創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動實(shí)施方案

1、創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動實(shí)施方案 為深入開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，營造穩(wěn)定健康的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本實(shí)施方案。指導(dǎo)思想 堅(jiān)持綜合治理、依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，積極打造“平安企業(yè)”創(chuàng)建升級版，積“小安為大安”，共同打造平安企業(yè)、和諧企業(yè)，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。創(chuàng)建目標(biāo) 在我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任制，建立健全治安保衛(wèi)、消防組織、安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，落實(shí)單位內(nèi)部防范措施，嚴(yán)防重大刑事案件、治安案件和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)對職工的法制宣傳教育，推進(jìn)民主管理，實(shí)施依法治理；定期排查、及時化解矛盾糾紛，確保企業(yè)不發(fā)

2、生重大勞資糾紛，不發(fā)生越級上訪和群體性事件。創(chuàng)建方式 評選表彰縣級“平安企業(yè)”10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)牽頭組織所屬范圍的評選推薦，經(jīng)縣委政法委、縣經(jīng)信局聯(lián)合審定后予以表彰。申報(bào)范圍 工商注冊、稅務(wù)征管、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在我縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。申報(bào)條件 （一）符合我縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)且未獲得過“平安企業(yè)”命名的企業(yè)。（二）當(dāng)年內(nèi)，有下列情形之一的企業(yè)不得申報(bào)：1、企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任或職工有違法犯罪行為的；2、企業(yè)負(fù)責(zé)人或職工有參與邪教組織和非法宗教活動的；3、發(fā)生死亡1人（含）以上安全生產(chǎn)事故的；4、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的；5、企業(yè)內(nèi)部發(fā)生可防性案件或企業(yè)職工發(fā)生被電信詐騙案；6、考評過

3、程中拒不提供有關(guān)材料或提供虛假材料的；7、發(fā)生在社會上造成惡劣影響的其他事件。六、申報(bào)程序 （一）宣傳發(fā)動（_年9月底前）召開“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作動員大會，全面動員和部署“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。各有關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的“平安企業(yè)”創(chuàng)建方 案，通過宣傳欄、標(biāo)語、墻報(bào)等多種宣傳方式，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。（二）企業(yè)自評（_年10月底前）。各企業(yè)根據(jù)縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）提交自評報(bào)告及相關(guān)佐證材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）初核并行文（連同企業(yè)申報(bào)材料一份）報(bào)送至縣經(jīng)信局中小企業(yè)科。（三）評定（_年11月下旬）。由縣經(jīng)信局牽頭，聯(lián)合縣委政法委、縣人社局、縣應(yīng)急管理局、縣公安

4、局、縣市場監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局組成考評小組結(jié)合申報(bào)材料和實(shí)地考評情況遴選10戶企業(yè)作為縣級“平安企業(yè)”。（四）表彰。公示無異議后予以表彰（_年11月下旬）。七、表彰獎勵 縣級“平安企業(yè)”由縣委政法委、縣經(jīng)信局聯(lián)合表彰授牌并給每戶企業(yè)5萬元獎勵，同時作為推薦市級“平安企業(yè)”的重要依據(jù)。工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平衡健康發(fā)展的重要手段，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分調(diào)動企業(yè)參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。（二）營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）采取多種

5、形式廣泛宣傳“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，營造重視、支持、積極參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動情況已經(jīng)納入縣綜治考評范圍?？h經(jīng)信局將加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建活動開展情況的督導(dǎo)與評估。九、縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn) 一、組織領(lǐng)導(dǎo) （10分） 1、目標(biāo)明確 把“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。查閱資料、調(diào)查了解。未納入扣3分。機(jī)構(gòu)健全 落實(shí)平安創(chuàng)建法定代表人負(fù)責(zé)制，有專人負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作，治保、調(diào)解等綜治組織健全且人員有保障。查閱資料、調(diào)查了解。每一項(xiàng)未完成扣1分，扣完5分為止。全員參與 創(chuàng)建工作和群眾安全感滿意度“雙提升”宣傳廣泛深入，企業(yè)全體職工積極參與

6、。查閱資料、調(diào)查了解。在該項(xiàng)分值范圍內(nèi)酌情評分。安全生產(chǎn) （20分） 安全生產(chǎn)制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。制度不健全扣2分，制度未落實(shí)扣2分，安全措施不到位扣2分。安全隱患整改 定期開展安全檢查，每季度不少于1次；重大隱患整改率100%，一般隱患整改率不低于98%。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。每一項(xiàng)安全隱患未整改達(dá)標(biāo)扣2分，扣完8分為止。安全生產(chǎn)秩序 生產(chǎn)平衡有序，安全生產(chǎn)臺賬齊全， 實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。每一道生產(chǎn)工序安全臺賬不齊全扣1分，扣完6分為止。應(yīng)急管理 （10分） 突發(fā)事件處理 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善，定期組織開展演練。

7、實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。應(yīng)急預(yù)案不完善扣2分，沒有組織演練扣3分。日常巡邏保衛(wèi) 值班巡邏和重要物品、要害部位、消防等落實(shí)物防、技防措施和安全管理、保衛(wèi)制度。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。沒有實(shí)行值班巡邏制度扣2分，沒有執(zhí)行消防管理制度扣2分，要害部位沒有保衛(wèi)措施扣1分。糾紛處理 （10分） 糾紛調(diào)處機(jī)制 矛盾糾紛排查調(diào)處制度健全。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度扣2分，制度不健全扣1分。內(nèi)部矛盾處置 內(nèi)部矛盾糾紛及時有效化解。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。每出現(xiàn)一起內(nèi)部矛盾糾紛而且沒有及時處理扣1分，扣完3分為止。勞資關(guān)系處理 依法履行勞動法規(guī)政策規(guī)定的企業(yè)勞資

8、方面的義務(wù)。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬，與當(dāng)?shù)厝耸聞趧硬块T對接溝通。每出現(xiàn)一起勞資糾紛而且沒有及時處理扣1分，扣完2分為止。企業(yè)維穩(wěn)工作 確保不發(fā)生企業(yè)內(nèi)部職工或企業(yè)外部群眾上訪事件。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬，與當(dāng)?shù)匦旁L部門對接溝通。每出現(xiàn)一起群體性上訪事件扣1分，扣完10分為止。案（事）件事故 （30分） 輿情事件 避免引發(fā)負(fù)面輿情，確保企業(yè)內(nèi)部職工不編造、傳播謠言。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬，與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T對接溝通。每出現(xiàn)一起輿情事件扣2分，扣完10分為止?；馂?zāi)事故 積極防范火災(zāi)事故，消防設(shè)施健全，定期組織消防教育。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬，與當(dāng)?shù)叵啦块T對接溝通。消防設(shè)施不健

9、全扣1-3分，未組織消防教育扣3分，發(fā)生火災(zāi)事故扣4分。社會責(zé)任（10分） 履行誠信責(zé)任 近兩年沒有企業(yè)失信行為。不發(fā)生制售假冒偽劣產(chǎn)品。近兩年內(nèi)每出現(xiàn)一次失信行為，扣1分，扣完4分為止。承擔(dān)濟(jì)困責(zé)任 積極承擔(dān)愛心扶貧濟(jì)困社會責(zé)任。查閱照片資料、調(diào)查了解。近兩年內(nèi)沒有承擔(dān)愛心扶貧濟(jì)困責(zé)任行為扣1分，從未承擔(dān)愛心扶貧濟(jì)困責(zé)任扣3分。支持所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè) 積極參與和支持所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）平安建設(shè)。查閱照片資料、調(diào)查了解。從未參與和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）平安建設(shè)的扣3分。宣傳教育 （10分） 安全教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn)全面，建立安全教育培訓(xùn)管理制度和計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)考核，培訓(xùn)考核合格方能上崗。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。在該項(xiàng)分值范圍內(nèi)酌情評分。職業(yè)道德教育 經(jīng)常性開展職業(yè)道德教育，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)道德意識。實(shí)地考察、查閱資料檔案、臺賬。在該項(xiàng)分值范圍內(nèi)酌情評分。法制宣傳教育 經(jīng)常性開展法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)員工法制意識。調(diào)查了解、查閱資料。在該項(xiàng)分值范圍內(nèi)酌情評分。否決 當(dāng)年內(nèi)，有下列情形之一的企業(yè)不得申報(bào) 項(xiàng)目 1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人