蒙古特許權(quán)法概述

1、 HYPERLINK / 第一章 總則第一條 本法的宗旨1.1制定本法律的目的是明確投資者以特許權(quán)合同形式，通過招投標對國有及地區(qū)私有財產(chǎn)進行投資的行為。其中包括特許權(quán)合同、簽訂合同、更改合同、解除合同以及合同糾紛的解決。第二條 關(guān)于特許權(quán)法2.1特許權(quán)法由蒙古國憲法、民法、蒙古國政府法、國有財產(chǎn)法、外國投資法以及符合這些法律的其他法律組成。2.2假如在蒙古國國際合同中另有規(guī)定，則以國際合同為準。2.3 關(guān)于本法4.2 、7.2規(guī)定的有利于國家及地區(qū)大眾持有的私有財產(chǎn)的特許權(quán)合同的給予、使用、新立、更新完善有關(guān)的責任，本法不涉及。2.4 本法規(guī)定的持有、使用、持有權(quán)變更、國家及地區(qū)將新產(chǎn)生的財

2、產(chǎn)歸為私有、與國家統(tǒng)計及登記有關(guān)的關(guān)系、國家及地區(qū)財產(chǎn)私有權(quán)、與其有關(guān)聯(lián)的其他關(guān)于財產(chǎn)的權(quán)利從國家統(tǒng)計登記法。2.5如特許目標的標的由土地組成時，按照土地法（由2002年7月公布整編的“國家通告”）、地下財寶法（1998年11月由？公布）、土地付款法（由1997年5月公布整編的“國家通告”）的規(guī)定進行持有、使用。第三條 名詞解釋 “特許權(quán)”指國家或地點按照本法的條件規(guī)定將持有的財產(chǎn)用于向大眾服務的目的，并按照合同持有、使用、新立、更新完善的專門權(quán)利?！疤卦S目標”是指進入本法10.1、10.2規(guī)定所指清單的目標?！疤卦S授權(quán)合同”是指特許人和受許人之間的契約；“受許人”是指按照本法律規(guī)定取得特許權(quán)

3、的蒙古國法人或者外國法人及組織；“特許投資人”是指為受許人特許經(jīng)營進行投資，提供貸款、提供擔保等提供財務服務的法人或者私人；“治理機構(gòu)”是指頒發(fā)許可證經(jīng)營所有需要的批文、許可證、相關(guān)證件，確定價格，編制與特許權(quán)目標或者服務有關(guān)一切規(guī)章、規(guī)范的國家權(quán)力機構(gòu)；“持權(quán)人” 關(guān)于國有財產(chǎn)特許目標，為國有財產(chǎn)治理局；關(guān)于地點特許目標，為其所在省的行政長官或者首都行政長官。第四條 特不許可權(quán)類型“建設使用轉(zhuǎn)讓”受許人將持有的特許目標用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，按合同期限內(nèi)投入使用，并在合同結(jié)束時轉(zhuǎn)讓為國有及地點持有。4.1.2“建設轉(zhuǎn)讓”受許人將持有的特許目標用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，轉(zhuǎn)讓為國有及地點持

4、有。4.1.3“建設持有使用”受許人將持有的特許目標用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，按照合同條款享受持有、使用的權(quán)利，并承擔相關(guān)義務。4.1.4“建設持有使用轉(zhuǎn)讓”受許人將持有的特許目標用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，在合同期限內(nèi)持有、使用，并在合同結(jié)束時轉(zhuǎn)讓為國有及地點持有。4.1.5“建設出租轉(zhuǎn)讓”受許人將持有的特許目標用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，按照合同條件能夠出租給持權(quán)人，并在租賃期結(jié)束時轉(zhuǎn)讓為國有及地點持有。4.1.6“編制設計圖建設投資使用”受許人將特許目標設計圖編制完善并用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，按合同期限內(nèi)投入使用，并在合同結(jié)束時轉(zhuǎn)讓為國有及地點持有。4.1.7“更新完善利用轉(zhuǎn)讓”受

5、許人將特許目標更新完善并用自己的財產(chǎn)建設，投入使用，按合同期限內(nèi)投入使用，并在合同結(jié)束時轉(zhuǎn)讓為國有及地點持有。依照特許目標、設施工作、提供服務的特點，能夠有本法第4條規(guī)定外的其他特許權(quán)類型；第五條 與特許目標相關(guān)的持有權(quán)按照特許權(quán)合同規(guī)定處理特許目標及其資產(chǎn)、設備的所有制問題，并能夠如下方式類型反映合同中。5.1.1 按照特許權(quán)合同轉(zhuǎn)讓國有、地點、其他方持有的資產(chǎn)。5.1.2 國家及地點從受許人處取得特許持有權(quán)后能夠購買的資產(chǎn)。5.1.3 特許權(quán)合同臨近結(jié)束時，受許人留給自己及有權(quán)利支配的資產(chǎn)。5.2 特許權(quán)合同中沒有其他規(guī)定時，按照特許權(quán)合同更新完善的特許目標將歸為國有或地點所有。5.3 特

6、許權(quán)合同中沒有其他規(guī)定時，使用特許目標過程中產(chǎn)生的實體資產(chǎn)及精神財寶將歸為國有或地點所有。5.4 特許權(quán)合同中沒有其他規(guī)定時，持有、使用特許目標期限內(nèi)獲得的本法5.3所指的其他收入、在今后產(chǎn)生的利潤歸為受許人所有。 5.5 特許權(quán)合同中沒有其他規(guī)定時，持權(quán)人及政府其他機構(gòu)、人員禁止在特許合同結(jié)束前以受許人無法或者沒有可能使用時特許目標的理由，而將已轉(zhuǎn)讓給受許人的特許目標、土地及其他資產(chǎn)收回或出具決議。第二章 國家機構(gòu)、地點政府的權(quán)力第六條 國家機構(gòu)權(quán)利6.1政府的權(quán)力，其中：6.1.1 對國家持有目標清單進行批注、修改。6.1.2 做出授予特許權(quán)的決議，同時給予依照本法第6.2條款規(guī)定的機構(gòu)授

7、予訂立特許權(quán)合同的權(quán)利；6.1.3在特許權(quán)法律執(zhí)行方面，每年報告大呼拉爾常務經(jīng)濟委員會；6.1.4法律規(guī)定的其他權(quán)利；6.2 治理國有財產(chǎn)的行政機構(gòu)行使以下權(quán)利6.2.1向政府提交特許目標的方案； 6.2.2研究考察特許目標，提出意見；6.2.3向大眾公布特許目標清單。6.2.4向在授予特許權(quán)，執(zhí)行特許權(quán)方面有關(guān)其他機構(gòu)提供專業(yè)指示；6.2.5評估和監(jiān)督特許權(quán)合同執(zhí)行；6.2.6在法律框架之內(nèi)予以登記并備案。6.2.7依照法律中有關(guān)給予權(quán)利的規(guī)定，制定大伙兒都遵循的權(quán)利范圍。6.2.8按照本法第11條的規(guī)定與相關(guān)機構(gòu)共同制定招投標方案，對外公告的同時組織進行招投標工作并總結(jié)。 6.2.9同意持

8、權(quán)人和其他方簽訂特許權(quán)合同、與特許權(quán)合同相關(guān)的其他合同及受許人取得財政支持方面的合同。 6.2.10法律法規(guī)規(guī)定的國有財產(chǎn)治理機構(gòu)的其他權(quán)利。第七條 地點國家機構(gòu)及地點自治權(quán)力機構(gòu)的權(quán)利7.1 省、首都行政長官關(guān)于地點持有特許目標出具對特許目標清單的意見送達公民代表大會并行使本法6.2.2- -6.2.6 , 6.2.8-6.2.10 給予的權(quán)利。7.2省、首都公民代表大會關(guān)于地點持有特許目標，行使本法6.1.1 ，6.1.2 ，6.1.4 給予的權(quán)利。第八條 國家機關(guān)及人員的禁止行為8.1國家和地點行政機構(gòu)、地點自治機構(gòu)及相關(guān)人員禁止以下行為：8.1.1將沒有進入特許權(quán)清單的目標、地點持有的

9、目標給予特許權(quán)。8.1.2出臺在特許權(quán)合同期限內(nèi)將特許目標私有化的決議。8.1.3除了在特許權(quán)合同、法律規(guī)定外，參與受許人的經(jīng)濟活動。8.1.4假如法律沒有其他規(guī)定，泄露本法11所指的競標參與者、手續(xù)人交易、與經(jīng)濟活動有關(guān)的機密。8.2 國家和地點行政機構(gòu)、地點自治機構(gòu)、國有或地點擁有的工業(yè)部門，不承擔受許人使用、維修、更新完善特許目標的權(quán)利或義務，同時沒有得到受許人同意下，禁止簽訂與特許目標有關(guān)的借用合同或抵押合同。第三章 特許目標清單第九條 制定特許目標清單9.1 按照本法律10.3條款規(guī)定，相應行政機構(gòu)與特許經(jīng)營投資辦公室共同編制的特許目標有關(guān)意見、預算、結(jié)算利潤等文件，遞交持權(quán)人。9.

10、2 本法9.1指出各行政機構(gòu)和特許經(jīng)營投資辦公室的意見能夠一同出臺。9.3 負責治理國有財產(chǎn)的行政機構(gòu)依據(jù)國家財務部門的有關(guān)意見最后完善的特許目標，并送達主管特許權(quán)的部門。9.4 省、首都行政長官應把本法10.2所指特許權(quán)目標清單及本法10.3所指的具體方案并附上預算結(jié)算利潤的報告送達當?shù)厥?、首都公民大會?.5 省、首都行政長官向公民代表大會提交本法9.4所指文件之前，要擁有主管特許權(quán)、投資和負責治理國有財產(chǎn)的行政機構(gòu)的審核意見。9.6 治理國有財產(chǎn)的部門負責批準為了實現(xiàn)特許目標預算、結(jié)算利潤等所實施的方案、方法。第十條 批準特許權(quán)目標10.1 政府部門批準國有特許目標清單。10.2 省級、

11、首都公民代表大會批準地點國有的特許目標清單10.3 特許目標清單中有如下信息。其中：10.3.1 特許目標名稱、講明、類型、實施工程、提供服務等信息。10.3.2 是否用國家預算資金提供支持或做擔保。？10.3.3 是否進行本法律第11條款規(guī)定的投標選拔或者直接訂立合同。第四章 授予特許權(quán)第十一條 競標11.1除本法律第17條規(guī)定情況下，特許權(quán)的授予均采納競標方式（以下簡稱為投標）11.2持權(quán)人進行投標評審，并執(zhí)行如下任務：11.2.1 制定招標有關(guān)一切文件資料及法律條款。11.2.2 公告招標11.2.3 同意投標人的投標方案資料，與投標人簽訂協(xié)議，并進行評審、比較11.2.4 將11.2.

12、3的評估報告送達政府機構(gòu)或省、首都公民代表大會，并由其決定。11.3 招標時期有以下步驟組成：11.3.1 公告招標11.3.2 接收投標人的競標方案11.3.3 接收投標人的競標方案，并選擇最優(yōu)方案方11.3.4 給予最優(yōu)方案方頒發(fā)相關(guān)證書11.3.5 競標勝出者如有要求，可與持權(quán)人見面商討商討事項？商討事項？11.3.6 競標勝出者提交進一步完善的方案11.3.7 審查合法合規(guī)性11.3.8 審查規(guī)劃方案并公布中標人名單11.3.9 與中標人簽訂協(xié)議11.3.10 將中標結(jié)果送達相關(guān)機構(gòu)，由其作出相關(guān)決議什么決議？1 最終2 相關(guān)登記等什么決議？1 最終2 相關(guān)登記等11.4 政府批準關(guān)于

13、投標的細則條例、相關(guān)文件及審查條例11.5 投標過程堅持公開、公正透明、公平等原則條例11.6 持權(quán)人有義務向競標人提供其所要求的資料11.7 禁止提早透露商品標志、名稱、樣式、類型、產(chǎn)地、地理位置、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)方、投標要求、條件等信息第十二條 公告招標12.1 招標文件中應反映如下信息。其中：12.1.1 特許權(quán)的講明12.1.2 合同總條件的要求12.1.3 關(guān)于投標人的要緊要求；12.1.4 法人組織是否能夠參與競標12.1.5 投標人的數(shù)量12.1.6 為執(zhí)行特許權(quán)，是否需要中標人建立股份組織不明白不明白12.1.7 投標競爭的時期和規(guī)章規(guī)范12.1.8 同意競標人的意向、接收地址、

14、期限12.1.9 其他相關(guān)部門的要求。12.2 競標公告除了公布在日常報紙等印刷物上，還可用其他常用的多國語音在其他出版物上公布12.3 競標方在遞交方案后，如有更改且未超過期限，可做出更改。12.4 同意標書的期限不得多于2個月。12.5 相關(guān)權(quán)力機構(gòu)有義務對公告做出解釋。第十三條 選擇投標人13.1 符合本法律第12.1.3規(guī)定的蒙古國法人或外國法人及法人組織能夠持符合12.1條款的方案參與競標。13.2 相關(guān)權(quán)利機構(gòu)按時刻順序依次接收符合第13.1規(guī)定的競標方案。13.3 相關(guān)權(quán)利機構(gòu)按以下要求選擇競標方案：13.3.1 財力13.3.2 組織能力、技術(shù)能力、經(jīng)驗13.3.3 資質(zhì)13.

15、3.4 符合本法12.1.3的要求13.3.5 持權(quán)人提出的其他要求13.4 審查參與競標的法人或法人組織是否符合下列條例：13.4.1 本法的競標條件13.4.2 法人組織成員在一次競標中只能為此法人組織的成員13.4.3 競標公告沒有專門通知的情況下，法人參與一次競標中假如是以法人組織的成員出現(xiàn)，就不能再單獨參與競標13.5 相關(guān)權(quán)力機構(gòu)將按照特不許可權(quán)的特點限定中標人數(shù)量，同時滿足本法13.3、13.4的要求的投標人能夠在競標過程中的任何時期進行競標。？13.6 有關(guān)權(quán)利單位按照本法13.3、13.4條款，列出競標過程中滿足規(guī)劃方案的競標人的名單，向競標人通知的同時發(fā)放標書。13.7 標

16、書反映以下情況：13.7.1方案簡介13.7.2 新建或更新完善的特許目標數(shù)量、能力等方面的詳細講明13.7.3 占有、使用特許目標的權(quán)限，同時利用權(quán)限，實施工程和提供服務的數(shù)量、能力等詳細講明13.7.4 有關(guān)使用或占有特許目標價格、特不許可證和其他相關(guān)信息13.7.5 國家關(guān)于自然環(huán)境、衛(wèi)生、勞動安全標準的專門要求13.7.6 合同有關(guān)一切信息，是否同意合同的全部條款13.7.7 是否支付特許權(quán)目標的使用費用，假如需要支付費用，金額和結(jié)算方式13.7.8 政府是否提供財務支持，假如政府提供財務支持，金額和方式13.7.9 規(guī)劃方案的接收、拆封、審查條例、競標方式13.7.10 定價金額、賬

17、號、期限、條件13.7.11 同意投標人方案的地址、方式、期限13.8 持權(quán)人對競標過程中的標書有改動追加的權(quán)利，也可將提交方案的時刻延期13.9 持權(quán)人可組織所有競標人見面交流標書內(nèi)容13.10 持權(quán)人批準標書、規(guī)劃方案，并能夠同意本法15條所指的簽訂協(xié)議有關(guān)的工作人員參與以上活動第十四條 遞交方案，進行評審、比較14.1 按照本法13.6所指投標人遞交投標文件時將附帶基于技術(shù)、財務方面的信息的完善的方案一同遞交。14.2 持權(quán)人登記遞交方案的日期和送到的方式，接收投標文件的人員按照招標文件規(guī)定拆封投標文件并進行評審工作。14.3 按如下標準審查投標文件：14.3.1 技術(shù)指標、經(jīng)營范圍14

18、.3.2 提供服務的質(zhì)量14.3.3 特許權(quán)合同方案的總則意見/評論14.3.4 在特許權(quán)合同期限內(nèi)實施工程和提供服務的價格、付款總金額及以上項目的目前價值14.3.5 設計圖、建筑工程費付款、流淌費用、投資總金額、目前價值14.3.6 從政府得到的財務支持，及其方式、金額14.3.7 投資打算14.3.8 對國家社會進展和經(jīng)濟進展的阻礙14.3.9 是否滿足愛護自然環(huán)境的相應要求14.3.10 持權(quán)人提出的其他要求和指標14.4 持權(quán)人按照本法14.3列出比較好的方案的投標人名單14.5 如公眾要求知情或者持權(quán)人認為有必要，持權(quán)人應將提交審查規(guī)劃方案的條例公布在日常出版物上。第十五條 與投標

19、人訂立協(xié)議，進行評審、比較15.1 持權(quán)人在特許權(quán)和其他有關(guān)合同條款方面與投標人簽訂協(xié)議15.2 按照本法律第15.1 規(guī)定進行協(xié)議時必須堅持如下規(guī)范：15.2.1 在訂立協(xié)議時必須堅持本法第14.4規(guī)定的程序15.2.2 訂立協(xié)議時遵循本法14.4規(guī)定的先后順序。15.2.3與最優(yōu)化方案投標者簽訂合同并在5個工作日中內(nèi)向政府或省、首都公民代表大會送達。第十六條 出具規(guī)劃方案分為兩個時期16.1依照特許目標的特點，假如持權(quán)者如覺得參加投標的資料在技術(shù)、經(jīng)濟來源、財務條件、要求不符合要求，則將出具規(guī)劃方案分為兩個時期16.2出具規(guī)劃方案分為兩時期進行時，依照本法13.7所指的問題給予提供方案的參

20、與者提出。16.3 持權(quán)人依照本法的第16.2條中的規(guī)定，完善參加投標的文件。16.4 持權(quán)人依照本法的第16.2條中的規(guī)定，以通知附加要求為目的，可與參與者安排見面16.5 參與者按照本法的第16.3條中制定的資料范圍內(nèi)，將方案提交予持權(quán)人16.6 持權(quán)者在審查方案、簽訂協(xié)議、總結(jié)時要依照本法的第14、15條款中規(guī)定。第十七條 直接簽訂合同17.1 在以下情況下可用直接簽訂合同的方式授予特許權(quán)17.1.1 實施投標時，國家安全受到威脅17.1.2實施特許權(quán)時，有不可推脫的要求時，與精神財寶有關(guān)的相同權(quán)力或意見相同持有者的情況下？17.1.3 宣布競標但未提交方案或提交的方案不符合要求，或重新

21、宣布投標要求且滿足要求的可能性不大17.1.4 按照本法律法規(guī)的第28條規(guī)定的將特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人17.2 持權(quán)者出具簽訂直接合同的結(jié)論報告，并送到政府或省、首都公民代表大會第十八條 倡導簽訂特許權(quán)合同的意見的提交18.1 蒙古國家或其他國家的法人代表倡導簽訂特許權(quán)合同時，將其方案、財務預算、結(jié)算利潤提交給持權(quán)人18.2 關(guān)于國家財產(chǎn)的特許權(quán)目標，持權(quán)人依照本法18.1的規(guī)定，向?qū)彶橐?guī)劃方案的政府機構(gòu)和治理投資的政府機構(gòu)索取意見并參照財政部門的意見，最終決定規(guī)劃方案是否進入特許目標方案的名單中。18.3 關(guān)于地點國有財產(chǎn)的特許權(quán)目標，持權(quán)人做決定時需參照本法中的第9.5條規(guī)定的各部門的意見。1

22、8.4持權(quán)人依照本法中的第18.1條款中指定的意見，按照本法中的第9條款中的規(guī)定，考慮是否添加到特許權(quán)目標清單中或下一年的特許權(quán)目標清單中，假如認為有必要，則送達政府或省、首都公民代表大會。18.5 政府部門或省、首都公民代表大會中如決定將此倡導簽訂特許權(quán)合同的意見列入特許目標清單中時，持權(quán)者則可依據(jù)本法中規(guī)定實施投標活動18.6 沒有其他按照本法18.5提交參與競標活動者，持權(quán)人則將最先提交意向方認為是最佳方案提交人，并送達政府部門或省、首都公民代表大會。18.7 假如參與競標人員有多位的情況下審查規(guī)劃意見、結(jié)論時，給予最先提出意愿方優(yōu)先權(quán)并在發(fā)放競標文件時也將考慮優(yōu)先發(fā)放。第十九條 簽訂合

23、同的決議19.1 依照本法第15.3，17.2，18.6，18.7條款中做出的結(jié)論，政府將同意持權(quán)人簽訂合同。19.2 如在特許權(quán)合同中體現(xiàn)出給受許人的稅收優(yōu)惠或免稅時，政府部門要將此問題通過大呼拉爾批準。19.3 按照本法的15.3，17.2，18.6，18.7條款中做出的結(jié)論，省、首都公民大會將簽訂合同的權(quán)利給予省、首都行政長官。19.4 政府機關(guān)、省、市公民大會不贊成簽訂特許權(quán)合同，則重新協(xié)商或再次實施投標活動。19.5 重新協(xié)商或再次實施投標活動時要依據(jù)本法中的規(guī)定。第五章 特許權(quán)合同第二十條 特許權(quán)合同雙方20.1 以下是特許權(quán)合同雙方20.1.1國有財產(chǎn)特許權(quán)合同國有財產(chǎn)治理機構(gòu)；

24、地點國有財產(chǎn)特許權(quán)合同省市行政長官20.1.2 在投標中勝出者20.1.3 假如利用直接簽訂合同的方式時要達到本法中直接簽訂合同的條款中的要求第二十一條 特許權(quán)合同條款21.1 如相關(guān)法規(guī)及合同中沒有專門要求，特許權(quán)合同應按照蒙古國法律簽訂，予以最終解釋，并反映下面各項情況：21.1.1 轉(zhuǎn)讓到受許人的私有財產(chǎn)，符合特許權(quán)實施要求的持權(quán)人，及相關(guān)機構(gòu)承擔的相關(guān)義務。21.1.2 受許人執(zhí)行的工作、提供服務的條件、持權(quán)范圍、受限條件21.1.3 由于特許權(quán)目標的使用及執(zhí)行了相關(guān)服務，因此受許人擁有收取費用的權(quán)利、有制定和變更價格、制定收取方式的權(quán)利。？21.1.4 轉(zhuǎn)讓受許人股份比例時，持權(quán)人的

25、同意意見。21.1.5 受許人為了執(zhí)行的工作或者提供服務時，是否需要向持權(quán)人付費，付費額度多少。不理解不理解21.1.6 受許人是否得到國家財務支持，或是否作了抵押21.1.7 國家實施特許權(quán)合同時給予的財政支持21.1.8 受許人在實施特許權(quán)合同時所需要的許可、特不許可、土地及土地使用權(quán)力時，相關(guān)機構(gòu)給予的權(quán)利和義務21.1.9 土地及使用其腹地的相關(guān)的權(quán)利及義務。21.1.10 受許人權(quán)利包括完成工作、提供無間斷服務、符合質(zhì)量要求和合同要求的工作、更改提供服務。21.1.11 受許人如做同一分類的服務，應給予相同要求21.1.12為實施特許權(quán)，蒙古國法律規(guī)定對建立法人和法人自己的財產(chǎn)最低額

26、度有相關(guān)要求21.1.13 由于與特不許可實施有直接關(guān)系的法律條款的更改，使受許人預算增加、收入減少時，受許人擁有要求申請補償?shù)臋?quán)利21.1.14 持權(quán)人臨時轉(zhuǎn)讓特許目標的條件、情況21.1.15 更換受許人時的條件21.1.16 特許權(quán)合同生效前，擁有特許目標、使用以及執(zhí)行工作、服務等相關(guān)事項所發(fā)生的費用，涉及到的國有以及地區(qū)治理部門，或者是國家的和地區(qū)的持有部門所承擔的義務、責任等解決這些問題的規(guī)章制度。21.1.17 受許人提交報告、信息的義務21.1.18 關(guān)于高成本或與本方意見違背，在簽訂協(xié)議時，對此國家持權(quán)單位出具的審查條例？21.1.19 由于特許合同到期，轉(zhuǎn)讓特許目標后關(guān)于此原

27、目標的質(zhì)量保證方面，受許人承擔的義務和責任21.1.20對特許目標的驗收、實驗、接收、辦理許可，給予受許人活動的監(jiān)督，轉(zhuǎn)讓特許目標及使用技術(shù)、經(jīng)營經(jīng)驗21.1.21 在特許目標轉(zhuǎn)讓后，如有必要受許人應提供與其使用相關(guān)的后續(xù)服務。21.1.22 由轉(zhuǎn)讓特許目標而產(chǎn)生的費用21.1.23 特不許可合同的期限、延期、合同權(quán)利、轉(zhuǎn)讓義務、追加文件、添加變更、特許權(quán)合同及相關(guān)其他合同之間的關(guān)系，突發(fā)或不可抗力、沒有完成合同的情況下結(jié)束合同、合同結(jié)束的依據(jù)、特許目標的注銷和轉(zhuǎn)讓、解決爭議的條例。21.1.24 雙方需明確的其他事項。第二十二條 特許權(quán)合同的期限以及延期22.1 關(guān)于特許權(quán)合同期限按照其特點

28、、投資打算的實施期、投資金額、投資回收期、獲得利潤、特許權(quán)使用期等方面，合同各方協(xié)商。22.2 在以下情況下特許權(quán)合同的延期有持權(quán)人決定：22.2.1 突發(fā)或不可抵抗的自然災難時延期特許權(quán)合同的履行22.2.2 依照國家機關(guān)做出的決議延期特許權(quán)合同的履行22.2.3 持權(quán)人關(guān)于在特許權(quán)合同中沒有體現(xiàn)出的條件、要求的情況下，導致受許人的費用增加以及由此造成的受許人如不續(xù)延合同期限無法彌補此費用的情況。22.3 受許人債務增加或者遇到超高價格、費用，在沒有預付款條件下時，持權(quán)人可延期特許權(quán)合同。第二十三條 特許權(quán)合同的附加條款及更改23.1 合同雙方在協(xié)商的基礎上可對合同做變更，附加條款。23.2

29、 受許人在以下情況下索取的附加款項可附加在合同條款中：23.2.1 財務、經(jīng)濟條件有變化23.2.2 法律法規(guī)有變化23.3依照本法23.2.1，23.2.2所指情況下建立合同后，不可能提早明白此情況的發(fā)生，并在原條件情況下，受許人自身沒有能力完成的情況下才可出具23.2所指的意見。23.4 符合本法23.2，23.3所指條件變更的條例，必須出現(xiàn)在特許權(quán)合同中。第二十四條 特許權(quán)合同的終止、結(jié)束24.1 以下情況可結(jié)束特許權(quán)合同關(guān)系24.1.1 經(jīng)雙方協(xié)商24.1.2 合同期限到期，沒有再續(xù)延24.1.3 法律、特許權(quán)合同中沒有專門指出的情況下，受許人破產(chǎn)、注銷時24.1.4 依照本法及特許權(quán)

30、合同中規(guī)定的條款而結(jié)束合同 24.2 特許權(quán)合同在以下情況下持權(quán)人可結(jié)束合同24.2.1 由法院證明，受許人在投標活動中違反了法律或提供的文件不真實24.2.2 持權(quán)人證明受許人多次或嚴峻觸犯了蒙古國家法律法規(guī)24.2.3 受許人未完成或沒有按合同要求履行合同條款的，按照合同條款結(jié)束合同關(guān)系24.2.4 出于國家安全，及愛護共同的利益情況下，由政府作出結(jié)束合同關(guān)系的24.2.5 除了特許權(quán)合同中指出的可轉(zhuǎn)讓股份，在沒有持權(quán)人同意情況下，受許人轉(zhuǎn)讓自己的其他股份24.2.6法律、特許權(quán)合同中沒有專門指出的情況下，受許人破產(chǎn)、注銷時24.3 特許權(quán)合同在以下情況下受許人可結(jié)束合同：24.3.1持權(quán)

31、人或相關(guān)單位按照特許權(quán)合同沒有完成義務或沒有按合同要求完成，成為合同終止的依據(jù)。24.3.2 按照本法第23條中指定的及雙方在特許權(quán)合同中附加或更變時，如雙方協(xié)商沒有達到一致意愿的情況下可按照合同條款結(jié)束合同24.3.3 法律、特許權(quán)合同的其他規(guī)定24.4 特許權(quán)合同結(jié)束時，關(guān)于雙方的補償如何支付，應依照合同條款及特許權(quán)合同完成工作的相應價值、支出的費用、雙方的損失進行協(xié)商，給予可能得到的利潤24.5 本法及特許權(quán)合同中沒有專門指出同時合同結(jié)束，特許目標的持有、使用、操縱有關(guān)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓到國有或地點持有第二十五條 履行特許權(quán)合同時的監(jiān)督工作25.1履行特許權(quán)合同時由以下代表人做監(jiān)督工作25.1.

32、1 治理國有財產(chǎn)、地區(qū)財產(chǎn)的政府機關(guān)，25.1.2 負責本特許權(quán)目標的國家治理部門25.1.3 法律中指定的其他執(zhí)法監(jiān)管部門及人員第六章 受許人、特許權(quán)財務權(quán)利第二十六條 受許人的權(quán)利及義務26.1 受許人享有以下權(quán)利26.1.1與持權(quán)人、單位協(xié)商決定變更、收取按照合同條款履行的工作、提供服務費用及金額26.1.2 如有必要，與特許權(quán)合同有關(guān)的單位、持權(quán)人共同商定26.1.3 按照合同規(guī)定的方式找投資方 26.1.4 特許權(quán)合同中沒有其他指定的情況下，以利用特許權(quán)的物資找投資的目的，用私有財產(chǎn)、有與特許權(quán)目標有關(guān)的私有財產(chǎn)及權(quán)利進行抵押 26.2 本法第26.1.4條中規(guī)定私有財產(chǎn)及權(quán)利包括以

33、下幾條：26.2.1 使用特許目標或為達到服務目的支付的全部費用或?qū)⒁玫降睦麧?6.2.2 受許人新增或更新完善的特許權(quán)目標或者自己收購的財產(chǎn)26.3受許人的股份持有者為進行特許權(quán)活動投資？，可抵押自己的股份？26.4 受許人有以下義務：26.4.1 依據(jù)法律法規(guī)以及特許權(quán)合同中指定的工作26.4.2 按照合同支付特許權(quán)的費用時要依據(jù)指定的規(guī)章制度支付26.4.3 完成的工作，提供的服務質(zhì)量及數(shù)量符合特許權(quán)合同中的工作量26.4.4依據(jù)特許權(quán)合同中指定的條款占有、使用、維護特許目標、提供服務26.4.5 按照法律規(guī)定的繳稅26.4.6 法律規(guī)定的其他26.5 受許人按特許權(quán)合同規(guī)定，有義務交

34、特許目標的保險26.6特許權(quán)合同實施有關(guān)的明確工作、服務，可有人員協(xié)助，但此項工作、服務質(zhì)量的完成由受許人負責第二十七條 受許人的禁止事項27.1 以下是受許人的禁止事項：27.1.1 除法律、特許權(quán)合同中指定的其他情況下，將權(quán)利義務轉(zhuǎn)交給其他人27.1.2 將特許目標以捐贈、交易、出賣方式轉(zhuǎn)讓給其他人，以特許權(quán)活動的投資或特許權(quán)合同以外的目的將特許目標抵押27.1.3 除了特許權(quán)合同的規(guī)定，在履行特許權(quán)合同工作、服務時，沒有通過持權(quán)人的許可暫?；蛲Ｖ?7.1.4 除了特許權(quán)合同的規(guī)定，在沒有通過持權(quán)人的同意將股份出售或抵押等轉(zhuǎn)讓給其他人第二十八條 特許目標的投資權(quán)28.1 特許權(quán)投資享受以下

35、權(quán)利28.1.1 對受許人的工作進行監(jiān)督28.1.2 為了履行本法中規(guī)定的權(quán)利，開展特許目標及其建筑工程28.1.3 受許人抵押的財產(chǎn)權(quán)，依據(jù)法律及相關(guān)合同中的規(guī)定，可轉(zhuǎn)移至自己名下28.1.4 受許人沒有履行合同或沒有按合同要求的履行義務，或受許人破產(chǎn)或注銷的情況下，按照特許權(quán)合同中的規(guī)定在持權(quán)人同意情況下，投資方可建議將特許目標轉(zhuǎn)讓給其他方，由持權(quán)人來負責實施28.1.5特許權(quán)合同以及和與投資有關(guān)的其他合同中指定的權(quán)利28.2 持權(quán)人、受許人、特許目標的投資者等協(xié)商簽訂合同并要體現(xiàn)出以下條款28.2.1 更變受許人的規(guī)章制度和條件28.2.2 持權(quán)人重新任命其他方為受許人，持權(quán)人拒絕的依照

36、28.2.3 依據(jù)特許權(quán)合同條款的要求，出具按照國家公正的服務內(nèi)容是特許權(quán)投資人的義務？。？28.2.4 除特許權(quán)法律法規(guī)中以外情況第七章 特許權(quán)實施保證第二十九條 辦理許可、持權(quán)29.1 競標者參加投標時，在提供服務時，沒有法律規(guī)定的專門許可的情況下，不能夠作為沒有資格參加投標的理由。 29.2 受許人完成的工作、提供服務的經(jīng)濟活動是同意的經(jīng)營活動時，受許人建立合同后將及時給予辦理特不許可。29.3 假如特許目標涉及到土地組成部分并在簽訂特許權(quán)合同后，當?shù)赝恋夭块T有依據(jù)法律法規(guī)盡快處理相關(guān)問題的義務29.4 如實施特許權(quán)時，如有必要使用、通過第三方持有的私有土地或第三方原土地上的所有與特許目標有關(guān)的建筑、設備的情況下不清晰，在授予特許權(quán)之前，持權(quán)人或相關(guān)單位應按照此項問題的相關(guān)法律給予解決。不清晰第三十條 政府給予的財政支持30.1 政府會給予受許人以下財政支持30.1.1 提供貸款擔保30.1.2 出具特許權(quán)的財政證明30.1.3 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠和免稅30.1.4 保險30.1.5 受許人依據(jù)特許權(quán)合同提出的最低線收入保證30.1.6 本法及特許權(quán)合同中規(guī)定給予的補償款30.1.7 其他30.2 本法中第30.1條款中規(guī)定的財政支持的額度、條件、要求，要在特許權(quán)合同中確定。30.3