提升地方高校人事工作效能

1、.：.；提升地方高校人事任務(wù)效能在新的歷史時(shí)期，貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，不斷創(chuàng)新高校人事任務(wù)，提高高校人事任務(wù)效能，發(fā)明性地做好各項(xiàng)任務(wù)，對推進(jìn)高等學(xué)校的跨越開展，具有艱苦的現(xiàn)實(shí)意義。 一、更新觀念，開辟思想認(rèn)識的新境界 堅(jiān)持以黨的最新實(shí)際來武裝頭腦?？茖W(xué)開展觀是他們黨實(shí)際創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義與當(dāng)代中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。以人為本是科學(xué)開展觀的中心，也是科學(xué)人才觀的中心，是人事人才任務(wù)的靈魂，是建構(gòu)現(xiàn)代人才戰(zhàn)略的觀念根底。高校人事部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重發(fā)明的方針，把促進(jìn)人的開展作為人事任務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)

2、略，必需結(jié)實(shí)樹立科學(xué)的人才觀?？茖W(xué)的人才觀，要求他們堅(jiān)持以人為本的觀念，堅(jiān)持人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持人人都能成才的觀念，推進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)開展的觀念。 堅(jiān)持一直走在解放思想的前列。立足新的歷史起點(diǎn)和新的歷史義務(wù)，要求他們必需嚴(yán)密結(jié)合實(shí)踐，按照科學(xué)開展觀的要求，從傳統(tǒng)思想中解放出來，從不順應(yīng)、不符合科學(xué)開展的思想定式中解放出來，遵照人才生長規(guī)律，統(tǒng)籌開展的思緒，重新審視高校人事制度改革的觀念、思緒和開展途徑，尋覓新一輪高校人事制度改革的突破口和著力點(diǎn)，開闊視野，拓展思緒，在解放思想中創(chuàng)新理念、破解難題、推出舉措、促進(jìn)科學(xué)開展。作為人事任務(wù)者的思想觀念必需與時(shí)俱進(jìn)，必需在人事人才任務(wù)的實(shí)際

3、中有所開展、有所發(fā)明、有所突破，以思想觀念的先發(fā)之機(jī)，謀求人事改革的先發(fā)之勢。武夷學(xué)院作為經(jīng)濟(jì)相對落后、人才相對匱乏地域的地方性高等院校，人事人才任務(wù)具一定的特殊性，更要大膽解放思想，不求一切但求所用，凡是有利于人才引進(jìn)配置，有利于人才成果轉(zhuǎn)化，有利于調(diào)動用人主體的積極性，有利于人才脫穎而出的政策與任務(wù)，他們都要大膽去創(chuàng)新，去實(shí)際。要以“大人才觀念加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立，為學(xué)校的跨越開展奠定堅(jiān)實(shí)的根底。 堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度去大膽突破。必需堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，革故鼎新、大膽突破、不斷超越，沖破不合時(shí)宜觀念的束縛，自覺把思想認(rèn)識從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從教條主義、客觀主義和形而上學(xué)的桎梏中破繭

4、而出，為本人的思想“松綁、“解套。在人事制度改革方面，某些落后的觀念，如“鐵飯碗、“鐵交椅、“大鍋飯等，都應(yīng)徹底廢除，樹立起人員能進(jìn)能出、能上能下以及按奉獻(xiàn)分配的觀念，逐漸建立現(xiàn)代高校人事制度。 二、開辟思緒，開創(chuàng)高校人事任務(wù)新局面 自古以來“為政在人，人是行政之本，在世間一切事物中，人是決議的要素。毛澤東同志也說：“政治道路確定之后，干部就是決議要素。辦好高校關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在師資隊(duì)伍。 堅(jiān)持開展是第一要?jiǎng)?wù)，把建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精深、創(chuàng)新力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)開展的首要義務(wù)。要自覺學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)開展觀，把開展作為第一要?jiǎng)?wù)，把隊(duì)伍建立作為首要方面，堅(jiān)持人才資源是第一資源，充分

5、認(rèn)識教師隊(duì)伍建立根底性、先導(dǎo)性作用，圍繞教師隊(duì)伍建立又好又快開展的中長期目的義務(wù)，研討、謀劃好高等教育人事制度改革的宏觀思緒、戰(zhàn)略進(jìn)程和行動措施，使改革的思緒根據(jù)隊(duì)伍開展要求去謀劃、改革，戰(zhàn)略舉措按照隊(duì)伍開展目的去設(shè)計(jì)、改革，機(jī)制創(chuàng)新圍繞隊(duì)伍開展需求來推進(jìn)、改革，實(shí)踐效果根據(jù)隊(duì)伍開展程度來斷定，用高校人事任務(wù)的科學(xué)開展，促進(jìn)教師隊(duì)伍全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)開展。 堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好寬廣教師的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教師作為教育的中心要素，是推進(jìn)教育改革開展的第一消費(fèi)力，其積極性、自動性和發(fā)明性決議了教育的質(zhì)量與程度。深化推進(jìn)教育人事制度改革.必需樹立以教師為本的理念，維

6、護(hù)教師合法權(quán)益，不斷提高教師位置和待遇，遵照教師生長規(guī)律，在發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、運(yùn)用人才、維護(hù)人才的過程中，經(jīng)過制度設(shè)計(jì)的導(dǎo)向作用，努力營造鼓勵(lì)教師干事業(yè)、支持教師干成事業(yè)的思想觀念、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，構(gòu)成有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境與社會氣氛，把教師中蘊(yùn)藏的智慧和能量充分調(diào)動和激發(fā)出來，放手讓教師的活力競相迸發(fā)，讓一切發(fā)明知識財(cái)富的源泉充分涌流，在高校真正構(gòu)成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重發(fā)明的良好氣氛和政策導(dǎo)向。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力用體制機(jī)制的創(chuàng)新成果為教師隊(duì)伍建立增添新的動力。體制機(jī)制帶有根本性、根底性、長期性和穩(wěn)定性。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)開展觀的關(guān)鍵問題。高校人事任務(wù)能否做

7、到科學(xué)開展，其根本規(guī)范在于教師人事制度能否有利于充分發(fā)揚(yáng)寬廣教師的聰明才智和促進(jìn)教師的職業(yè)開展。要著力構(gòu)建充溢活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)開展的高校人事管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。首先是經(jīng)過改革，創(chuàng)建教師開展鼓勵(lì)體系，構(gòu)成吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教的制度體系，樹立鼓勵(lì)勞動和創(chuàng)新發(fā)明的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)寬廣教師積極投身于教育創(chuàng)新和科研創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會開展做出新奉獻(xiàn)。其次要?jiǎng)?chuàng)新教師管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)厲準(zhǔn)入和競爭擇優(yōu)，以實(shí)施崗位聘用制度和崗位績效工資制度為重點(diǎn)，健全績效分配體系和考核評價(jià)機(jī)制，努力構(gòu)成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的用人格局。 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指點(diǎn)、協(xié)調(diào)開展。在教師宏觀管

8、理體制上，要統(tǒng)籌組織人事與系院、部、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；在資源配置上，要統(tǒng)籌好教師隊(duì)伍軟件建立和硬件建立的關(guān)系；在人事任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要統(tǒng)籌人事任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別要統(tǒng)籌建立教師資源配置、教師遴選聘用、教師考核評價(jià)和教師分配鼓勵(lì)四位一體的管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，表達(dá)鼓勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的有機(jī)一致。在政策層面，必需從學(xué)校的實(shí)踐出發(fā)，針對教學(xué)、科研、管理、后勤效力各類人員的不同特點(diǎn)，突出分類指點(diǎn)，不搞一刀切，充分表達(dá)政策的針對性與實(shí)效性，使各項(xiàng)人事人才政策既有宏觀指點(diǎn)性，又使學(xué)校享有足夠的自主空間，促進(jìn)高校人力資源管理自主開展與自我約束相一致。 堅(jiān)持處置好改革開展穩(wěn)定的關(guān)系，著力構(gòu)建調(diào)和校園

9、?？茖W(xué)開展和社會調(diào)和是內(nèi)在一致的。要經(jīng)過高校人事任務(wù)的科學(xué)開展，為真實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建立提供保證、增添動力，又要經(jīng)過高校人事制度改革的成果促進(jìn)調(diào)和校園建立，真實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益。在推進(jìn)人事制度改革的過程中，必需從學(xué)校的實(shí)踐出發(fā)，從促進(jìn)學(xué)校事業(yè)長久開展出發(fā)，從維護(hù)寬廣教職工的根本利益出發(fā)，把開展的速度、改革的力度和寬廣教師的可接受程度結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，使高校改革開展目的與促進(jìn)每個(gè)人的開展有機(jī)一致。要深化細(xì)致地做好政策解釋、言論宣傳和思想政治任務(wù)，引導(dǎo)寬廣教師積極支持和參與改革，維護(hù)教職員工隊(duì)伍的安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)調(diào)和、以開展穩(wěn)定調(diào)和、以穩(wěn)定保證調(diào)和。 三、完善機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)

10、伍的任務(wù)環(huán)境 健全聚才機(jī)制。在進(jìn)一步拓展渠道、搭建平臺的根底上，對人才引進(jìn)配置、分配鼓勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、培育評價(jià)、效力保證等涉及人才集聚方面的問題進(jìn)展重新梳理，對明確由人事部門擔(dān)任的，在完善上進(jìn)展“三個(gè)擴(kuò)張：即由人事部門給予的優(yōu)惠向其他部門綜合優(yōu)惠擴(kuò)張；由給予人才本身優(yōu)惠向其家庭子女、生活環(huán)境優(yōu)惠擴(kuò)張；由政府部門給予的引導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼向調(diào)動企事業(yè)單位用人主體給予市場化鼓勵(lì)擴(kuò)張，拿出真正的突破性高、鼓勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的方法措施，不斷擴(kuò)展高校人才集聚優(yōu)勢。 加強(qiáng)崗位管理。人才資源的轉(zhuǎn)化是跨越式開展的客觀需求，該當(dāng)不斷推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。實(shí)施崗位設(shè)置管理是優(yōu)化配置人才資源、提高用人效益的重要根底

11、，是深化高校人事制度改革的內(nèi)在要求，是高校收入分配制度改革的迫切需求。要按照國家有關(guān)政策要求，將崗位設(shè)置管理與學(xué)校的開展定位結(jié)合起來，與學(xué)校人才隊(duì)伍開展規(guī)劃結(jié)合起來，與學(xué)科建立結(jié)合起來，一直把促進(jìn)人才隊(duì)伍開展作為崗位設(shè)置管理的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為優(yōu)秀人才的生長和脫穎而出留出足夠的空間。要特別留意加強(qiáng)聘后管理，完善崗位評價(jià)體系，健全崗位聘任制度，在實(shí)施崗位管理中，要堅(jiān)持分類管理的原那么，完善職務(wù)與職級相結(jié)合的職員體系，拓寬職員開展通道，加強(qiáng)規(guī)范管理，進(jìn)一步促進(jìn)職員制度建立，著力建立高素質(zhì)專業(yè)化的高校職員隊(duì)伍。 規(guī)范分配體系。以實(shí)施崗位績效工資制度改革為動力，進(jìn)一步伐動和發(fā)揚(yáng)寬廣教師的積極性、發(fā)

12、明性。實(shí)施收入分配制度改革，是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建立、推進(jìn)教育改革開展的迫切需求。實(shí)施績效工資要堅(jiān)持以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬的原那么，完善多種分配方式，真實(shí)發(fā)揚(yáng)績效工資的鼓勵(lì)功能和導(dǎo)向作用。一方面，經(jīng)過實(shí)施崗位管理，以崗定薪，崗變薪變，適當(dāng)拉開分配差距，真正表達(dá)任務(wù)人員在不同崗位、不同階段的奉獻(xiàn)，另一方面，經(jīng)過績效工資向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀拔尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。同時(shí)積極選擇科技創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)學(xué)科特殊領(lǐng)域，率先進(jìn)展人事分配制度改革的探求，發(fā)揚(yáng)好分配政策的重要指揮棒作用，充分調(diào)動和發(fā)揚(yáng)各類人才的積極性、發(fā)明性。 改良評價(jià)體系。不斷完善以業(yè)績奉獻(xiàn)和才干程度為導(dǎo)向的教師考核評價(jià)

13、制度，把促進(jìn)績效改良和教師專業(yè)開展貫穿到人才評價(jià)的全過程。教師的考核評價(jià)是高校人事制度改革的中心問題。首先要健全評價(jià)體系。根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn)，崗位職責(zé)的不同要求，建立符合高校教學(xué)、科研任務(wù)規(guī)律，以促進(jìn)績效改良和教師專業(yè)開展為導(dǎo)向，由品德、知識、才干、業(yè)績等要素構(gòu)成的教師評價(jià)體系。其次要?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)方法。根據(jù)入職性評價(jià)、職務(wù)聘任性評價(jià)和任務(wù)績效性評價(jià)的不同需求，積極探求多元、開放的評價(jià)方法，強(qiáng)化同行專家特別是校外知名同行專家，以及專業(yè)組織和學(xué)生在教師評價(jià)中的重要作用。再次，要完善評價(jià)規(guī)范。根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn)和不同的崗位職責(zé)，對教師進(jìn)展教學(xué)、科研和社會效力等方面的綜合評價(jià)。第四，要明確評價(jià)導(dǎo)向。經(jīng)過考

14、核評價(jià)，引導(dǎo)寬廣教師勇于創(chuàng)新和出高質(zhì)量、高程度的學(xué)術(shù)成果。要適當(dāng)延伸評價(jià)周期，由注重過程管理向更加注重目的管理轉(zhuǎn)變，由注重年度考核向更加注重聘期考核轉(zhuǎn)變，由單純的數(shù)量評價(jià)向更加注重質(zhì)量評價(jià)轉(zhuǎn)變，不片面強(qiáng)調(diào)發(fā)表論文和獲獎(jiǎng)的數(shù)量，抑制急功近利的行為，支持優(yōu)秀人才從事原創(chuàng)性研討和具有重要科學(xué)價(jià)值的長期研討。 四、改良方法，提升高校人事管理效能 探求任務(wù)載體。從紙質(zhì)傳送信息向網(wǎng)絡(luò)平臺交流溝通轉(zhuǎn)變。人事任務(wù)紛繁復(fù)雜，暫時(shí)性任務(wù)較多，特別是新辦本科高校，師資隊(duì)伍建立的義務(wù)非常繁重。面對新情勢、新義務(wù)，他們該當(dāng)積極開動腦筋、拓展思緒、創(chuàng)新方法，探求新的任務(wù)載體，以順應(yīng)高校跨越開展的需求。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，建

15、立人事任務(wù)在線平臺，既方便寬廣職工教師的政策咨詢、基層單位任務(wù)上報(bào)等，又加強(qiáng)與寬廣教師、基層人事任務(wù)人員之間的溝通和聯(lián)絡(luò)。 調(diào)整管理方式。由編制管理、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。按照簡化辦事環(huán)節(jié)、精干管理部門、強(qiáng)化業(yè)務(wù)職能的原那么，結(jié)合實(shí)踐情況，明確人才構(gòu)造的詳細(xì)目的和比例，對原有的機(jī)構(gòu)和崗位進(jìn)展整合，在此根底上，以崗位需求為目的，開展人員的聘用、考核、分配、培訓(xùn)等一系列人事任務(wù)，逐漸推進(jìn)崗位管理方式的構(gòu)成。 注重才干培育。從業(yè)務(wù)培訓(xùn)向提升素質(zhì)轉(zhuǎn)變。必需強(qiáng)調(diào)人才的專業(yè)程度與職業(yè)品德、執(zhí)行才干相一致。要堅(jiān)持以才干建立為重點(diǎn)，摒棄單一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，根據(jù)學(xué)校開展和個(gè)人提升的需求，努力于人的專業(yè)素養(yǎng)建立，采取教育、培訓(xùn)、輪崗、掛職鍛煉等多種方式，提高人才的專業(yè)才干、更新知識構(gòu)造、加強(qiáng)執(zhí)行才干