2022年事業(yè)單位車(chē)改實(shí)施方案

1、事業(yè)單位車(chē)改實(shí)施方案 以節(jié)省為原就；車(chē)改方案要努力實(shí)現(xiàn)公司車(chē)改目標(biāo),使 公司車(chē)改后費(fèi)用比改革前的車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用有所下降,并保持相對(duì)穩(wěn)固的開(kāi)支水平；以下內(nèi)容是 單位車(chē)改實(shí)施方案,歡迎參考！事業(yè)單位車(chē)改實(shí)施方案 事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革的看法XX 為您細(xì)心整理的事業(yè)依據(jù)惠州市惠州市國(guó)有企 惠車(chē)改辦 6 號(hào) 文件精神以及我市公務(wù)用車(chē)改革的實(shí)踐體會(huì),結(jié)合公司實(shí)際,制訂惠州市投資治理公司公務(wù)用車(chē)改革 一、公司車(chē)改目標(biāo) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)改 方案； 一 降低公務(wù)交通費(fèi)用；通過(guò)公務(wù)用車(chē)貨幣化的途徑,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而遏制公務(wù)用車(chē)費(fèi)逐年上升的 勢(shì)頭； 二 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；通過(guò)改革從源頭上訂正公車(chē)私 用,以車(chē)謀私

2、占用下屬車(chē)輛的不正之風(fēng)； 三 轉(zhuǎn)變公務(wù)用車(chē)觀念；勉勵(lì)個(gè)人購(gòu)車(chē),提倡乘坐、租 用公共交通工具；二、公司車(chē)改原就 一 從實(shí)際動(dòng)身；在市國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革 的看法的框架下實(shí)施改革,認(rèn)清公司車(chē)輛改革與市直黨政 機(jī)關(guān)車(chē)輛改革的關(guān)系,積極調(diào)研,仔細(xì)分析改革條件,平穩(wěn)集體與個(gè)人利益,穩(wěn)妥推動(dòng)公司車(chē)改工作； 二 以節(jié)省為原就；車(chē)改方案要努力實(shí)現(xiàn)公司車(chē)改目標(biāo),使公司車(chē)改后費(fèi)用比改革前的車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用有所下降,并保 持相對(duì)穩(wěn)固的開(kāi)支水平； 三 講求效益 率 ,強(qiáng)化監(jiān)督；車(chē)改應(yīng)充分保證開(kāi)展業(yè) 務(wù)工作所必需的交通條件,同時(shí)也是規(guī)范企業(yè)用車(chē)行為的一 次改革,是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的一次制度建設(shè) ; 車(chē)改應(yīng)堅(jiān)持 領(lǐng)導(dǎo)集

3、體決策和群眾參與相結(jié)合,共同監(jiān)督,確保車(chē)改工作 公平進(jìn)行；三、市投資治理公司車(chē)改的實(shí)施步驟及方法 一 參與車(chē)改車(chē)輛的范疇 1、依據(jù)公司實(shí)際,保留 3 臺(tái)特殊公務(wù)車(chē)輛 政府指定用 L00100 直通車(chē)除外 ；途的粵港粵 2、凡由投資治理公司本部承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用的車(chē)輛以及公 司認(rèn)為需車(chē)改的其他車(chē)輛可以參與車(chē)改；3、車(chē)改后公司不再支付除特殊公務(wù)車(chē)輛外的其他車(chē)輛任何費(fèi)用 政府指定用途的粵港粵L00100 直通車(chē)除外 ； 二 員工個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)及治理 1、員工領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)條件：未使用或未借用下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目指揮部等 以下統(tǒng)稱(chēng)相關(guān)企業(yè) 公務(wù)車(chē)輛的在職員工,經(jīng)本人聲明,公司審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取個(gè)

4、人公務(wù)交通費(fèi),個(gè)人交通費(fèi)的領(lǐng)取,實(shí)行定額治理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)方式核算；2、參與車(chē)改人員領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用參與車(chē)改人員領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后,凡在惠城、 惠陽(yáng)、大亞灣區(qū)管轄范疇內(nèi)、博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)管轄范疇內(nèi),執(zhí)行公務(wù) 交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付；在博羅縣的羅陽(yáng)鎮(zhèn)管 轄范疇以外,到惠東縣、龍門(mén)縣執(zhí)行公務(wù)的就依據(jù)本方案所列標(biāo)準(zhǔn)賜予公務(wù)交通費(fèi) 詳見(jiàn)附件一 ；4、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放治理 員工個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的業(yè)務(wù)工作由公司人力資源部負(fù) 責(zé)；經(jīng)個(gè)人聲明后 詳見(jiàn)附件二 ,依據(jù)組織任命文件,依據(jù) 個(gè)人職位、 標(biāo)準(zhǔn)由人力資源部審核確定金額,并依據(jù)公司 財(cái) 務(wù)治理制度規(guī)定的審批程序辦理；5、

5、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的變動(dòng)由人力資源部按以下規(guī)定辦 理： 具體辦理詳見(jiàn)附件三 1 新調(diào)入的員工領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)時(shí)間為：到崗履職時(shí)間在當(dāng)月15 日之前,當(dāng)月賜予領(lǐng)取; 到崗履職時(shí)間在當(dāng)月 16 日之后,次月賜予領(lǐng)??；2 員工遇職務(wù)調(diào)整的,按其調(diào)整后的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)辦理；3 因工作調(diào)動(dòng)在其離崗報(bào)到時(shí)間的次月起停止領(lǐng)??；4 因工作需要到下屬企業(yè)兼領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在兼職 企業(yè)配備公車(chē)使用的自配車(chē)之月起停止領(lǐng)??；5 因傷、病或其他非公的緣由,每月累計(jì)有 15 含 15 個(gè)法定工作日不在崗履職的,全月個(gè)人交通費(fèi)在次月賜予停 止領(lǐng)??；其后又復(fù)原上班的,重新辦理領(lǐng)取手續(xù)；6 因退休、死亡、失蹤或自動(dòng)辭職等緣由不在崗履

6、職 的,自事實(shí)發(fā)生的次月起停止領(lǐng)取,因行政開(kāi)除、辭退的,以有關(guān)單位作出打算的時(shí)間起停止領(lǐng)??；6、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的調(diào)整 個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)交通開(kāi)支成本,參考市直 黨政機(jī)關(guān)的情形以及企業(yè)實(shí)際情形適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；一是從實(shí) 際動(dòng)身,隨著今后公司經(jīng)濟(jì)承擔(dān)才能的提高以及車(chē)輛規(guī)費(fèi)、市場(chǎng)油 物 價(jià)上漲等情形,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保員工執(zhí)行公 務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要 ; 二是依據(jù)職務(wù)調(diào)整而調(diào)整,調(diào)整依據(jù)是：市管干部,依據(jù)市委組織部任命文件予以調(diào)整,中層治理干部 含總助、正、副職經(jīng)理 ,依據(jù)公司發(fā)文予以調(diào)整,其他正式在職員工,依據(jù)公司人力資源部人事治理規(guī)定予以調(diào)整 調(diào)整表格詳見(jiàn)附件三 準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整；; 三是參照市直黨

7、政機(jī)關(guān)的交通費(fèi)標(biāo) 三 特殊公務(wù)車(chē)輛的治理 1、特殊公務(wù)車(chē)輛,實(shí)行集中停放、集中使用,由行政 部參照市直黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛使用治理方法實(shí)施治理；公司按每年每車(chē) 5 萬(wàn)元支配包干經(jīng)費(fèi)； 車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)保護(hù)廠、定點(diǎn)加油站、定點(diǎn)保險(xiǎn)公司；2、公司特殊公務(wù)車(chē)輛的使用范疇使用特殊公車(chē), 均需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并嚴(yán)格掌握在以下使用范疇：經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施職責(zé)范疇內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)大事 ; 經(jīng)批準(zhǔn)接待上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的重要客戶 ; 保證市領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)到港澳執(zhí)行公務(wù)活動(dòng); 經(jīng)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)承辦公司的重要活動(dòng)、重要會(huì)議交通保證或其他重要工作用 車(chē)；3、特殊公務(wù)車(chē)輛的費(fèi)用每年實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),接受群眾 監(jiān)督； 四 本市管轄范疇以

8、外的公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 公務(wù)交通費(fèi)：公司員工因工作需要,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超出惠州市管轄范疇的公務(wù)出差,按標(biāo)準(zhǔn)賜予公務(wù)交通費(fèi) ； 其標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一 五 參與車(chē)改車(chē)輛的處理 除留用的特殊公務(wù)車(chē)輛外的其他車(chē)輛,依據(jù)以下原就處 理：1、擁有公司產(chǎn)權(quán)的車(chē)輛；統(tǒng)一由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格后,再由市產(chǎn)權(quán)交易所托付拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)競(jìng) 拍 賣(mài),先公司內(nèi)部公開(kāi)競(jìng)賣(mài), 后向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài), 競(jìng) 拍 賣(mài)所得收入上交公司；不行過(guò)戶的車(chē)輛,實(shí)行協(xié)議有償使用,協(xié)議有償使用車(chē)輛,原就上優(yōu)先給原車(chē)車(chē)輛使用人,優(yōu)先本公司的領(lǐng)導(dǎo)；內(nèi)部競(jìng)賣(mài)按市產(chǎn)權(quán)交易所的相關(guān)規(guī)定實(shí)施,中標(biāo)人要一次性交清車(chē)款,付清車(chē)款后才能辦理過(guò)戶手續(xù)；2、產(chǎn)權(quán)屬于其他公司或個(gè)人

9、的車(chē)輛可與車(chē)主單位或個(gè) 人協(xié)商轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、退仍；3、到期報(bào)廢的車(chē)輛依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)廢處理；四、其他 一 因工作需要在相關(guān)企業(yè)兼職以及公司其他員工,使 用或借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車(chē)輛的不得領(lǐng)取市投資治理公司個(gè) ; 領(lǐng)取市投資治理公司個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的員工 人公務(wù)交通費(fèi) 不得在相關(guān)企業(yè)報(bào)銷(xiāo)與交通費(fèi)用有關(guān)的費(fèi)用； 二 在相關(guān)企業(yè)兼職的員工及公司其他員工在使用或 借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車(chē)輛帶來(lái)的一切責(zé)任由車(chē)主單位 或車(chē)輛使用單位 及車(chē)輛使用人負(fù)責(zé) 公務(wù)外 ； 除辦理市投資治理公司特殊 三 為嚴(yán)格掌握公務(wù)車(chē)輛的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)有 資產(chǎn)治理的有關(guān)規(guī)定,制訂相應(yīng)的公務(wù)車(chē)輛治理制度,報(bào)市 投資治理公司備案； 四 公車(chē)改

10、革后,公司將加強(qiáng)對(duì)特殊公務(wù)車(chē)使用、個(gè)人 公務(wù)交通費(fèi)治理等工作監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反公務(wù)用車(chē)相關(guān) 規(guī)定行為的查處力度,期望全體員工對(duì)違反公務(wù)用車(chē)相關(guān)制 度的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),特殊是對(duì)那些既使用或借用相關(guān) 企業(yè)車(chē)輛的又在投資治理公司領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的違規(guī) 行為,進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),我們將莊重處理有關(guān)責(zé)任人； 五 本方案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行；如遇政策調(diào)整 公司將適時(shí)予以修正；相關(guān)閱讀：公車(chē)改革歷程民革中心提案指出,就各地的情形看,我國(guó)公車(chē)制度中主要存在以下四個(gè)方面的突出 問(wèn)題；1、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用高,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重；調(diào)查顯示,每年一輛公務(wù)車(chē)的運(yùn)行成本 含司機(jī)工資、福利 至少在 6 萬(wàn)元以上,有的

11、甚至超過(guò)10 萬(wàn)元；地方公車(chē)消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在 6%12%之間；2、公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)峻；3、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車(chē)問(wèn)題屢禁不止；4、公車(chē)使用效率低,鋪張?bào)@人；黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200 多萬(wàn)輛,每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500 億元 XX億元 不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超 編配車(chē) ；提案在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,針對(duì)公車(chē)改革遭受的難 題,民革中心提交了如何破解公車(chē)改革之困局的提案；提案提出了“ 建立剛性財(cái)政預(yù)算約束的公車(chē)治理體系”、“ 電子監(jiān)控公務(wù)用車(chē)”、“ 公務(wù)用車(chē)社會(huì)化和公車(chē)保養(yǎng)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)” 、“ 強(qiáng)化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)” 四大措施,建議嚴(yán)格 掌握公車(chē)購(gòu)置數(shù)量；提

12、案具體描述了民革中心認(rèn)為的公車(chē)改革優(yōu)化方案；具 體來(lái)看,主要涉及以下四個(gè)方面；提案提出了公車(chē)改革優(yōu)化方案,包括：掌握公車(chē)總量和 配備,廳局級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē),只有公務(wù)用車(chē) ; 學(xué)習(xí) 國(guó)外先進(jìn)體會(huì),電子監(jiān)控全部公務(wù)用車(chē),監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)?政府領(lǐng)導(dǎo),直接向上級(jí)負(fù)責(zé),網(wǎng)上公開(kāi)查詢記錄 ; 大規(guī)模用 車(chē)社會(huì)化 ; 對(duì)不配備專(zhuān)車(chē)的公務(wù)員依據(jù)肯定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交 通補(bǔ)貼,制定優(yōu)惠政策勉勵(lì)公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)私車(chē),私車(chē)公用；據(jù)民革中心的提案顯示,目前我國(guó)公務(wù)車(chē)存在四大弊病,第一是公務(wù)用車(chē)費(fèi)用高；其次是公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)峻；公車(chē)使用存在三個(gè)“ 三分之一”,即辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之

13、一；同時(shí),超編 制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車(chē)問(wèn)題屢禁不止；最終是公車(chē)使用效率 低,鋪張?bào)@人；形成 針對(duì)民革中心的提案,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)與財(cái)政部商討后回 復(fù)稱(chēng),該委正抓緊啟動(dòng)中心國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān) 工作,積極開(kāi)展調(diào)查討論,促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推動(dòng)；國(guó)家發(fā)改委稱(chēng),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速進(jìn)展、收入安排制度 改革不斷深化、社會(huì)化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車(chē)快速 普及,推動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革的社會(huì)和客觀條件逐步形成；一些部門(mén)和地方在公務(wù)用車(chē)制度改革方面已經(jīng)進(jìn)行了不同形式的探究；國(guó)家發(fā)改委表示,國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于 XX 年深化經(jīng)濟(jì) 體制改革重點(diǎn)工作的看法中已經(jīng)明確提出,要討論推動(dòng)中 央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革；民革中心提

14、出的有關(guān)建議,對(duì)于積極穩(wěn)妥推動(dòng)公車(chē)改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操 作性具有重要的參考價(jià)值；在車(chē)改方案研制過(guò)程中,發(fā)改委 將仔細(xì)討論和吸取借鑒；對(duì)此,民革中心表示,發(fā)改委的回復(fù)讓公眾看到了國(guó)家 對(duì)公車(chē)改革的積極態(tài)度；期望有關(guān)部門(mén)能夠切實(shí)實(shí)行措施,穩(wěn)步推動(dòng)公車(chē)改革,讓改革方案盡早出臺(tái),改革措施盡快實(shí) 施,以回應(yīng)社會(huì)各界的期望；實(shí)際上,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上明 確指出,目前我國(guó)已經(jīng)具備了公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革的 條件,要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用的同時(shí),加快推動(dòng)公 務(wù)用車(chē)配備使用制度改革；實(shí)施 XX年 7 月 16 日下去下發(fā)關(guān)于全面推動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度 改革的指導(dǎo)看法和中心和國(guó)家機(jī)

15、關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方 案,標(biāo)志著公車(chē)改革正式啟動(dòng)；依據(jù)新方案,中國(guó)取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē),取消 一般公務(wù)用車(chē)；一般公務(wù)出行社會(huì)化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼；司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300 元、處級(jí) 800 元、科級(jí)及以下500元；指導(dǎo)看法中提到,對(duì)于各個(gè)級(jí)別的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),司局級(jí)每人每月1300 元,處級(jí)每人每月800 元,科級(jí)及以下每人每月 500 元；那么由此來(lái)看,地方廳局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)及以下每月車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690 元、 1040 元和 650 元；陜西、廣東、湖北、貴州五個(gè)省份已經(jīng)對(duì)外公布了車(chē)改 方案；方案中對(duì)于各個(gè)級(jí)別的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定；具體來(lái)看, 陜西省正廳局級(jí)補(bǔ)貼1690 元; 副廳局級(jí) 1500元; 正處級(jí) 1040 元; 副處級(jí) 950 元; 正科級(jí) 650 元; 副科級(jí) 600 元; 科級(jí)以下 550 元；廣東省正廳級(jí)1690 元; 副廳級(jí) 1500 元; 正處級(jí) 1000 元;副處級(jí) 800 元; 正科級(jí) 600 元; 副科級(jí) 450 元; 科員 300 元; 科 員以下 250 元；湖北省廳局級(jí)1690 元; 縣處級(jí) 1040 元