工程招標(biāo)代理方案課件資料

1、工程招標(biāo)代理實(shí)施方案有限公司O 一三年 月 日第一部分項(xiàng)目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識(shí)第二部分 招標(biāo)代理思路、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施及工作流程一、招標(biāo)代理思路及工作流程二、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施第三部分 工作人員廉潔管理措施第四部分 招標(biāo)代理工作各環(huán)節(jié)實(shí)施方案第五部分 質(zhì)量保證措施及承諾第六部分 其他服務(wù)措施及承諾第一部分項(xiàng)目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識(shí)對(duì)該項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視，為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司針對(duì)本次工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富 經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，

2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確 保本項(xiàng)目順利進(jìn)行我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù) 業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更 全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建 議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵 循“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了 招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得 到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任，至今我公司在

3、招標(biāo)代理 工作中仍保持零投訴第二部分 招標(biāo)代理思路、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施 及工作流程一、招標(biāo)代理思路及工作流程(1)項(xiàng)目報(bào)建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案)根據(jù)貴單位項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案，并配發(fā)項(xiàng)目代碼。(2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報(bào)名并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征 (如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息) 編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件，自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有投標(biāo)人可以通過(guò)報(bào)名的方式參加此次投標(biāo)，并獲取資格預(yù)審文件；對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件要求進(jìn)行，由此

4、確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí)，編制招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送貴單位審查，直至貴單位滿意。(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)招標(biāo)文件定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案，并確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo) 日期、遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問(wèn)及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件的修改、澄清：投標(biāo)截止日15天前最高限價(jià)：將于投標(biāo)截止日15天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人(如果有的話)投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于45天(4)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截

5、止后，組織現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、唱標(biāo)，隨后在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室，由其評(píng)委庫(kù)中抽取的專家評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)招標(biāo)文件中列明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項(xiàng)目是由第一名中標(biāo))，同時(shí)進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。(5)發(fā)中標(biāo)通知書自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書，然后進(jìn)行中標(biāo)公示，時(shí)間 3個(gè)工作日。(6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告、施工合同等備案開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后，編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告；中標(biāo)避知書發(fā)出30天內(nèi)，由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同，并與招投標(biāo)情況書面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。(7)合同草擬合同草擬工作將在編制招標(biāo)文件 的過(guò)程中進(jìn)行，

6、充分理解、融入貴單位的意見及要求，并于確定中標(biāo)人后，協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同，將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的內(nèi)容，確定合同條款，不得與其相違背。(8)卷宗資料招標(biāo)代理過(guò)程中相關(guān)資料，每進(jìn)行一步，我公司都將書面正式文本提交貴單位，并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后，3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴3035天。單位存檔。綜上所述，完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要招標(biāo)代理流程框圖I編制工程量清單發(fā)中標(biāo)通知書簽訂承包合同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出招標(biāo)情況的書面報(bào)告編制工程量清單及標(biāo)底流程框圖二質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施我公司成立于 2008年，從事招標(biāo)代理及工程造價(jià)咨詢工作。多年的經(jīng)驗(yàn)積累，使

7、我公司形成較為完善的工作制度。尤其體現(xiàn)在職業(yè)人員廉潔自律工 作制度、保密制度、招標(biāo)文件編制與審核制度等方面。為貴單位保密、廉潔 自律是代理公司每個(gè)從業(yè)人員必須履行的義務(wù)及職責(zé)，也是做到公平、公正 的前提和保證。我公司之所以單獨(dú)編制招標(biāo)文件編制與審核制度，是因?yàn)檎?標(biāo)文件（包括工程量清單）編制的水平直接關(guān)系到貴單位意愿的體現(xiàn)，能否 最大限度的滿足貴單位需要及工程項(xiàng)目的要求，避免工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中包 括完成后可能出現(xiàn)的隱患，減少因招標(biāo)文件不明確或不清楚造成的麻煩，所 以我公司特制定該制度，以保證貴單位及工程項(xiàng)目本身的需求。我公司將通 過(guò)相關(guān)內(nèi)部管理制度及造價(jià)業(yè)務(wù)水平以確保順利完成貴單位委托。第三部

8、分工作人員廉潔管理措施為建立廉潔自律的工作紀(jì)律，使執(zhí)業(yè)人員能夠獨(dú)立、客觀、公正的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提高客戶滿意度和公司信譽(yù)度，公司執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中 與客戶（包括委托人和與委托事項(xiàng)有關(guān)的其他單位或個(gè)人，下同）交往時(shí)， 在充分溝通的基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)工作，特作如下管理措施：、不接受客戶可能影響公正的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；、不接受業(yè)務(wù)單位除業(yè)務(wù)收費(fèi)以外的現(xiàn)金、實(shí)物；3、不私自與客戶進(jìn)行有違職業(yè)道德的接觸或交易；4、不在客戶單位兼職；5、不在客戶單位報(bào)銷在業(yè)務(wù)約定書以外的費(fèi)用或接受業(yè)務(wù)客戶的補(bǔ)貼；6、不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的要求；7、不因?yàn)槿饲?、利益而降低工作?biāo)準(zhǔn)、出具不合實(shí)際的報(bào)告；8、不泄露客戶的秘

9、密在工作期間，不與第三人串通， 不泄露、轉(zhuǎn)讓與本業(yè)務(wù)內(nèi)容有關(guān)的保 密圖紙、資料等文件，經(jīng)核實(shí)如發(fā)生以上情況和給委托人造成損失的，承擔(dān) 相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償；9、嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政的規(guī)章制度。對(duì)違反本承諾書的執(zhí)業(yè)人員，依照程度輕重分別給予處罰。第四部分招標(biāo)代理工作各環(huán)節(jié)實(shí)施方案為做好“土地整治工程項(xiàng)目”的招標(biāo)代理工作我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案如下：一、各階段責(zé)任人及階段劃分（見下表）序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間（月、日）責(zé)任人1簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議2向主管部門提交備案說(shuō)明，申請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)入招標(biāo)程序3向業(yè)主遞交招標(biāo)文件初稿4與業(yè)主共同到建筑市場(chǎng)備案5發(fā)布公告、編制資格預(yù)審文件6向建筑市場(chǎng)

10、遞交招標(biāo)文件進(jìn)行審核7完善招標(biāo)文件8發(fā)放資格預(yù)審文件9投標(biāo)單位遞交資格預(yù)審文件1確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人并發(fā)放資格預(yù)審0合格通知書1發(fā)放招標(biāo)文件注：時(shí)間具體按實(shí)際再作確定二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)輅及職能劃分（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1、組成：由業(yè)主指派人員成立2、職能：(1)對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；(2)解決招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、組成：招投標(biāo)辦公室2、職能：(1)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；(2)監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。(三)公證部門職能：(1)審查投標(biāo)人資質(zhì)；(2)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公證；(3)復(fù)核投標(biāo)人綜合得分結(jié)果。(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，

11、由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)在市專家評(píng)委庫(kù)中抽取熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，由 5人或5人以上單數(shù)組成。2、職能：(1)審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；(2)分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；(3)負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；(4)根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦中標(biāo)候選人； (5)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。(五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職能：(1)接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；(2)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；(3)負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送有關(guān)評(píng)標(biāo)資料;(4)負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。三、招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招

12、標(biāo)代理協(xié)議。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(含評(píng)標(biāo)辦法)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：(1)投標(biāo)須知；(2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；(3)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；(4)投標(biāo)函的格式及附錄(5)擬簽訂合同的主要條款；(6)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；(7)要求投標(biāo)人提交的其他資料。3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：(1)擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來(lái)源及落實(shí)證明。(2)招標(biāo)方案，包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。(3)代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(4)擬發(fā)布的招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)

13、階段4、管理部門審核后，向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請(qǐng)函。5、按投標(biāo)邀請(qǐng)函要求接收資格預(yù)審資料。6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審(也可不做資格預(yù)審)，確定預(yù)審合格名單，編寫資格預(yù)審報(bào)告。7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。在完成上述所列工作的同時(shí)，編制招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送委托單位審查，直至委托單位滿意8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問(wèn)，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前

14、洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序，編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專家抽取原則。12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，邀請(qǐng)有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。1 3、開標(biāo)(1)投標(biāo)截至?xí)r間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。(2)接待貴賓、專家，并登記簽到。(3)主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。開標(biāo)會(huì)議基本程序如下： 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員招標(biāo)人致詞宣讀投標(biāo)人名單宣讀唱標(biāo)、記錄人員名單宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)

15、、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段14、開標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。(1)組建評(píng)標(biāo)小組，并推舉評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)。(2)閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容,(3)閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。(4)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審。(5)詢標(biāo)、綜合評(píng)審。(6)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法；對(duì)投標(biāo)人的資格審查情況；投標(biāo)文件的符合性鑒定情況； 投標(biāo)報(bào)價(jià)審核情況;對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審、分析、論證及評(píng)估情況；投標(biāo)文件問(wèn)題的澄清（如有時(shí)，即詢標(biāo)情況） ；中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)報(bào)告的規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)定

16、標(biāo)，確定中標(biāo) 人。16、招投標(biāo)結(jié)果備案，并在制定地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果的公示17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料備案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知書18、簽訂合同。19、合同備案。20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束第五部分質(zhì)量保證措施及承諾為保證工作的質(zhì)量，招標(biāo)代理過(guò)程中將嚴(yán)格遵循中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法、有關(guān)部門制定的法律法規(guī)及本公司的代理工作制度，同時(shí)，將嚴(yán) 格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的質(zhì)量控制。招標(biāo)代理的 質(zhì)量控制必須從以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)入手。（一）、業(yè)主溝通招標(biāo)代理合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng) 征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望

17、與具體意見。主要做好以 下幾點(diǎn)：（1）委托人（業(yè)主）對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。（2）有責(zé)任對(duì)涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致， 而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。（3）對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人 情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見。（二）、 資格預(yù)審依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預(yù)審方式），對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附

18、加條件）進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作：(1)對(duì)投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證，以確保真實(shí)性，可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機(jī)制。(2)組織人員對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人類似的竣工工程或在建工程，均針對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)事先擬定的考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出 考察報(bào)告，作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。資格審查的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符，必須實(shí)事求是，慎之又慎，從嚴(yán)把關(guān)，因?yàn)槭フ\(chéng)實(shí)信用的審查結(jié)果，就失 去評(píng)標(biāo)工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ)，也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的必 要性。資格審查一旦完畢，立即整理資審報(bào)告

19、，并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，同 時(shí)，也通知未通過(guò)預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人與通過(guò)資審但未被邀請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人， 并視情況說(shuō)明原因。(三)、招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量，明確編制與審核等各級(jí)崗位工作人員責(zé)任， 特制定本措施。編制與審核流程1招標(biāo)文件由承擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)代理的經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對(duì)自己 編制的招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。2 招標(biāo)文件編制完成后，進(jìn)行初審。初審由承擔(dān)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù) 責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目小組成員工作程序的合法性、方法的正確性、資料的完 整性、結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。3 招標(biāo)文件初審?fù)戤吅螅臀蟹綄忛?。主要與委托方對(duì)招標(biāo)文件中 的內(nèi)容，特別是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法以及施工合同的

20、主要條款等是否與委托方的要求一致進(jìn)行溝；t4 根據(jù)委托方審閱后反饋的意見進(jìn)行招標(biāo)文件的修改；修改完成后由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)文件的終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。5 終審后由董事長(zhǎng)正式簽發(fā)，同時(shí)報(bào)送委托方及建設(shè)行政主管部門備案。編制內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理按照招標(biāo)代理項(xiàng)目的計(jì)劃安排，進(jìn)行項(xiàng)目的事前調(diào)查和準(zhǔn) 備工作，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)代理項(xiàng)目工作方案，確定工作目標(biāo)、工作時(shí)間和工作 重點(diǎn)。2在編制招標(biāo)文件前，項(xiàng)目經(jīng)辦人員搜集代理項(xiàng)目的以下資料：1）項(xiàng)目概況（包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技 術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開、竣工時(shí)間、企業(yè)的資質(zhì)等）；2）招標(biāo)方式；3）承包方式；4）

21、招標(biāo)范圍；5）施工圖紙及技術(shù)要求。3 根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)包的范圍不同，招標(biāo)文件的內(nèi) 容有繁有簡(jiǎn)。但必須包含以下主要內(nèi)容：1）工程的綜合說(shuō)明。包括工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、 技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開、竣工時(shí)間、企業(yè)的 資質(zhì)等）；2）必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;3）工程量清單及編制說(shuō)明；4）主要材料（如三大材）及設(shè)備的供應(yīng)方式、差價(jià)處理原則以及部分 材料的暫定價(jià)處理原則等；5）特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；6）投標(biāo)文件的編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法；7）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制要求；8）主要的施工合同條款。至少要包括工程款支付原則

22、、工程造價(jià)調(diào)整 方式、違約責(zé)任等；9）投標(biāo)文件的有效期及整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)（包括答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng) 標(biāo)、定標(biāo)）的日程安排；1 0）細(xì)微偏差的處理和重大偏差的認(rèn)定原則；1 1）要求的投標(biāo)保證金交納額度、方式及退還、沒(méi)收規(guī)定；12）必要的格式性法律文件。如法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、 履約保函格式、工程款支付擔(dān)保函格式等；13）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。招標(biāo)文件編制過(guò)程中，項(xiàng)目小組成員要相互溝通、相互磋商，并且 要與工程量清單（標(biāo)底）編制人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證編制的工程量清單與招標(biāo) 文件沒(méi)有矛盾。工程量清單及其編制說(shuō)明是招標(biāo)文件的重要組成部分，招標(biāo)文件 必須包含上述內(nèi)容。工程量清單由具有工程造價(jià)編審資格

23、的專業(yè)人員編制， 各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌由負(fù)責(zé)清單編制的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；外部聯(lián)系與協(xié)調(diào)由負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)6招標(biāo)文件（包括工程量清單）要在資格預(yù)審結(jié)果公布前完成。審核內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審的主要內(nèi)容包括：1）是否按時(shí)完成編制任務(wù)；2）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整；3）有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容，特別是合同條款有無(wú) 國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容；4）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否體現(xiàn)了項(xiàng)目的特點(diǎn)；5）與工程量清單及編制說(shuō)明是否矛盾；6）與委托方的要求是否一致；7）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項(xiàng)目。2初審?fù)瓿珊笠岢龀鯇徱庖?，由招?biāo)文件編制人員進(jìn)行修改和完善.3技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)

24、責(zé)招標(biāo)文件的終審。招標(biāo)文件送委托方審閱并反饋、 修改后由所技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。終審的主要內(nèi)容包括：1）初審提出的修改意見以及委托方的反饋意見是否得到落實(shí)和貫徹；2）進(jìn)一步詳細(xì)審核招標(biāo)文件中有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和 內(nèi)容；3）工程量清單及編制說(shuō)明與招標(biāo)文件的要求是否一致；4）修改后的合同主要條款有無(wú)國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容;5）修改后的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否與該項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)相符合。（四）、 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無(wú)效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)，在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、

25、質(zhì)量等級(jí)、日歷 工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無(wú)異議的情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng)，評(píng)標(biāo)隨即 開始。評(píng)標(biāo)過(guò)程代理機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相 關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請(qǐng) 在場(chǎng)各位專家評(píng)委簽字，予以確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢，由專人負(fù)責(zé) 審定。評(píng)標(biāo)報(bào)告是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報(bào) 建設(shè)主管部門進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào) 告。其內(nèi)容包括：該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況，資格預(yù)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的 評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確， 專業(yè)性和檔案性強(qiáng)，切忌表達(dá)不確定性或隱

26、含不應(yīng)有的傾向性?？傊豁?xiàng) 代理業(yè)務(wù)的圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料,它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用。(五)、工程回訪與反饋本著對(duì)業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平，招標(biāo) 代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。(1)定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與缺陷， 不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。(2)招標(biāo)文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為 糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對(duì)業(yè)主有利的解釋。(3)根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況，適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)第六部分其他服務(wù)措施及承諾一、管理人員的配輅根據(jù)代理工作的任務(wù)，我公司選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)的專業(yè)造價(jià)工程師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備中、高級(jí)專業(yè)人員， 組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目代理部，公司全程控制，根據(jù)業(yè)主要求，隨時(shí)調(diào)整人員，確保按期完成審計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目部組成：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：朱萬(wàn)喜(公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師)成 員：張福生、邵志平、吳學(xué)成該項(xiàng)目班子人員配輅合理，成員均受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施能力強(qiáng)，成功代理過(guò)多項(xiàng)大、中型政府實(shí)事項(xiàng)目及地產(chǎn)開發(fā)的招 標(biāo)項(xiàng)目。二、服務(wù)優(yōu)勢(shì)：我公司是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)管理體制改革的需要，經(jīng)江蘇省建設(shè)廳批準(zhǔn)，成