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文檔簡介

1、淺談如何壯大村集體經(jīng)濟的文章七篇【篇一】以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型”模式,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟穿上“合適鞋 子”。堅持把發(fā)展壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進集體經(jīng)濟發(fā)展的重要抓 手,引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),成立村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、 村級股份經(jīng)濟合作社,下大力組織發(fā)動黨員能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、建 檔立卡貧困戶等入社參股,采取“村級引路示范帶動”方式,組織 “幫扶資金、村集體資金、土地折資”等“三資”,合股建成蔬菜、 生豬、中藥材等示范基地,同時做好產(chǎn)銷對接保障。采取“村農(nóng)合作” 模式,建成蔬菜基地。以“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟用好” 資源方子”。堅持把盤活資產(chǎn)資源作為集體經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道,組 織各村(社

2、區(qū))摸清底數(shù),結(jié)合自身資源、區(qū)位等優(yōu)勢和海拔氣候、 土壤特征,謀出路、拿實策,想方設(shè)法盤活資源和資產(chǎn),壯大村集體 經(jīng)濟。以“項目拓展型”模式,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟拓寬“發(fā)展路子”。 堅持把資源資產(chǎn)以外的項目作為集體經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑,以成立村企業(yè)為抓手,以政策、項目支持導(dǎo)向,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,努力把村 辦公司做成集體經(jīng)濟實體??傮w來看,村級集體經(jīng)濟取得了一定成績, 但與組織的要求和群眾的期盼還有小差距,還存在一些問題與不足: 一是村辦集體經(jīng)濟公司處于嘗試摸索階段, 缺乏運營經(jīng)驗,運營效果 還不夠好。二是有的村干部對村集體經(jīng)濟發(fā)展不敢大膽探索、大膽嘗試,存在一定的畏難情緒。三是鎮(zhèn)、村對集體經(jīng)濟發(fā)展的辦

3、法不夠多, 路子不夠廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一。針對這些問題,在今后的工作中要以下 采取措施,狠抓落實,努力加以解決:一是用好“拿來主義”。要多 借外力、多練內(nèi)力,大膽探索、認(rèn)真總結(jié)、努力指導(dǎo)各村運營好村辦 公司,力爭一年比一年運營得好,村集體經(jīng)濟收入年年有增長。二是樹立“現(xiàn)實主義”。從發(fā)達(dá)省份集體經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和當(dāng)前我鎮(zhèn) 村集體經(jīng)濟發(fā)展的成效來看,創(chuàng)辦村辦企業(yè)做實體經(jīng)濟才是比較現(xiàn)實 的,下一步我鎮(zhèn)將組織和指導(dǎo)還未成立集體經(jīng)濟發(fā)展公司的村,加快創(chuàng)辦進度,盡早投入運營,不斷狀大集體經(jīng)濟。三是強化“檢驗主 義”。建立健全集體經(jīng)濟考核機制,加大督促考核力度,讓制度成為 推動村集體經(jīng)濟發(fā)展“助推器”?!酒?/p>

4、】要實現(xiàn)村級組織“能辦事”,就必須千方百計增加村級集體 經(jīng)濟收入和積累,消除“空殼村”,才能實現(xiàn)“有錢辦事”?,F(xiàn)提出 如下幾點措施共同探討。一、“以地生財”。采取村集體土地與國有土地同等入市的 方式上市經(jīng)營,使村集體土地快速增值。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)等需要,利用 征地補償費,作為村級集體經(jīng)濟積累;合理開發(fā)荒山、廢水、礦山, 對其進行土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā),收益作為村級集體經(jīng)濟積累。二、依托“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”行動計劃,“一事一議” 財政獎補項目、危房改造項目、做好水、電、路、房、寨、訊和新農(nóng) 村建設(shè)項目的申報和建設(shè),為村級集體經(jīng)濟注入活力。三、積極引導(dǎo)和發(fā)展村各類專業(yè)合作社, 創(chuàng)辦村級經(jīng)濟實體 和村辦企

5、業(yè),實現(xiàn)增收;組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,并做好“農(nóng) 校對接”、“農(nóng)超對接”、發(fā)展農(nóng)村電商等促銷措施,實現(xiàn)以企帶村, 村企良性互動的發(fā)展格局,有效提高村級集體經(jīng)濟積累。四、利用國家和省消除集體經(jīng)濟“空殼村”的扶持資金,扶持我縣一批“空殼村”。利用貼息貸款、整合財政、扶貧、農(nóng)業(yè)等各 類涉農(nóng)資金投入,發(fā)展助推農(nóng)村經(jīng)濟的開發(fā)項目,不斷壯大村級集體 經(jīng)濟。五、對村財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、收益分配進行規(guī)范?!酒拷衲?11 月 26 日召開的中共中央政治局會議指出, 要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力。近年來,福建省泉州市注重發(fā)揮黨組織優(yōu)勢, 探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路徑, 推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

6、略,努力讓村民有更多獲得感、幸福感、安全感。( 12 月 26 日 人民日報)村級集體經(jīng)濟是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ), 是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、 生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展, 加強農(nóng)村基層組織建設(shè), 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。一、拓寬思路,深挖財源,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。集體經(jīng)濟收入主要靠資源開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)收靠經(jīng)營生財,生產(chǎn)經(jīng)營、 資原開發(fā)和資本經(jīng)營并重,把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,積極探索綜合經(jīng)營,開拓資本、土地、實物等多種形態(tài)的集體資產(chǎn)增值新途徑,破解集體經(jīng)濟增長方式,發(fā)展難題。1、大力開展資本經(jīng)營。針對有一定資本積

7、累的村即在產(chǎn)權(quán)明晰、 管理規(guī)范、 制度健全的集體資產(chǎn)經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上, 因地制宜,積極探索資本經(jīng)營,進行多渠道投資,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值最大化。有條件的村應(yīng)充分利用集鎮(zhèn)優(yōu)勢,興建集貿(mào)市場、菜市場等各類市場,在取得效益后,不斷擴大投資規(guī)模、優(yōu)化投資環(huán)境,吸引中小企業(yè)和個人投資建廠, 為農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機會, 為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入活力, 充分利用征用土地、 興建電站等補償留作集體的經(jīng)營發(fā)展。2、針對有集體土地、山嶺資源的村經(jīng)營集體土地資產(chǎn)發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。如對村閑置土地集中規(guī)劃招標(biāo)開發(fā)。3、盤活存量資產(chǎn)。在實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中,抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇,開展閑置房屋出租、興建商用房,在建設(shè)之初

8、,應(yīng)出臺“借雞孵蛋”,引資筑巢優(yōu)惠政策。4、建立村專業(yè)經(jīng)濟合作社,積極完善村合作經(jīng)濟組織模式深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革, 如種植、 養(yǎng)殖、 藥材等專業(yè)合作社,解決賣難,為促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展壯大集體經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟合作社認(rèn)真開展清產(chǎn)核資,搞好產(chǎn)權(quán)登記,建立健全各項規(guī)章制度,積極開拓資產(chǎn)增值渠道,做到依法經(jīng)營,實行民主監(jiān)管,努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。【篇四】把基層黨建質(zhì)量努力提升起來, 落實習(xí)近平總書記加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)重要要求,啟動了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,分別制定農(nóng)村、 機關(guān)、 國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊先行在3 個領(lǐng)域開展,今年底將在其他領(lǐng)域全面推行。基層黨支部對照標(biāo)

9、準(zhǔn)抓落實,上級黨組織對照標(biāo)準(zhǔn)抓指導(dǎo),持續(xù)用力,久久為功,不斷提高支部建設(shè)水平。 最后是把黨組織作用充分發(fā)揮出來。 在國有企業(yè)切實發(fā)揮黨委管大局、把方向、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,在高等院校把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程,在中小學(xué)校、公立醫(yī)院、科研院所全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長、院長、所長負(fù)責(zé)制。針對實際,必須深入推動抓黨建促脫貧攻堅、 促鄉(xiāng)村振興, 實施村黨組織書記隊伍優(yōu)化提升行動, 加強駐村第一書記接續(xù)選派和日常管理, 不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟?!酒濉看寮壖w經(jīng)濟是村級組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。 近年來, 各地對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟下發(fā)了一些文件

10、, 出臺了一些辦法, 但由于一些職能部門重視程度不夠,各方面資源整合不力,受各村地理環(huán)境影響,一些村集體經(jīng)濟發(fā)展成效不明顯。 筆者認(rèn)為, 如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟合力,要從以下方面入手:首先要靠政策來引領(lǐng),結(jié)合實際制定出臺發(fā)展壯大意見,明確各主管部門職責(zé), 找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟“破零”的路徑, 建立財政獎勵扶持政策,納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,形成齊抓共管的合力。其次要建強組織, 配強班子。 采取切實有效的措施加大對村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部隊伍的選配、 培養(yǎng)力度, 真正使他們成為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的“領(lǐng)頭雁”和增強集體經(jīng)濟實力的帶頭人, 使廣大的基層干部做到不僅想干事、敢干事,而且會干事、干成事,為村級集體經(jīng)濟的

11、發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。再次要借鑒經(jīng)驗, 抓點示范。 充分學(xué)習(xí)借鑒一些地區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,選擇 1 2 個條件較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ拇鍨樵圏c,以點帶面,循序漸進,穩(wěn)步推進,切忌脫離實際情況,一般號召,一個模式,一哄而起。從政策落實、隊伍建設(shè)、抓點師范等方面綜合入手,才能有效激發(fā)出村集體經(jīng)濟的活力,從而帶領(lǐng)整個村健康有序發(fā)展?!酒渴冀K把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作放在心上、抓在手中,充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)帶動作用,推進基層黨建各項工作的扎實有效開展, 一直是基層黨組織狠抓黨的建設(shè)的關(guān)鍵所在。 作為村這一級的黨建工作抓什么、怎么抓,總體來講重點要抓好“五個基本”建設(shè):一是加強“基本隊伍

12、”建設(shè)。 基本隊伍是基層黨組織建設(shè)的主體。 要緊緊抓住黨員隊伍、 村級后備干部和入黨積極分子隊伍, 下大力改善隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì),著力激活這個基層黨組織建設(shè)中最活躍的“第一要素”。首先要轉(zhuǎn)作風(fēng)促團結(jié),抓好自身班子建設(shè)。沒有一個好的班子,就不可能為老百姓辦實事。作風(fēng)整頓要直擊要害和痛點,堅決杜絕吃拿卡要、 封門堵路, “慵懶散”“冷橫硬”等現(xiàn)象的發(fā)生;堅決摒棄安排任務(wù)不愿干、 優(yōu)惠政策不愿接、 按事不干事、 班子不和、勾心斗角等陋習(xí)。村支部書記要當(dāng)班長,而不要做家長,特別是在一些重大事項的決策上, 要充分聽取班子成員的意見和見解, 在思想和行動上形成一個調(diào),工作上擰成一股繩, 使村兩委班子真

13、正成為團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。 二是加強“基本陣地”建設(shè)。 基本陣地是黨組織開展活動的重要場所,是黨員接受教育、發(fā)揮作用的重要平臺,也是把黨員和群眾團結(jié)凝聚在黨組織周圍的重要物質(zhì)依托。 近年來, 村級組織活動場所的面積和功能都得到了擴充, 達(dá)到了凝聚人氣、 提升功能的目的, 但一些在村級組織活動場所規(guī)范化管理使用方面, 難免存在被侵占、環(huán)境衛(wèi)生差等問題場所,要實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、限時整改、責(zé)任到人, 不斷提升農(nóng)村陣地服務(wù)水平。 三是加強“基本活動”建設(shè)。抓黨建,就要抓活動。實踐證明,開展主題鮮明、貼近實際、富有成效的活動, 是增強基層黨組織生機活力的有效手段, 也是黨組織和黨員作用發(fā)揮的重要載體。

14、要緊緊圍繞農(nóng)村基層黨組織的目標(biāo)要求, 認(rèn)真抓好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等日常教育管理活動,實現(xiàn)黨員接受教育經(jīng)?;l(fā)揮作用載體化,把黨的旗幟樹起來,讓黨員形象亮起來。同時,結(jié)合各村實際,深入開展各類富有特色的主題實踐活動, 讓每個黨員都能找到發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺。 四是加強“基本制度”建設(shè)。 基本制度是基層黨組織建設(shè)的重要保證。要通過健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度,形成基層黨組織建設(shè) 不斷加強的長效機制。要整合完善已有制度,使各項制度更加實在管 用,對繁雜的制度加以精簡、歸并和篩選,健全完善黨支部議事規(guī)則、 黨務(wù)村務(wù)公開、黨員發(fā)展教育管理、黨費收繳管理等方面的基本制度。 要

15、推進制度創(chuàng)新,把成功做法定型化、典型經(jīng)驗普及化。要狠抓制度 落實,讓墻上的制度“走”下來,讓群眾監(jiān)督執(zhí)行,確保各項制度真 正落實到工作中、取得實效。五是加強“基本保障”建設(shè)。解決好有 人辦事、有錢辦事問題,一直是農(nóng)村基層組織建設(shè)的兩個重點。加強 村黨支部書記隊伍建設(shè),是解決有人辦事問題;加強“基本保障”建 設(shè),是解決有錢辦事問題。除了嚴(yán)格落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度外, 要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,只有村集體有了錢,才能真正解決農(nóng) 村基層組織經(jīng)費不足的問題,才能保障基層黨組織真正凝聚群眾、 吸 引人才的物質(zhì)基礎(chǔ)。【篇七】快速高效發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,能為推進農(nóng)村基層黨建工 作、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施

16、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強經(jīng)濟后盾。如何發(fā) 展壯大村集體經(jīng)濟呢?筆者認(rèn)為應(yīng)把握好五下幾個方面。壓實責(zé)任,因村制定規(guī)劃。壓實各級黨組織集體經(jīng)濟工作 責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村黨組織書記主動抓,形 成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子, 切實把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、群眾公認(rèn)的致富帶頭 人選進班子。組織開展村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)清查, 建立“三資”登記臺賬,規(guī)范日常管理。對各村集體經(jīng)濟收益情況進 行分類統(tǒng)計,并因地制宜分村確定村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,制定發(fā)展 規(guī)劃。盤活資產(chǎn), 發(fā)展特色經(jīng)濟。鼓勵村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等經(jīng)營形式,依法合理開發(fā)利用

17、村域內(nèi)土地、森林、水面、自然景觀等資源,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,形成“一村一品”。 鼓勵村集體領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社, 提供機耕、 機播、 種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、 運銷等方面提供各種有償服務(wù),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)中壯大村級集體經(jīng)濟。深化改革,完善聯(lián)結(jié)機制。深化農(nóng)村土地改革,鼓勵村集體在依法、 自愿、 有償?shù)那疤嵯拢?流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)成立“土地銀行”,采取市場化運作模式,整合資金、資源、資產(chǎn)入股分利。鼓勵村集體開辦“村辦公司”,積極構(gòu)建“園區(qū)(企業(yè)) +村辦公司 +村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,健全完善股比設(shè)置、收益分紅、股權(quán)退出制度,實現(xiàn)群眾、業(yè)主、村集體“三方共贏”。整合資源, 加大扶持力度。 積極整合支持農(nóng)村建設(shè)的各類財政扶持項目資金,發(fā)展村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)帶動型的發(fā)展路子。國土資源、工商、稅務(wù)、農(nóng)村金融、保險等部門應(yīng)在政策許可范圍內(nèi)對村級集體經(jīng)濟

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