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文檔簡介
1、認清形勢明晰思路在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,作為全國蘋果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的 洛川,也面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。 我們經(jīng)過充分調(diào)研論證,適時提出 了 “堅持一個標準、做到三個不變、實施三個轉(zhuǎn)變、做好三篇文章、實現(xiàn) 一個目標”的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展思路。即堅持延安洛川蘋果技術(shù)規(guī)范這 一標準體系;做到把蘋果產(chǎn)業(yè)放在抓經(jīng)濟工作之首的位置不變,把蘋果產(chǎn) 業(yè)作為“一把手”工程的地位不變,對蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展人、財、物的投入只 增不減的要求不變;實施由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化裝備、有機化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變, 由單家獨戶松散式經(jīng)營方式向規(guī)?;?集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由田間地頭攤點 式銷售向集團化、大市場營銷轉(zhuǎn)變;做好洛川蘋果“帶皮吃”、“
2、上戶口”、 “論個賣”這三篇文章;到2020年,基本完成現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務, 打造洛川蘋果“百億產(chǎn)業(yè)”。一、堅持“一個標準”,唱響洛川蘋果產(chǎn)業(yè)特色品牌洛JI得天獨厚的自然資源稟賦、獨特的氣候條件和較為先進科學的管 理技術(shù),使洛川蘋果品牌知名度、美譽度和影響力不斷提升。2014年,蘋果總產(chǎn)量達到79.3萬噸,產(chǎn)值35億元,洛川蘋果品牌價值達 52.41 億元。我們深知,要將洛川蘋果打造成經(jīng)久不衰的金字招牌, 首先要在標 準化上做文章,早在2013年,我們就堅持開展“洛川蘋果標準年”建設(shè) 活動,聘請西北農(nóng)林科技大學和省果業(yè)界專家學者, 編寫頒布了延安洛 川蘋果技術(shù)規(guī)范,內(nèi)容涵蓋蘋果苗木、生產(chǎn)、分
3、級、包裝、運輸、加工、 貯藏、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈,是全國蘋果基地縣首家編寫的地方性技術(shù)規(guī)范。只有按照這一標準操作,才能生產(chǎn)出真正意義上的洛川蘋果, 才可能解決 不是洛川蘋果打“洛川蘋果”品牌銷售的問題。下一步,我們將以“延安洛 川蘋果技術(shù)規(guī)范”為指導,提高蘋果“標準化”意識,狠抓蘋果標準化技 術(shù)宣傳培訓,強化對蘋果標準化生產(chǎn)監(jiān)管,促使洛川蘋果具有與眾不同的 特色品質(zhì),打造洛川蘋果“中國第一,世界馳名”品牌。二、做到“三個不變”,保障洛川蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展洛川64萬畝耕地,蘋果面積超過50萬畝,農(nóng)民人均3.1畝,居全國 第一,這是全縣上下共念蘋果一本經(jīng),同唱蘋果一臺戲的結(jié)果。但近年來, 一些領(lǐng)導驕傲自
4、滿,抓蘋果發(fā)展的意識淡化;一些干部思想放松,抓蘋果 生產(chǎn)的主動性降低;一些果農(nóng)盲目樂觀、輕視管理和投入,給洛川蘋果產(chǎn) 業(yè)健康發(fā)展帶來了巨大的隱患。為此,必須做到“三個不變”。一是把蘋果產(chǎn)業(yè)放在縣鄉(xiāng)黨委政府抓經(jīng)濟工作之首的位置不變。牢固樹立抓蘋果就是抓發(fā)展的理念,繼續(xù)把蘋果產(chǎn)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置來抓, 研究制 定促進蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場會、觀摩會,研 究解決蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。 二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為各級“一 把手”工程的地位不變。落實縣鄉(xiāng)黨政和縣級部門“一把手”蘋果產(chǎn)業(yè)建 設(shè)責任制,明確年度目標任務,完善政策措施和考核激勵機制,把抓蘋果 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效作為干
5、部提拔使用和調(diào)整處理的重要依據(jù)。三是對蘋果產(chǎn) 業(yè)投入的人力、財力、物力只增不減的要求不變。把各方面的人力、財力、 物力向蘋果產(chǎn)業(yè)傾斜和聚集??h委、縣政府研究制定激勵扶持政策,扶持 引導企業(yè)(合作社)和群眾參與蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè);縣級各相關(guān)部門單位進一步完善工作計劃,整合項目資金,支持蘋果產(chǎn)業(yè)軟硬件配套設(shè)施建設(shè), 加 強蘋果銷售環(huán)境、農(nóng)資投入品、市場秩序等方面的監(jiān)督管理,以強大的合 力推動蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、實施“三個轉(zhuǎn)變”,推動洛川蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)是洛JI蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路, 必須按照現(xiàn)代果業(yè)的 要求實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷方式的根本轉(zhuǎn)變。一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為示范 載體,實施由傳統(tǒng)
6、生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化裝備、有機化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。按照“一心 兩翼一鄉(xiāng)一園區(qū)”為基本構(gòu)架,以19個農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,采取政策扶持、 項目捆綁、招商引資等方式,引進示范新優(yōu)品種、推廣新型栽培模式,購 買新機械、新設(shè)施,實行信息網(wǎng)絡化、生產(chǎn)有機化,示范引領(lǐng)蘋果產(chǎn)業(yè)向 現(xiàn)代化、有機化邁進。二是以新型經(jīng)營主體為依托,實施由單家獨戶松散 經(jīng)營模式向規(guī)模化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。針對當前存在的果農(nóng)思想觀念僵化、 管理水平低下、果二代不愿參與蘋果生產(chǎn)等實際,強化培訓和培育職業(yè)農(nóng) 民,鼓勵龍頭企業(yè)(合作社)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,將果園向龍頭企業(yè)(合作社) 和種植大戶流轉(zhuǎn),實行托管形式的規(guī)模經(jīng)營,逐步實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、 集約化經(jīng)營。三
7、是以發(fā)展蘋果電子商務和組建集團營銷體系為導向,實施由田間地頭攤點式銷售向集團化、 大市場營銷轉(zhuǎn)變。我縣蘋果銷售主要以 果農(nóng)地頭坐等客商、經(jīng)紀人員聯(lián)系客商、營銷企業(yè)(合作社)在外地建立 直銷窗口為主,標準不統(tǒng)一、良莠不齊、規(guī)模小,形不成市場優(yōu)勢,抵御 市場風險的能力較差。為此,采取優(yōu)惠政策,發(fā)揮延安洛川蘋果電子商 務協(xié)會作用,聯(lián)合全國知名網(wǎng)店、電商和物流企業(yè),大力發(fā)展洛川蘋果電子商務產(chǎn)業(yè);鼓勵縣內(nèi)外蘋果營銷企業(yè)、專業(yè)合作社開展橫向聯(lián)合、縱向 發(fā)展,建立產(chǎn)、供、銷一體化體系,走緊密型合作、規(guī)?;?jīng)營路子,使 蘋果營銷方式逐步向集團化、大市場營銷轉(zhuǎn)變。四、做好“三篇文章”,促使洛川蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效蘋
8、果產(chǎn)業(yè)的競爭是質(zhì)量的競爭、品牌的競爭。洛川蘋果產(chǎn)業(yè)必須走精 品化、個性化、特質(zhì)化之路。一是圍繞“綠色起步、目標有機”的發(fā)展方 向,做好“帶皮吃”這篇文章。洛川已成功創(chuàng)建“全國綠色食品(蘋果) 原料生產(chǎn)基地示范縣”,50萬畝綠色食品(蘋果)生產(chǎn)基地已順利通過農(nóng) 業(yè)部綠色食品發(fā)展中心認證驗收。因此,必須在全面普及蘋果標準化生產(chǎn) 技術(shù)、嚴格實施綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上, 及早做好涉果企業(yè)綠色食品 認證及發(fā)展有機蘋果的各項準備工作,建立試驗示范點,進行技術(shù)更新改 造,探索總結(jié)適合洛川特點的有機蘋果生產(chǎn)體系。通過35年的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)向有機蘋果生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。 這樣,才能生產(chǎn)出符 合有機食品
9、要求的高端產(chǎn)品,才能真正實現(xiàn)洛川蘋果“帶皮吃”。二是圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,做好“上戶口”這篇文章。加大對蘋果 質(zhì)量安全監(jiān)測、質(zhì)量可追溯、質(zhì)量檢測平臺和“洛川蘋果網(wǎng)”手機版的使 用,建立農(nóng)業(yè)(蘋果)投入品三級配送質(zhì)量控制體系和可追溯體系,通過 建立農(nóng)戶“一卡通”電子信息檔案、實行“一維碼”農(nóng)資配送銷售、“二維碼”(洛川蘋果戶口本)果品貼標銷售,讓消費者通過掃描“二維條碼”, 就可以知道蘋果生產(chǎn)的基地、 合作社或農(nóng)戶,生產(chǎn)中用了什么肥料,讓消 費者吃到貨真價實、安全放心的洛川蘋果。 三是圍繞“中國第一,世界馳名”目標,做好“論個賣”這篇文章。在狠抓蘋果標準化生產(chǎn),強化蘋果 質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大蘋果產(chǎn)業(yè)科研力度,推出新品種,新技術(shù); 挖掘洛JI蘋果文化內(nèi)涵,促使蘋果與文化有機結(jié)合;組織開展各種形式宣 傳推介會,讓消費者認知洛川蘋果,有效提升洛川蘋果的“品質(zhì)、品位、 品牌”效應,實現(xiàn)“論個賣”目標。五、均衡“三產(chǎn)”發(fā)展,實現(xiàn)洛川蘋果“百億產(chǎn)業(yè)”目標建設(shè)蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)洛JI蘋果產(chǎn)值一百億元的 目標,必須一、二、三產(chǎn)業(yè)共同用力、均衡發(fā)展。 一是加大蘋果貯藏體系 建設(shè)力度,使全縣蘋果儲藏量占到總產(chǎn)量的 60現(xiàn)上,達到50萬噸左右。 二是大力發(fā)展配套加工和精深加工業(yè),生產(chǎn)果袋、果網(wǎng)、果箱、果肥和果 汁、果醋、果酒等。三是依托農(nóng)資城、農(nóng)機市場、交易市
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