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文檔簡介
1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理(gunl)規(guī)定第一章 總那么(n me)第一條 為了加強對建筑(jinzh)活動的監(jiān). 第二條 在中華人民共和(gngh). 第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照(nzho)其擁有的注冊資本. 第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府. 第二章 資質(zhì)序列、.第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、. 第六條 取得施工總承包資質(zhì). 取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)以下簡稱勞. 第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包. 第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級. 第三章 資質(zhì)許可第九
2、條 以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,. 一施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì); 二國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管. 三水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資. 四鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一. 五公路交通工程專業(yè)承包不分等級. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng). 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省. 第十條 以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注. 一施工總承包序列二級資質(zhì)不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管. 二專業(yè)承包序列一級資質(zhì)不含鐵路、交通、水利. 三專業(yè)承包序列二級資質(zhì)不含民航、鐵路. 四專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)不含公路交通工. 前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府
3、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng). 第十一條 以下建筑業(yè)企. 一施工總承包序列三級資質(zhì)不含國務(wù)院國. 二專業(yè)承包序列三級資質(zhì); 三勞務(wù)分包序列資質(zhì); 四燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。 前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自. 企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū). 第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本. 第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以. 第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng). 一建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請. 二企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; 三企業(yè)章程; 四企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱. 五建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的. 六建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的. 七局部資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的
4、特殊專. 八建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要. 九建筑業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材. 十資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。 第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級. 一本規(guī)定第十四條第一、二、四. 二企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件; 三企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表; 四企業(yè)平安生產(chǎn)許可證副本; 五滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績. 第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書. 對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律. 第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有. 由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉. 前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所. 涉及鐵路、交通、水利、信息. 第十八條 申請資質(zhì)證書. 一資質(zhì)證書變更申請; 二企業(yè)法
5、人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件. 三建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本. 四與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明. 第十九條 企業(yè)首次申請、增項申. 已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請. 第二十條 企業(yè)合并的,. 企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際到達(dá)的. 第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資. 一超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以. 二與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo). 三未取得施工許可證擅自施工的; 四將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的. 五違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的; 六發(fā)生過較大生產(chǎn)平安事故或. 七惡意拖欠分包企業(yè)工程. 八隱瞞或謊報、拖延. 九按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需. 十未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖. 十一涂改、倒賣、出租、
6、出借或者以其他形式非. 十二其它違反法律、法規(guī)的行為。 第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新. 第四章 監(jiān)督管理第二十三條 縣級以上人民政府(rnmnzhngf)建設(shè)主管部門和其. 上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(jiqing)對下級建設(shè). 第二十四條 建設(shè)(jinsh)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān). 一要求被檢查(jinch)單位提供. 二進(jìn)入被檢查(jinch)單位進(jìn)行檢查,查閱相. 三糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有. 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行. 第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實. 有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢. 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公. 第二十六條
7、建筑業(yè)企業(yè). 第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì). 第二十八條 有以下情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或. 一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人. 二超越法定職權(quán)作出. 三違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì). 四對不符合許可條件的申. 五依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證. 第二十九條 有以下情形之一. 一資質(zhì)證書有效期屆滿,. 二建筑業(yè)企業(yè)依法終止的; 三建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤. 四法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng). 第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān). 第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng). 企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)根本情況. 企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公. 第五章 法律責(zé)任第三十二條 申
8、請人隱. 第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段. 第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條. 第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì). 第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本. 第三十七條 縣級以上. 第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本. 一對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資. 二對符合條件的申請人. 三對符合條件的申請不予受理或者未在. 四利用職務(wù)上的便利,收受他人財物. 五不依法履行監(jiān)督管理. 第六章 附那么(n me)第三十九條 取得(qd)建筑業(yè)企業(yè)資. 第四十條 本規(guī)定(gudng)自2007. 樂清市規(guī)劃建設(shè)局 :4事項名稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)新設(shè)立、升級、轉(zhuǎn)正、增項、變更承
9、辦對象建筑施工企業(yè)審批依據(jù)1?中華人民共和國建筑法?第十三條 2?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?建設(shè)部令第159號 3?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)部建建200182號 4?施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)部建市200772號申報條件建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,各序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為假設(shè)干工程類別,各類別按照規(guī)定的條件劃分為假設(shè)干等級。標(biāo)準(zhǔn)詳見?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)部建建200182號,申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照?施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)部建市200772號。申報材料一、資質(zhì)申請材料 一一般要求 1、企業(yè)申請資質(zhì)需提供?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表?含電子
10、文檔及相應(yīng)附件資料;書面申請資料含?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表?一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力、公安、農(nóng)業(yè)等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表?二份、附件資料一套。申請由建設(shè)部許可的資質(zhì)的,須另增加原申請資料一致的資料一套。?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表?可在網(wǎng)上下載。 2、資質(zhì)申請資料初次接受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳椤YY質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。 主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件。 3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(
11、210297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼。 企業(yè)申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。 4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表標(biāo)準(zhǔn)、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。 5、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 二綜合資料第一冊 1 、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; 2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本; 3、企業(yè)章程; 4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表; 5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表; 6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明; 7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件; 8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票
12、或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他資料; 9、企業(yè)平安生產(chǎn)許可證勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供; 其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應(yīng)提供企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度文件。企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度包括:滿足申報平安生產(chǎn)許可證相應(yīng)“三類人員數(shù)量要求的考試合格證明和平安生產(chǎn)規(guī)章制度。 10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供: 1企業(yè)近三年銀行授信憑證; 2企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證; 3省、部級或相當(dāng)于省部級以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件;
13、 4國家級工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書; 5國家科技進(jìn)步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知或發(fā)布令、封面、目次、前言和引言等資料; 6企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說明具體內(nèi)容見附件; 7企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績證明資料。 三人員資料第二冊 1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書; 2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證; 3、局部資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料; 4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。 四工程業(yè)績資料申請最低等級資質(zhì)不提供第
14、三冊 1、工程合同、中標(biāo)通知書; 2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單備案表或質(zhì)量核驗資料; 3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。 五已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請資料應(yīng)按首次申請資質(zhì)的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供“申請資料中第四工程業(yè)績資料所要求的全部資料。 二、資質(zhì)延續(xù) 資質(zhì)證書延續(xù)按規(guī)定的申報程序辦理,并提供以下資料: 1、?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表?; 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; 3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本; 4、企業(yè)法定代表人身份證明,技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書、任職文件; 5
15、、企業(yè)注冊人員的注冊證書; 6、法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。 三、資質(zhì)變更 一企業(yè)名稱變更應(yīng)提供以下資料: 1、?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和工商變更登記表; 3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本; 4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。 二企業(yè)人員變更法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供以下資料: 1、?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; 3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件; 4、資質(zhì)申請要求的人員相應(yīng)證明資料。 三企業(yè)注冊資金變更提供以下資料: 1、?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)
16、印件; 3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件; 4、企業(yè)驗資報告。承辦程序四企業(yè)地址變更提供以下資料: 1、?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; 3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件。 五企業(yè)注冊地變更應(yīng)提交以下材料: 1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見; 2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件; 3、申請資質(zhì)的全部材料。 其他企業(yè)申請工商注冊地變更的,假設(shè)涉及到許可機(jī)關(guān)變更的,參照上述程序辦理。 四、企業(yè)改制、重組、分立 一企業(yè)新設(shè)分立、派生分立、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更按建設(shè)部建市20
17、07229號文件重新核定資質(zhì)。 二重新核定資質(zhì)時,除需提供綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料外,還應(yīng)提供以下資料列入第一冊綜合資料: 1、企業(yè)改制、重組、分立方案包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況; 2、企業(yè)改制、重組、分立的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議; 3、企業(yè)改制、重組、分立的,應(yīng)提供原企業(yè)和新企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表; 4、企業(yè)合并的,應(yīng)提供原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書注銷證明。企業(yè)分立的,原企業(yè)和新企業(yè)應(yīng)同時申報。 5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。 三企業(yè)吸收合并、新設(shè)合并、整體改制的,按資質(zhì)證書變更手續(xù)辦理。具體提供以下資料: 1、企業(yè)整體改制變更應(yīng)提供: 1
18、?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; 3企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件; 4企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件; 5相關(guān)部門整體改制的批準(zhǔn)文件。 2、合并后不申請資質(zhì)升級和增加其他專業(yè)資質(zhì)的變更應(yīng)提供: 1?建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表?; 2原合并企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書注銷證明; 3原合并企業(yè)資質(zhì)證書注銷證明; 4合并后新企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、章程; 5合并前原企業(yè)重組批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議; 6合并后新企業(yè)驗資報告。 申請變更的資料需提供一式二份原件核對后退回。 1、市規(guī)劃建設(shè)局工程管理科受理。2、三級資質(zhì)由市規(guī)劃建設(shè)局核準(zhǔn),溫州市建設(shè)局公示
19、并發(fā)證;一、二級資質(zhì)和不分等級資質(zhì)由市規(guī)劃建設(shè)局初審后報溫州市建設(shè)局復(fù)審再報省建設(shè)廳收費依據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)不收費承辦時限1、市規(guī)劃建設(shè)局許可和上報核準(zhǔn)的資質(zhì)收齊申請材料后15個工作日內(nèi)核準(zhǔn)。 2、資質(zhì)變更受理之日起2個工作日辦理變更手續(xù)。信息化助推建筑企業(yè)管理(gunl)升級為徹底改變建筑行業(yè)信息化水平(shupng)不高的現(xiàn)狀, 2007年3月,建設(shè)部以?施工總承包(chngbo)企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表?的形式,首次(shu c)對全國264家特級(t j)資質(zhì)施工總承包企業(yè)明確提出信息化要求。由此開始,建筑施工企業(yè)開始了以工程工程管理為核心的信息化進(jìn)程。作為國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域信息化產(chǎn)業(yè)第一家、也
20、是惟一一家上市的軟件公司廣聯(lián)達(dá)公司的副總裁,王愛華不僅參與了業(yè)協(xié)會建筑施工企業(yè)信息化評價標(biāo)準(zhǔn)的制定,更是親自參與了數(shù)百家施工企業(yè)信息化的指導(dǎo)與實踐。在他看來,解決這一問題的關(guān)鍵在于打破過去施工企業(yè)內(nèi)部“管理豎井現(xiàn)狀,搭建以實現(xiàn)“四通為根底的施工企業(yè)操作系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)透明,讓“不確實因素在“流程管理中最終確定下來,最終提升決策的效率并成為管理的出發(fā)點。所謂“四通,即工程生命周期前后打通、業(yè)務(wù)線前后打通、業(yè)務(wù)之間橫向打通、上下級之間縱向打通。從2000年推出GCM施工企業(yè)本錢管理系統(tǒng)開始,廣聯(lián)達(dá)利用10年的時間,廣泛接觸全國各地的建筑施工工程,及時總結(jié)提煉,同時還不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的工程管理理論,
21、包括翻譯了國際上最前沿的工程管理叢書,理論認(rèn)知加上對國內(nèi)實踐的深刻理解,當(dāng)下可以說對施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程是了如指掌。企業(yè)的管理是動態(tài)的,需求也是變化的,為此廣聯(lián)達(dá)沒有停止需求分析的腳步,持續(xù)地對軟件應(yīng)用進(jìn)行著升級,在2021年又推出廣聯(lián)達(dá)施工企業(yè)級工程信息管理系統(tǒng)GEPS,截至目前,前后累計已經(jīng)讓超過數(shù)百家客戶實踐應(yīng)用,尤其是藉此實現(xiàn)了有效的本錢管理,也為這些企業(yè)走向全面的信息化管理奠定了堅實的根底。顯然,信息化建設(shè)不是(b shi)簡單的上軟件,而是一次對企業(yè)自上而下的管理思想和管理方式的徹底“改造(gizo),作為企業(yè)信息化建設(shè)最關(guān)鍵的一段歷程,實施(shsh)這個環(huán)節(jié)往往非常“殘酷(cnk
22、),或者留給“企業(yè)(qy)信息中心一套“死而不僵不斷求救的高級系統(tǒng),或者留給“整個企業(yè)一套“比擬熟悉不斷學(xué)習(xí)的信息化工程,完全取決于這個環(huán)節(jié),是否能夠真正地讓相關(guān)的使用者參與到實施環(huán)節(jié)中來至關(guān)重要。采訪過程中,王愛華對記者說:“只有站在施工企業(yè)的角度,抓住工程本錢控制和工程質(zhì)量平安管理這兩個關(guān)鍵點,并標(biāo)準(zhǔn)工程流程,讓企業(yè)對工程進(jìn)展和最終結(jié)果都了然于胸,才能最終提升工程和公司的盈利水平。特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):引領(lǐng)建筑企業(yè)開展方向編者按:當(dāng)前我國建筑市場競爭的日趨劇烈,隨著晉升一級資質(zhì)的企業(yè)的增多,科達(dá)集團(tuán)原先具有的公路、市政兩項一級資質(zhì)的競爭力相對減弱,為提升公司的核心競爭能力,提高公司管理水平,公司對
23、晉升特級資質(zhì)的需求已經(jīng)是非常迫切,這也是公司下一步振興主業(yè)的重要舉措之一。因此本刊對取得特級資質(zhì)需要的條件進(jìn)行了整理,并對建筑業(yè)企業(yè)開展方向進(jìn)行了探索,供大家參考學(xué)習(xí),號召大家為公司晉級特級資質(zhì)奉獻(xiàn)一份力量。 對施工企業(yè)來講,有資質(zhì)才能承當(dāng)工程工程,獲得收入,而有高級的資質(zhì)才能承當(dāng)技術(shù)含量高的工程工程,獲得更好的收入,因此資質(zhì)意味著生存的資本。2007年,建設(shè)部發(fā)布了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),首次對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化提出明確要求,并且作為必須具備的條件,把施工總承包企業(yè)信息化提高了前所未有的高度。特級資質(zhì)是中國建筑企業(yè)的最高等級,獲得特級資質(zhì),相當(dāng)于獲得了一張行業(yè)特別通行證,市
24、場開展空間將更為廣闊。目前我國共有特級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)260多個。新標(biāo)準(zhǔn)的特點 新頒發(fā)的?建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?通過提高對企業(yè)信息化水平、資信能力、科技進(jìn)步水平以及工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)和量等方面的要求,提升了特級總承包企業(yè)的門檻,促使其提高工程設(shè)計和工程管理能力,提高工程總承包能力,以適應(yīng)市場開展需要。 申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)必須具有的條件:具有省部級及以上的企業(yè)技術(shù)中心;具有國家級工法3項以上;累計有效專利8項以上,其中至少有一項創(chuàng)造專利;企業(yè)注冊資本金3億元以上、凈資產(chǎn)3.6億元以上、人員技術(shù)設(shè)備及其他條件等均有新標(biāo)準(zhǔn),特別強調(diào)企業(yè)信息化建設(shè)必須達(dá)標(biāo)。新的要求提升了晉級特級資質(zhì)的門檻,也進(jìn)一步
25、提高了特級總承包資質(zhì)的含金量。新標(biāo)準(zhǔn)的啟迪 隨著新標(biāo)準(zhǔn)的出臺實施,殘酷的市場競爭告誡我們:建筑企業(yè)只有增強信息化水平、企業(yè)科技含量、資信能力等綜合實力,才能保證企業(yè)持續(xù)開展。 傳統(tǒng)意義上的施工企業(yè),是勞動密集型產(chǎn)業(yè),一直處于市場經(jīng)濟(jì)鏈的末端。多年來,國家一直在推進(jìn)這些國有大型施工企業(yè)的改革,目的就是使企業(yè)向技術(shù)密集、資金密集、管理密集方向開展,增加市場競爭力。這次特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂更加突出了這種意義,使特級企業(yè)從單純追求規(guī)模擴(kuò)張,向高、精、尖領(lǐng)域開展;從粗放型、低層次的建筑施工,向高附加值、高效益的方向開展。新標(biāo)準(zhǔn)的實施就是要在建筑行業(yè)中起到帶頭作用,帶動我國建筑業(yè)企業(yè)整體向高層次開展。 特級
26、資質(zhì)企業(yè)承包范圍的擴(kuò)大,為增加特級企業(yè)的市場占有量,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。 在?建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?中,對施工總承包企業(yè)資質(zhì)承包范圍進(jìn)行了調(diào)整,拓寬了特級總承包企業(yè)的承包范圍,只要取得1項施工總承包特級資質(zhì)和其中兩項一級施工總承包增項資質(zhì),即可承接相關(guān)行業(yè)的各類工程施工總承包、工程總承包和工程管理業(yè)務(wù)。 多年來,由于承包范圍較窄,我國大型或特大型企業(yè)的經(jīng)營額缺乏,制約了企業(yè)的開展。特級企業(yè)承包范圍的拓展,有利于企業(yè)做大做強,改變我國建筑企業(yè)總體實力不強、規(guī)模不大、企業(yè)分布區(qū)域分散的狀況,為大型企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,培育我國的王牌建筑企業(yè)創(chuàng)造了條件。同時,承包范圍的調(diào)整,也打破了原標(biāo)準(zhǔn)中一
27、些行業(yè)設(shè)定門檻過高、排斥外行業(yè)、地域保護(hù)等現(xiàn)象,促進(jìn)了公平、公正的市場競爭環(huán)境的建立,使建筑業(yè)企業(yè)能夠更好地調(diào)配企業(yè)資源,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。 特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,為特級企業(yè)適應(yīng)國際市場環(huán)境,提高國際競爭力指明了方向。 隨著我國政府對參加WT0承諾的兌現(xiàn),建筑市場逐步放開,國外大的建筑承包商將利用其在資金、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,打進(jìn)我國建筑市場。國內(nèi)建筑企業(yè)在技術(shù)、管理和資金上面臨的挑戰(zhàn)將更加突出,競爭將更加劇烈。新標(biāo)準(zhǔn)對建筑企業(yè)資信能力、科技進(jìn)步水平、人員和業(yè)績都做了較高的要求,這將促進(jìn)施工總承包企業(yè)建立有效的技術(shù)創(chuàng)新鼓勵機(jī)制,加大各方面投入,提升自身的核心競爭力。新的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)國際規(guī)那么的需要,對打
28、造我國具有國際競爭實力的建筑團(tuán)隊、參與國際市場競爭,有著重要意義。 特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)信息化建設(shè)的要求空前強烈,這是對特級企業(yè)提升核心競爭力的需要。 新標(biāo)準(zhǔn)中信息化的標(biāo)準(zhǔn)共分為根底設(shè)施建設(shè)、綜合工程管理、工程設(shè)計管理、人力資源管理、檔案資料管理、引導(dǎo)性指標(biāo)等6個方面,共分為24個考核點.信息系統(tǒng)就是現(xiàn)代企業(yè)的神經(jīng)中樞。現(xiàn)代企業(yè)需要通過信息系統(tǒng)及時了解每個神經(jīng)末梢的情況,綜合判斷作出管理決策。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,競爭成敗的規(guī)律已經(jīng)變?yōu)榭祠~吃慢魚,而不是大魚吃小魚。企業(yè)要想成為快魚,必須擁有自己的強有力的信息系統(tǒng)。 同時實施信息化是改良企業(yè)管理的大好時機(jī)。因為要想有效地實施信息化,必須進(jìn)行企業(yè)流程再造或
29、優(yōu)化。相應(yīng)地,企業(yè)可以利用這個時機(jī)來對企業(yè)的管理進(jìn)行變革,使企業(yè)管理變得更加有效,結(jié)合信息化管理的實現(xiàn),使企業(yè)管理整體上一個新臺階。 對于準(zhǔn)備晉級特級資質(zhì)施工總承包的科達(dá)來說,對照新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),我們需要準(zhǔn)備需要改良需要提升的地方還有很多,在晉級特級資質(zhì)的道路上,我們可能會面臨意想不到的困難,但是,只要我們認(rèn)清當(dāng)前的緊張形勢和需要克服的困難在哪里,我們就能夠把握大局,抓住關(guān)鍵,化被動為主動,加強企業(yè)自身建設(shè),加強企業(yè)管理,抓住機(jī)遇,爭取早日步入特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)行列。企業(yè)特級(t j)資質(zhì)信息化系統(tǒng)招標(biāo)公告來自(li z):中國招標(biāo)網(wǎng)()受山西路橋建設(shè)(jinsh)集團(tuán)委托,對山西路橋建設(shè)(jin
30、sh)集團(tuán)施工(sh gng)總承包 企業(yè)特級信息化系統(tǒng)工程進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。(來自中國招標(biāo)網(wǎng))現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1.資金來源:(選自中國(zhn u)招標(biāo)網(wǎng))企業(yè)(qy)自籌 2.招標(biāo)對象:山西(shn x)路橋建設(shè)集團(tuán)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)信息化系統(tǒng),具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件(wnjin)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)。 3.合格的投標(biāo)人: 1?投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國注冊并具有獨立法人資格; 2?本次招標(biāo)分為三個包,獨立招標(biāo)。第一包為硬件局部,包括數(shù)據(jù)庫效勞器、應(yīng)用效勞器、雙機(jī)熱備效勞器、磁盤陣列柜、KVM、機(jī)柜、VPN效勞器、分支vpn、Vpn key、殺毒軟件、防火墻、上網(wǎng)行為管理、
31、流量管理等設(shè)備。 第二、三包為軟件局部。第二包為綜合工程管理包,主要包括特級資質(zhì)要求的招投標(biāo)管理、進(jìn)度管理、本錢管理、合同管理、物資管理、質(zhì)量管理、平安管理、竣工管理、風(fēng)險管理、設(shè)備管理等模塊,第三包為管理平臺組,主要包括特級資質(zhì)要求的人力資源管理、檔案管理、辦公管理。 3?參與第一包投標(biāo)人資質(zhì)要求具備注冊資金100萬以上,原廠授權(quán)書、代理授權(quán)書。近三年內(nèi)應(yīng)具有同類工程3個含以上業(yè)績; 4?參與第二、三包投標(biāo)人可以投一至兩個標(biāo),資質(zhì)要求:具備軟件研發(fā)能力,具有相關(guān)軟件企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)與證書;所投軟件產(chǎn)品具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán),且在山西必須有效勞機(jī)構(gòu),有相關(guān)工程實施經(jīng)驗。 5?投標(biāo)人可以是廠家或者授權(quán)
32、代理商,應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài),且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。 4.招標(biāo)文件售價:每套1000元人民幣,售后不退。購置標(biāo)書時候請說明第幾包 如需招標(biāo)文件電子版本,請?zhí)峁︰盤或電子郵箱地址。 購置文件時務(wù)必提供:營業(yè)執(zhí)照注冊號、單位名稱、地址、聯(lián)系 、 、 、移動 、主營業(yè)務(wù)、法人、注冊資本、資質(zhì)等級等有效企業(yè)信息。 購置文件時需攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及相關(guān)資質(zhì)證書。 注意:如果購置招標(biāo)文件的不是法定代表人,請?zhí)峁╆P(guān)于購置招標(biāo)文件和處理報名相關(guān)事宜的授權(quán)委托書原件和被授權(quán)人身份證出示原件,并需留存一份復(fù)印件。 5.購置招標(biāo)文件時間20
33、22年1月21日-2022年1月22日,每天上午9:00-11:30;下午14:30-17:30北京時間,節(jié)假日不休。 6.購置招標(biāo)文件地點:山西路橋建設(shè)集團(tuán)。 購置文件時請攜帶 7答疑方式:以書面蓋章后當(dāng)面進(jìn)行 8.參與第二、第三包的投標(biāo)人應(yīng)于1月24日前提供兩個可供招標(biāo)方考察業(yè)績實施情況的成功案例及聯(lián)系人;招標(biāo)方將隨機(jī)抽取一家于1月24日至28日內(nèi)進(jìn)行實地考察。 9.投標(biāo)截止時間:2022年1月29日下午5時北京時間。 投標(biāo)答疑時間:2022年1月30日上午8點開始,具體時間另行通知。 10. 開標(biāo)時間:2月10日通知中標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)地點:山西路橋建設(shè)集團(tuán) 11.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須
34、密封后于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間前遞至開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 招標(biāo)人:山西路橋建設(shè)集團(tuán) 地 址:山西省太原市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)(chungy)街19號 郵 編:030006 聯(lián)系人:亢建平 電 話: 傳 真: 來自(li z):中國招標(biāo)網(wǎng)()新標(biāo)準(zhǔn)(biozhn) 新目標(biāo)(mbio) 新壓力(yl) 新水平2021-01-16 14:52 新標(biāo)準(zhǔn) 新目標(biāo) 新壓力 新水平建設(shè)部建筑市場管理司司長王素卿就?施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?答記者問 業(yè)內(nèi)十分關(guān)注的?施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?日前公布。建設(shè)部副部長黃衛(wèi)對此評價說,盡管近年來已是“山雨欲來風(fēng)滿樓,但這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺仍然震動了
35、中國建筑業(yè)企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)的實施,必將對建筑業(yè)的開展起到歷史性的作用。4月5日,建設(shè)部建筑市場管理司司長王素卿就這一標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題答復(fù)了本報記者的提問。記者:2001年,我報曾以“中國建筑業(yè)企業(yè)將重新洗牌為題,報道了當(dāng)年建設(shè)部第87號令?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?及配套的?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?出臺。業(yè)內(nèi)也紛紛肯定了這兩個文件對標(biāo)準(zhǔn)建筑市場,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高施工水平和投資效益的作用。今天為什么要修改原標(biāo)準(zhǔn)?王素卿:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是一項重要的建筑市場準(zhǔn)入制度,原標(biāo)準(zhǔn)確立了引導(dǎo)施工企業(yè)根據(jù)自身實際情況分別定位總承包類、專業(yè)承包類、勞務(wù)分包類三個層次開展的根本方針。這一標(biāo)準(zhǔn)實施五年來,在推動全行業(yè)改革與
36、開展、促進(jìn)廣闊建筑企業(yè)做大做強方面發(fā)揮了重要作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展,市場秩序的逐步標(biāo)準(zhǔn),面對我國參加WTO的新形勢,特別是黨中央、國務(wù)院提出了在“十一五期間要加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,提高我國自主創(chuàng)新能力的方針政策。原特級標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)新形勢,必須進(jìn)行調(diào)整。主要表現(xiàn)在如下幾個方面: 一是原標(biāo)準(zhǔn)比擬突出對企業(yè)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營規(guī)模的考核指標(biāo),不利于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。原特級標(biāo)準(zhǔn)僅在一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的根底上增加了對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)營規(guī)模方面的要求,難以全面考核作為行業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)所應(yīng)具有的實力和水平。 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架下,許多特級企業(yè)重規(guī)模、輕管理,不重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新。不少企業(yè)為了取得特級資質(zhì),不是通過
37、提高自身的能力和水平,而是通過幾家企業(yè)簡單合并拼湊規(guī)模。表現(xiàn)在資質(zhì)管理上,就是申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)逐年增加,特級企業(yè)數(shù)量增長過快,到目前為止特級資質(zhì)企業(yè)已到達(dá)264家。如此開展下去將失去了通過特級企業(yè)資質(zhì)管理培育行業(yè)“排頭兵的引導(dǎo)作用。二是原特級資質(zhì)專業(yè)劃分過細(xì),限制了高端企業(yè)的活動空間,不利于專業(yè)融合和企業(yè)的跨行業(yè)開展。原標(biāo)準(zhǔn)設(shè)房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政等10個專業(yè)。目前取得特級資質(zhì)的企業(yè)比例為:房建、公路、鐵路3個專業(yè)特級企業(yè)數(shù)量占特級企業(yè)總數(shù)的84.8%;另7個專業(yè)僅占15.2%。有些行業(yè)特級企業(yè)數(shù)量過多,容易產(chǎn)生過度競爭;有些行業(yè)特級企業(yè)太少
38、,容易形成行業(yè)壟斷。大量具有較強實力的企業(yè)限于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的局限不能有效地參與高端市場的競爭,只能在本行業(yè)低水平搶奪低端市場,難以充分發(fā)揮大型企業(yè)真正具有的資金、技術(shù)的整合能力和開展工程總承包能力,不利于企業(yè)做強做大。 記者:針對以上問題,此次修訂的指導(dǎo)思想和原那么是什么?修訂后標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容與原標(biāo)準(zhǔn)相比有什么不同? 王素卿:此次修訂按照“低端準(zhǔn)入、高端放開的指導(dǎo)思想和“兩個增加、兩個減少的原那么,“低端準(zhǔn)入、高端放開是指:凡進(jìn)入市場的企業(yè)都要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),中、小專業(yè)企業(yè)符合哪類標(biāo)準(zhǔn)干哪類活,不得突破承接業(yè)務(wù)范圍,而綜合實力較強的大企業(yè)到達(dá)特級條件,在相應(yīng)的工程類別范圍內(nèi)可放開承當(dāng)業(yè)務(wù),不必單獨領(lǐng)
39、取各專業(yè)類別的證書?!皟蓚€增加、兩個減少是指:增加對企業(yè)科技進(jìn)步含量和專業(yè)技術(shù)人員的要求,增加科技活動經(jīng)費支出和設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心等要求;減少對企業(yè)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)和機(jī)械設(shè)備指標(biāo)的要求。力求通過資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用,使企業(yè)注重科技含量的增加,注重管理水平和人員素質(zhì)的提高,開展模式由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變,逐步形成具有資金技術(shù)密集、管理先進(jìn)、科技創(chuàng)新能力強的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。同時,推進(jìn)高端企業(yè)與國際慣例接軌,轉(zhuǎn)變施工組織模式,為開展設(shè)計施工一體的工程總承包創(chuàng)造條件。修訂后的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了企業(yè)資信能力;企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;科技進(jìn)步水平;代表工程業(yè)績等4個方面的考核指標(biāo),涉及對企業(yè)資金狀況、授信額度、人
40、員能力、科技創(chuàng)新、工程管理等多方面的考核。記者:修訂后的特級標(biāo)準(zhǔn)和原標(biāo)準(zhǔn)相比,主要有哪些變化和特點呢? 王素卿:首先,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)突出了建筑企業(yè)的整體資信能力。標(biāo)準(zhǔn)從單一考核建筑企業(yè)的靜態(tài)財務(wù)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榭己私ㄖ髽I(yè)的資信能力,在保存注冊資本和凈資產(chǎn)兩個指標(biāo)的根底上,增加了銀行授信額度指標(biāo),以此綜合考核建筑企業(yè)的社會信譽、資本實力和融資能力;為使標(biāo)準(zhǔn)更加便于操作,取消了原標(biāo)準(zhǔn)中工程結(jié)算指標(biāo),增加企業(yè)上繳營業(yè)稅額作為考核指標(biāo)。二是修訂后標(biāo)準(zhǔn)更加突出對建筑企業(yè)主要管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的要求。針對現(xiàn)有特級企業(yè)人員數(shù)量多、素質(zhì)不高的情況,考慮到建筑活動流動性和階段性的特點,修訂后標(biāo)準(zhǔn)提高了對企業(yè)骨干專
41、業(yè)技術(shù)人員的要求,如對技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊人員的要求,而不再強調(diào)對企業(yè)一般人員總量的要求。以引導(dǎo)企業(yè)成為人才密集的管理型、技術(shù)型企業(yè)。為使特級企業(yè)逐步具備開展工程總承包的條件,修訂后的特級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)計專業(yè)人員提出要具有相應(yīng)甲級設(shè)計單位的技術(shù)力量的要求,使特級企業(yè)逐步具備實現(xiàn)與國際工程公司接軌的可能。 三是修訂后標(biāo)準(zhǔn)突出了科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核。特級建筑業(yè)企業(yè)是建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力,大企業(yè)資金雄厚,人才聚集,應(yīng)當(dāng)在建立企業(yè)技術(shù)中心,加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強工藝和工程技術(shù)研發(fā),開展自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)等方面在全行業(yè)起帶動作用。因此新標(biāo)準(zhǔn)中專門設(shè)定了科技進(jìn)步水平的考核指標(biāo)。通過全面考核建筑企業(yè)
42、建立技術(shù)研發(fā)中心、科技經(jīng)費投入、專有技術(shù)水平和信息化管理水平,促使建筑企業(yè)逐步建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系,從而推動全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使建筑業(yè)從生產(chǎn)要素高消耗、低產(chǎn)出的擴(kuò)張型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。 四是修訂后標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強化了代表工程業(yè)績。代表工程業(yè)績是企業(yè)整體經(jīng)營情況、管理水平和技術(shù)能力的集中表達(dá),修訂后標(biāo)準(zhǔn)中仍將代表工程業(yè)績作為考核特級企業(yè)的一項重要指標(biāo),并適當(dāng)提高了代表工程的標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)前建筑業(yè)開展的實際情況,標(biāo)準(zhǔn)中還新增了工程總承包和國境外工程代表工程業(yè)績,旨在引導(dǎo)建筑企業(yè)承攬工程總承包工程,引導(dǎo)建筑企業(yè)“走出去拓展國際市場。五是修訂后標(biāo)準(zhǔn)對建筑業(yè)企業(yè)的承包
43、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。主要表現(xiàn)在三方面: 1.針對當(dāng)前存在不同程度的行業(yè)壁壘、市場封閉等現(xiàn)象,對特級企業(yè)跨行業(yè)承攬工程予以適當(dāng)?shù)姆砰_。企業(yè)按審批程序取得特級資質(zhì)后,允許其承包工程范圍在相近專業(yè)間拓展。取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等行業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)及任意2項一級施工總承包增項資質(zhì),即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和工程管理業(yè)務(wù),及開展相應(yīng)設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù);取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等行業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)及任意2項一級施工總承包增項資質(zhì),即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和工程管
44、理業(yè)務(wù),及開展相應(yīng)設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。2.防止特級企業(yè)與一般企業(yè)在一個平臺上的競爭。新修訂的特級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,特級企業(yè)在承接房屋建筑工程時,可承當(dāng)施工單項合同額3000萬元以上的工程。這樣就可以防止特級企業(yè)和低資質(zhì)企業(yè)在同一平臺上競爭,使低資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)也有一定的生存和開展空間,還可以限制轉(zhuǎn)包、掛靠等違法、違規(guī)行為的發(fā)生。3.鼓勵特級企業(yè)從事本專業(yè)各類工程的工程總承包和工程管理業(yè)務(wù)。這樣既發(fā)揮了特級企業(yè)技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢,同時通過特級企業(yè)提供的技術(shù)咨詢效勞,也可帶動其他企業(yè)提高水平,提升層次。記者:新修訂的標(biāo)準(zhǔn)出臺后,對已經(jīng)取得特級資質(zhì)的企業(yè)有什么要求?是“新人新政策,
45、還是“一視同仁?王素卿:新修訂的標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中將對新申報特級企業(yè)與原特級企業(yè)分別對待。對新申報特級資質(zhì)的企業(yè),將嚴(yán)格按照新公布的特級標(biāo)準(zhǔn)審批,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不予批準(zhǔn)。目前全國已有264家企業(yè)按原標(biāo)準(zhǔn)取得特級企業(yè)資質(zhì)。這些企業(yè)可以按原規(guī)定的范圍開展施工承包業(yè)務(wù)。由于原特級資質(zhì)企業(yè)大局部無法直接滿足修訂后標(biāo)準(zhǔn)的要求。我們對其設(shè)立了三年的過渡期,使原特級資質(zhì)企業(yè)能夠平穩(wěn)過渡。過渡期間,企業(yè)要創(chuàng)造條件到達(dá)修訂后標(biāo)準(zhǔn)的要求,在過渡期屆滿時仍無法滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,將按照規(guī)定重新核定等級。最后,王素卿強調(diào):特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂有利于進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)競爭;有利于引導(dǎo)、支持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
46、,促進(jìn)建筑業(yè)的健康、可持續(xù)性開展。各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)企業(yè)新動力 3月13日,建設(shè)部印發(fā)了?施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?。該標(biāo)準(zhǔn)是對?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)?中的施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂而形成的。與原標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)增加了對企業(yè)科技進(jìn)步含量和專業(yè)技術(shù)人員的要求;增加了科技活動經(jīng)費支出和設(shè)立企業(yè)省級技術(shù)中心等要求;突出了建筑企業(yè)的整體資信能力,對建筑企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人才的要求,以及科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核。對企業(yè)而言,新標(biāo)準(zhǔn)既是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又是一個促進(jìn)企業(yè)向工程總承包方向開展的動力。總的來講,對新標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點認(rèn)識:一、表達(dá)務(wù)實避虛的精神原標(biāo)準(zhǔn)突
47、出對企業(yè)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營規(guī)模的考核指標(biāo)。在原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的框架下,一些企業(yè)往往通過幾家簡單合并后拼湊了規(guī)模,取得了特級資質(zhì),而自身的施工能力和技術(shù)水平并未得到實質(zhì)的提高,特級資質(zhì)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)沒有起到作為排頭兵應(yīng)有的引導(dǎo)作用。新標(biāo)準(zhǔn)那么突出了對企業(yè)科技進(jìn)步含量和專業(yè)技術(shù)人員的要求,注重企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)的提高,有利于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,有利于企業(yè)的健康長遠(yuǎn)開展。二、突出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這一觀點早已成為共識。修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)突出了科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核,專門設(shè)定了科技進(jìn)步水平的考核指標(biāo),將全面考核建筑企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、科技經(jīng)費投入、專業(yè)技術(shù)水平和信息化管理水平。這將
48、有力地促使建筑企業(yè)逐步建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系,從而推動全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使建筑業(yè)從生產(chǎn)要素高消耗、低產(chǎn)出的擴(kuò)張型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,形成資金技術(shù)密集、管理先進(jìn)、科技創(chuàng)新能力強的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。三、重視建筑企業(yè)的整體資信的能力原標(biāo)準(zhǔn)以單一考核建筑企業(yè)的靜態(tài)財務(wù)狀況為主,新標(biāo)準(zhǔn)取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的工程結(jié)算指標(biāo),在保存注冊資本和凈資產(chǎn)兩個指標(biāo)的根底上,增加了企業(yè)上繳營業(yè)稅額和銀行授信額度作為考核指標(biāo),著重考核企業(yè)對社會責(zé)任的承當(dāng)能力和資信能力,綜合考核企業(yè)的社會信譽、資本實力和融資能力。四、利于企業(yè)實現(xiàn)走出去的國際化戰(zhàn)略目標(biāo)新標(biāo)準(zhǔn)低端進(jìn)入,高端放開的指導(dǎo)思想,有利于
49、推進(jìn)高端企業(yè)與國際慣例的接軌,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變施工模式,為開展設(shè)計施工一體化的工程總承包創(chuàng)造條件。新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在國境外承建的工程可作代表工程業(yè)績來考核這一內(nèi)容,有利于推動建筑企業(yè)承攬國際工程總承包業(yè)務(wù),引導(dǎo)建筑企業(yè)走出去拓展國際市場。五、促進(jìn)企業(yè)自我提升開展層次企業(yè)能否有效的克服開展中的困難,突破開展中的瓶頸,是企業(yè)能否提升等級、做強做大做久的關(guān)鍵。按照資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)要求,我們要通過積極有效的前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃與實施,通過優(yōu)秀企業(yè)文化的有力支撐,突破開展瓶頸,使企業(yè)獲得新的開展。要繼續(xù)實施集團(tuán)化,多元化開展戰(zhàn)略。通過兼并重組和自身功能的再造等多種形式,繼續(xù)組建新的地區(qū)公司;通過提升等級、擴(kuò)張規(guī)模,把已經(jīng)運作
50、的地區(qū)公司做強做大;通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,開展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè),培育開展專業(yè)施工企業(yè)集群;集團(tuán)要繼續(xù)把管理重心下移到地區(qū)子公司和專業(yè)子公司,實現(xiàn)公司利潤核心從集團(tuán)向地區(qū)子公司和專業(yè)子公司的轉(zhuǎn)移,子公司專司生產(chǎn)經(jīng)營,集團(tuán)專司資本運營。構(gòu)筑以南通四建集團(tuán)為龍頭,專業(yè)公司、地區(qū)公司和勞務(wù)分包企業(yè)為根底,層次結(jié)構(gòu)合理、分工明確、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的建筑企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)實施人才興企戰(zhàn)略。企業(yè)不但要有高瞻遠(yuǎn)矚的智慧型決策者和具有拼搏精神、身體力行的領(lǐng)跑者,而且要有一大批善經(jīng)營、精管理、懂技術(shù)的經(jīng)營者和能夠緊跟國內(nèi)先進(jìn)技術(shù),及時為企業(yè)施工生產(chǎn)排憂解難的高級專業(yè)技術(shù)人才,以及能夠滿足企業(yè)質(zhì)量水平全面提升和高、大、
51、難、新工程施工需要的高級技師和復(fù)合型人才。我們還要有優(yōu)秀的、高素質(zhì)的技術(shù)工人,共同組建成一個結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊,企業(yè)有了這樣一個特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊就無往而不勝。與此同時,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性,用人才優(yōu)勢支持企業(yè)的開展戰(zhàn)略。在劇烈的市場競爭中,企業(yè)除了要有適應(yīng)市場的開展戰(zhàn)略外,還要構(gòu)建能夠凝聚員工人心,鼓勵員工向上的和諧文化,并使之成為推進(jìn)企業(yè)跨越開展的動力源泉。我們要從構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)和創(chuàng)立優(yōu)秀企業(yè)文化的高度來認(rèn)識資本道德,摒棄那種資本無道德、財富非理論、為富可以不仁的經(jīng)濟(jì)理論和商業(yè)實踐。要講究誠信,講究職業(yè)道德;君子愛財,取之有道,不能只要能賺錢,就不擇手段,甚至做出違法的事情來;要
52、守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。企業(yè)的開展離不開社會的支持,我們要勇于承當(dāng)社會責(zé)任,不忘公益事業(yè),為社會多作奉獻(xiàn)。通過制度建設(shè)和嚴(yán)格管理,把資本道德、財富理論、為富要仁逐步形成企業(yè)的一種傳統(tǒng),上升為優(yōu)秀的企業(yè)文化。通過正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向,強有力的文化支撐,努力把企業(yè)推上更高的開展層次,提高運行質(zhì)量和開展水平,使公司真正成為一個資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的優(yōu)勢建筑企業(yè)集團(tuán)。六、采取積極應(yīng)對措施,適應(yīng)新形勢的要求一、認(rèn)真組織有關(guān)人員集中、深入地學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn),使新標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定了然于胸,對實施新標(biāo)準(zhǔn)的重要意義有充分深刻的認(rèn)識。二、成立公司由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的工作小組,全力以赴,創(chuàng)造條件,提高科技進(jìn)步水平,
53、提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),并組織專人逐項進(jìn)行落實,實行目標(biāo)管理制度,確保在三年的過渡期內(nèi)到達(dá)新標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)要求。三、進(jìn)一步實施科技興企戰(zhàn)略,營造崇尚科學(xué)、重視科技人才的濃厚氣氛,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,提升企業(yè)整體技術(shù)水平,實現(xiàn)企業(yè)施工技術(shù)的跨越式開展,并在工程應(yīng)用中進(jìn)行技術(shù)整合和創(chuàng)新。加大科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,建立一支具有自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技術(shù)人員隊伍,尤其要加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。四、堅持以人為本的原那么,充分發(fā)揮技術(shù)人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新才能和創(chuàng)業(yè)潛能,重視開展群眾性的技術(shù)和工藝革新活動,充分發(fā)揮廣闊職工在技術(shù)創(chuàng)新中的積極性和能動性,注重施工工藝的積累和總結(jié)
54、工作,全面提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。五、修改公司?科技進(jìn)步獎勵方法?,進(jìn)一步完善鼓勵措施,對在建筑施工活動中積極推廣應(yīng)用四新技術(shù)、在研究和開發(fā)各項建筑新技術(shù)中取得成績的人員加大獎勵額度;同時,積極探索技術(shù)工程承包制、技術(shù)成果入股分紅制、技術(shù)開發(fā)一條龍責(zé)任制等分配獎勵方法,更大程度地調(diào)動廣闊技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。如何(rh)應(yīng)對特級資質(zhì)信息化新標(biāo)準(zhǔn)對施工企業(yè)(qy)來講,有資質(zhì)才能承當(dāng)(chngdng)工程(gngchng)工程(gngchng),獲得收入,而有高級的資質(zhì)才能承當(dāng)技術(shù)含量高的工程工程,獲得更好的收入,因此資質(zhì)意味著生存的資本。前不久,建設(shè)部發(fā)布了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),首
55、次對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化提出明確要求,并且作為必須具備的條件,把施工總承包企業(yè)信息化提高了前所未有的高度。目前我國共有特級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)260多個,雖然近年來這些企業(yè)在信息化方面取得了長足開展,但據(jù)估計,已經(jīng)到達(dá)新標(biāo)準(zhǔn)信息化要求的不多。建設(shè)部規(guī)定,對現(xiàn)有特級資質(zhì)施工總承包企業(yè),可以有兩年多的過渡期至2022年3月13日,假設(shè)在過渡期內(nèi)仍然不能到達(dá)標(biāo)準(zhǔn),將面臨資質(zhì)被降級。因此,大局部特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)面臨在兩年多的過渡期內(nèi)如何在信息化方面達(dá)標(biāo)的問題。同時,必然地,關(guān)于其他資質(zhì)等級施工企業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)也將出臺。本文將主要針對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化相對于標(biāo)準(zhǔn)的差距、達(dá)標(biāo)思
56、路以及亟待解決的問題進(jìn)行闡述,對于特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)有直接的幫助,對于其他資質(zhì)等級的施工企業(yè)也有借鑒作用。 目前特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)信息化相對于標(biāo)準(zhǔn)的差距 建設(shè)部特級資質(zhì)中關(guān)于信息化的標(biāo)準(zhǔn)共分為根底設(shè)施建設(shè)、綜合工程管理、工程設(shè)計管理、人力資源管理、檔案資料管理、引導(dǎo)性指標(biāo)等6個方面,共分為24個考核點。從信息化的要素方面來分類,主要可以分為:信息化根底設(shè)施及保障的側(cè)面、信息系統(tǒng)功能的側(cè)面以及信息系統(tǒng)應(yīng)用的側(cè)面。下面我們分別從這3個側(cè)面分析目前的特級資質(zhì)企業(yè)距離標(biāo)準(zhǔn)存在的差距及其解決方法。 1.信息化根底設(shè)施及保障的側(cè)面 工程管理者聯(lián)盟在該側(cè)面上標(biāo)準(zhǔn)的考核點主要有:硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、平
57、安保障、資金保障、制度保障、對外門戶網(wǎng)站等。目前,不少特級資質(zhì)企業(yè)已經(jīng)具備了這些條件。即使不具備,這些考核點根本上可以通過投入來解決。例如,企業(yè)通過投入資金,很容易買來硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、平安保障等。 2.信息系統(tǒng)功能的側(cè)面 在該側(cè)面上標(biāo)準(zhǔn)的考核點主要有:招投標(biāo)、進(jìn)度管理、本錢管理、合同管理、物資管理、質(zhì)量管理、平安管理、竣工管理、風(fēng)險管理、設(shè)備管理等。同時要求,工程管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)以及檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成。應(yīng)該說,這根本涉及了施工企業(yè)及其工程管理的各個主要方面。這就要求企業(yè)全面鋪開實施信息化,而關(guān)于數(shù)據(jù)集成的要求更是加大了實施的難度,因為沒有一家軟件廠商可
58、以提供這么全面的功能,必須通過集成不同軟件廠商的系統(tǒng)才能實現(xiàn)。這使得實施信息化不能一蹴而就。 3.信息系統(tǒng)應(yīng)用的側(cè)面 在該側(cè)面上要求的特點為,規(guī)定了信息系統(tǒng)的應(yīng)用程度和應(yīng)用時間。例如,人力資源管理系統(tǒng)正式使用1年以上,涉及工程的各主要管理系統(tǒng)要求在工程的使用率到達(dá)50以上。內(nèi)行的人知道,到達(dá)50的工程應(yīng)用普及率實際上很不容易。一般而言,在一個大型施工企業(yè)中,即使應(yīng)用成熟的系統(tǒng),也需要1年的時間。這意味著,2年多的過渡期實際上非常短,企業(yè)只有以只爭朝夕的精神去努力爭取,才有可能完成。 達(dá)標(biāo)的幾點思路 為實現(xiàn)特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)信息化達(dá)標(biāo),同時為充分地利用信息化提升企業(yè)的管理水平,必須有正確的思
59、路。以下是筆者對此的一些管見。 1.站得高一些,看得遠(yuǎn)一些 實施信息化涉及數(shù)千萬元的投入、公司的絕大多數(shù)員工、各個主要管理環(huán)節(jié),對施工企業(yè)來說是一件大事,只能成功不能失敗。對于這樣的大事,企業(yè)去做時不能只到達(dá)一個目的符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,把它看成是構(gòu)建企業(yè)的神經(jīng)中樞。作為一個健全的企業(yè),離不開健全的神經(jīng)中樞,信息系統(tǒng)就是現(xiàn)代企業(yè)的神經(jīng)中樞。現(xiàn)代企業(yè)需要通過信息系統(tǒng)及時了解每個神經(jīng)末梢的情況,綜合判斷作出管理決策。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,競爭成敗的規(guī)律已經(jīng)變?yōu)椤翱祠~吃慢魚,而不是“大魚吃小魚。企業(yè)要想成為“快魚,必須擁有自己的強有力的信息系統(tǒng)。 2.把握機(jī)遇,整體上新臺階 應(yīng)該看到
60、,實施信息化是改良企業(yè)管理的大好時機(jī)。因為要想有效地實施信息化,必須進(jìn)行企業(yè)流程再造或優(yōu)化。相應(yīng)地,企業(yè)可以利用這個時機(jī)來對企業(yè)的管理進(jìn)行變革,使企業(yè)管理變得更加有效,結(jié)合信息化管理的實現(xiàn),使企業(yè)管理整體上一個新臺階。 3.他山之石,可以攻玉 有一句古話“后來者居上。這句話適用于施工企業(yè)信息化,但不是無條件的。其條件就是,后來的實施者必須學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗和教訓(xùn),并以此為戒加以實施。 總的來看,國內(nèi)可供特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)的范例很少。福建省工業(yè)設(shè)備安裝是一個突出的例子。筆者等寫的?施工企業(yè)信息化成功秘密?中國建筑工業(yè)出版社出版一書可資借鑒。另外,國外大企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)也值得借鑒。筆者前不久到日
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