當(dāng)代大學(xué)生教育質(zhì)量及問(wèn)題分析

1、高校本科教育質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)狀與原因分析第十組：施萬(wàn)里 1高校教育質(zhì)量 教育質(zhì)量是個(gè)綜合化的概念，衡量教學(xué)質(zhì)量高低是包括教育、學(xué)習(xí)以及質(zhì)量管理的一組綜合指標(biāo)。教學(xué)和質(zhì)量是漸進(jìn)、累計(jì)而成的。2目前高等教育質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)狀 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深受傳統(tǒng)教育觀念影響，高等教育普遍存在重知識(shí)輕能力、重繼承輕創(chuàng)新、重書(shū)本輕實(shí)踐、重學(xué)科知識(shí)輕整體知識(shí)、重教師教輕學(xué)生學(xué)、重統(tǒng)一要求輕學(xué)生個(gè)性多樣發(fā)展等問(wèn)題。具體表現(xiàn)一是學(xué)生的知識(shí)面不斷拓寬,但知識(shí)基礎(chǔ)的厚度亟待增強(qiáng)；二是學(xué)生的外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)水平有所提高,但實(shí)際應(yīng)用能力亟待提高；三是學(xué)生的文化基礎(chǔ)面有所拓寬,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和能力亟待提高；四是學(xué)生素質(zhì)水平差異增大,學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)

2、度和整體素質(zhì)亟待提高；五是學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力有所增強(qiáng),社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力亟待提高。 各類高校教學(xué)質(zhì)量上的問(wèn)題各異，一些重點(diǎn)高校把精力主要放在科研、“排行”、論文數(shù)量上，不重視甚至弱化本科教學(xué)；而一般高校本來(lái)教學(xué)設(shè)施欠賬已多，又盲目擴(kuò)招，在師資、教室、后勤、實(shí)驗(yàn)室等方面供需矛盾最為突出。34567高校教育質(zhì)量問(wèn)題的原因分析 （一）政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題 1、高等教育的各項(xiàng)體制改革落后于社會(huì)對(duì)高等教育發(fā)展的要求 。 目前高?；疚茨軘[脫計(jì)劃指令束縛，從人事任免到必修課程設(shè)置，從科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)到研究成果評(píng)估，都需經(jīng)教育部審核批準(zhǔn)，高校既缺乏辦學(xué)自主權(quán)，又使高校內(nèi)各種與教學(xué)無(wú)關(guān)的行政機(jī)構(gòu)林立，冗員充斥，后

3、勤人員無(wú)償占有具壟斷性的優(yōu)質(zhì)資源過(guò)多，造成高校外部和內(nèi)部體制滯留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,滯后于高等教育發(fā)展的速度，阻礙高校教育資源的合理配置和有效利用，制約教學(xué)質(zhì)量提高。8 3、招生規(guī)模增長(zhǎng)幅度已遠(yuǎn)大于教育投資和教育資源的增長(zhǎng)速度 資料顯示：同期政府投入增長(zhǎng)緩慢,導(dǎo)致大部分高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)呈全面下降趨勢(shì)。生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)、生均儀器設(shè)備值和生均圖書(shū)擁有量“三下降”。 （二）高校落后的管理觀念及體制問(wèn)題 目前，高校教學(xué)質(zhì)量難盡人意，除學(xué)術(shù)聲譽(yù)，師資隊(duì)伍、校風(fēng)等因素外，管理制度直接影響著質(zhì)量保障過(guò)程。 1教學(xué)管理觀念滯后 一是培養(yǎng)目標(biāo)、模式層次的單一化不適應(yīng)多樣化人才的需求，二是培養(yǎng)的“繼承性”人才不適應(yīng)社

4、會(huì)對(duì)實(shí)踐和創(chuàng)新人才的需求。三是“以教學(xué)為本、以學(xué)生為本、以教師為本”的管理思想和服務(wù)思想還停留在形式上；四是教學(xué)管理制度不健全，漏洞較多；五是教學(xué)工作中心地位未較好落實(shí)；9 2管理水平低下，行政干預(yù)過(guò)多 首先，現(xiàn)行高校干部選拔和任用機(jī)制上存在致命弱點(diǎn)。多數(shù)只重文憑、職稱、科研、論文數(shù)量等，而忽視考核其人品、德行、管理能力、親和力等諸多人性化特征。其次，政府行政干預(yù)，特別在招生問(wèn)題上尤為突出。高校內(nèi)部對(duì)教學(xué)的行政干預(yù)也很嚴(yán)重。以校教務(wù)處干預(yù)院系的教材使用問(wèn)題為甚。 第三，很多高校包括“211”工程的高校在教學(xué)科研一線的教師僅占教職工的1/3。而一線教師反映：當(dāng)前各校都制定了許多只規(guī)范教師的制度，

5、對(duì)行政及后勤人員約束小。 3教育質(zhì)量的管理與監(jiān)控機(jī)制缺失 管理與監(jiān)控體系缺失制約了高校教學(xué)質(zhì)量的提高。政府對(duì)各高校教學(xué)質(zhì)量的了解并不全面,政府對(duì)高校的教學(xué)投入與其教學(xué)質(zhì)量高低沒(méi)有掛鉤；高校自身缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量主動(dòng)的自我約束機(jī)制,教學(xué)質(zhì)量多為隨機(jī)性檢查和對(duì)突發(fā)性事件處理,隨意性和人為性較大,缺乏制度化和全程控制的保證體系。 104高校收入大部未用在在提高教學(xué)水平和質(zhì)量上 首先，高校財(cái)務(wù)公開(kāi)至今還未實(shí)行，又缺乏有效的管理、監(jiān)督制約機(jī)制。其次，各高校的責(zé)任人幾乎無(wú)不忙于建新區(qū)，顯政績(jī)。教師們問(wèn)，有多少錢用于教師、學(xué)生身上？無(wú)基本工作條件，教師們?nèi)绾翁岣咦陨韺W(xué)術(shù)、教學(xué)水平？教師們積極性、創(chuàng)造性從何而來(lái)？

6、學(xué)生管理工作又如何開(kāi)展得好？許多教師說(shuō)這是教學(xué)質(zhì)量走低、人才質(zhì)量低下的根本原因。 （三）高校內(nèi)各主體的問(wèn)題 1高校內(nèi)各主體的教學(xué)精力投入難以保證 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都花很大精力籌錢,而對(duì)教學(xué)投入精力少；有的院系把大量時(shí)間、優(yōu)質(zhì)資源投入成教創(chuàng)收；有的教師專心于校外兼職或研究，有的教師專注于科研,而對(duì)本科生的教學(xué)工作精力不足，教學(xué)成了應(yīng)付差事。甚至出現(xiàn)不備課、遲到早退、逃課或找人代課等教學(xué)事故。 11 2教師總量不足、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀并存 2005年后的3年中，四川省屬普通高校在校生規(guī)模即增長(zhǎng)了1391，但按1:15的師生比算，師資缺口達(dá)7620人，全省84%的本科院校師生比超高，最高達(dá)1:42。而教師總量嚴(yán)

7、重不足又和教師素質(zhì)偏低問(wèn)題同時(shí)存在。真正具有國(guó)際視野和業(yè)務(wù)能力的教師微乎其微。當(dāng)前面臨的矛盾已變?yōu)楦咚浇處熞M(jìn)與培養(yǎng)，和低素質(zhì)教師有序分流的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。 3學(xué)生在校的有效學(xué)習(xí)時(shí)間大大縮短 英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、戀愛(ài)、社團(tuán)等大量擠占學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間；大四的考研和求職幾乎花掉了學(xué)生一期時(shí)間。 4學(xué)生政治思想工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)薄弱 擴(kuò)招后，輔導(dǎo)員們既人數(shù)短缺，又忙于掙學(xué)位、掙職稱、掙官位，學(xué)生政治思想工作形同虛設(shè)。甚至，有的輔導(dǎo)員一學(xué)期不見(jiàn)兩次。（四）專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)的問(wèn)題 課程內(nèi)容、教學(xué)方針、教學(xué)方法，奉行唯上原則。管理者分別對(duì)照教育部文件和校長(zhǎng)講話辦事，很少考慮受教育者的需求。說(shuō)教色彩濃、與實(shí)際脫節(jié)

8、的課程、空講理論不解決具體問(wèn)題的課程太多，而鍛煉動(dòng)手能力、培養(yǎng)敏銳思維能力、提高人際溝通和實(shí)務(wù)操作能力的課程太少。12三、改善和提高教學(xué)質(zhì)量的建言 教育部高教司負(fù)責(zé)人曾說(shuō)，絕不能以犧牲教育教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)換取擴(kuò)大招生規(guī)模。他說(shuō)“人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的生命線”絕不為過(guò)。一定要“嚴(yán)防死守”質(zhì)量關(guān)。 （一）管理理念與管理體制的根本性改革 中國(guó)高校與世界第一流大學(xué)的差距不在于規(guī)模的大小以及學(xué)院、研究所和科系的設(shè)置，而在于大學(xué)獨(dú)立、教授治校、學(xué)生自治等現(xiàn)代辦學(xué)的基本理念和管理體制上。 （二）樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀 在其質(zhì)量的整體性指標(biāo)中，“人才培養(yǎng)質(zhì)量”是最重要的標(biāo)志，教育學(xué)專家潘懋元教授說(shuō)：“所謂多層面，包括博

9、士，碩士、本科、?？频瓤v向?qū)哟危舶ㄑ芯啃?、理論型、?yīng)用型、技能型等橫向?qū)用??！闭M(jìn)行宏觀調(diào)控，及時(shí)剎住各校爭(zhēng)創(chuàng)世界一流，盲目合并，瘋狂擴(kuò)招，貪大求全，急功近利，以“數(shù)量”換取“質(zhì)量”的種種犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的全局性、根本性問(wèn)題。 13（三）提高學(xué)校管理層的管理決策水平 1加強(qiáng)人事制度改革 2制度要?jiǎng)?chuàng)新，監(jiān)督要得力 3建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系 4、努力改善辦學(xué)條件 除各種教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，高校學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于20%。關(guān)鍵必須監(jiān)督高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況。當(dāng)年，蔡元培治校就規(guī)定，“學(xué)校圖書(shū)、儀器等之設(shè)備費(fèi)，至少需占全校經(jīng)費(fèi)40%以上?！?（三）師資“軟件”要硬建設(shè) “造血、輸血”

10、并重，穩(wěn)定師資隊(duì)伍、強(qiáng)化師資質(zhì)量。隨著擴(kuò)招過(guò)程中年輕教師的大量引進(jìn)，年輕教師的培養(yǎng)工作和合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)就顯得猶為緊迫。要注重抓好學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。 14（四）加大課改力度，推進(jìn)教育改革 1改革課程體系，優(yōu)化課程方案。2、加強(qiáng)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。（四）實(shí)施學(xué)分制與彈性學(xué)制，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出的淘汰制 彈性學(xué)制及學(xué)分制有利于優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大的特點(diǎn)是能夠滿足學(xué)生發(fā)展的要求， 充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)生積極性和主動(dòng)性。其實(shí)質(zhì)是“選課制”，即學(xué)校制定彈性課程，學(xué)生自主靈活選課。 1與課程建設(shè)相配套，進(jìn)步完善選課制 一是提高選修課的可選度；二是根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；三是特別要確保課程質(zhì)量。 2制定彈性教學(xué)計(jì)劃 學(xué)分制的特