別是西方國(guó)家的大型石化工程建設(shè)大多采用(PMC+EPC)管理模式。10 、IPMT+EPC+工程監(jiān)理“IPMT+EPC+工程監(jiān)理”項(xiàng)目管理模式,為項(xiàng)目一體化管理模式。IPMT 是 Integrated Project Management Team的縮寫(xiě),直譯為項(xiàng)目一體化管理組。通過(guò)這種新的項(xiàng)目管理模式,達(dá)到優(yōu)化工程組織,確保安全,提高工程質(zhì)量,減少投資費(fèi)用,加快工程進(jìn)度,有力推動(dòng)石油化工重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)又好又快的建設(shè)和投產(chǎn)?!癐PMT+EPC+ 工程監(jiān)理”項(xiàng)目管理模式在中國(guó)石化的青島 1000 萬(wàn)噸/年煉油工程,天津 100 萬(wàn)噸/年乙烯工程、鎮(zhèn)海 100

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