西歐早期資本原始積累匯總

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)西歐早期資本原始積累資本主義萌芽于14世紀(jì)末15世紀(jì)初，在地中海沿岸的一些城市出現(xiàn)，其途徑有兩個(gè)：一是從小商品經(jīng)濟(jì)分出來；二是從商人和高利貸者轉(zhuǎn)化。封建社會(huì)末期，隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，在手工業(yè)者和商人的集聚地逐漸形成了城市，手工業(yè)者和商業(yè)構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小生產(chǎn)者之間展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)并由此發(fā)生劇烈的兩級(jí)分化，一部分條件較好的作坊主不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加雇傭工人，逐漸富裕起來并成為最早的工業(yè)資本家；多數(shù)作坊主則在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸衰落下去，直至破產(chǎn)，最終同幫工

2、和學(xué)徒一起淪為雇傭工人。手工作坊中的師徒關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系，成為資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽之一。商人和高利貸者在奴隸社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)。到封建社會(huì)末期，隨著商人積累財(cái)富的不斷增加，一些大商人成了包買商，逐漸控制了商品生產(chǎn)者。隨著商人侵入手工業(yè)領(lǐng)域，小生產(chǎn)者淪為商人、高利貸者的債務(wù)人，一旦無力還債，就連同幫工和學(xué)徒一起淪為雇傭工人，商人或高利貸者則成為工業(yè)資本家，這成為資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的另一種關(guān)系。（2）資本的原始積累資本主義生產(chǎn)關(guān)系之后，其成長(zhǎng)是一個(gè)緩慢的過程。15世紀(jì)末，美洲和通往印度航道的新發(fā)現(xiàn)，世界市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大，要求商品生產(chǎn)以更大的規(guī)模和更快的速度發(fā)展。新型資產(chǎn)階級(jí)開始進(jìn)行資本的原始積累，

3、利用暴利手段為資本主義的迅速發(fā)展創(chuàng)造條件。所謂資本原始積累，就是生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料相分離，貨幣資本迅速集中于少數(shù)人手中的歷史過程。馬克思說：“所謂原始積累只不過是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過程。這個(gè)過程所表現(xiàn)為原始的，因?yàn)樗纬少Y本及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史?！痹谖鳉W，資本原始積累開始于15世紀(jì)后30年，經(jīng)過16世紀(jì)的高潮，一直延續(xù)到19世紀(jì)初才告結(jié)束。資本原始積累主要通過兩個(gè)途徑進(jìn)行：一是用暴利手段剝奪農(nóng)民土地；二是用暴力手段掠奪貨幣財(cái)富。用暴力剝奪農(nóng)民土地，是資本原始積累過程的基礎(chǔ)，它在英國最為典型。英國資本原始積累可以劃分為兩個(gè)階段，即14、15世紀(jì)，由于自然經(jīng)濟(jì)的解體和小商品生產(chǎn)者的分

4、化，英國的資本原始積累處于萌芽階段。16世紀(jì)18世紀(jì)中期是主要發(fā)展時(shí)期。英國通過海外貿(mào)易、殖民掠奪、圈地運(yùn)動(dòng)，手工工場(chǎng)和罪惡的黑奴貿(mào)易等手段為英國工業(yè)革命的開展迅速積累的原始的資本。（1）工業(yè)革命前英國對(duì)農(nóng)民土地的剝奪，是整個(gè)英國資本原始積累過程的基礎(chǔ)。這種剝奪在不同的國家有不同的形式。在西歐，以英國15世紀(jì)到19世紀(jì)上半期的“圈地運(yùn)動(dòng)”最為典型。英國資產(chǎn)階級(jí)和新貴族，為適應(yīng)當(dāng)時(shí)毛紡織業(yè)發(fā)展對(duì)羊毛的需求，用暴力強(qiáng)占農(nóng)民的的土地，把耕地變成牧場(chǎng)。結(jié)果是一方面造成土地的集中，為資本主義農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件；另一方面失去土地的農(nóng)民，被迫淪為農(nóng)場(chǎng)或手工工場(chǎng)的雇傭勞動(dòng)力，成為受雇于資本主義手工工場(chǎng)

5、和農(nóng)場(chǎng)的雇傭工人。（2）參與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，占領(lǐng)殖民地，并對(duì)殖民地進(jìn)行血腥掠奪是英國資本原始積累的主要途徑。赤裸裸的搶劫和掠奪財(cái)富是早起殖民者的基本特點(diǎn)。英國當(dāng)時(shí)參與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，占領(lǐng)殖民地還有一個(gè)顯著的特征，即從事海盜式搶劫。英國歷史上的伊麗莎白時(shí)代由于實(shí)力不夠，想要削弱西班牙的海外利益，最有效地途徑就是海盜式搶劫。英國海盜德雷克在女王的支持下不斷騷擾和搶劫西班牙船只，最終引發(fā)了英國和西班牙之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。1588年德雷克率領(lǐng)英國艦隊(duì)擊敗了西班牙的“無敵艦隊(duì)”，使西班牙艦隊(duì)遭到重創(chuàng)，損失慘重。英國開始逐步取代西班牙成為海上霸主。（3）工業(yè)革命前的英國還從事販賣黑人奴隸的罪惡活動(dòng)。17世紀(jì)，英國成為販賣黑奴

6、的主要國家，形成了販賣黑奴的三角航程。源源不斷流入歐洲的巨額財(cái)富，成為歐洲原始積累的主要來源之一，加速了歐洲資本主義的發(fā)展。(4)英國還通過商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)先后大打敗西班牙、荷蘭和法國，最終確立了世界殖民霸權(quán)，成為世界上最大的殖民帝國。隨著新航路的開辟，葡萄牙和西班牙開始進(jìn)行殖民擴(kuò)張和掠奪。16世界末17世紀(jì)初，荷、英、法也走上了殖民擴(kuò)張的道路。它們互相爭(zhēng)奪，英國在商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)并最終獲勝，成為“日不落”帝國。1588年英國打敗西班牙的“無敵艦隊(duì)”開始建立海上霸權(quán)。在1763年間發(fā)生的7年戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國利用其海軍優(yōu)勢(shì)，同法國展開爭(zhēng)奪。結(jié)果，英國勢(shì)力得到迅速擴(kuò)大，法國再也無力抗衡。從此，英國確認(rèn)了世界

7、殖民霸權(quán)，成為世界上最大的殖民帝國。戰(zhàn)爭(zhēng)中的英國拓展了海外市場(chǎng)，加速了原始積累的進(jìn)程。(5)工場(chǎng)手工業(yè)的興起于發(fā)展也是英國資本原始積累的方式之一。16至18世紀(jì)下半期，手工工場(chǎng)在歐洲一直是工業(yè)生產(chǎn)組織的基本形式，這個(gè)階段通常稱為資本主義手工業(yè)時(shí)期。英國工場(chǎng)手工業(yè)的興起和發(fā)展不僅培養(yǎng)了一批技術(shù)熟練的工人，為工業(yè)革命積累了生產(chǎn)技術(shù)，而且蓬勃發(fā)展的工廠手工業(yè)還積累了大量的原始資本。(6)除了上述進(jìn)行資本原始積累的方式外，英國還通過“價(jià)格革命”為資產(chǎn)階級(jí)積累豐富的原始資本。由于西方殖民者的掠奪，大量的貴金屬源源不斷地涌入歐洲，造成金銀價(jià)值下降，貨幣貶值，物價(jià)猛漲，這就是“價(jià)格革命”。在這一過程中新興的

8、工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)一方面以高出售商品，牟取暴利，另一方面以貶值的貨幣工資付給工人，因而經(jīng)濟(jì)力量愈益增長(zhǎng)。而封建主收取的貨幣地租受到“價(jià)格革命”的影響，實(shí)際收入減少，勢(shì)力衰落。手工業(yè)者和農(nóng)民的兩極分化加劇，大部分淪為雇傭勞動(dòng)力，日益貧困?！皟r(jià)格革命”加速了西歐封建制度的衰落和資本主義的發(fā)展。（7）利用國家政權(quán)的力量進(jìn)行殘酷的殖民掠奪是資本原始積累的又一重要方式。自15世紀(jì)末開始，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國等國的新興資產(chǎn)階級(jí)，通過武力征服海外殖民地，搶劫金銀財(cái)寶，販賣黑人奴隸，實(shí)行關(guān)稅保護(hù)制度，進(jìn)行商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)等，掠奪了大量財(cái)富，大大加速了貨幣資本的積累。與此同時(shí)，新興資產(chǎn)階級(jí)還通過國債制度、課稅制

9、度加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)人民的剝削，積累起巨額貨幣資本。資本原始積累大大促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，縮短了封建生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。資本原始積累的事實(shí)表明，資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)家史就是一部罪惡的掠奪史，正如馬克思所說：“資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。”“這種剝削的歷史，是用血和火的文字，寫在人類的編年史中。”新中國發(fā)展工業(yè)的積累近代以來，中國面臨著爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕兩項(xiàng)根本性的歷史任務(wù)。1949年中華人民共和國的成立，標(biāo)志著第一項(xiàng)任務(wù)的基本實(shí)現(xiàn)。隨著民主革命遺留任務(wù)的完成和國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)即為實(shí)現(xiàn)第二項(xiàng)歷史任務(wù)而奮斗，

10、被突出地提上了黨和國家的議事日程。提出國家工業(yè)化的任務(wù)。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先把中國從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橐粋€(gè)先進(jìn)的工業(yè)國，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化。1952年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作完成時(shí)，中國工業(yè)發(fā)展的水平仍然時(shí)很低的?，F(xiàn)代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有26.6%，重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有35.5%。當(dāng)年毛澤東曾說：“現(xiàn)在我們能制造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”發(fā)展工業(yè)，改變中國作為農(nóng)業(yè)國的貧窮落后的面貌，這是全國人民的共同要求，是擺在中國共產(chǎn)黨和人民政府面前的嚴(yán)重任務(wù)。選擇社會(huì)主義工業(yè)道路中國共產(chǎn)黨在過渡時(shí)

11、期的總路線（19491956），過渡時(shí)期的總路線完整表達(dá)：“從中華人民共和國成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過渡時(shí)期。黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步現(xiàn)實(shí)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！碑?dāng)時(shí)，對(duì)這條總路線的內(nèi)容有過一種通俗的解釋：“好比一只鳥，它要有一個(gè)主體，這就是發(fā)展社會(huì)主義工業(yè)；它又要有一雙翅膀，這就是對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！边@就是說，主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，而為了實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，就必須進(jìn)行社會(huì)主義改造，全面確立社會(huì)主義的基本制度。19491952年，在農(nóng)村主要進(jìn)行土地改革，在

12、城市主要時(shí) = 1 * GB3 沒收官僚資本 = 2 * GB3 穩(wěn)定物價(jià) = 3 * GB3 合理調(diào)整工商業(yè)3.19531957年“一五計(jì)劃”。1953年新中國開始實(shí)施發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。1952年12月，中共中央發(fā)出關(guān)于編制1953年計(jì)劃及長(zhǎng)期計(jì)劃綱要的指示。一五計(jì)劃的編制，歷時(shí)四年，五易其稿，到1954年9月基本確定下來。1955年7月召開的一屆全國人大二次會(huì)議通過了這個(gè)計(jì)劃。（1）“一五”計(jì)劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以156項(xiàng)工程為中心的“一五”計(jì)劃的建設(shè)；集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ)；相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)；相應(yīng)地培養(yǎng)

13、建設(shè)人才；保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民的物質(zhì)生活水平和文化水平。計(jì)劃規(guī)定，5年內(nèi)國家用于建設(shè)投資總額為766.4億，折合黃金7億兩。這在中國歷史上是空前的。（2）“一五”期間，在蘇聯(lián)的援助下，中國著重建設(shè)了一批基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工程，為國家的工業(yè)化奠定了初步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鞍山、包頭、武漢三大鋼鐵基地的建設(shè)取得重大發(fā)展。（3）到1956年，中國在工業(yè)建設(shè)上接連實(shí)現(xiàn)了具有歷史意義的許多項(xiàng)零的突破，如第一座生產(chǎn)載重汽車的長(zhǎng)春第一汽車制造廠建成投產(chǎn)，第一座制造機(jī)床的沈陽機(jī)床廠建成投產(chǎn)，第一座大批量生產(chǎn)電子管的北京電子管廠建成投產(chǎn)，第一座制造飛機(jī)的沈陽飛機(jī)制造廠試制成功一架噴氣式飛機(jī)。（4）1957年，武

14、漢長(zhǎng)江大橋通車，從此鐵路貫通中國南北。青藏、康藏、新藏公路建成通車，溝通了西藏和內(nèi)地的聯(lián)系。限額以上的項(xiàng)目，平均每天都有一個(gè)項(xiàng)目開工或竣工。這些建設(shè)成就，極大地加強(qiáng)和壯大了國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，為順利過渡到社會(huì)主義社會(huì)奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。1956年我國提前完成了第一個(gè)五年計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年“一五”計(jì)劃實(shí)施前的679億元，躍升到1957年的1068億元。財(cái)政收入從1952年的183.7億元增長(zhǎng)到1957年的310.2億元。這一期間的主要工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，也有大幅度提高。改革開放私營企業(yè)的資本積累當(dāng)代中國的私營資本原始積累完全不同于資本主義國家的私營資本原始積累，它不是勞動(dòng)者被剝

15、奪，同其生產(chǎn)資料相分離的過程，而是社會(huì)主義初級(jí)階段資本關(guān)系的形成與創(chuàng)造過程：一方面是大量貨幣在少數(shù)人手中積累的過程；另一方面同時(shí)也是自由的雇傭勞動(dòng)者形成與發(fā)展過程。當(dāng)代中國的私營資本原始積累是中國實(shí)行改革開放的必然結(jié)果與產(chǎn)物。改革開放之前，中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，人們的收入水平普遍很低，并呈平均化趨勢(shì)，尤其是推行國家統(tǒng)包統(tǒng)分的束縛與限制職工流動(dòng)的勞動(dòng)就業(yè)制度，勞動(dòng)者無擇業(yè)與流動(dòng)的自由，因而不可能產(chǎn)生私營資本原始積累。始于20世紀(jì)70年代末的改革開放，由于打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，開始實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，全體人民的收入來源多元化，收入水平普遍提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343.3元提高到1

16、999年的5854元，農(nóng)民人均純改入也由1978年的133.6元提高到1999年的2210元，僅用21年時(shí)間就分別增長(zhǎng)17倍多和16倍多，這就使得大量貨幣在個(gè)人手中積累和儲(chǔ)蓄起來。1978年全國居民儲(chǔ)蓄存款余額僅為210.6億元，人均僅為21.9元；到1994年底則達(dá)21518.8億元，人均有存款達(dá)1795.5元；到2001年全國居民儲(chǔ)蓄存款已突破8萬億元大關(guān)，人均存款超過6000元，比1978年增長(zhǎng)270倍。到2004年4月，全國居民儲(chǔ)蓄存款已高達(dá)11.2萬億元，人均存款近1萬元。尤其是這個(gè)存款額在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、各個(gè)階層之間及不同社會(huì)群體之間分布很不平衡，甚至差距是相當(dāng)大的，這就為私營

17、資本原始積累的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備了充足的貨幣條件。不僅如此，從農(nóng)村承包制施行到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革的步步深入，打破了傳統(tǒng)韁化的勞動(dòng)就業(yè)制度，使勞動(dòng)者有了自由支配自身勞動(dòng)力的條件，可以自由流動(dòng)及自主擇業(yè)。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)與城鎮(zhèn)大批下崗失業(yè)人員的產(chǎn)生，使貨幣變資本由可能成為現(xiàn)實(shí)，私營資本原始積累由此而產(chǎn)生。所以說，中國私營資本原始積累的產(chǎn)生與發(fā)展完全得益于改革開放，改革開放日益成為中國私營資本原始積累發(fā)展的巨大引擎。一、農(nóng)村承包制改革與私營資本原始積累產(chǎn)生中國的改革是從農(nóng)村首先起步的。從安徽、四川發(fā)端的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包制很快推廣到全國。聯(lián)產(chǎn)承包制不僅僅是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的一次革命，而且是一次極為深刻的農(nóng)村生

18、產(chǎn)關(guān)系的變革。其最顯著的特征是使農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，即使農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)主體由原來的集體變成農(nóng)戶，私有財(cái)產(chǎn)大量增加。我國農(nóng)村，在所有制方面的社會(huì)主義改造基本完成之后，長(zhǎng)期實(shí)行“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社制度。在這種制度下，財(cái)產(chǎn)的主體是生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)大隊(duì)和公社三級(jí)，但最基本、最主要的財(cái)產(chǎn)主體是集體即生產(chǎn)隊(duì)，農(nóng)戶家庭的私有財(cái)產(chǎn)很少。到改革開放前的1978年，每個(gè)農(nóng)戶平均擁有的住房3.64間(估價(jià)不超過人民幣500元)，年儲(chǔ)蓄余額僅有32.09元，實(shí)物儲(chǔ)存(如糧食、禽畜)也很少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料基本上都?xì)w集體所有，農(nóng)戶僅有鐮刀、鋤頭、镢頭一類簡(jiǎn)單低值的小型手工工具，有相當(dāng)多地區(qū)的農(nóng)民還欠國家(

19、銀行)和集體(信用社和社隊(duì))大量債務(wù)。80年代初起步的農(nóng)村改革，并沒有以重建農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為目的，但是“包干到戶”責(zé)任制的實(shí)施，卻在實(shí)際上引起了農(nóng)村財(cái)產(chǎn)關(guān)系的巨大變化。隨著人民公社制度的解體，生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)資料和財(cái)產(chǎn)的占有主體也消散了。當(dāng)時(shí)，流行一句口頭憚：“辛辛苦苦20年，一夜回到合作化前”。除了土地仍歸集體所有以外，其它生產(chǎn)資料包括大牲畜、大中型農(nóng)機(jī)具等，一般都分掉或低價(jià)“賣”給農(nóng)戶，這部分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)幾乎是“一夜之間”就由“公”轉(zhuǎn)化為“私”。對(duì)于社隊(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)，大部分折價(jià)變賣；也有的低價(jià)承包出去，不久就變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)；還有的社隊(duì)企業(yè)被私人合伙購買，直接變成私人合伙企業(yè)。即便是承包給個(gè)

20、人經(jīng)營的企業(yè)，集體也往往采取“一腳踢”的辦法，即一包若干年，若干年后集體不再對(duì)企業(yè)擁有所有權(quán)。這樣，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)的逐漸折舊更新，承包者的私人投資逐年加入并增多，承包期滿后，該集體企業(yè)就變成真正的私營企業(yè)。目前，我國農(nóng)村除土地和大型水利設(shè)施以外的其它生產(chǎn)資料，如汽車、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、打谷機(jī)、磨米機(jī)等，均為農(nóng)戶私人所有，并且今后還會(huì)不斷地增長(zhǎng)。如今的農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的主體，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的主要擁有者。在農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，公有財(cái)產(chǎn)所占的比重日益下降和減少，農(nóng)戶所擁有的私人財(cái)產(chǎn)日益上升和增加。這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變化，一方面反映了農(nóng)村私營資本原始積累已經(jīng)產(chǎn)生和發(fā)展，另一方面也為農(nóng)村私營資本

21、積累更快、更大規(guī)模的拓展提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)與條件。二、國有企業(yè)改革與私營資本原始積累發(fā)展從改革那一天起，國有企業(yè)改革一直是中國城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。從放權(quán)讓利開始，它歷經(jīng)利改稅、承包制、股份制改造和國有資本戰(zhàn)略重組，在每一步改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的同時(shí)，都伴有私營資本原始積累的現(xiàn)象發(fā)生。因?yàn)槲覈鞘薪?jīng)濟(jì)體制改革從一開始就是所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行歷史性大調(diào)整的過程，在這個(gè)大調(diào)整過程中，非公有制經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入，而國有經(jīng)濟(jì)要退出，這就為私營資本原始積累的生長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)和制度的空間。尤其值得注意的是，國有經(jīng)濟(jì)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向較自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，出現(xiàn)了兩種體制的摩擦、碰撞的“混亂局面”及法律、

22、體制及政策“真空”現(xiàn)象。在“混亂局面”和“真空現(xiàn)象”中，大量國有資產(chǎn)被“盜竊”和流失，可以肯定地講，國有資產(chǎn)被“盜竊”和流失的過程，就是私營資本原始積累的生長(zhǎng)過程。第一，“放權(quán)讓利”改革使相當(dāng)一部分獲“利”者得以進(jìn)行原始資本積累。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的典型特征和弊端就是權(quán)力高度集中，國家對(duì)企業(yè)管得過多，統(tǒng)得過死，企業(yè)成為國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的附屬物，沒有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，更沒有獨(dú)立的自身利益。我國的國有企業(yè)改革首先向這種過分集中的管理權(quán)力開刀，實(shí)行“放權(quán)讓利”，方向無疑是正確的。國家對(duì)國有企業(yè)下放管理權(quán)限的同時(shí)，讓利于企業(yè)，使企業(yè)既得“權(quán)”又得“利”，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主動(dòng)性和積極性，在很大程度上增加了

23、企業(yè)的生機(jī)與活力。但問題是國家在放權(quán)讓利的過程中，一方面“權(quán)”與“利”被層層截留，出現(xiàn)了一批以“權(quán)”謀“利”的“官倒”；這些“官倒”乘機(jī)積累起巨額原始資本；另一方面下放到企業(yè)的“權(quán)”和“利”，又被企業(yè)管理者加以濫用，這又使一批企業(yè)管理者借機(jī)終飽私囊，積累了大量原始資本?！胺艡?quán)讓利”的改革，國家讓出了數(shù)以千億的“利”，不能說企業(yè)和勞動(dòng)者沒有得一點(diǎn)利益和實(shí)惠，但可以肯定，大部分的“利”被各級(jí)掌權(quán)者運(yùn)用手中的權(quán)力所攫取，從而形成“新官僚資本”的原始積累。第二，“利改稅”的改革過程中，稅款大量流失到政府一些管理部門尤其是一些稅務(wù)管理人員手里，使之能夠進(jìn)行資本的原始積累。“利改稅”改革是在“放權(quán)讓利”難

24、以繼續(xù)推進(jìn)的情況下出臺(tái)的?！胺艡?quán)”使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失去控制，出現(xiàn)了“一放就亂”的局面；而“讓利”的結(jié)果，則使國民收入大幅度向個(gè)人傾斜，國家財(cái)政收入急劇減少，尤其中央財(cái)政收入在整個(gè)財(cái)政收入中所占的比重明顯下降。在已經(jīng)無利可讓的情況下，為了增強(qiáng)國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控能力，增加國家財(cái)政收入，推出了“利改稅”政策。國有企業(yè)向國家上繳利潤本來是一種正常企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，國家憑借其權(quán)力向企業(yè)征稅本是一種強(qiáng)制性的國家行為。將利改為稅，實(shí)行稅利合一，完全混淆兩種不同性質(zhì)的行為，不僅理論上存在偏誤，而且實(shí)踐中帶來諸多不良后果。其中最為明顯的一個(gè)不良后果就是為那些掌管稅收大權(quán)的“稅官”和稅管人員以權(quán)謀“稅”，以權(quán)謀

25、“私”，大開了方便之門。企業(yè)為了獲得減免稅或少納稅，不惜大肆向稅管部門及稅管人員送錢、送物。一些稅官及稅管人員就是靠吃“稅”聚斂財(cái)富進(jìn)行原始資本積累的。當(dāng)然，這一切是以隱蔽的方式進(jìn)行的。并且這些人開辦“買賣”或企業(yè)也無需自己出面，表面上親戚朋友開的店、廠，實(shí)則他們是后臺(tái)老板。利改稅改革的初衷本是想大力增加國家稅收，以提高中央財(cái)政收入在國家財(cái)政收入中的比重，但結(jié)果卻事與愿違，反而造成大量稅款流失，財(cái)政收入非但沒有增加，反而狀況更加惡化。這期間流失的大量稅款和財(cái)政收入，有相當(dāng)一部分形成了私營資本的原始積累。第三，承包制富了一批承包者及主持承包的官員，使他們有條件進(jìn)行資本原始積累。城市經(jīng)濟(jì)的承包制是

26、在各地“財(cái)政包干”基礎(chǔ)上推開的。它實(shí)際上是在第二步利改稅實(shí)施不下去，為扭轉(zhuǎn)國家財(cái)政收入繼續(xù)下降，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)的改革舉措，如果說“利改稅”是中國改革進(jìn)程中的一個(gè)敗筆的話，那么承包制肯定是中國改革史上的一個(gè)成功之作。它包死基數(shù)，確保財(cái)政上繳，確實(shí)遏制住國家財(cái)政收入繼續(xù)下降的勢(shì)頭，對(duì)當(dāng)時(shí)增加國家控制宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，治理嚴(yán)重通貨膨脹的能力方面，起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，它也在微觀上調(diào)動(dòng)了企業(yè)承包者的積極性，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營者的自主權(quán)，扭轉(zhuǎn)了國有企業(yè)大面積虧損的局面。因此，有人盛贊承包制是中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中的一座里程碑，甚至有人喊出“承包制萬歲！”的口號(hào)。這顯然是一種過分溢美之詞，是一種只見其正效應(yīng)而無

27、視其負(fù)效應(yīng)的偏見。事實(shí)上承包制不僅在理論上存在缺欠，而且在實(shí)踐上也有許多難以克服的弊端。其理論上的缺欠在于：它所依據(jù)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的“適度分離”，是模糊并難以界定的，也是做不到的。其在實(shí)踐上難以克服的弊端主要有：(1)強(qiáng)化企業(yè)短期行為。承包期有多長(zhǎng)，企業(yè)的短期行為有多長(zhǎng)。它助長(zhǎng)企業(yè)承包者進(jìn)行掠奪式生產(chǎn)與經(jīng)營，無視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及長(zhǎng)期利益。(2)承包基數(shù)難以合理。承包基數(shù)的確定，是承包者與企業(yè)主管部門(發(fā)包者)反復(fù)討價(jià)還價(jià)的結(jié)果，其中伴有“黑箱操作”及各式各樣的“貓膩”，并且往往以低基數(shù)達(dá)成“契約”。(3)“包死基數(shù)，”使企業(yè)與國家的利益關(guān)系固定化，無法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格變動(dòng)，一旦出現(xiàn)物價(jià)上漲

28、，承包合同便無法執(zhí)行與實(shí)現(xiàn)。(4)承包者為追求自身利益最大化，實(shí)行掠奪式生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)喪失發(fā)展后勁；(5)承包者負(fù)盈不負(fù)虧，在承包期內(nèi)搞“分光吃光”政策。(6)承包者在企業(yè)內(nèi)大肆安置家屬及親朋好友，實(shí)行家族控制企業(yè)，以“企業(yè)為家”，侵吞企業(yè)資財(cái)。正是承包制的上述弊端使得承包者及其主管部門的一些管理者有機(jī)會(huì)與條件化國家資財(cái)為己有，進(jìn)行資本原始積累。可以說，在當(dāng)今中國，從承包制中生長(zhǎng)起來的私營企業(yè)家是不乏其人的。第四，股份制改革更是為私營資本原始積累的迅速發(fā)展提供了有利的條件與空間。深圳、上海二家股票交易市場(chǎng)掛牌成立，開創(chuàng)了中國金融市場(chǎng)的新篇章，也為國有企業(yè)的股份制改革掀開了新的一頁。但同時(shí)，也

29、為當(dāng)代中國私營資本迅速進(jìn)行原始積累創(chuàng)造了有利的機(jī)遇及發(fā)展空間。(1)股票認(rèn)購證的發(fā)行、倒賣、炒作，使一些人在幾天之內(nèi)，乃至一夜之間發(fā)了大財(cái)，實(shí)現(xiàn)了資本的原始積累。(2)股票認(rèn)購、上市、暴炒、股價(jià)飚升，使得中國首批股民產(chǎn)生了一大批富翁，類似“楊百萬”者不在少數(shù)，他們很快就完成了資本原始積累。(3)在企業(yè)向公司制過渡、實(shí)施股份制改造過程中，一些國有土地被低價(jià)轉(zhuǎn)讓、大批國有資產(chǎn)價(jià)值被低估，并以各種巧立的名目，或“提成”、或“酬金”、或“勞務(wù)費(fèi)”、或“回扣”等等，通過公開的或隱蔽的形式“化公為私”，這樣一大批國有資金就不太費(fèi)力地流入相關(guān)者的腰包。有的甚至很快就轉(zhuǎn)化為股份公司的個(gè)人股份，資本的原始積累就如此順順當(dāng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)了。(4)在已經(jīng)上市的公司中，由于企業(yè)管理混亂，治理結(jié)構(gòu)不完善，監(jiān)督制約機(jī)制不健全，所謂“內(nèi)部人”控制