2014年作風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議方案

1、精品文檔2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng) / 152014年作風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議方案為進(jìn)一步推進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，縣委、縣政府決定，2014年繼續(xù)在全縣開展以“狠剎不良風(fēng)氣，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主 題的民主評(píng)議活動(dòng)。特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以 黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)省市縣委全會(huì)精神， 按照解放思想大討論活動(dòng)的總體要求，狠剎損害企業(yè)和群眾 利益的不正之風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)參評(píng)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工 作效率和服務(wù)質(zhì)量，著力營造“風(fēng)清氣正、政通人和、團(tuán)結(jié) 奮斗、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的政治生態(tài)環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又 快發(fā)展提供有力保障。二、評(píng)議范圍和內(nèi)容民主評(píng)議測(cè)評(píng)活 動(dòng)依

2、據(jù)部門主要職能劃分評(píng)議類別，依據(jù)群眾對(duì)部門的主要 期望和要求確定評(píng)議內(nèi)容，分類別對(duì)各參評(píng)部門開展評(píng)議活 動(dòng)。全縣97個(gè)單位，分4個(gè)類別參加評(píng)議。綜合類縣紀(jì)委、 縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、縣 委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣委農(nóng)工委、縣直工委、 縣編辦、縣老干部局、縣工會(huì)、縣科協(xié)、縣委黨校、縣殘聯(lián)、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、 縣防范辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、國教辦、縣計(jì)生協(xié)、縣方志辦。 重點(diǎn)評(píng)議：貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu) 化發(fā)展環(huán)境工作情況；職能目標(biāo)與考核績(jī)效管理目標(biāo)完成情 況；精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的情況，是否 存

3、在“冷、橫、硬、推、慢”等“中梗阻”現(xiàn)象；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的情況，是否存在“吃、拿、卡、 要、報(bào)”及“慵、懶、散、奢”等不良習(xí)氣。執(zhí)法類縣環(huán)保 局、縣規(guī)劃局、縣交通局、縣物價(jià)辦、縣食藥監(jiān)局、縣審計(jì) 局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局、 縣公安局、縣司法局、縣國土局、縣城管局。重點(diǎn)評(píng)議：職 能目標(biāo)與考核績(jī)效管理目標(biāo)完成情況；規(guī)范執(zhí)法的情況，是 否存在執(zhí)法不公、以罰代管和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、舌L 檢查、舌L評(píng)比等違規(guī)違紀(jì)行為；依法行政審批的情況，是否 存在態(tài)度粗暴、隨意裁量，不作為、亂作為等問題；廉潔從 政的情況，是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。 管理

4、類縣住建局、縣發(fā)改局、縣項(xiàng)目辦、縣檔案局、縣科技 局、縣水務(wù)局、縣教育局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、 縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣 統(tǒng)計(jì)局、縣開發(fā)辦、縣糧食局、縣畜牧辦、縣商務(wù)局、縣文 廣新體局、縣招商局、縣計(jì)生局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣扶 貧辦、縣郵政局、縣行政服務(wù)中心、縣調(diào)查隊(duì)、縣民宗局。 重點(diǎn)評(píng)議：職能目標(biāo)與考核績(jī)效管理目標(biāo)完成情況；減少審 批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率、提高服務(wù)質(zhì)量的情 況，是否存在“冷、橫、硬、推、慢”等現(xiàn)象；履行管理職 能，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況，是否存在行政不作為、亂作為 和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象；加強(qiáng)監(jiān)督管理情況，是 否存在監(jiān)

5、管缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象。服務(wù)類縣電視臺(tái)、 縣供電公司、縣工行、縣農(nóng)行、縣建行、縣農(nóng)發(fā)行、邢臺(tái)銀 行威縣支行、縣農(nóng)聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國銀行威縣支行、 縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、縣職教中心、廣電 網(wǎng)絡(luò)威縣分公司、縣住房公積金管理中心、縣煙草公司、縣 氣象局、縣人保財(cái)險(xiǎn)公司、縣人壽保險(xiǎn)公司、縣一中、縣二 中、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院。重點(diǎn)評(píng)議：職能目標(biāo)與考核績(jī)效管 理目標(biāo)完成情況；是否存在服務(wù)效率低、質(zhì)量差、態(tài)度賴等 問題；是否存在服務(wù)項(xiàng)目不公開、不公正、不公平，強(qiáng)制服 務(wù)、誤導(dǎo)服務(wù)等問題；是否存在亂漲價(jià)、舌L收費(fèi)、舌L招生、 亂辦班、亂檢查、亂開藥、亂收紅包、亂推介存在隱患理財(cái) 產(chǎn)品、亂發(fā)

6、垃圾短信等問題。三、評(píng)議活動(dòng)步驟評(píng)議實(shí)行以 問卷評(píng)議為主，適當(dāng)結(jié)合經(jīng)常性工作考核。問卷評(píng)議包括群 眾問卷、領(lǐng)導(dǎo)問卷、聽證質(zhì)詢問卷。問卷評(píng)議活動(dòng)由縣統(tǒng)一 組織，上半年和下半年各組織一次社會(huì)各界群眾問卷評(píng)議， 結(jié)合日常工作考核，得出的部門年度評(píng)議滿意度為民主評(píng)議 工作的結(jié)果。評(píng)議主體。參評(píng)人員從企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 者、產(chǎn)業(yè)工人、黨政從業(yè)人員、社區(qū)居民等人群中，按一定 比例抽取。測(cè)評(píng)人員要盡可能選擇與參評(píng)部門聯(lián)系比較緊密 和對(duì)部門情況比較了解的人員。經(jīng)常性工作考核。評(píng)議工作 辦公室對(duì)各參評(píng)部門評(píng)議工作完成情況、落實(shí)上級(jí)安排部署 情況、開展服務(wù)活動(dòng)和為民辦實(shí)事情況、解決投訴情況、開 展作風(fēng)整改情況、

7、落實(shí)承諾事項(xiàng)情況等進(jìn)行考核，得出工作考核滿意度。匯總滿意度?？傇u(píng)滿意度就是全年民主評(píng)議最 終結(jié)果。匯總方法是：執(zhí)法類、管理類、服務(wù)類參評(píng)部門年 度民主評(píng)議總評(píng)滿意度=該參評(píng)部門年度群眾問卷評(píng)議滿 意度X 85%聽證質(zhì)詢問卷滿意度X 5%領(lǐng)導(dǎo)問卷滿意度 x 5%經(jīng)常性工作考核滿意度X 5%綜合類部門年度總評(píng)滿 意度=問卷測(cè)評(píng)滿意度。四、活動(dòng)內(nèi)容廣泛征求意見。各部 門要結(jié)合“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大 討論活動(dòng)，經(jīng)常性地通過發(fā)放征求意見書、設(shè)立評(píng)議意見箱、上門走訪、專題座談會(huì)等多種形式，廣泛向服務(wù)對(duì)象征求意 見或建議，及時(shí)受理、解答群眾反映的問題， 不斷改進(jìn)工作。 各部門邀請(qǐng)?jiān)u議代

8、表進(jìn)行座談前，需提前10天向縣評(píng)議辦報(bào)告，由縣評(píng)議辦安排評(píng)議代表對(duì)部門有針對(duì)性的社會(huì)考察 后再進(jìn)行座談。扎實(shí)開展整改。各參評(píng)單位要把工作整改貫 穿全年始終，緊緊圍繞活動(dòng)主題，集中治理存在的評(píng)議內(nèi)容 所列的突出問題，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“雙減雙 提”。要認(rèn)真梳理評(píng)議中群眾提出的問題，對(duì)于共性問題要 集中研究解決方案，對(duì)于個(gè)別問題要及時(shí)給群眾一個(gè)滿意的 答復(fù)?？h評(píng)議辦要對(duì)群眾反映突出問題的整改情況進(jìn)行重點(diǎn) 督查。提高服務(wù)質(zhì)量?？h評(píng)議辦根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織各 部門開展邙陽光服務(wù)”活動(dòng)或?qū)ｎ}性服務(wù)活動(dòng)。各部門要根 據(jù)部門職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極開展進(jìn)社區(qū)、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、 進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地

9、為服務(wù)對(duì)象提供幫助。開展質(zhì)詢活動(dòng)。將進(jìn)一步加大聽證質(zhì)詢力度，創(chuàng)新聽證質(zhì)詢方式，提高 聽證質(zhì)詢質(zhì)量，優(yōu)化聽證質(zhì)詢效果。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、 重點(diǎn)大項(xiàng)目及時(shí)召開專題性聽證質(zhì)詢，切實(shí)解決實(shí)際問題。 抓好評(píng)議延伸。根據(jù)實(shí)際情況，將評(píng)議活動(dòng)向一線延伸。組 織農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)的評(píng)議代表， 對(duì)直接服務(wù)于基層的窗口、 站開展基層站所評(píng)議。五、結(jié)果運(yùn)用縣評(píng)議辦將民主評(píng)議結(jié) 果進(jìn)行匯總，按類別分檔排序?；緲?biāo)準(zhǔn)是：總評(píng)滿意度85% 以上且總評(píng)滿意度排在前 1/3的參評(píng)部門列為滿意檔次；總 評(píng)滿意度65%以上的參評(píng)部門列為基本滿意檔次；總評(píng)滿意 度65%以下的參評(píng)部門列為不滿意檔次。年度民主評(píng)議結(jié)果 要報(bào)告縣委、

10、縣政府，以民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義通報(bào)， 并通過新聞媒體向社會(huì)公開。對(duì)列入滿意檔次的參評(píng)部門，予以通報(bào)表彰。列入不滿意檔次的參評(píng)部門，要責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班 子剖析原因，寫出檢查，限期整改。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 民主評(píng)議活動(dòng)要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，堅(jiān)持黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、參評(píng)部門各負(fù)其責(zé)、評(píng)議辦組織 協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊 緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。各參評(píng)部門要把民 主評(píng)議工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。落實(shí)責(zé)任。 各參評(píng)部門要落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓 機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，把民主評(píng)議工作列入“一 把手”工程，主要領(lǐng)

11、導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正滲透到各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位中。上級(jí)主管單位要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位 的指導(dǎo)和督察，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。狠抓落實(shí)。認(rèn)真 把握今年民主評(píng)議工作的新主題、新范圍、新內(nèi)容、新辦法，理清思路，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。要把民主評(píng)議工作與貫徹 中央及省、市、縣的改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的政策有機(jī)結(jié) 合，與當(dāng)前的“解放思想、 改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展” 大討論有機(jī)結(jié)合，與省市縣開展的“雙減雙提”活動(dòng)有機(jī)結(jié) 合，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合， 進(jìn)一步豐富民主評(píng)議的內(nèi)涵， 創(chuàng)新民主評(píng)議的方法，確保民主評(píng)議的效果。嚴(yán)明紀(jì)律。要 貫徹公開、公平、公正的原則，評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議 方法、評(píng)議結(jié)果都要

12、以適當(dāng)方式予以公布。要切實(shí)加強(qiáng)重要 環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止拉選票、弄虛作 假等問題的發(fā)生。凡違反紀(jì)律的，要追究相關(guān)責(zé)任，性質(zhì)嚴(yán) 重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，保證評(píng)議工作健 康開展。附：威縣民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附：威縣 民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：張新立 縣委常委、紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：商黎英縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)龐德存 縣人大常委會(huì)副主任楊光輝縣政協(xié)副主席成員：孫文娥縣紀(jì)委副書記張子璞縣政府辦副主任、人防辦主任溫軍 縣優(yōu)化中心常務(wù)副主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室，主任由孫文娥同志兼任，副主 任由陸景會(huì)擔(dān)任。-威縣平安創(chuàng)建實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以 黨的十

13、八大精神和中央政法會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“著力改善 發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”的精神為指導(dǎo)，在縣委、縣 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、 依靠群眾”的方針，充分發(fā)揮各部門職能作用，廣泛動(dòng)員全 縣人民群眾，在打擊犯罪上做到最“嚴(yán)”，在防范工作上做 到最“優(yōu)”，在化解糾紛上做到最“快”，在強(qiáng)化基層上做 到最“實(shí)”，在主動(dòng)服務(wù)上做到最“好”，不斷提升全縣平 安建設(shè)工作水平，把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我縣形象的品 牌優(yōu)勢(shì)、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)趕先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、工作目標(biāo)通過持之以恒的不懈努力，鞏固和保持“全省 平安建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)，跨入“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”行 列，涌現(xiàn)出一大

14、批平安機(jī)關(guān)、平安村居、平安校園、平安企 業(yè)、平安醫(yī)院、平安街道等，積“小安”為“大安”，提高 群眾的安全感和滿意度，讓群眾自愿拆掉防盜網(wǎng)，商戶主動(dòng) 去掉卷簾門，使威縣成為全市、全省乃至全國最平安的縣域 之一。三、主要任務(wù)深化社會(huì)矛盾排查化解。建立健全黨委 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門積極參與的矛盾 糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 緊密結(jié)合起來，把信訪工作與平安創(chuàng)建結(jié)合起來，有效整合 基層黨、政、群和信訪、公安、司法行政、民政等方面力量， 形成“大調(diào)解”工作格局。建立健全定期排查、情況報(bào)告、 交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎(jiǎng)懲等工作制度，切實(shí)做到預(yù)警在先，苗頭

15、問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早 轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早 處理。全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。強(qiáng)化嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持經(jīng)常性打擊與集中行動(dòng)、專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，重點(diǎn)打擊黑惡犯罪、暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái) 犯罪，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照“什么問題突 出就解決什么問題，哪里治安狀況混亂就集中整治哪里”的 原則，排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，整頓和 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)城鄉(xiāng) 防控體系建設(shè)。強(qiáng)化技防建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單 位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控全覆蓋，并與 公安110互聯(lián)互通。加強(qiáng)源

16、頭管控。對(duì)新開發(fā)建設(shè)的住宅小 區(qū)，縣住建局、規(guī)劃局、公安局等部門要嚴(yán)格審批把關(guān)，凡 未規(guī)劃技防、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)辦公用房等配套設(shè)施項(xiàng)目的 住宅小區(qū)，一律不予審批開工，確保住宅小區(qū)技防設(shè)施與小 區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。要發(fā)揮公安巡防主 力軍作用，完善以“信息主導(dǎo)、網(wǎng)格布局、專業(yè)巡控、扁平 指揮、規(guī)范運(yùn)作”為核心的城鄉(xiāng)大巡控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“空 中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點(diǎn)、社區(qū)有聯(lián)防、內(nèi)部有 技防”的大防控格局，布下“天羅地網(wǎng)”，最大限度擠壓犯 罪空間。提高居民社區(qū)治安防控水平。夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)， 組建居委會(huì)，加強(qiáng)黨組織和綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，整頓軟弱渙散的基層組織，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

17、。 健全規(guī)范基層治保會(huì)、 調(diào)委會(huì)和群防群治組織，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落 實(shí)。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，民政局要做好居委會(huì)建設(shè)的相關(guān) 設(shè)計(jì)、布局、實(shí)施，并做好社區(qū)居委會(huì)網(wǎng)格化管理人員的組 建、培訓(xùn)等工作。擴(kuò)大居民社區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)覆蓋面， 發(fā)揮安全防范設(shè)施的作用和效益。對(duì)新建已竣工的住宅小 區(qū)，進(jìn)行安全防范設(shè)施建設(shè)和管理情況全面驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)的 要限期整改，確保小區(qū)安全防范設(shè)施和管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)已 建成入住未安裝技防設(shè)施的住宅小區(qū)，公安局、建設(shè)局、規(guī) 劃局要依據(jù)小區(qū)管理類型、現(xiàn)狀和治安防范隱患，認(rèn)真調(diào)查 摸底，制定切合實(shí)際的技防建設(shè)方案并抓緊實(shí)施，加快原有 小區(qū)技防設(shè)施的升級(jí)改造。并逐步與公安

18、局110指揮中心聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化社區(qū)巡防力量， 縣綜治辦組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接領(lǐng)導(dǎo)， 公安派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合城區(qū)巡防力量，加強(qiáng)群防群治， 組織引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)等組建護(hù)校隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等自防組織，大 力推廣社區(qū)聯(lián)防、樓院協(xié)防、鄰里守望等居民自防形式，在 各個(gè)村、生活小區(qū)組建義務(wù)巡邏隊(duì)、 平安志愿者等巡防隊(duì)伍， 實(shí)施晝夜巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問題和隱患，防范各類案件發(fā) 生。同時(shí)，動(dòng)員出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人加入平安志愿者隊(duì)伍， 擴(kuò)充群防群治力量。住建局要整頓和加強(qiáng)物業(yè)管理，發(fā)揮物 業(yè)部門在治安防范和社區(qū)網(wǎng)格化管理中的積極作用。加強(qiáng)重 點(diǎn)領(lǐng)域治安管理。切實(shí)管好槍支彈藥、爆炸、劇毒放射性等 危險(xiǎn)物品，加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花

19、爆竹的查處力度。加強(qiáng) 部門之間協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊黃賭毒違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)交 通和消防管理，防止發(fā)生重大交通和火災(zāi)事故。強(qiáng)化安全生 產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故和食品安全 事件發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理、教育和服務(wù)，切實(shí)落實(shí) 刑釋解教人員安置幫教工作措施。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng) 社會(huì)正氣，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪。完善單位內(nèi)部 安保工作。建立健全黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)保機(jī)構(gòu)，配備 專職治安保衛(wèi)人員，完善治安保衛(wèi)工作制度，加大重點(diǎn)部位 治安防范設(shè)施投入，獨(dú)門獨(dú)院的單位要全部安裝視頻監(jiān)控設(shè) 備，有效落實(shí)值班守衛(wèi)等治安防范措施，認(rèn)真排查和整改各 類治安隱患，維護(hù)好本單位正常的工作、生

20、產(chǎn)、經(jīng)營和教學(xué) 秩序，真正做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己 的事”。逐步拆掉防盜網(wǎng)和卷簾門。 要在鞏固平安創(chuàng)建成果， 提高群眾安全感的基礎(chǔ)上，從改善城市形象，提升城市品位 的高度，向廣大群眾宣傳拆掉防盜網(wǎng)、去掉卷簾門的好處。 公安消防部門要從利于消防救火、疏散逃生的角度，制作宣 傳手冊(cè)，做好先期宣傳，使廣大群眾破除舊思想，樹立新觀 念。規(guī)劃、住建部門要在審批新建住宅規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)一要求開 發(fā)商不設(shè)置或設(shè)為隱形防盜窗。對(duì)已安裝防盜網(wǎng)的住宅，臨 街面的必須逐步拆除，非臨街面的提倡和鼓勵(lì)拆除。營造平 安創(chuàng)建濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞 媒體，大力宣傳創(chuàng)建平安威縣活動(dòng)的決策部署

21、、目的意義、 目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，并在媒體 開設(shè)“我為威縣平安做貢獻(xiàn)”欄目，廣泛動(dòng)員群眾參與，做 到入耳入腦入心，家喻戶曉、人人皆知，營造“平安威縣人 人有責(zé)、威縣平安人人共享”的濃厚氛圍。強(qiáng)化平安創(chuàng)建工 作保障。財(cái)政部門要把創(chuàng)建平安威縣工作經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)預(yù) 算，加大對(duì)治安防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建 設(shè)的資金投入，確保專職巡防隊(duì)員工資經(jīng)費(fèi)保障。人社部門 要給予政策支持，組織招募巡防隊(duì)員和協(xié)勤輔警，充實(shí)加強(qiáng) 農(nóng)村巡邏隊(duì)伍，解決基層警力不足的問題。按照“誰受益誰 出資”和“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個(gè)人 適當(dāng)投入一定的人力、物力、財(cái)力，多渠道籌集群防群

22、治經(jīng) 費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。四、有關(guān)要求 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把平安威縣創(chuàng)建活動(dòng)作為 貫徹落實(shí)十八大精神，著力改善“兩個(gè)環(huán)境”，檢驗(yàn)執(zhí)政能 力的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入工作整體布局，切實(shí)抓緊、抓 實(shí)、抓出成效。要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層召開動(dòng)員大 會(huì)，全面推進(jìn)平安威縣建設(shè)。縣成立創(chuàng)建平安威縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建平安威縣活動(dòng)的總體安排部署，制定整體 活動(dòng)方案和具體標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握開展情況，協(xié)調(diào)解決重大問 題，研究分析治安形勢(shì)，提出具體應(yīng)對(duì)措施，總結(jié)推廣先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)工作組，各工作組要根據(jù)職責(zé)分工，分別制定詳細(xì) 的

23、工作方案，指導(dǎo)和推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。夯實(shí)基層 基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、人民法庭等基層 政法綜治組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。建立健全基層工作制度， 明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求，加強(qiáng)督查考核，提高基層工 作水平。實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)單位對(duì)口掛鉤聯(lián)系，綜治成員 單位聯(lián)系掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，做到人力、財(cái)力、精力向基層 傾斜，確保平安建設(shè)活動(dòng)在基層有人抓、有人管、能落實(shí)。 抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要篩選3 5個(gè)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村和直屬單位、管理單位作為平 安創(chuàng)建示范點(diǎn)，要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，注重學(xué)習(xí)吸收外地成功先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)，根據(jù)平安創(chuàng)建和要求，逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，培樹先進(jìn)典型和 樣板，適

24、時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。 嚴(yán)格檢查考核。要堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的工 作原則，把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到各部門、各單 位?？h創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周調(diào)度、月督查，建立并嚴(yán)格 執(zhí)行重大治安問題責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視，責(zé)任不明 確，創(chuàng)建措施不落實(shí)，社會(huì)矛盾激化、治安混亂，群眾缺乏 安全感，以及發(fā)生重大惡性刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體 性事件等危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方、部門和單位，實(shí)施 剛性問責(zé)，視情予以“一票否決警示”直至“一票否決”， 并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。威縣平安創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：安慶杰縣委副書記副組長(zhǎng)：趙俊生縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

25、李普川縣委常委、政法委書記楊興根縣人大常委會(huì)副主任張志堂縣政府副縣長(zhǎng)劉汝海縣政府副縣級(jí)干部鄭海林縣公安局局長(zhǎng)陳耀華縣政協(xié)副主席趙振營縣法院院長(zhǎng)焦朝坤縣檢察院檢察長(zhǎng)潘國軍縣開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任成員：王懷謙縣委辦副主任王群玉縣政府辦副主任、法制辦主任李俊玉縣委政法委常務(wù)副書記劉根彪縣委政法委副書記、綜治辦主任周向明縣委政法委副書記、防范辦主任朱洪旺縣委辦副主任、政法委副書記、信訪局長(zhǎng)李 峰縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王自印縣司法局局長(zhǎng)谷樹乾縣人社局局長(zhǎng)潘延彬縣財(cái)政局局長(zhǎng)劉勤義縣規(guī)劃局局長(zhǎng)邢燕華縣城管局局長(zhǎng)郭志忠縣民政局局長(zhǎng)米樹彪縣住建局局長(zhǎng)胡勤勝縣工商局局長(zhǎng)蔣志華縣教育局局長(zhǎng)李恩平縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)張宏 縣交通局局長(zhǎng)張淑君縣婦聯(lián)主席侯炳輝團(tuán)縣委書記高華瑞縣電視臺(tái)書記、總編李恒順縣安監(jiān)局局長(zhǎng)孟春菊縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng)趙立軍縣科技局局長(zhǎng)楊立群縣文廣新體局局長(zhǎng)陳祖生縣法院副院長(zhǎng)張長(zhǎng)居縣檢察院副檢察長(zhǎng)申泗杰縣公安局副局長(zhǎng)王貴成縣公安局副局長(zhǎng)于在儒縣公安局副局長(zhǎng)劉志勇縣公安局副局長(zhǎng)尹俊偉縣公安局副局長(zhǎng)秦孟國縣民政局副局長(zhǎng)齊志群縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)葉長(zhǎng)成縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)魏笑生縣人行行長(zhǎng)王子慧縣人保財(cái)險(xiǎn)公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政法委，辦公室主任由李普川兼任，李俊 玉任常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)工作組，各工作組長(zhǎng)為辦公室