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文檔簡介
1、.:.;利川市招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定第一章總那么第一條為抓住國家新一輪西部大開發(fā)的歷史性機遇,推進利川跨越式、追逐型開展,吸引國內(nèi)外投資商以獨資、合資、協(xié)作等方式來我市投資興業(yè),促進特征工業(yè)、特征農(nóng)業(yè)、特征旅游、商貿(mào)物流、城市建立和社會事業(yè)的開展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實踐,制定如下優(yōu)惠政策。第二條投資者可以以資金、設(shè)備或?qū)@夹g(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等作為投資,來本市舉行合資企業(yè)、協(xié)作運營企業(yè)、獨資企業(yè)。第三條鼓勵投資者在我市以下領(lǐng)域投資:自然資源開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流、高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、根底設(shè)備、舊城改造、干凈能源、新資料工業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,建立、延伸技術(shù)開
2、發(fā)中心和消費基地,設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)政策沒有明令制止和限制的各種企業(yè)。第四條一切來利川的投資者均享用國家西部大開發(fā)地域、國家貧困地域、國家少數(shù)民族地域、國家支持中部地域崛起、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟開展政策創(chuàng)新實驗區(qū)、湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈等投資優(yōu)惠政策,對利用境外國外資金投資興業(yè)的,采取一事一議、特事特辦的方法,給予更加優(yōu)惠的政策。第二章稅收政策第五條新辦消費型企業(yè)規(guī)模以上企業(yè),自企業(yè)獲得第一筆消費運營收入所屬納稅年度起,按民族地域稅收優(yōu)惠政策規(guī)定鄂財稅字202114號文程序報批后3年內(nèi)免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。第六條從事國家扶持的公共根底設(shè)備工程投資運營的所得,從
3、事符合條件的環(huán)境維護、節(jié)能節(jié)水工程的所得以及從事國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)等,自企業(yè)獲得第一筆消費運營收入所屬納稅年度起,可享用企業(yè)所得稅“三免三減半,即前三年全免,后三年減半征收。第七條根據(jù)西部大開發(fā)政策規(guī)定,對新辦符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),上述工程業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的,自消費運營之日起,可享用企業(yè)所得稅“兩免三減半,即前兩年全免,后三年減半征收。第八條科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得的以股份或出資比例等股權(quán)方式的獎勵,不征收個人所得稅。第九條對投資國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)800萬美圓的外資加工型企業(yè)或5000
4、萬元人民幣以上的消費型企業(yè),對交納的增值稅中地方本級留成部分,實行“三返三減,即在全額到資并消費后第1年至第3年財政所得先征后返,第4年至第6年減半返還。第十條投資興辦的外企,以出讓方式獲得土地運用權(quán)的,全額到資后,三年內(nèi)按50%一次性返還地方留成的土地運用稅;外貿(mào)出口型消費企業(yè),以出讓方式獲得土地運用權(quán)的,三年內(nèi)當(dāng)年出口100萬美圓以上的按50%一次性返還地方留成的土地運用稅。第三章融資政策第十一條凡落戶利川的外來投資者,按西部大開發(fā)政策,享用支持;享用中小企業(yè)國際市場開辟資金支持。第十二條凡落戶利川的商貿(mào)物流投資者,按照民族地域政策,享用民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點改造和民族特需商品定點消費企業(yè)技術(shù)改
5、造貸款貼息和貸款利率優(yōu)惠政策。第十三條凡落戶利川的外來投資者,按照扶貧開發(fā)政策,享用扶貧有償及無償資金支持;享用扶貧貸款優(yōu)惠利率及貸款貼息。第十四條凡落戶利川的投資者,按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,享用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程資金支持;對A類和B類企業(yè)開展對限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù),實行銀行保證金臺帳“空轉(zhuǎn)管理。第十五條凡落戶利川的投資者,按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟開展政策創(chuàng)新實驗區(qū)的政策規(guī)定,在我市立項的單個產(chǎn)業(yè)化工程,可以不受現(xiàn)行投資限額限制,安排一定額度財政投資。同時,對我市以前年度立項扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),根據(jù)開展需求,符合立項條件的可延續(xù)進展工程扶持。第十六條凡落戶利川的投資者,向金融機構(gòu)懇求貸
6、款,只需符合國家信貸政策和貸款條件以及市政府贊同支持的企業(yè),在金融機構(gòu)認可的條件下,由市擔(dān)保機構(gòu)提供信貸擔(dān)保,予以支持。第四章收費政策第十七條新建投資工程在申辦、注冊過程中,除工本費外,免收其他地方行政性收費,原有企業(yè)增資工程免收注冊登記費;涉外中介效力機構(gòu)如驗資、評價、勞動就業(yè)效力、稅務(wù)代理、公證等對外商的收費,按不高于規(guī)定的最低收費規(guī)范收取。第十八條新建投資工程在規(guī)劃、建立過程中的行政事業(yè)性收費,按上級規(guī)定最低規(guī)范征收。第十九條在我市投資鼓勵類工程按,在立項和消費運營過程中,所涉及的行政性規(guī)費地方留成部分一概免收。第二十條對投資在150萬美圓含150萬美圓或2000萬元含2000萬元人民幣
7、以上的企業(yè)進駐騰龍工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠房,在全額到資并正常消費后,三年內(nèi)免收廠房租金。第二十一條經(jīng)過招商引資方式落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的投資企業(yè)自消費運營之日起,免收城市配套費。第二十二條投資企業(yè)自消費運營之日起,三年內(nèi)除水資源費、環(huán)保排污費及超標(biāo)排污費、污水處置費、工本費外,本級各部門行政事業(yè)性收費免收;垂直管理部門的行政事業(yè)性收費,按國家規(guī)定規(guī)范的下限收??;中介機構(gòu)的效力性收費,按國家定價規(guī)范的下限酌情收取。第二十三條投資企業(yè)用電、用水安裝只收設(shè)備資料本錢費、安裝工時費,其他費用一概免收。電費按企業(yè)用電等級和用電量采取“一事一議的方法,給予目錄電價以內(nèi)更優(yōu)惠的價錢供電。第二十四條為加快老城改造步伐,促成
8、舊城換新,市政府經(jīng)過“以獎代補的方式,對“主地塊之外、符合規(guī)劃條件范圍內(nèi)的周圍老屋可以實行協(xié)議拆遷,所得土地并入主地塊一致規(guī)劃與開發(fā),因拆遷周邊老屋所得土地的政府收益用于土地競得者進展拆遷。拆遷、規(guī)劃、建立等市級行政性收費屬于本級的即征即返。中介效力型收費酌情收取。水、電、氣、通訊等相關(guān)費用在政策范圍內(nèi)按下限收取。拆遷還建部分免收城市配套費等。第五章土地政策第二十五條為按照國家集約、節(jié)約用地的管理規(guī)定,實行高新技術(shù)工程優(yōu)惠供地、艱苦工程確保供地、普通工程從緊供地、小型工程孵化供地的方法。第二十六條對用地集約的國家鼓勵類外商投資工程優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)
9、的70%執(zhí)行。第二十七條對總投資500萬美圓以上含500萬美圓以及人民幣4000萬元以上含4000萬元的消費性加工工程,以出讓方式獲得土地運用權(quán)的,在企業(yè)全額到資并正常消費后,經(jīng)審計部門審計后由財政部門按照該地塊土地出讓金地方留成部分的50%,安排資金獎勵該企業(yè)。第二十八條入園工業(yè)工程按實行一致供地。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和科技含量高的工程按本錢價供地,投資額度每畝超越200萬元的按9000元的規(guī)范供地;房地產(chǎn)及三產(chǎn)業(yè)工程,政府以掛牌或招標(biāo)方式出讓供地。五星級酒店實行優(yōu)惠供地政策。投資業(yè)主按招拍掛方式,將每畝不低于30萬元的土地出讓金打入市財政專戶,市政府按照工程建立進度逐漸獎勵50%,余款待獲得“五
10、星級牌子后全額獎勵。四星級、三星級酒店的獎勵對比州政府的獎勵規(guī)范對等獎勵。社會開展工程,按本錢價供地本錢包括對農(nóng)民征地的各項費用、養(yǎng)老保險、村集體留成、附屬物拆遷費用、報批費用和中介費用等。第二十九條按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟開展政策創(chuàng)新實驗區(qū)政策規(guī)定,在我市實施土地治理工程時,可以將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、由農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織直接種植的茶葉、經(jīng)果林、蔬菜、藥材等基地建立納入中低產(chǎn)田改造工程扶持范圍。同時,允許用工程財政性資金對農(nóng)民所需的種苗按購買本錢價錢的50%給予補助。第六章財政政策第三十條投資者企業(yè)就業(yè)員工在300人的,在享用企業(yè)所得稅減免后,以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級財政留成
11、新增部分的20%予以獎勵;超越300人的按30%獎勵。第三十一條對產(chǎn)品出口型企業(yè),在享用企業(yè)所得稅減免后,以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級財政留成新增部分的50%予以獎勵。有出口業(yè)績的企業(yè),每出口1美圓市財政獎勵人民幣0.03元。第三十二條對從事商貿(mào)、大型物流投資5000萬元以上的企業(yè),當(dāng)年依法交納企業(yè)所得稅,以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級財政留成新增部分的30%予以獎勵。第三十三條對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),獎勵2萬元。對年度新增本級稅收在200萬元以上的企業(yè),獎勵10萬元;超越200萬元的獎勵同比例添加獎金。以后年度實行環(huán)比遞增給獎。第三十四條新辦消費型企業(yè),自企業(yè)投產(chǎn)之日起,交納的增值稅地
12、方留成部分,2年內(nèi)政府以財政返還的方式獎勵給企業(yè);第3至5年,獎勵留成部分的50%。投資2000萬美圓或2億元人民幣以上的工程和其他重點支持的工程,可根據(jù)不同工程的詳細情況,按“一事一議的方法給予更加優(yōu)惠的獎勵政策。第三十五條扶持外商企業(yè)技術(shù)研發(fā)任務(wù),對完成國家和省級技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)工程并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。第三十六條對投資企業(yè)新獲得ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證和新獲得無公害食品、綠色食品、有機食品認證的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元的一次性獎勵;新獲得國家著名商標(biāo)中國名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)省名牌產(chǎn)品、州知名商標(biāo)的,分別給予50萬元、10萬元
13、、5萬元的一次性獎勵。第三十七條對客商企業(yè)參與市政府組織或同意的各類經(jīng)貿(mào)會展活動,給予展位費50%的補助。上述第三十條至三十七條,只就單項一次性獎勵,不反復(fù)給予獎勵,其資金來源為預(yù)算外資金和基金收入。第七章準入政策第三十八條國家法律法規(guī)未制止的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),均可在我市消費和運營。工商登記實行告知承諾制。從事個體運營的,只需有民事行為才干,均可持本人身份證或有關(guān)證明直接申領(lǐng)工商執(zhí)照。有前置審批規(guī)定的,持審批文書辦理。興辦私營企業(yè)的,可以先登記開業(yè)、后完善手續(xù)有特殊要求的行業(yè)按規(guī)定辦理,取消私營企業(yè)的從業(yè)人員限制。對注冊資本,可按的規(guī)定,初次到位到達法定限額,其他部分在兩年內(nèi)分期到位。對專利、商標(biāo)等
14、無形資產(chǎn),可按規(guī)定將評價額抵作注冊資本。企業(yè)集團登記,中心企業(yè)注冊資本最低限額由5000萬元降為500萬元,集團合并注冊資本由1億元降為1000萬元。第三十九條各相關(guān)部門對手續(xù)的辦理須加大力度,提高質(zhì)量,加快進度,限期辦結(jié)。其中內(nèi)資企業(yè)申報5至10天辦結(jié),外資企業(yè)15天辦結(jié)。對需報中央、省、州及有關(guān)部門審批的,由地方政府有關(guān)部門積極協(xié)同工程投資者申報辦理。第四十條實行市指點與客商企業(yè)聯(lián)絡(luò)制度。對一次性投資在500萬美圓或5000萬元人民幣以上或累計投資600萬美圓或1億元人民幣以上的工程,及世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)來我市投資的工程,實行一事一議,同時確定1名市指點擔(dān)任該項協(xié)調(diào)任務(wù),
15、實行一個重點工程、一名市級指點、一個主管部門、一套任務(wù)專班,從工程立項、審批、辦證到開工建立,由任務(wù)專班全程參與辦理。第四十一條嚴厲控制各類檢查,營造安寧、平安的投資環(huán)境。除政法部門履行刑事偵查外, 其他任何單位和人個包括“兩稅三費國稅、地稅、水費、電費、社會保險費未經(jīng)開發(fā)區(qū)贊同不得隨意進入企業(yè)檢查。一切投資者及其所辦企業(yè)有權(quán)回絕除法律、法規(guī)規(guī)定以外的各項檢查、收費。平安消費、環(huán)境維護和食品衛(wèi)生等部門確需到企業(yè)檢查的,實行事前預(yù)告知制度。市政府對破環(huán)投資環(huán)境的人和事從嚴處置。第四十二條維護投資者的合法權(quán)益。市政府把客商及其投資企業(yè)作為全市社會治安綜合治理的重點維護對象和范圍,尊重客商生活習(xí)慣,
16、堅決依法從重從快打擊對客商及其投資企業(yè)的各種不法損害行為,確保客商生命和財富平安。第四十三條對地方經(jīng)濟社會開展有明顯帶動作用的,或符合國家公布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的,或添加較多就業(yè)崗位的工程,可根據(jù)實踐需求“一事一議,特事特辦。第四十四條實行重點企業(yè)治安聯(lián)絡(luò)制度。根據(jù)企業(yè)懇求,可安排公安干警或保安年年駐點開展治安協(xié)調(diào),費用自理。第四十五條實行“突出奉獻獎勵制度。對投資5000萬元以上、產(chǎn)值逾億元、稅收超1000萬元、處理就業(yè)人員500人的投資者,以及捐贈200萬元人民幣以上的捐贈人授予特別榮譽稱號;可享用街道和投資工程的冠名權(quán);可引薦為州、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表侯選人和州、市政協(xié)委員候選人;可聘為市政府經(jīng)濟顧問,鼓勵其參政議政。第四十六條企業(yè)投資者以及高層管理人員和技術(shù)骨干子女在本市入托、入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)方面與本地居民享用同等待遇。第四十七條市政府委托市監(jiān)察局“創(chuàng)優(yōu)辦、市工商聯(lián)設(shè)立企業(yè)贊揚中心,受理企業(yè)各類贊揚,并組
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