談中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務(wù)發(fā)展

1、科類 治理學(xué) 編號(hào)（學(xué)號(hào)）20061865本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務(wù)進(jìn)展以瑞麗為例A Study on the E-commerce Development under China-ASEAN Free Trade Agreement Circumstancein Yunnan ProvinceRuili City Case Study李有斌指導(dǎo)教師： 朱克西 職稱 副 教 授 云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 昆明 黑龍?zhí)?650201 學(xué) 院： 經(jīng) 濟(jì) 管 理 學(xué) 院 專 業(yè)： 電子商務(wù) 年級(jí)： 2006級(jí) 論文（設(shè)計(jì)）提交日期：2010年6月答辯日期：2010年6月 答辯委

2、員會(huì)主任： 趙鴨橋 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2009年6月試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務(wù)進(jìn)展以瑞麗為例李有斌（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)治理學(xué)院，昆明650201）摘 要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)全球化成了不可阻擋的趨勢(shì)，特不是加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化和競爭國際化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊就顯得特不突出，這給我們帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也給我們帶來了不小的挑戰(zhàn)。本文以云南瑞麗市為例，分析在東盟自由貿(mào)易背景下，瑞麗市開展電子商務(wù)具有的優(yōu)勢(shì)和存在的不足，并針對(duì)存在的問題提出個(gè)人建議。關(guān)鍵字：瑞麗；進(jìn)出口企業(yè)；電子商務(wù)；對(duì)策A Study on the E-commerce Development under China-ASEA

3、N Free Trade Agreement Circumstancein Yunnan ProvinceRuili City Case Study（College of Economics & Management, Yunnan Agricultural University, Kunming 650201）Abstract:This paper, taking Ruili City as an example, analyzes the E-commerce advantages and shortcomings, under the background of the ASEAN fr

4、ee trade, and some personal recommendations will be found in launching E-commerce base on the analysis of existed problems.Keywords: Ruili; Import and export enterprises; E-commerce; Recommendations試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務(wù)進(jìn)展以瑞麗為例一、前言（一）問題的提出課題研究的目的和意義隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng)，云南對(duì)東盟的貿(mào)易將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。機(jī)遇來了，我們應(yīng)該如何抓住那個(gè)難得的機(jī)遇呢

5、。目前，云南對(duì)東盟的貿(mào)易額不斷攀升，然而關(guān)于通過傳統(tǒng)的經(jīng)營方式進(jìn)行貿(mào)易的進(jìn)出口企業(yè)，在貿(mào)易額攀升的同時(shí)，經(jīng)營成本也在攀升，關(guān)于此，我們研究通過開展電子商務(wù)來降低進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營成本，也給中小型的進(jìn)出口企業(yè)開拓一條進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)市場的通道。本文以云南瑞麗為例，分析在東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務(wù)講具備的優(yōu)勢(shì)和存在的不足，對(duì)制約電子商務(wù)進(jìn)展的問題給出相關(guān)的建議。（二）問題的背景云南與東盟貿(mào)易狀況中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)，是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)指在中國與東盟10國之間構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)。中國東盟自貿(mào)區(qū)是中國對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自

6、貿(mào)區(qū)，建成后的自貿(mào)區(qū)將覆蓋1300萬平方公里，惠及19億人口，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是進(jìn)展中國家間最多的自貿(mào)區(qū)。2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。云南，那個(gè)地處西南邊疆，與東盟在地域上最接近的省，近年來與東盟貿(mào)易景況也煞是喜人。依照昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年東盟十國中，緬甸、越南、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、老撾六國與云南的進(jìn)出口總額均超過1億美元。毗鄰云南的東盟新成員中的緬甸、越南依次為云南省第一、第二大貿(mào)易伙伴。特不引人注目的是，東盟老成員中的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓與云南的進(jìn)出口貿(mào)易增長迅猛。隨著2010年1月1日中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，我省與東盟國家的貿(mào)易必

7、將有進(jìn)一步提高。在新的貿(mào)易環(huán)境下，云南與東盟國家在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展上的相互阻礙作用已日益凸顯。圖一是2005年至2009年云南與東盟貿(mào)易額的變化曲線。圖1 2005年2009年云南與東盟貿(mào)易額度變化曲線圖Figure 1 ：The curve of the amount of trade between Yunnan and ASEAN during 2005 -2009數(shù)據(jù)來源：云南網(wǎng)東盟頻道 /index.htm通過上述數(shù)據(jù)能夠看出，云南與東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易額在逐年上漲。云南與東盟對(duì)外貿(mào)易大有可為。二、瑞麗在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中開展電子商務(wù)的意義進(jìn)展必須抓住機(jī)遇，開展的手段必須要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)該選擇最適合

8、進(jìn)展的手段。當(dāng)今的信息化給了我們多樣的選擇，其中呼聲最高的當(dāng)屬電子商務(wù)了。瑞麗市那個(gè)邊境都市，是云南與東盟之間的一個(gè)重要通道，在瑞麗的進(jìn)出口業(yè)務(wù)中實(shí)施電子商務(wù)具有重要的意義。（一）有利于“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施瑞麗口岸目前現(xiàn)已建設(shè)成為中緬兩國陸路通道中最大的經(jīng)貿(mào)物流中心，區(qū)內(nèi)八大基礎(chǔ)設(shè)施全面建成，現(xiàn)已具備了“貿(mào)易、加工、倉儲(chǔ)、旅游”四大功能，成為中國面向“兩洋”，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要門戶。與傳統(tǒng)的人員往來交流相比，電子商務(wù)在“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施中能夠發(fā)揮其信息化優(yōu)勢(shì)，高速的信息傳遞，及時(shí)的信息交流能給“走出去”變得更方便。（二）應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化，競爭國際化不可逆轉(zhuǎn) ，

9、尤其是在5年貿(mào)易愛護(hù)過渡期后，市場將全面開放，在給經(jīng)營者帶來機(jī)遇的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也隨之而來。電子商務(wù)給經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶來了國際化經(jīng)營和開展國際貿(mào)易的手段成為中小企業(yè)開展電子商務(wù)，走向國際的前提和動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來豐富的資源和寬敞市場，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈給經(jīng)營者制造了良好的進(jìn)展環(huán)境，但經(jīng)營者能不能抓住這良好的機(jī)會(huì)，不僅取決于企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)所提供的服務(wù)的差異，更取決于以電子商務(wù)為主體的產(chǎn)品銷售渠道和商務(wù)信息來源的核心競爭力。隨著信息化技術(shù)的進(jìn)展，在貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務(wù)已勢(shì)在必行。（三）參與開展國際貿(mào)易中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，使中國與東盟國家的貿(mào)易更為方便，把在區(qū)內(nèi)開展跨國貿(mào)易變?yōu)榭赡堋?/p>

10、然而關(guān)于經(jīng)濟(jì)力量不足的實(shí)體，要通過現(xiàn)實(shí)開展跨國貿(mào)易，這無疑是自討苦吃，這會(huì)加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，稍有不慎，就會(huì)變得滿盤皆輸。而電子商務(wù)的無空間限制性，使得小至個(gè)體經(jīng)營，大至跨國企業(yè)都能通過專門少的經(jīng)濟(jì)投入，就能在區(qū)內(nèi)查找到合作伙伴，從而達(dá)到區(qū)內(nèi)資源有效配置的目的。（四）提高進(jìn)出口企業(yè)的核心競爭力在信息化時(shí)代開展國際間貿(mào)易，誰掌握了信息，誰就在經(jīng)營活動(dòng)中掌握了先機(jī)，易趣網(wǎng)，在方寸之間，購盡想購之物，使一般大眾的個(gè)人行為不用出門就得以實(shí)現(xiàn)。阿里巴巴，讓天下沒有難做的生意，在一片小小的電腦屏幕上，收集了成千上萬條商業(yè)信息，它的成功就在以它把握住電子商務(wù)那個(gè)核心的前提下，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的完美結(jié)合。電子商務(wù)使

11、從以往的資源和市場的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌睦?，把有限的資源進(jìn)行調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)，整合來提升自己的競爭力。依靠電子商務(wù)，經(jīng)營者就能夠?qū)⑹袌鲂枨笈c銷售，采購，生產(chǎn)制造，保險(xiǎn)，運(yùn)輸，銀行結(jié)算，貨運(yùn)，報(bào)關(guān)等貿(mào)易環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，再通過電子政務(wù)，能夠足不出戶就完成諸如報(bào)關(guān)，商檢結(jié)算等一系列活動(dòng)，從而有效的節(jié)約了貿(mào)易活動(dòng)中的開支，大大降低了運(yùn)營成本，提高了國際競爭力。電子商務(wù)的特性使得企業(yè)更貼近市場，提高產(chǎn)品質(zhì)量和及時(shí)周到的服務(wù)，并盡可能做到對(duì)客戶實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，提高客戶中意度，進(jìn)而來提高在同行間的競爭力。（五）開拓區(qū)域內(nèi)市場從理論上講，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)展的電子商務(wù)，突破了傳統(tǒng)貿(mào)易的時(shí)空局限性，使經(jīng)營者突破了空間

12、的限制，在貿(mào)易區(qū)內(nèi)選擇供應(yīng)商和銷售商具有無限的選擇性。受資本、人才、信譽(yù)等限制，進(jìn)出口企業(yè)要想足不出戶就能在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展跨國經(jīng)營，拓展區(qū)域市場，電子商務(wù)是最佳的選擇。進(jìn)出口企業(yè)只需通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)或者通過自建商務(wù)信息網(wǎng)站，展示自己的產(chǎn)品，提供給大眾了解，找到商品銷售渠道，找到最實(shí)惠的資源和潛在的客戶。三、瑞麗進(jìn)展電子商務(wù)存在的問題（一）資金投入不足阻礙電子商務(wù)健康進(jìn)展瑞麗市今年來經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較快，是中國通向東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。商賈云集，市場繁榮。國內(nèi)國外貿(mào)易異常活躍。然而，瑞麗市是在一個(gè)偏僻的小鎮(zhèn)上進(jìn)展起來的，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，而在電子商務(wù)投資方面又是一個(gè)資金耗費(fèi)巨大

13、的工程，政府無法承擔(dān)如此大的投資，每年只是在電子政務(wù)方面有所投入。然而關(guān)于的電子商務(wù)建設(shè)而言，政府僅僅只是在電子政務(wù)網(wǎng)一項(xiàng)上有所投入，這關(guān)于整個(gè)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。資金投入不足制約了電子商務(wù)的持續(xù)、健康進(jìn)展。（二）觀念和認(rèn)識(shí)問題1、政府引導(dǎo)不夠電子商務(wù)的進(jìn)展離不開政府的支持和引導(dǎo)，當(dāng)前瑞麗市電子商務(wù)進(jìn)展還應(yīng)以政府推進(jìn)為主，市場推進(jìn)為輔。在電子商務(wù)進(jìn)展過程中，政府工作方面應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織協(xié)調(diào)以及制定規(guī)劃相對(duì)滯后。2、企業(yè)開展電子商務(wù)意識(shí)不足企業(yè)通過開展電子商務(wù)，無非確實(shí)是為了能給企業(yè)在采購、銷售、客戶治理等方面帶來突破，然而現(xiàn)時(shí)期大多數(shù)企業(yè)

14、的投入仍然局限于傳統(tǒng)的人力資源治理、財(cái)務(wù)治理、企業(yè)日常治理等內(nèi)部事務(wù)，沒有把電子商務(wù)開展到查找客戶，產(chǎn)品銷售方面。企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營治理模式的阻礙，沒有把電子商務(wù)真正運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營中來，而是用傳統(tǒng)的治理模式來治理進(jìn)展電子商務(wù)。因此，電子商務(wù)不但沒有為企業(yè)帶來預(yù)期的效果，反而拖了企業(yè)經(jīng)營治理的后腿。在電子商務(wù)狀態(tài)下，企業(yè)各個(gè)部門的工作方式、治理流程都將改變，各部門之間要進(jìn)行整合，進(jìn)行治理流程的重先改造才行。3、消費(fèi)者消費(fèi)適應(yīng)尚未改變?nèi)瘥愡M(jìn)入都市化進(jìn)程還沒幾年，大多數(shù)居民還保留著過去那種進(jìn)店看貨，看中付款，看不中走人的那種傳統(tǒng)購買模式，關(guān)于在網(wǎng)上開展的那種，看不見、摸不著的“物資”還沒有足夠的信任，感

15、受不可靠。（三）缺少適用的電子商務(wù)平臺(tái)瑞麗開展電子商務(wù)要面對(duì)的是國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，關(guān)于國內(nèi)市場，全中國用的差不多上中文，盡管各地點(diǎn)的適應(yīng)有所不同，然而這種差異并不能使得電子商務(wù)無法開展，因此還能使用國內(nèi)的如阿里巴巴，淘寶這類大眾電子商務(wù)平臺(tái)。然而關(guān)于國際市場，要緊是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國，區(qū)內(nèi)成員國語言繁多，而且不同的成員國都有自己的禁忌和適應(yīng)，只有英文和漢字兩種版面的系統(tǒng)在語言交流方面就存在問題。再者確實(shí)是購物適應(yīng)，比如泰國，郵政傳遞物資都應(yīng)經(jīng)是專門少用的方式了，更不講是天天在網(wǎng)上購物。要面對(duì)兩個(gè)不同的市場，瑞麗顯然沒有適合的系統(tǒng)平臺(tái)。（四）缺少健全的社會(huì)服務(wù)體系1、網(wǎng)絡(luò)交易與支付安全電子商

16、務(wù)的開展是在一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行的，是以信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)商務(wù)比較，它不可幸免的面臨著一系列的安全問題。而在電子商務(wù)在交易和支付過程中都有可能存在安全隱患。電子貿(mào)易進(jìn)展的安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不一，交易安全是關(guān)系到交易雙方和整個(gè)市場穩(wěn)定的關(guān)鍵性問題，我國使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品差不多上差不多上外國產(chǎn)品，專門多東西都不符合我們的實(shí)際需求。更值得一提的是，中國大眾差不多都喜愛用盜版軟件，這就讓安全更加難于保證了。另外，進(jìn)展電子商務(wù)的加密技術(shù)、電子支付和數(shù)據(jù)電文格式也急需統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理標(biāo)準(zhǔn)。2、社會(huì)商業(yè)信用問題社會(huì)信用體系不完善，制約了電子商務(wù)的進(jìn)展。在市場經(jīng)濟(jì)中，良好的信用關(guān)于一個(gè)企業(yè)而言是

17、十分重要的，他不但能夠給企業(yè)帶來穩(wěn)定的客戶，還能提神企業(yè)產(chǎn)品的附加值，信用提升了，各種機(jī)遇也就隨之而來了。然而，我國現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，法律法規(guī)還不夠完善，關(guān)于社會(huì)信用方面的規(guī)定還存在專門大漏洞，缺乏社會(huì)監(jiān)督體系。3、物流配送體系電子支付和物流配送是電子商務(wù)的兩條腿。線上交易再成功，假如沒有線下配送系統(tǒng)的有效配合，交易活動(dòng)都不確實(shí)是一個(gè)成功的電子商務(wù)活動(dòng)，物流配送質(zhì)量的好壞，對(duì)電子商務(wù)成功與否起著直接的作用，瑞麗沒有統(tǒng)一的物流配送中心，物流配送企業(yè)各自為政，配送技術(shù)落后，效率低下。企業(yè)對(duì)物流配送的功能和作用認(rèn)識(shí)尚不全面，無法給客戶帶來高質(zhì)量的物流配送服務(wù)。4、通關(guān)報(bào)檢問題關(guān)于物資出入境，具備

18、簡易，快捷同時(shí)有效的通關(guān)報(bào)檢機(jī)制是專門有必要的。合理的制度能有效的操縱偷稅漏稅的行為。無紙化和電子信息化的通關(guān)制度能給電子商務(wù)進(jìn)展帶來專門大的便利。（五）法律保障體系不健全電子商務(wù)活動(dòng)的開展，離不開法律法規(guī)的規(guī)范和愛護(hù)。健全的法律體系關(guān)于愛護(hù)電子商務(wù)交易雙方的權(quán)益起著重要作用，假如交易雙方的合法權(quán)益受到損失，然而無法律依據(jù)來愛護(hù)各自的利益，電子商務(wù)的信用也就無法保證，誰還敢和開展電子貿(mào)易的商家合作。我國現(xiàn)在對(duì)電子商務(wù)的愛護(hù)上，存在專門多灰色地帶，法律規(guī)定的專門隱含，專門多不法商販就鉆了法律的漏洞，給電子商務(wù)交易雙方帶來損失。四、自由貿(mào)易背景下瑞麗進(jìn)展電子商務(wù)的SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)1、擁有政府

19、支持1988年，我省乃至中國內(nèi)陸邊境第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在此誕生; 1992年，瑞麗口岸被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一級(jí)口岸，從一個(gè)小小的彈丸之地，進(jìn)展成一個(gè)我省乃至全國對(duì)緬貿(mào)易的橋頭堡；從2005年開始，瑞麗市政府按省政府的要求，把省政府的專項(xiàng)撥款用于各部門政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，到2009年底，建成了以瑞麗市人民政府公務(wù)信息網(wǎng)為門戶的各部門公眾信息網(wǎng)，公眾信息網(wǎng)建設(shè)普及到全市各個(gè)分區(qū)，并與德宏州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，以便更好的宣傳政務(wù)信息網(wǎng)；2007年，黨的十七大提出提升沿邊開放水平，把沿邊開放提到了更加重要的位置，給瑞麗口岸的進(jìn)展指明了方向，注入了強(qiáng)大的進(jìn)展動(dòng)力。瑞麗市委、市政府和姐告工管兩委把“引進(jìn)來”和“

20、走出去”更好地結(jié)合起來，拓展開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量；2010年1月云南省政府撥付?？睿ㄔO(shè)云南邊貿(mào)口岸。在政府的大力支持下，瑞麗在不斷變的繁盛起來。2、地緣優(yōu)勢(shì)圖2 瑞麗市2006年至2009年進(jìn)出口貿(mào)易額Figure 2 The import and export trade from 2006 to 2009 in Ruili City資料來源：瑞麗江門戶網(wǎng)，瑞麗經(jīng)濟(jì)進(jìn)展報(bào)告瑞麗口岸是云南對(duì)外開放的前沿，是通向東南亞、南亞的橋頭堡，是中、印、緬、孟四國開展區(qū)域合作的最佳區(qū)位，其優(yōu)勢(shì)無可比擬。瑞麗市320國道的終點(diǎn)是滇緬公路與中印公路（史迪威公路）的交匯處，出入國境比較容易，貿(mào)

21、易往來特不繁忙。近年來，瑞麗市在進(jìn)出口貿(mào)易中增長迅速，2008年，瑞麗共完成進(jìn)出口總值585900萬美元，占全省邊境貿(mào)易總額1206051萬美元的48.58%，在全省邊境貿(mào)易進(jìn)出口中位居第一。如圖1所示通過圖1所示，瑞麗市邊民貿(mào)易繁盛，進(jìn)展迅速。在出口業(yè)務(wù)中，依照數(shù)據(jù)顯示，2009年出口額度有所降低，然而邊民貿(mào)易和進(jìn)口業(yè)務(wù)依舊有所上升，有此可見，瑞麗市進(jìn)出口貿(mào)易中有著十分顯著的優(yōu)勢(shì)。3、進(jìn)展機(jī)遇好表1中國東盟自由貿(mào)易區(qū)20042010年關(guān)稅削減狀況Table 1 China - ASEAN Free Trade Area tariff reduction status 2004-2010年份關(guān)

22、稅稅率調(diào)整覆蓋關(guān)稅2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)對(duì)所有成員開始削減關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至0不參與調(diào)整不參與調(diào)整不參與調(diào)整關(guān)稅降至0農(nóng)產(chǎn)品全部農(nóng)產(chǎn)品不參與調(diào)整不參與調(diào)整不參與調(diào)整全部產(chǎn)品（部分敏感產(chǎn)品除外）資源來源：廣西北部灣/article.php?id=1459中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，首先涉及的是關(guān)稅優(yōu)惠政策，關(guān)稅政策的改變對(duì)瑞麗的進(jìn)出口企業(yè)帶來了特不大的進(jìn)展動(dòng)力。表1中國東盟自由貿(mào)易區(qū)20042010年關(guān)稅削減狀況。表1顯示了中國東盟自由貿(mào)易區(qū)2004年至2010年瑞麗在進(jìn)出口貿(mào)易中能夠享受的關(guān)稅優(yōu)惠政策。圖表顯示，2004年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)

23、稅開始下調(diào)，2006年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)至0，2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，關(guān)稅降至0的優(yōu)惠政策惠及到除部分敏感產(chǎn)品外的所有產(chǎn)品，這標(biāo)志著瑞麗口岸的邊境貿(mào)易也到里面去了“零關(guān)稅”時(shí)代，因此，自由貿(mào)易讓瑞麗的貿(mào)易活動(dòng)更加自由，貿(mào)易成本將更低。（二）劣勢(shì)1、電子商務(wù)意識(shí)薄弱盡管瑞麗市在口岸建設(shè)上得到了國家和地點(diǎn)政策上的支持，然而，由于電子商務(wù)進(jìn)展的不平衡，導(dǎo)致西部地區(qū)普遍對(duì)進(jìn)展電子商務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，政府的支持最要緊集中在外貿(mào)市場的培育上，因此，在電子商務(wù)進(jìn)展方面，政府未給予足夠的引導(dǎo)與重視。就企業(yè)而言，瑞麗企業(yè)進(jìn)展專門快，企業(yè)許多，現(xiàn)時(shí)期大多數(shù)企業(yè)盡管在企業(yè)信息化也投入許多，但局限于傳統(tǒng)

24、的人力資源治理，財(cái)務(wù)治理，企業(yè)日常治理等內(nèi)部治理領(lǐng)域，外部投入不明顯；消費(fèi)者方面，瑞麗市的都市化歷程還沒走多遠(yuǎn)，專門多居民早已適應(yīng)里進(jìn)店看貨付款購物的傳統(tǒng)購買方式，關(guān)于電子購物，感到專門不放心。2、信息化水平低瑞麗市政府自2000年以來，城建投資不斷加大，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)展迅猛，通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，通訊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展能夠講是日新月異，然而瑞麗信息化基礎(chǔ)薄弱，起步晚，信息化進(jìn)展程度不足于滿足電子商務(wù)活動(dòng)的開展。3、缺乏符合地點(diǎn)實(shí)情的地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保固國家，地區(qū)和企業(yè)的利益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和建立競爭優(yōu)勢(shì)的重要手段。目前，瑞麗市電子商務(wù)使用的是和國家統(tǒng)一的發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，具有行業(yè)特性

25、的BizTalk,XML,ebXML等相互兼容性不高，缺乏云南省的地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)出口貿(mào)易中，流程表現(xiàn)的無比重要，注重流程的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要優(yōu)化包括人事，財(cái)務(wù)，生產(chǎn)，進(jìn)貨，銷售等候，才具備與不的企業(yè)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)化的條件，這關(guān)于一般的企業(yè)是個(gè)專門高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只有依靠政府之力才能完成建設(shè)目標(biāo)。4、電子商務(wù)人才存量不足云南現(xiàn)今在電子商務(wù)進(jìn)展方面還不完善，云南各大高校關(guān)于電子商務(wù)人才衡量標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)節(jié)上還未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。首先是瑞麗作為一個(gè)邊陲小城，本地?zé)o電子商務(wù)人才培養(yǎng)基地，所需要的電子商務(wù)人才必須依靠外地進(jìn)口，需要的高端技術(shù)人才更是需要從沿海地區(qū)挖掘。其次，電子商務(wù)人才知識(shí)偏重不一，明白技術(shù)的對(duì)電子商務(wù)治理

26、不行，擅長治理的不明白技術(shù)，無法把技術(shù)和實(shí)際結(jié)合起來。（三）外部環(huán)境帶來的機(jī)遇1、政府支持進(jìn)展電子商務(wù)2008年瑞麗按照州政府指示，大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和農(nóng)村信息化向縱深進(jìn)展，接著實(shí)施“村村通電話”工程，按照德宏州政府的指示，每年瑞麗市政府都撥付定額的資金進(jìn)展瑞麗口岸電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、瑞麗“走出去”戰(zhàn)略初見成效瑞麗對(duì)外開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和需要；在周邊國家開展替代種植，農(nóng)業(yè)合作前景寬敞；電力出口潛力巨大，資源開發(fā)利用能力和優(yōu)勢(shì)明顯，自實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略條件以來瑞麗市在州政府的帶領(lǐng)下在2008年取得初步成效。（四）外部環(huán)境帶來的威脅1、物流體系落后在網(wǎng)上交

27、易只是電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)小部分，網(wǎng)上的交易達(dá)成還需現(xiàn)實(shí)中的物流支持。而現(xiàn)在瑞麗的物流方式有空運(yùn)，鐵路，EMS ，其他快遞，然而物流沒有形成體系，每家物流差不多上獨(dú)立作業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，物流要素不集中，長期缺乏物流業(yè)進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，缺少硬性的物流監(jiān)督體系，這些限制了現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的進(jìn)展，使得現(xiàn)今瑞麗物流效率不高，客戶中意度低。2、周邊國際環(huán)境不利于電子商務(wù)的進(jìn)展電子商務(wù)的進(jìn)展，除了政府的支持，企業(yè)的努力，還需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。瑞麗與緬甸和越南連接，而北部是恰好是最落后的山區(qū)，地點(diǎn)武裝操縱了這些地區(qū)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的進(jìn)展環(huán)境，這些地區(qū)不講進(jìn)展電子商務(wù)，就連個(gè)人生命權(quán)都有可能被剝奪，誰還敢去

28、這進(jìn)展。因此瑞麗周邊局勢(shì)穩(wěn)定大大限制了瑞麗就近進(jìn)展。五、瑞麗電子商務(wù)進(jìn)展的對(duì)策與建議（一）爭取各方資金，促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)展要做到整個(gè)電子商務(wù)體系全面、健康進(jìn)展，缺乏資金投入是不行的，在現(xiàn)有的財(cái)政條件下，瑞麗市應(yīng)該積極爭取各方面的資金、多渠道增加投入，以促進(jìn)電子商務(wù)的健康進(jìn)展。首先，能夠爭取上級(jí)政府的財(cái)政資金投入。云南每年安排不低于2.2億的口岸建設(shè)資金，瑞麗屬于口岸都市，使得爭取財(cái)政資金變?yōu)榭赡?，能夠把申?qǐng)到的資金用于口岸電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來；其次是政府鼓舞企業(yè)開展電子貿(mào)易，充分調(diào)動(dòng)具備條件的企業(yè)開展電子商務(wù)，讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的骨干企業(yè)電子商務(wù)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)進(jìn)展。（二）加強(qiáng)瑞麗市與企業(yè)信

29、息化水平上網(wǎng)費(fèi)用和設(shè)備投入對(duì)一般企業(yè)開展電子商務(wù)和消費(fèi)的網(wǎng)上購物起著決定性作用，要降低企業(yè)開展電子商務(wù)的門檻和電子商務(wù)的通訊成本。首先，建立財(cái)政投資和民間資本結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)制，加大都市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，應(yīng)由市財(cái)政部門每年在預(yù)算內(nèi)安排一定數(shù)量的資金，專門用于全市企業(yè)電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)；第三是積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)第三方信息化平臺(tái)建設(shè)；最后是開放市場，放開提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場，鼓舞和扶持更多的企業(yè)參與競爭。（三）借助發(fā)達(dá)地區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)展自主商務(wù)平臺(tái)瑞麗市現(xiàn)在缺少的是符合自己實(shí)際需要的電子商務(wù)平臺(tái)，因此，能夠與發(fā)達(dá)地區(qū)合作，以加盟的形式，在使用商務(wù)平臺(tái)前提下，

30、開發(fā)符合需求的地區(qū)性模塊，地區(qū)性模塊投入不是專門大，因此也是有實(shí)現(xiàn)的可能的。在過渡時(shí)期可使用上述方法，然而也應(yīng)該加大自己的投入，開發(fā)完全屬于自己的商務(wù)平臺(tái)。（四）政府推進(jìn)，擴(kuò)大政府電子采購與支付范圍電子商務(wù)與電子政務(wù)結(jié)合能夠提高政府公共采購的規(guī)范，使企業(yè)共享政府信息資源和社會(huì)公共資源，更重要的是，巨額的政府采購和支付行為不但給電子商務(wù)的進(jìn)展帶來了所需的資金，還給企業(yè)開展電子商務(wù)加入了動(dòng)力，也確實(shí)是一種行為帶頭作用吧，這能直接拉動(dòng)電子商務(wù)的進(jìn)展。而且政府電子采購是面向全國的，也確實(shí)是講一個(gè)企業(yè)開展了電子商務(wù)，它也就有機(jī)會(huì)成為全國政府采購的服務(wù)對(duì)象，沒有開展電子商務(wù)的企業(yè)因此是沒有這種機(jī)會(huì)了，這能

31、在轉(zhuǎn)變企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)上起到全然的改變作用。（五）完善社會(huì)服務(wù)體系健全的社會(huì)服務(wù)體系關(guān)于電子商務(wù)的進(jìn)展企業(yè)特不重要的作用，能夠講電子商務(wù)能否成長壯大全靠健全的社會(huì)服務(wù)體系。1、加強(qiáng)安全認(rèn)證體系在安全認(rèn)證體系建設(shè)方面，本著“政府授權(quán)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施、互相協(xié)同、資源共享”的原則，按照國家統(tǒng)一部署，組建云南電子商務(wù)CA認(rèn)證中心的各地點(diǎn)認(rèn)證中心；確保CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中立性，相互認(rèn)證性和國際兼容性，積極探究與CA認(rèn)證有關(guān)的法律制度建設(shè)問題，將CA認(rèn)證環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。2、建立健全在線支付系統(tǒng)建設(shè)健全和完善在線支付的有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)地點(diǎn)第三方在線支付平臺(tái)的法律制，制定統(tǒng)一的在線支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

32、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，引導(dǎo)在線支付服務(wù)提供者自主研制在線支付工具和相關(guān)技術(shù)，進(jìn)一步完善在線資金清算體系。3、建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)依照云南省關(guān)于2010年全省物流建設(shè)的目標(biāo)，結(jié)合瑞麗現(xiàn)今物流進(jìn)展?fàn)顩r，整合物流資源，建設(shè)面向東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)域物流，關(guān)心物流企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)覆蓋和服務(wù)領(lǐng)域，制定瑞麗物流進(jìn)展規(guī)劃和相關(guān)促進(jìn)政策，鼓舞進(jìn)展現(xiàn)代物流，把瑞麗建設(shè)成面向東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流樞紐都市。依照區(qū)內(nèi)物流需要，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)。4、建立多部門聯(lián)合的社會(huì)信用體系評(píng)估體系社會(huì)信用事關(guān)電子商務(wù)繁榮興盛，瑞麗能夠效仿現(xiàn)在銀行的信用評(píng)級(jí)體系，建立銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、公檢法等社會(huì)信用體

33、系的關(guān)鍵部門為一體的信用監(jiān)督體系。并結(jié)合信用記錄制定相應(yīng)的不誠信懲處措施，營造一個(gè)日常經(jīng)營不能脫離信用監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境，讓進(jìn)出口企業(yè)有一個(gè)放心的商業(yè)交易信用環(huán)境。在這一模式下，信用考核涉及到信用培養(yǎng)，信用記錄，信用監(jiān)督，不誠信懲處全部聯(lián)系在一起。建立起了多部門聯(lián)合的信用評(píng)估體系。社會(huì)信用體系建設(shè)研究制定加強(qiáng)政務(wù)信息公開制度研究個(gè)人信用體系采集和使用的治理方法開展企業(yè)型用地點(diǎn)性法規(guī)的研究預(yù)備工作信用政策法規(guī)體系建設(shè)企業(yè)、個(gè)人信用數(shù)據(jù)技術(shù)支持體系建設(shè)現(xiàn)代信用服務(wù)體系誠信教育體系多部門結(jié)合的信用市場監(jiān)管體系推進(jìn)信用標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)構(gòu)建信用信息共享交換平臺(tái)大力培育現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)，支持組建信用服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)

34、倡導(dǎo)信用產(chǎn)品的使用，培育信用市場需求建立信用行業(yè)監(jiān)管制度建立健全失信懲戒機(jī)制廣泛利用多種形式，普及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的信用意識(shí)，營造老實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境圖3 現(xiàn)代信用體系結(jié)構(gòu)圖Figure 3 Modern credit system structure chart5、強(qiáng)化“大通關(guān)”口岸通關(guān)制度強(qiáng)化“大通關(guān)”口岸通關(guān)制度，加強(qiáng)口岸各部門、單位、企業(yè)等部門的合作與聯(lián)系，采取有效的手段，使口岸物流、單證流、資金流、信息流高效、順暢地運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)口岸治理部門有效監(jiān)管和高效服務(wù)地結(jié)合。保證通關(guān)報(bào)檢效率，簡化審批程序和辦事環(huán)節(jié)，完善口岸各方建立快捷有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，通過實(shí)施科學(xué)、高效地監(jiān)管。加快電

35、子口岸建設(shè)，利用先進(jìn)技術(shù)手段提高進(jìn)出口審批速度，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)快出”。這一模型是電子報(bào)關(guān)流程，在這一模型下，大大簡化了傳統(tǒng)的報(bào)關(guān)流程，能縮短報(bào)關(guān)耗費(fèi)時(shí)刻，而且報(bào)關(guān)整個(gè)過程差不多上在系統(tǒng)平臺(tái)中完成的，因此能最大程度的操縱造假，欺騙出口退稅行為。國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)企業(yè)確認(rèn)提交的出口物資報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)物資離境后海關(guān)產(chǎn)生結(jié)關(guān)電子信息（報(bào)關(guān)單號(hào)信息）海關(guān)簽發(fā)紙質(zhì)單證后，產(chǎn)生出口物資報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)企業(yè)查詢結(jié)關(guān)電子信息后向申報(bào)地海關(guān)領(lǐng)取或打印紙質(zhì)單證企業(yè)查詢出口物資報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，無誤后提交分清各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的進(jìn)出口稅收治理部門數(shù)據(jù)中心123456圖4 口岸電子通關(guān)系統(tǒng)Figure 4 Port clearance

36、 system資料來源：中祺財(cái)務(wù)/Page.aspx?guid=24&iid=24（六）建立和完善符合本地區(qū)進(jìn)展的地點(diǎn)性法規(guī)法律建設(shè)方面，在遵守國際法的前提下，向上級(jí)政府部門申報(bào)，在遵循“優(yōu)先考慮基礎(chǔ)性、緊迫性的法律法規(guī)”的基礎(chǔ)上，分時(shí)期制定利于本地電子商務(wù)進(jìn)展的法律法規(guī)。六、結(jié)束語就瑞麗而言，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和信息化激烈沖擊下，在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務(wù)無疑是一個(gè)好的選擇，但鑒于瑞麗市目前在開展電子商務(wù)方面存在的不足，在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中開展電子商務(wù)的道路任重而道遠(yuǎn)，還需要社會(huì)多方的共同努力。應(yīng)看到電子商務(wù)在以后的升值空間，乘勢(shì)而上，在加強(qiáng)和重視都市與企業(yè)信息化基礎(chǔ)的前提和基礎(chǔ)上，以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，抓住信息化高速進(jìn)展的黃金時(shí)期，以信息技術(shù)手段為輔佐，在保持傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)展電子化進(jìn)出口貿(mào)易，利用現(xiàn)有限資源，降低成本，提高服務(wù)水平，分時(shí)期、分步驟的實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易電子化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身與合作伙伴共同盈利。瑞麗進(jìn)出口企業(yè)在制定企業(yè)進(jìn)展策略時(shí)，能夠把傳統(tǒng)貿(mào)易方式和電子貿(mào)易兩種形式結(jié)合，以客戶需求為導(dǎo)向，提升服務(wù)質(zhì)量，把傳統(tǒng)貿(mào)易逐步向電子化過渡。瑞麗在不斷的摸索和實(shí)踐中，將逐漸看到電子商務(wù)給瑞麗進(jìn)出口企業(yè)所帶來的益處，相信在真正能實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易電子商務(wù)化的時(shí)候，瑞麗將會(huì)在電子商務(wù)領(lǐng)域有更大的進(jìn)展。參考文獻(xiàn)1 仝如瓊我國電