貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)

1、29/30勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知 （1995-08-04 勞部發(fā)1995309號(hào)） 一、適用范圍 1、勞動(dòng)法第二條中的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶(hù)。 2、中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。 3、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化治理的事業(yè)組織的人員；其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。 4、公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)

2、組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。 5、中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱(chēng)為用人單位。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法執(zhí)行。依照勞動(dòng)法的這一規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。二、勞動(dòng)合同和集體合同（一）勞動(dòng)合同的訂立 6、用人單位應(yīng)與其富余人員、放長(zhǎng)假的職工，簽訂勞動(dòng)合同，但其勞動(dòng)合同與在崗職工的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上能夠有所區(qū)不。用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)協(xié)商一致能夠在勞動(dòng)合同中就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定。 7、用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)

3、人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商能夠變更。 8、請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工，在病假期間與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同。 9、原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職人員，情愿回原單位接著工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同；不愿回原單位接著工作的，原單位可與其解除勞動(dòng)關(guān)系。 10、依照勞動(dòng)部實(shí)施勞動(dòng)法中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答（勞部發(fā)1995202號(hào)）的規(guī)定，黨委書(shū)記、工會(huì)主席等黨群專(zhuān)職人員也是職工的一員，依照勞動(dòng)法的規(guī)定，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。關(guān)于有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，能夠按有關(guān)規(guī)定辦理。 11、依照勞動(dòng)部實(shí)施勞動(dòng)法中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)

4、題的解答（勞部發(fā)1995202號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)理由其上級(jí)部門(mén)聘任（委任）的，應(yīng)與聘任（委任）部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)治理人員，應(yīng)依照中華人民共和國(guó)公司法的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。 12、在校生利用業(yè)余時(shí)刻勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，能夠不簽訂勞動(dòng)合同。 13、用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并的用人單位可依據(jù)事實(shí)上際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更原勞動(dòng)合同。 14、派出到合資、參股單位的職工假如與原單位仍保持著勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動(dòng)合同，原單位可就勞動(dòng)合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立勞動(dòng)合同時(shí)，明確職工的工資、保險(xiǎn)、福利、休

5、假等有關(guān)待遇。 15、租賃經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）、承包經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）的企業(yè)，所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生變化，法人名稱(chēng)未變，在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，該企業(yè)仍為用人單位一方。依據(jù)租賃合同或承包合同，租賃人、承包人假如作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)托付人時(shí)，可代表該企業(yè)（用人單位）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。 16、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)合同能夠由用人單位擬定，也能夠由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動(dòng)合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動(dòng)合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動(dòng)合同為無(wú)效勞動(dòng)合同。 17、用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位有意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾

6、正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法（勞部發(fā)1995223號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行賠償。（二）勞動(dòng)合同的內(nèi)容 18、勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方能夠在勞動(dòng)合同中約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。 19、試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。一般對(duì)初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工能夠約定。在原固定工進(jìn)行勞動(dòng)合同制度的轉(zhuǎn)制過(guò)程中，用人單位與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，能夠不再約定試用期。 20、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致，不管是初次就業(yè)的，依舊由固定工轉(zhuǎn)

7、制的，都能夠簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件，以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。 21、用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用農(nóng)民工，其勞動(dòng)合同期限能夠由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。從事礦山井下以及在其他有害軀體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工，施行定期輪換制度，合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)八年。 22、勞動(dòng)法第二十條中的“在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年以上”是指勞動(dòng)者在同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期限不間斷達(dá)到十年，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。在固定工轉(zhuǎn)制中各地如有專(zhuān)門(mén)

8、規(guī)定的，從其規(guī)定。 23、用人單位用于勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動(dòng)者違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)的賠償能夠在勞動(dòng)合同中約定，但約定勞動(dòng)者違約時(shí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動(dòng)部違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法（勞部發(fā)1995223號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。 24、用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對(duì)違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)治理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知（勞部發(fā)1994118號(hào)）和勞動(dòng)部辦公廳對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)1994118號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函（勞

9、辦發(fā)1994256號(hào)）的規(guī)定，由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。（三）經(jīng)濟(jì)性裁員 25、依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定（勞部發(fā)1994447號(hào)）第四條的規(guī)定，用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行： （1）提早三十日向工會(huì)或全體職工講明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料； （2）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時(shí)刻及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法； （3）將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善； （4）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并聽(tīng)取勞

10、動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn)； （5）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具裁減人員證明書(shū)。（四）勞動(dòng)合同的解除和無(wú)效勞動(dòng)合同 26、勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后，尚未全部履行往常，由于某種緣故導(dǎo)致勞動(dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提早消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。依照勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同即能夠單方依法解除，也能夠雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除，只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力，不涉及已履行的部分。 27、無(wú)效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件，不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的無(wú)效

11、有人民法院或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)，不能由合同雙方當(dāng)事人決定。 28、勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被公安機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可與其臨時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。 臨時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的，臨時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失，可由其依據(jù)國(guó)家賠償法要求有關(guān)部門(mén)賠償。 29、勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同。 “被依法追究刑事責(zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。 勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下

12、有期徒刑緩刑的，用人單位能夠解除勞動(dòng)合同。 30、勞動(dòng)法第二十五條為用人單位能夠解除勞動(dòng)合同的條款，即使存在第二十九條規(guī)定的情況，只要?jiǎng)趧?dòng)者同時(shí)存在第二十五條規(guī)定的四種情形之一，用人單位也能夠依照第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。 31、勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，用人單位能夠依據(jù)被勞教的事實(shí)解除該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。 32、按照勞動(dòng)法第三十一條的規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提早三十日以書(shū)面形式通知用人單位。超過(guò)三十日，勞動(dòng)者能夠向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位予以辦理。假如勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 33、勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合

13、同（如擅自離職），給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)法第一百零二條和勞動(dòng)部違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法（勞部發(fā)1995223號(hào)）的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。 34、除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)連續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿(mǎn)為止。 35、請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿(mǎn)后，能從事原工作的，能夠接著履行勞動(dòng)合同；醫(yī)療期滿(mǎn)后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，解除勞動(dòng)關(guān)系，

14、辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù)，享受相應(yīng)的退休退職待遇；被鑒定為五至十級(jí)的，用人單位能夠解除勞動(dòng)合同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。（五）解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 36、用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法（勞部發(fā)1994481號(hào)）支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 37、依照民法通則第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定，用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)事實(shí)上際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。

15、在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更，用人單位變更勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 38、勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止，用人單位能夠不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國(guó)家另有規(guī)定的，能夠從其規(guī)定。 39、用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同，能夠不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 40、勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法第三十二條第（一）項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，用人單位能夠不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但應(yīng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。 41、在原固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制度的過(guò)程中，企業(yè)富余職工辭職，經(jīng)企業(yè)同意能夠不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)依照國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定（

16、國(guó)務(wù)院令第111號(hào)，1993年公布）發(fā)給勞動(dòng)者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。 42、職工在接近退休年齡（按有關(guān)規(guī)定一般為五年以?xún)?nèi)）時(shí)因勞動(dòng)合同到期終止勞動(dòng)合同的，假如符合退休、退職條件，能夠辦理退休、退職手續(xù)；不符合退休、退職條件的，在終止勞動(dòng)合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。享受失業(yè)救濟(jì)金的期限屆滿(mǎn)后仍未就業(yè)，符合社會(huì)救濟(jì)條件的，能夠按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金，達(dá)到退休年齡時(shí)辦離退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 43、勞動(dòng)合同解除后，用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。（六）體制改革過(guò)程中實(shí)行勞

17、動(dòng)合同制度的有關(guān)政策 44、困難企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)區(qū)分不同情況，有些虧損企業(yè)屬政策性虧損，生產(chǎn)仍在進(jìn)行，還能發(fā)出工資，應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。差不多停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要依照具體情況簽訂勞動(dòng)合同，保證這些職工的差不多生活。 45、在國(guó)有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過(guò)程中，勞動(dòng)者無(wú)正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工。 46、關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問(wèn)題，勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)者，在同一用人單位內(nèi)，各種不同的身份界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)明確勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、崗位等。用人單位依照工作需要，調(diào)整勞動(dòng)

18、者的工作崗位時(shí)，能夠與勞動(dòng)者協(xié)商一致，變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。 47、由于各用人單位千差萬(wàn)不，對(duì)工作內(nèi)容、勞動(dòng)酬勞的規(guī)定也就差異專(zhuān)門(mén)大，因此，國(guó)家不宜制定統(tǒng)一的勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。目前，各地、各行業(yè)制定并向企業(yè)推舉的勞動(dòng)合同文本，關(guān)于用人單位和勞動(dòng)者雙方有一定的指導(dǎo)意義，但這些勞動(dòng)合同文本只能供用人單位和勞動(dòng)者參考。 48、按照勞動(dòng)部辦公廳對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函（勞辦發(fā)199519號(hào)）的規(guī)定，各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)注意愛(ài)護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。對(duì)工作時(shí)刻較長(zhǎng)，年齡較大的職工，各地能夠依照勞動(dòng)法第一百零六條制定一次性的過(guò)渡政策，具體方法由各省、自治區(qū)、直轄市確定

19、。 49、在企業(yè)全面建立勞動(dòng)合同制度以后，原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。是否發(fā)給15%的工資性補(bǔ)貼，能夠由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照勞動(dòng)法第一百零六條在制定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟時(shí)加以規(guī)定。 50、在目前工傷保險(xiǎn)和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和完善的情況下，對(duì)因工部分喪失勞動(dòng)能力的職工，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)也不能終止勞動(dòng)合同，仍由原單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。（七）集體合同 51、當(dāng)前簽訂集體合同的重點(diǎn)應(yīng)在非國(guó)有企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行，積存經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大范圍。 52、關(guān)于國(guó)有企業(yè)在承包制條件下簽訂的“共同合同”，凡內(nèi)容符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同

20、規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù)；凡不符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)積極創(chuàng)作條件逐步向規(guī)范的集體合同過(guò)渡。三、 工資（一）最低工資 53、勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬勞，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞以及專(zhuān)門(mén)情況下支付的工資等。“工資”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的要緊組成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（1）單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、打算生育補(bǔ)貼等；（2）勞動(dòng)愛(ài)護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、

21、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；（3）按規(guī)定未介入工資總額的各種勞動(dòng)酬勞及其他勞動(dòng)收入，如國(guó)家依照規(guī)定發(fā)放的制造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。 54、勞動(dòng)法第四十八條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)刻內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)酬勞。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞，以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等專(zhuān)門(mén)工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼，國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。 55、勞動(dòng)法第四十四條中的“勞動(dòng)者正常工作時(shí)刻工資

22、”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在工作崗位（職位）相對(duì)應(yīng)的工資。鑒于當(dāng)前勞動(dòng)合同制度尚處于推進(jìn)過(guò)程中，按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的用人單位，地點(diǎn)或行業(yè)勞動(dòng)行政部門(mén)可在不違反勞動(dòng)部關(guān)于工資支付暫行規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定（勞部發(fā)1995226號(hào)）文件所規(guī)定的總的原則的基礎(chǔ)上，制定過(guò)渡方法。 56、在勞動(dòng)合同中，雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下，用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。 57、勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間，在法定工作時(shí)刻內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。 58、企業(yè)下崗待工人員，

23、由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)能夠低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。女職工因生育、哺乳請(qǐng)長(zhǎng)假而下崗的，在其享受法定產(chǎn)假期間，依法領(lǐng)取生育津貼；沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)，由企業(yè)照發(fā)原工資。 59、職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)能夠低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。（二）延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞 60、實(shí)行每天不超過(guò)8小時(shí)，每周不超過(guò)44小時(shí)或40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)刻制度的企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)

24、刻的工資酬勞。全體職工已實(shí)行勞動(dòng)合同制度的企業(yè)，一般治理人員（實(shí)行不定時(shí)工作制人員除外）經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)刻的，能夠支付延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞。 61、實(shí)行計(jì)時(shí)工作制的勞動(dòng)者的日工資，按其本人月工資標(biāo)準(zhǔn)除以平均每月法定工作天數(shù)（試行每周40小時(shí)制的為21.16天，施行每周44小時(shí)制的為23.33天）進(jìn)行計(jì)算。 62、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節(jié)假日的，要依照勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付職工的工資酬勞。（三）有關(guān)企業(yè)工資支付的政策 63、企業(yè)克扣或無(wú)辜拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)依照勞動(dòng)法第九十一條、勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同

25、的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法第三條、違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處理方法第六條予以處理。 64、經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)部工資支付暫行規(guī)定（勞部發(fā)1994489號(hào)）確有困難，應(yīng)依照以下規(guī)定執(zhí)行： （1）關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)職工和離退休人員差不多生活保障工作的通知（國(guó)發(fā)199376號(hào)）的規(guī)定：“企業(yè)發(fā)放工資確有困難時(shí)，應(yīng)發(fā)給職工差不多生活費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門(mén)依照實(shí)際情況確定。” （2）關(guān)于國(guó)有企業(yè)流淌資金貸款的緊急通知（銀傳199434號(hào)）的規(guī)定，“地點(diǎn)政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)主管部門(mén)有可能也要拿出一部分資金，銀行要拿出一部分貸款，共同保證職工差不多生活和社會(huì)的穩(wěn)定。” （3）國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定（國(guó)務(wù)院

26、令第111號(hào)，1993年公布）的規(guī)定：“企業(yè)能夠?qū)β毠?shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)?！彼?、工作時(shí)刻和休假（一）綜合計(jì)算工作時(shí)刻 65、經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)刻的用人單位，分不以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)刻，但其平均日工作時(shí)刻和平均周工作時(shí)刻應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)刻差不多相同。 66、關(guān)于那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于外界因素的阻礙，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)嚴(yán)格審批后，能夠參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的方法實(shí)施，但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。 67、經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)刻標(biāo)

27、準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)刻標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采納彈性工作時(shí)刻等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。 68、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的企業(yè)，延長(zhǎng)工作時(shí)刻應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行，不能按季、年綜合計(jì)算延長(zhǎng)工作時(shí)刻。 69、中央直屬企業(yè)、企業(yè)化治理的事業(yè)單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息方法的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。地點(diǎn)企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息方法的審批方法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。（二）延長(zhǎng)工作時(shí)刻 70、休息日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)先按

28、同等時(shí)刻安排其補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞。法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)）安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)刻的工資酬勞。 71、協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)刻的程序（勞動(dòng)法第四十二條和勞動(dòng)部貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)刻的規(guī)定的實(shí)施方法第七條規(guī)定除外），企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，必須延長(zhǎng)工作時(shí)刻時(shí)，應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)能夠在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)刻，對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)刻的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，能夠提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。（三）

29、休假 72、實(shí)行新工時(shí)制度后，企業(yè)職工原有的休假制度仍然實(shí)行。在國(guó)務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)能夠按照1991年6月5日中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知，安排職工休假。五、社會(huì)保險(xiǎn) 73、企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定，從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹錾鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安置費(fèi)。其劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收，并負(fù)責(zé)支付離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。 74、企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人接著繳納，繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間

30、計(jì)算為繳費(fèi)年限。 75、用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位內(nèi)有轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部（技術(shù)）崗位或由原干部（技術(shù)）崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。 76、依據(jù)勞動(dòng)部企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定（勞部發(fā)1994479號(hào)）和勞動(dòng)部關(guān)于貫徹企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定的通知（勞部發(fā)1995236號(hào)），職工患病或非因工負(fù)傷，依照本人實(shí)際參加工作的年限和本企業(yè)工作年限長(zhǎng)短，享受3-24個(gè)月的醫(yī)療期。關(guān)于某些患專(zhuān)門(mén)疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，能夠適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。 77、勞動(dòng)者的工

31、傷待遇在國(guó)家尚未頒布新的工傷保險(xiǎn)條例、行政法規(guī)之前，各類(lèi)企業(yè)仍要執(zhí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例及相關(guān)的政策規(guī)定，假如當(dāng)?shù)卣褜?shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐男乱?guī)定；個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)，假如包括在當(dāng)?shù)厝嗣裾墓母镆?guī)定范圍內(nèi)的，按地點(diǎn)政府的規(guī)定執(zhí)行。 78、勞動(dòng)者患職業(yè)病按照1987年由衛(wèi)生部等部門(mén)公布的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定和所附的“職業(yè)病名單”（87）衛(wèi)防第60號(hào)處理，經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診并發(fā)給職業(yè)病診斷證明書(shū)，勞動(dòng)行政部門(mén)據(jù)此確認(rèn)工傷，并通知用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇；勞動(dòng)

32、者因工負(fù)傷的，勞動(dòng)行政部門(mén)依照企業(yè)的工傷事故報(bào)告和工傷者本人的申請(qǐng)，做出工傷認(rèn)定，有社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位，發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。患職業(yè)病或工傷致殘的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)按照勞動(dòng)部職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（勞險(xiǎn)字19926號(hào)）評(píng)定傷殘等級(jí)和護(hù)理依靠程度。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)和護(hù)理依靠程度的結(jié)論，以醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果為技術(shù)依據(jù)。 79、勞動(dòng)者因工負(fù)傷或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)按國(guó)家和地點(diǎn)政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報(bào)告，或者經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。用人單位和勞動(dòng)者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告。假如用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)工傷或職業(yè)病，工會(huì)、勞動(dòng)者能夠向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告，經(jīng)勞

33、動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)后，用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。 80、勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)做出的工傷或職業(yè)病的確認(rèn)意見(jiàn)不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。 81、勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)做出的傷殘等級(jí)和護(hù)理依靠程度結(jié)論不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的，能夠要求復(fù)查診斷，復(fù)查診斷按各省、自治區(qū)和直轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)規(guī)定的程序進(jìn)行。六、勞動(dòng)爭(zhēng)議 82、用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均

34、應(yīng)受理。 83、勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門(mén)審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施，尤其在勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施的初期有其必要性。勞動(dòng)行政部門(mén)鼓舞并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。 84、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人以及其他與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間，個(gè)體工商戶(hù)與幫工、學(xué)徒之間，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的事業(yè)組織和企業(yè)與其無(wú)軍籍的職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。 85、“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人明白或者應(yīng)當(dāng)明白其權(quán)利被侵害之日。 86、依照中華人

35、民共和國(guó)商業(yè)銀行法的規(guī)定，商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與其職工試用勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。 87、勞動(dòng)法第二十五條第（三）項(xiàng)中的“重大損害”應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定，不便于在全國(guó)對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照企業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模和損害程度等情況，對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。 88、勞動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)法授予勞動(dòng)行政部門(mén)的職責(zé)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)法授予各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職

36、能。用人單位或行業(yè)部門(mén)不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，也不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。 89、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。結(jié)束調(diào)解之日起，當(dāng)事人的申訴時(shí)效接著計(jì)算。調(diào)解超過(guò)三十日的，申訴時(shí)效從三十日之后的第一天接著計(jì)算。 90、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng)，應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并講明情況，仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)到受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。七、法律責(zé)任 91、勞動(dòng)法第九十一條的含義是，假如用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的前三項(xiàng)侵權(quán)行為之一的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資酬勞和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并能夠責(zé)令支付賠償金。假如用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的第四項(xiàng)侵權(quán)行為，即解除勞動(dòng)合同后未依法給與勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，因不存在支付工資酬勞的問(wèn)題，故勞動(dòng)行政部門(mén)只責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還能夠支付賠償金。 92、用人單位實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)法第一百零一條中的“無(wú)理阻止”行為： （1）阻止勞動(dòng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)（包括進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行監(jiān)督檢查的； （2）隱瞞事實(shí)真相，出具偽證