法律基礎(chǔ)知識講座

1、法律基礎(chǔ)知識講座第一章 憲法略第二章行政法一、行政法的概念和基本原則（一）行政法的概念行政法是國家重要的部門法之一,是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱含義:第一,行政法是國家一類法律規(guī)范和原則的總稱;第二,這一系列法律規(guī)范和原則調(diào)整的對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系,就是規(guī)定行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系各方當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（二）行政法的特點1、缺乏統(tǒng)一完整的法典；2、由不同效力層次的法律法規(guī)組成；3、內(nèi)容廣泛；4、實體規(guī)范與程序規(guī)范沒有嚴格的界分5、具有支配他人的力量；6、富有變動性。（三）行政法的作用1、具有保障行政管理有效實施的作用；行政法對行政管理的保障

2、主要是通過確認和賦予行政機關(guān)管理權(quán)來實現(xiàn)的。2、具有保護公民、組織的合法權(quán)益的作用；行政法對公民組織的合法權(quán)益的保護是通過建立一系列制度來實現(xiàn)的。（四）行政法的基本原則1、行政合法性原則2、行政合理性原則；行政合法性原則1、含義：是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不與法律相抵觸。2、內(nèi)容：第一，行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在；第二、行政職權(quán)必須依靠法律行使；第三，行政授予、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要旨。要求：A、沒有法律就沒有行政（即消極行政）B、法無明文禁止，即可行為（積極行政）行政合理性原則1、含義：合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性；2、具體內(nèi)容：

3、行政行駛應(yīng)符合立法目的；行政行為應(yīng)建立在正當考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)的因素；平等適用法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同對待；符合自然規(guī)律；符合社會道德。3、要求：既有利于保障行政權(quán)的合法行使又有利于維護公民、個人的合法權(quán)益。實施行政活動的主體（一）行政機關(guān)概念：行政機關(guān)又稱國家行政管理機關(guān)，是指國家根據(jù)其統(tǒng)治意志，按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的，依法享有并運用國家行政權(quán)，負責對國家行政事務(wù)進行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機關(guān)。作用：行政機關(guān)是國家為實現(xiàn)對國家政治、經(jīng)濟、社會和文化等領(lǐng)域的有效管理，對行政事務(wù)具有組織、管理、監(jiān)督和指揮等行政職能。行政機關(guān)特征1、具有高度的政治性和權(quán)威性；2、

4、具有執(zhí)行性和法律從屬性；3、具有相對獨立性；4、具有適應(yīng)性和創(chuàng)造性；5、具有統(tǒng)一性和層次性。（二）法律法規(guī)授權(quán)組織概念：行政授權(quán)使某一原來沒有行政主體資格的組織取得主體資格，或使其原有的職權(quán)范圍擴大，職權(quán)內(nèi)容增加。原則：行政授權(quán)必須符合法定方式。后果：使被授權(quán)的組織取得了所授予行政職權(quán)的主體資格，成為該項行政職權(quán)的法律行政主體。（三）國家公務(wù)員概念；國家公務(wù)員是實施行政行為，行使行政職權(quán)的具體人員，公務(wù)員法律制度也是行政法律制度，尤其是行政主體法律制度；法律地位：公務(wù)員的法律地位體現(xiàn)公務(wù)員接受國家或行政機關(guān)的委托執(zhí)行一定的行政職務(wù)，與國家或行政機關(guān)之間所形成的職務(wù)關(guān)系上。公務(wù)員的義務(wù)1、遵守憲

5、法、法律和法規(guī)；2、依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)；3、密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；4、維護國家安全、榮譽和利益；5、忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；6、保守國家秘密和工作秘密；7、公正廉潔，克已奉公；8、憲法和法律規(guī)定的其它義務(wù)。公務(wù)員的權(quán)利1、非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；2、獲得履行職責所應(yīng)有的權(quán)力；3、獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；4、參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；5、對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評的建議；6、提出申訴和控告；7、依據(jù)本條例的規(guī)定辭職；8、憲法和法律規(guī)定的其它權(quán)利。三、行政活動的方式（一

6、）行政行為行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為的要素1、主體要素，行政行為是行政主體所作出的行為；2、職權(quán)、職責要素：行政行為是行政主體行使行政職權(quán)，履行行政職責的行為；3、法律要素；行政行為是具有法律意義的行為行政行為的特征1、從屬法律性；2、裁量性；3、單方意志性4、效力先定性；5、強制性。確定力和約束力確定力；是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯；約束力：是指行政行為成立以后，其內(nèi)容對其有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的在法律上的約束力，有關(guān)人員和組織必須遵守和服從。表現(xiàn)為：第一對相對方的約束力；第二對

7、行政機關(guān)的約束力。行政行為的類型第一、內(nèi)部行政行為和外部行政行為第二、抽象行政行為和具體行政行為第三、羈束行政行為和自由裁量行政行為；第四，依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為第五，單方行為和雙方行政行為第六，要式行政行為和非要式行政行為第七，作為行政行為和不作為行政行為。（二）行政立法含義：行政立法是特定的國家行政機關(guān)依照法定權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動。立法主體：行政機關(guān)；由法律特別規(guī)定；行政立法的程序：起草、征求意見、審議、通過、頒布；特點：1、是一種抽象的行政行為2、是一種從屬立法行為或準立法行為，又具有行政性質(zhì)；3、行政立法制定的行政法規(guī)、規(guī)章屬于法的范疇，具有法的基本特征，即

8、普遍性、規(guī)范性和強制性；行政立法的分類根據(jù)授權(quán)來源：一般授權(quán)立法：指直接依據(jù)憲法和組織法授予的職權(quán)，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動特別授權(quán)立法：指行政機關(guān)根據(jù)特定法律、法規(guī)的授權(quán)或有權(quán)機關(guān)的授權(quán)，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。根據(jù)主體中央行政立法：國務(wù)院及各部門制定行政法規(guī)的部門規(guī)章的活動。地方行政立法：指一定層級的地方人民政府制定地方政府規(guī)章的活動；根據(jù)立法目的和內(nèi)容執(zhí)行性立法：指行政機關(guān)為了貫徹執(zhí)行法律法規(guī)等，作出如何實施該法律法規(guī)的具體規(guī)定。創(chuàng)制性立法：是指行政機關(guān)根據(jù)特定法律、法規(guī)或決議的授權(quán)，創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)則的行政立法活動。行政立法的原則第一，依法制定原則：是從屬性立法，必須有其立法依據(jù)，應(yīng)當

9、依法進行；第二，民主公開原則：行政立法應(yīng)當體現(xiàn)和表達人民群眾的意愿，取得人民群眾的支持，實行開放性立法；第三，及時性原則；行政立法要適應(yīng)我國社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展變化，及時調(diào)整各種新的社會關(guān)系；第四，協(xié)調(diào)性原則：正確處理好維護行政權(quán)力與保障公民權(quán)益的關(guān)系，協(xié)調(diào)各種利益。行政許可行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)當事人的申請，經(jīng)過對申請的審查而決定是否準許或認可當事人所申請的活動或資格的行政行為。行政許可的特點1、行政許可行為主體是行政主體；2、行政許可行為是一種依申請的行政行為；3、行政許可的實質(zhì)在于審查申請人是否具備從事某項活動的法定條件；4、行政許可的事項既限于申請人所申請的權(quán)利或資格范圍，也不得超越

10、行政主體許可權(quán)限的范圍；5、行政許可包括是否準許或認可兩個方面；6、行政許可的形式主要表現(xiàn)為許可證；7、行政許可既是一種行政行為又是一種法律制度。行政許可原則（一）效能與便民原則：概念：行政許可制度必須在許可機關(guān)、許可條件和程序方面為申請人提供便利，實行效能與便民相結(jié)合；措施：1、合理設(shè)置許可主體和劃分其許可職能；2、許可條件統(tǒng)一化和規(guī)范化；3、統(tǒng)一許可，而不是多環(huán)節(jié)、多手續(xù)；4、簡化程序；5、許可方式靈活和多樣化；（二）監(jiān)督與責任原則概念：許可機關(guān)應(yīng)做到職權(quán)、職責和監(jiān)督的統(tǒng)一；措施：對被許可或未許可的活動實施全面監(jiān)督，承擔相應(yīng)的法律后果。行政許可的程序1、申請程序；2、審核程序；第一審查申請

11、人是否具備從事某項活動的法定條件；第二征詢意見；第三考核申請人；第四檢測或鑒定產(chǎn)品；第五核實申請內(nèi)容；3、頒發(fā)（或拒絕）程序。行政處罰為保障和監(jiān)督行政機關(guān)實施行政管理,維護社會秩序,保護公民、法人的合法權(quán)益,由行政機關(guān)對違法行為實施的處罰。行政處罰的種類1、警告；2、罰款；3、沒收違法所得、沒收非法財物；4、責令停產(chǎn)停業(yè)； 5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；6、行政拘留； 7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。委托組織1、是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；2、具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；3、對違法行為需要進行技術(shù)檢查和技術(shù)鑒定的，應(yīng)當有條件地組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或

12、者技術(shù)鑒定。減輕或免除處罰1、不滿14歲的人有違法行為，不予行政處分，責令監(jiān)護人加以管教；2、已滿14歲不滿18歲的人違法的，應(yīng)從輕或減輕行政處罰；3、主動消除或者減輕違法行為危害后果的；4、受他人脅迫行為的；5、配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；6、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰；7、違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。對行政活動的監(jiān)督（一）行政監(jiān)督行政監(jiān)督又稱行政監(jiān)督檢查，是指行政主體依法定職權(quán)，對相對方遵守法律法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。行政監(jiān)督的目的行政監(jiān)督的目的是為了防止和糾正相對方的違法行為，保障法律法規(guī)、規(guī)章

13、的執(zhí)行和行政目標的實現(xiàn)。行政監(jiān)督的類型1、按對象是否確定分：一般監(jiān)督和特定監(jiān)督；2、按內(nèi)容分：公安行政監(jiān)督、公商行政監(jiān)督、海關(guān)監(jiān)督、資源監(jiān)督、環(huán)境保護監(jiān)督、審計監(jiān)督等；3、按時期分：事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督；4、按任務(wù)分：專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督；5、按職權(quán)關(guān)系分：依職權(quán)監(jiān)督與依授權(quán)監(jiān)督。行政監(jiān)督的方法1、檢查；2、調(diào)閱審查；3、調(diào)查4、查驗；5、檢驗；6、鑒定；7、勘驗；8、登記。行政監(jiān)督程序1、表明身份；2、進行公開檢查；3、按法定時間和正常時間進行；4、應(yīng)當符合法定的特別要件和方式；5、說明理由；6、告知權(quán)利。行政復(fù)議行政復(fù)議是指公民、法人或其它組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益

14、，依法向法定行政機關(guān)提出申請，由受理機關(guān)根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當性進行審查并作出相應(yīng)決定的活動。提出行政復(fù)議應(yīng)受理的范圍（1）（一）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的； （二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的； （三）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的； （四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的； （五）認

15、為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的； 提出行政復(fù)議應(yīng)受理的范圍（2）（六）認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的； （七）認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的； （八）認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的； （九）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的； （十）申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的； （十一）認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 不能申請行政復(fù)

16、議的范圍不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴； 不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議的審理程序1、申請；申請的條件A、申請人是公民、法人或其它組織；B、有明確的被申請人C、有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)；D、屬于申請復(fù)議范圍；E、屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄；2、受理：復(fù)議機關(guān)在5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。3、審理。 受理后60日內(nèi)作出復(fù)議決定，特殊的延期，延期最多不超過30天。 （三）行政賠償行政賠償是國家行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負責向受

17、害人賠償?shù)闹贫?。行政賠償?shù)奶卣?、賠償義務(wù)機關(guān)是行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織；2、賠償?shù)姆秶翘囟ǖ模?、賠償?shù)耐緩绞嵌嗲赖摹Ｙr償?shù)姆秶?）（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的； （二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的； （三）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的； （四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； （五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 賠償?shù)姆秶?）（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的； （二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的； （三）違反國

18、家規(guī)定征收財物、攤派費用的； （四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。國家不承擔賠償責任的（一）行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為； （二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的； （三）法律規(guī)定的其他情形。 賠償?shù)姆绞降谝?、金錢賠償；第二、返還財產(chǎn)；第三、恢復(fù)原狀。第三章民法一、民法的基本原則（一）民法的含義民法是指調(diào)整平等主體的自然人、法人、其它組織之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第一，民法是一國法律體系中的一個部門法律；第二，民法是調(diào)整社會生活中的財產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系的法律規(guī)范；第三，民法是調(diào)整平等主體之間的社會關(guān)系的法律規(guī)范。民法的沿革1、古代民法：奴隸社會、封建社會的民

19、法；2、近代民法：反映自由資本主義社會生活條件的民法；3、現(xiàn)代民法：指19世紀末20世紀初資本主義進入壟斷時代以來的民法。民法的基本原則概念：是民法立法的指導(dǎo)方針和解釋民法規(guī)范、適用民法規(guī)范以及進行民事活動的基本準則；內(nèi)涵：第一，是民事立法必須遵循的準則；第二，是解釋民法的基準；第三，是民事活動的基本行為準則。1、平等原則指當事人在民事活動中的地位平等。表現(xiàn)為：第一，民事主體的法律地位平等；第二，民事主體平等地依法享受權(quán)利和承擔義務(wù)；第三，民事主體的合法權(quán)益受法律平等保護；第四，民事主體的責任平等。2、自愿原則指民事主體在民事活動中以自己的意志充分表達自己的意愿，按照自己的意思和利益確立、變更

20、、終止民事法律關(guān)系。主要表現(xiàn)：1、當事人自主決定民事事項；2、當事人對自己的真實意思負責。3、公平原則是要求當事人在民事活動中應(yīng)以社會正義、公平的觀念指導(dǎo)自己的行為，平衡各方的利益，以社會正義、公平的觀念來處理當事人之間的糾紛。主要表現(xiàn)：1、民事主體參與民事法律關(guān)系的機會平等；2、在當事人的關(guān)系上利益均衡；3、當事人合理地承擔民事責任。4、誠實信用原則誠實信用原則是指民事主體在民事活動中應(yīng)誠實，守信用，善意地行使權(quán)利和履行義務(wù)。主要表現(xiàn)：第一，民事主體在民事活動中要誠實，不要弄虛作假，不欺詐，進行正當競爭；第二，民事主體應(yīng)善意行使權(quán)利，不以損害他人和社會利益的方式來獲取私利；第三，民事主體應(yīng)信

21、守諾言，不擅自毀約，嚴格按法律規(guī)定和當事人的約定履行義務(wù)，兼顧各方利益；第四，在當事人確定不明確或者訂約后客觀情形發(fā)生重大改變時，應(yīng)依誠實信用的要求確定當事人的權(quán)利義務(wù)和責任。5、公序良俗原則是指民事主體在民事活動中不得違反公共秩序和善良風(fēng)俗，不得違反社會公德，不得損壞社會利益和國家利益；主要表現(xiàn)：第一，民事活動應(yīng)遵循社會公共利益和社會公德；第二，民事主體不得濫用權(quán)利。二民事主體（一）自然人自然人是指基于自然規(guī)律而出生的人，包括境內(nèi)的外國人和無國籍人。自然人的民事權(quán)利，從出生到死都有；自然人的民事行為能力分三種情況；第一完全民事行為能力；第二限制民事行為能力；10歲以上的未成年人和不能完全辨認

22、自己行為的精神病人；第三無民事行為能力。包括不滿10歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。（二）法人三、民事權(quán)利（一）民事權(quán)利的主要內(nèi)容民事權(quán)利包括財產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)繼承權(quán)，財產(chǎn)所有權(quán)，財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人對自己財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利；占有：是指對物的實際控制和管理；使用；是按照物的性能和用途加以利用；收益；利用所財產(chǎn)取得經(jīng)濟收入和利益；處分：是指對財物的處置。債權(quán)債務(wù)債權(quán)人：享有權(quán)利的人是債務(wù)權(quán)人，債務(wù)人：負有義務(wù)的人是債務(wù)務(wù)人；債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人依照法律的規(guī)定或者按照合同的約定履行義務(wù)。債發(fā)生的主要根據(jù)1、合同之債；2、侵權(quán)行為之債；3、不當?shù)美畟?

23、、無因管理之債；5、單方民事法律行為之債。債的擔保方式第一，保證；第二，抵押；第三，定金；第四，留置。人身權(quán)概念：人身權(quán)是指法律賦予民事主體的與其生命和身份延續(xù)不可分離而無直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利；特征：1、人身權(quán)具有與法律主體人身的不可分離性；2、人身權(quán)具有絕對權(quán)的屬性，人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)人格權(quán)是法律規(guī)定的作為民事法律關(guān)系主體所應(yīng)享有的權(quán)利，人格權(quán)包括：1、姓名權(quán)；2、榮譽權(quán)；3、名譽權(quán)；4、生命權(quán)；5、身體健康權(quán)；6、自由權(quán)；7、肖像權(quán)。身份權(quán)身份權(quán)指規(guī)定作為民事主體的特定身份而產(chǎn)生的權(quán)利；身份權(quán)主要包括：1、知識產(chǎn)權(quán)中的人身權(quán)利；2、監(jiān)護權(quán)；3、公民在婚姻家庭關(guān)系中的身份權(quán)，

24、即親權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)又稱智力成果權(quán)，是指智力成果的創(chuàng)造人和工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標記的所有人依法所享有的權(quán)利的總稱。分著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、和科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的特點1、它是一種無形財產(chǎn)權(quán)；2、它具有雙重內(nèi)容，既有人身權(quán)，又有財產(chǎn)權(quán)；3、它必須經(jīng)國家主管機關(guān)依法確認才能產(chǎn)生，因而不是一種自然權(quán)利；4、它具有專有性，法律規(guī)定這種權(quán)利只授予智力成果的創(chuàng)造者，這是它的客體獨創(chuàng)性的必然要求；5、它具有地域性，是一種受地域限制的權(quán)利；6、客觀存在具有時間性，只在法寶期限內(nèi)有效。著作權(quán)著作權(quán)又稱版權(quán)，它是指公民、法人或非法人單位創(chuàng)作了某種作品，依法享有署名、發(fā)表、出版、獲得報酬等的權(quán)利；1990年

25、通過了中華人民共和國著作權(quán)法和1991年發(fā)布了中華人民共和國著作權(quán)法實施條例2001年修正。專利權(quán)專利權(quán)是指國家專利主管機關(guān)依法授予專利申請人及其繼受人在一定時期內(nèi)實施利用其發(fā)明創(chuàng)造的獨占權(quán)利；中華人民共和國專利法和中華人民共和國專利法實施細則是專利法的主要規(guī)范性文件；專利權(quán)的主體，是指能夠提出專利申請和獲得專利權(quán)的自然人或法人；1、主要有發(fā)明人或設(shè)計人；2、發(fā)明的合法繼受人；發(fā)明所有權(quán)；非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專利屬于發(fā)明人和設(shè)計人；職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利為單位所有；專利保護范圍；1、發(fā)明；2、實用新型；3、外觀設(shè)計。商標權(quán)商標權(quán)是指商標注冊后依法取得的商標專利權(quán)。中華人民共和國商標法、（年月日第五屆全國

26、人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 ；1993年中華人民共和國商標法實施細則通過；年月日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議進行了對商標法進行了第一次修正 ；年月日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議對商標法進行了第二次修正）；2002年商標法實施條例出臺；注冊商標有效期10年。繼承繼承法是指調(diào)整財產(chǎn)繼承關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；1985年頒發(fā)了中華人民共和國繼承法遺產(chǎn)繼承的方式：法定繼承，遺囑繼承，遺贈繼承和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。法定繼承順序第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承

27、人繼承的，由第二順序繼承人繼承。 本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。 本法所說的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。 本法所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。代位繼承被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。 遺囑繼承是指被繼承人死亡后，按他生前所立的遺囑內(nèi)容將其遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移給指定的繼承人的一種繼承方式；遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承。遺贈是指公民以遺囑方式將其遺產(chǎn)的一部分或全部贈給國家、集體組織、社會

28、團體或者繼承人之外的人。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議法律規(guī)定，公民可以與法定繼承人以外的公民或者組織簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，它是雙方的法律行為，遺贈協(xié)議是扶養(yǎng)人承擔遺贈人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，方可接受享受遺贈權(quán)利。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的效力高于遺囑。（二）取得民事權(quán)利的途徑取得民事權(quán)利的途徑有民事法律行為和代理；民事法律行為：是民事主體實施的以發(fā)生民事法律后果為目的的合法行為；代理：代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施民事法律行為，由被代理人承擔民事責任。民事法律行為的條件1、行為人具有相應(yīng)的行為能力；2、意思表達真實；3、不違反法律或者社會公益利益。無效民事行為(一) 無民事行為能力人實施的；(二) 限制民事行為能力人依法不

29、能獨立實施的； (三) 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的； (四) 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的； (五) 違反法律或者社會公共利益的； (六) 經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的； (七) 以合法形式掩蓋非法目的的； 無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。 出現(xiàn)無效法律行為的處理第一、不得履行第二，反還財產(chǎn)；第三，賠償損失，第四，收繳財產(chǎn)歸國家或反還財產(chǎn)給集體、第三人。不適應(yīng)代理的行為：1、依照法律規(guī)定或者當事人的約定應(yīng)當由本人實施的民事法律行為；2、事實行為；3、違法行為；代理的種類：1、委托代理、指定代理和法定代理；2、一般代理和特別代

30、理。四、民事責任民事責任是指民事主體因違反民事義務(wù)而承擔的法律責任。民事責任的特征1、民事責任是一種法律責任；2、民事責任具有強制性；3、民事責任主要是財產(chǎn)責任；4、民事責任以民事義務(wù)為基礎(chǔ)，由違法行為人對受害人承擔。民事責任的種類1、合同責任；A、違約責任；B、締約過失責任；2、非合同責任；A、侵權(quán)行為；B、反還不當?shù)美拿袷仑熑危籆、無因管理的民事責任。侵權(quán)行為具備的條件1、有侵權(quán)損害事實；2、行為具有違法性；3、違法行為與損害事實間有因果關(guān)系；4、行為有過錯。承擔民事責任的原則1、保護民事權(quán)利主體的合法民事權(quán)益的原則；概念：是指公民和法人的各項民事權(quán)利和合法權(quán)益受法律保護；要求：不論什么

31、單位、什么人侵犯他人的民事權(quán)利和合法利益時都要承擔民事責任。2、過失責任原則；是指公民和法人在民事活動中，要對自己的行為負責；要求：1、教育行為人遵守法律，尊重社會、國家利益，尊重他人的合法權(quán)益；2、要求行為人對自己的過錯承擔民事責任。3、公平責任原則；概念：是指用社會主義的公平觀念來指導(dǎo)民事活動，處理民事糾紛；要求：要堅持實事求是，合情、合理、合法，既堅持過錯責任原則，又不拘泥于過錯；既考慮當事人雙方的利益，又有利于團結(jié)、生產(chǎn)、生活。我國民事責任公平處理主要體現(xiàn)：1、當事人故意造成的損失，應(yīng)當由自己承擔后果；2、雙方違反合同，分別承擔各自應(yīng)負的責任；3、能采取措施沒有采取，擴大的損失無權(quán)要求

32、賠償；4、受害人有過錯的，可以減輕傷害人的責任；5、當事人對損失都沒有過錯，當事人分擔責任；6、有財產(chǎn)的無行為能力和限制行為能力的人造成他人損失的，應(yīng)從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。4、不可抗力免責原則。概念；因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔民事責任；不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況；如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等；意外事故與不要抗力不同，意外事故要承擔責任。承擔民事責任的方式1、停止侵害；2、排除妨礙；3、消除危害；4、返還原物；5、恢復(fù)原狀；6、修復(fù)、重作、更換；7、賠償損失；8、支付違約金；9、消除影響、恢復(fù)名譽；10、賠禮道歉。免除民事責任的情形1、依法執(zhí)行職務(wù)；2、正

33、當防衛(wèi)；3、緊急避險；4、受害人同意；5、不可抗力。作業(yè)1、行政法、2、行政行為、3、行政許可、4、行政復(fù)議、5、民法、6、公序良俗原則、7、法人、8、知識產(chǎn)權(quán)、9、民事責任； 二、問答 1、行政法有什么特點？ 2、行政機關(guān)有什么特征？ 3、國家公務(wù)員有哪些權(quán)利？ 4、知識產(chǎn)權(quán)有什么特點？第四章經(jīng)濟法企業(yè)概述企業(yè)：是依法成立的,從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,經(jīng)濟上實行獨立核算、自負盈虧、法律上具有法人資格的經(jīng)濟組織。企業(yè)的特征：1、企業(yè)是一種經(jīng)濟組織；2、企業(yè)是從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織；3、企業(yè)是實行獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織；4、企業(yè)是能夠享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的法人。企業(yè)法企業(yè)法是經(jīng)

34、濟體系中一個部門法，它的調(diào)整范圍是特定的。它規(guī)定了企業(yè)的性質(zhì)、任務(wù)、地位、經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務(wù)及經(jīng)營方式；規(guī)定企業(yè)設(shè)立、變更和終止的條件及程序；調(diào)整企業(yè)內(nèi)部和外部的經(jīng)濟關(guān)系。中華人民共和國個人獨資企業(yè)法1999頒布實施中華人民共和國外資企業(yè)法第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年10月31日通過并公布施行。中華人民共和國合伙企業(yè)法第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2006年8月27日修訂通過，自2007年6月1日起施行。企業(yè)設(shè)立的一般條件1、獨立的組織形式和名稱；2、固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；3、有與其預(yù)定經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的財產(chǎn)、資金和生產(chǎn)經(jīng)營條件；4、必要的內(nèi)部機構(gòu)和人

35、員；5、有明確的經(jīng)營范圍；6、能獨立地承擔財產(chǎn)責任。企業(yè)的類型1、按經(jīng)營性質(zhì)分：工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、農(nóng)工貿(mào)企業(yè)；2、按組織結(jié)構(gòu)分：單一企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)；3、按規(guī)模分：大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)；4、按所有制形式分：全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)；5、按財產(chǎn)責任分：公司企業(yè)、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)。企業(yè)權(quán)利1、財產(chǎn)權(quán)：指財產(chǎn)所有權(quán)、財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)；2、管理權(quán)；即經(jīng)營管理權(quán)，指企業(yè)在有關(guān)組織機構(gòu)、人事勞動、生產(chǎn)經(jīng)營方面的組織、指揮等項權(quán)利。也可以分為：人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、供應(yīng)權(quán)、生產(chǎn)權(quán)。全民所有制企業(yè)法中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法1988年4月13日第

36、七屆全國人民代表大會第一次會議通過，1988年4月13日中華人民共和國主席令第3號公布 自1988年8月1日起施行 。基本內(nèi)容1、是依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產(chǎn)的經(jīng)營單位； 2、企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利； 3、企業(yè)依法取得法人資格，以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任； 4、企業(yè)根據(jù)政府主管部門的決定，可以采取承包、租賃等經(jīng)營責任制形式。 全民所有企業(yè)權(quán)利1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)；2、產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)；3、產(chǎn)品銷售權(quán)；4、物質(zhì)采購權(quán)；5、進出口權(quán)；6、投資決策權(quán)；7、

37、留用資金支配權(quán)；8、資產(chǎn)處置權(quán)；9、聯(lián)營兼并權(quán)；10、勞動用工權(quán)；11、人事管理權(quán)；12、工資獎金分配權(quán)；13、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)；14、拒絕攤派權(quán)。廠長具備的條件1、有從事社會主義事業(yè)的革命精神，堅持企業(yè)的社會主義方向；2、熟悉業(yè)務(wù)有組織領(lǐng)導(dǎo)能力 ；3、廉潔奉公，聯(lián)系群眾，有民主作風(fēng)；4、有相當?shù)奈幕剑?、身體健康能適應(yīng)工作的需要。廠長的職權(quán)（一）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準企業(yè)的各項計劃； （二）決定企業(yè)行政機構(gòu)的設(shè)置； （三）提請政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部；（四）任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外； （五）提出工資調(diào)整方案、獎金

38、分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定； （六）依法獎懲職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。職工代表大會的職權(quán)（一）聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責任制方案的報告，提出意見和建議。 （二）審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。 （三）審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。 （四）評議

39、、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免的建議。 （五）根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準。中外合資經(jīng)營企業(yè)法中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法于1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過， 2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議修訂。中外合資企業(yè)的特征1、有一方是中國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織；2、位于中國境內(nèi)，為中國法人；3、為有限責任公司；4、按平等互利原則共同經(jīng)營。設(shè)立合營的要求1、采用先進技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量；2、有利于企業(yè)技術(shù)改造，能做到投資少、見效快、收益大；3、能擴大產(chǎn)品出口，增加外匯收入；4、能培訓(xùn)

40、技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。有下列情形之一的不予批準1、有損中國主權(quán)；2、違反中國法律；3、不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求；4、造成環(huán)境污染；5、協(xié)議合同不公平。設(shè)立合營企業(yè)的一般程序1、立項；2、洽談；3、審批；4、登記注冊。產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；是保護消費者的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的有力武器。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法年月日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，年月日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修正。共六章74條。 產(chǎn)品質(zhì)量所謂產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品滿足需要的適用性、安全性、可用性、可靠性、維修性和環(huán)境等所

41、具有的特征特性的總和； 產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨1、加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；2、明確產(chǎn)品質(zhì)量責任；3、保護消費者的合法權(quán)益；4、維護社會經(jīng)濟秩序。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度1、管理體制各級人民政府應(yīng)當把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，保障本法的施行；國務(wù)院和各級地方政府設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督部門如工商局、質(zhì)量監(jiān)督局、藥品監(jiān)督局等。2、產(chǎn)品認征制度產(chǎn)品認證制度是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認征機關(guān)確認并經(jīng)過頒發(fā)認證證書和認證

42、標志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。分強制性認證和任意性認證；凡需要達到國家依法規(guī)定的強制性標準要求的產(chǎn)品必須獲得認證后方能夠生產(chǎn)和銷售；國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理全國的認證工作。3、工業(yè)品生產(chǎn)許可證制度是國家對產(chǎn)品安全和產(chǎn)品質(zhì)量進行強制性管理的一種手段；對需要控制的重要工業(yè)產(chǎn)品，實行生產(chǎn)許可證制度；需控制產(chǎn)品：指涉及人體健康，人身、財產(chǎn)安全以及對國民經(jīng)濟有重要影響的工業(yè)產(chǎn)品。4、產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度產(chǎn)品質(zhì)量抽查是質(zhì)量監(jiān)督部門對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的主要方式；抽查的對象：可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)

43、品；國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對抽查進行規(guī)劃和組織，地方產(chǎn)品監(jiān)督部門在本行政區(qū)內(nèi)對產(chǎn)品進行抽查；國家對產(chǎn)品抽查結(jié)果采取公報制度，向社會公布。5、標準化法律制度標準化是指制訂標準和實施標準達到統(tǒng)一，協(xié)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟活動，以獲得最佳經(jīng)濟效益的整個過程；標準化法是調(diào)整標準化關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國標準化法于1988年12月29日通過，1989年4月1日起開始施行。分五章26條。我國的標準分四級：即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準；我國標準可以分為強制性標準和推薦性標準。6、計量法律制度計量是指為保證單位統(tǒng)一、量值準確可靠的測量；我國對計量器具制造、修理實行許可證制度；我國1985年9月6日通過了中

44、華人民共和國計量法86年7月1日起實施，共6章35條。對生產(chǎn)者產(chǎn)品要求1、不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，不違反國家有關(guān)強制性標準的規(guī)定；2、產(chǎn)品應(yīng)具有應(yīng)當具備的使用性能；3、產(chǎn)品應(yīng)當符合在表面或包裝上注明采用的產(chǎn)品標準符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量情況。銷售者的產(chǎn)品責任1、銷售者承擔進貨檢驗責任；2、銷售者承擔產(chǎn)品質(zhì)量保持責任；3、銷售者對銷售不合格產(chǎn)品負責；4、銷售者應(yīng)遵守誠信原則。損害賠償1、產(chǎn)品缺陷：是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危害；2、生產(chǎn)者的損失賠償責任：A、產(chǎn)品存在缺陷；B、造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其它財產(chǎn)損失；C產(chǎn)品缺陷與損害之間存在因果關(guān)系；

45、3、銷售者的責任：A、銷售者有過錯；B、產(chǎn)品有缺陷；C、造成了人身、他人財產(chǎn)的損害；D、缺陷與損害之間有因果關(guān)系；4、損害賠償?shù)姆秶鶤、人身損害賠償：醫(yī)療費、誤工費、殘廢者生活補助費，死者喪葬費、撫恤費等；B、財產(chǎn)損害賠償。作業(yè)一、解釋下列名詞：企業(yè)、財產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品缺陷、計量法律制度、標準化法律制度、工業(yè)品生產(chǎn)許可證制度二、解答下列問題：1、銷售者應(yīng)承擔哪些產(chǎn)品責任？2、企業(yè)設(shè)立的一般條件？3、設(shè)立合營企業(yè)的一般程序是怎能樣的？4、職工代表大會的職權(quán)有哪些？5、全民所有企業(yè)權(quán)利有哪些企業(yè)設(shè)立的一般條件1、獨立的組織形式和名稱；2、固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；3、有與其預(yù)定經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的財產(chǎn)、資金和生產(chǎn)

46、經(jīng)營條件；4、必要的內(nèi)部機構(gòu)和人員；5、有明確的經(jīng)營范圍；6、能獨立地承擔財產(chǎn)責任。稅法概述稅法是調(diào)整在稅收活動中發(fā)生的社會關(guān)系，即稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；內(nèi)容：1、稅收體制關(guān)系，即國家權(quán)力機關(guān)及授權(quán)機關(guān)之間、中央和地方之間因稅收方面的管理權(quán)限劃分而發(fā)生的社會關(guān)系，如立法權(quán)、決定權(quán)、稅率調(diào)整等；2、稅收征納關(guān)系，是指稅收征收管理機關(guān)與納稅人之間因為征稅、納稅而發(fā)生的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。稅法的構(gòu)成要素（1）1、稅法主體：征稅主體，是國家；納稅主體，是負有納稅義務(wù)的單位和個人；2、征稅客體：又稱征稅對象，是稅法規(guī)定的征稅標的；3、稅目：是征稅對象總范圍規(guī)定的具體征稅的類別或項目，是對征稅對象的具體化

47、。計稅依據(jù)：也稱計稅標準，又稱稅基，是指稅法規(guī)定的據(jù)以計算稅款的論據(jù)或標準，是計算應(yīng)納稅款的基數(shù)。4、稅率：是納稅額占征稅對象數(shù)額的比例；我國現(xiàn)行的三種稅率1、比例稅率：這是指對同一征稅對象不分數(shù)額大小按同一比例計算應(yīng)納稅額的稅率；2、累進稅率：是指同一征稅對象，按隨著數(shù)量的增加，征收比例也隨之升高的稅率；又分全額累進稅率和超額累進稅率；全額累進稅率：是征收的對象的全部數(shù)額都按與之相適應(yīng)的等級稅率征稅；超額累進稅率：是對征收對象分別按數(shù)額大小劃分若干等級，對每個等級分另規(guī)定相應(yīng)的稅率；3、定額稅率：是按單位征稅對象直接規(guī)定固定的征稅稅額，不采用百分比形式，根據(jù)征稅對象的面積、重量、體積等計量單

48、位確定。稅法的構(gòu)成要素（2）5、稅收特別措施：是國家為貫徹經(jīng)濟政策、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)功能而在一定時期依法采取的措施，包括稅收優(yōu)惠和稅收重課措施，6、納稅環(huán)節(jié)：是指征稅對象從生產(chǎn)到消費的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當繳納稅款的環(huán)節(jié)；7、納稅期限和納稅地點：納稅期限是指納稅人繳納稅款的法定期限；納稅地點是指納稅人依申報納稅款的具體地點；8、違法處理：是指稅法對納稅人違反稅法的行為規(guī)定的懲罰措施。（二）稅收征收管理法稅收征收管理法于1992年通過，1995年修正，2001年再次修正；目的：規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。（三）賬薄、憑證管理賬薄、憑證管理是稅務(wù)機關(guān)對納

49、稅人財務(wù)制度、會計賬目、發(fā)貨票進行稅務(wù)管理、監(jiān)督的一項制度。稅收法律責任1、偷稅行為：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬薄、記賬憑證，或者在賬薄上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報，或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。處理：追繳稅款，并處0.5倍以上，5倍以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任；2、騙取出口退稅行為：納稅人以假報出口或者其它欺騙手段騙取國家出口退稅款的，處1倍以上，5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。3、抗稅行為：概念：以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅。處理：繳其稅款，滯納金，并處1倍以上，5倍以下罰款，情節(jié)嚴重的依法追究刑事

50、責任；其它違法行為未申報稅務(wù)手續(xù)、未按規(guī)定設(shè)置賬薄、未報告銀行賬號、未安裝使用稅控裝置等處2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的可處2000元以上10000元以下的罰款。未使用稅務(wù)登記或轉(zhuǎn)借、涂改偽造登記證處2000元以上，50000元以下罰款；編造虛假計稅依據(jù)的處50000元以下的罰款。四、勞動法（一）勞動法概述勞動法是以勞動關(guān)系以及為實現(xiàn)或保護勞動關(guān)系而產(chǎn)生的其它社會關(guān)系為調(diào)整對象的法律部門。勞動法調(diào)整的其它社會關(guān)系政府促進就業(yè)、社會中介機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)產(chǎn)生的就業(yè)方面的社會關(guān)系；勞動行政部門對勞動事務(wù)進行管理產(chǎn)生的勞動行政關(guān)系；工會組織依法履行維護勞動者權(quán)益之職責而發(fā)生的各種涉及工會組織的社會關(guān)系

51、；勞動爭議處理關(guān)系。我國勞動法適應(yīng)范圍1、各類企業(yè)以及個體經(jīng)濟組織與勞動者之間的勞動關(guān)系；2、國家機關(guān)、和社會團體與工勤、聘用人員之間的勞動關(guān)系；3、事業(yè)單位與工作人員之間因辭職辭退所發(fā)生的爭議。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議；訂立勞動合同應(yīng)堅持平等自愿、協(xié)商一致原則和合法原則。勞動者應(yīng)當年滿16周歲，勞動合同的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。勞動合同的必備條款1、期限；2、工作內(nèi)容；3、勞動保護和勞動條件；4、勞動報酬；5、勞動紀律；6、終止條件；7、違約責任。勞動合同的非必備條款1、試用期；2、商業(yè)秘密保護；3、職業(yè)培訓(xùn)；4、競業(yè)禁止；5、知識產(chǎn)權(quán)歸屬；6、工作

52、地點。勞動爭議概念：勞動爭議是指勞動者和用人單位在勞動權(quán)利和勞動義務(wù)方面產(chǎn)生的爭議.；包括：1、因用人單位開除、辭退職工發(fā)生的爭議；2、勞動報酬、保護等方面的爭議；3、勞動合同效力方面的爭議；4、因勞動關(guān)系發(fā)生的其它爭議。勞動爭議調(diào)解用人單位內(nèi)設(shè)立的勞動爭議調(diào)解委員會在工會和勞動爭議仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)解本單位的勞動爭議；調(diào)解應(yīng)當自申請之日起30日結(jié)束；調(diào)解不成，任何一方可以申請仲裁。勞動爭議仲裁由仲裁委員會對勞動爭議進行裁定。申請仲裁的條件：1、屬于勞動爭議；2、申請人與爭議有直接利害關(guān)系；3、爭議屬于仲裁委員會管轄范圍；4、爭議尚未超過仲裁時效；（60日內(nèi)）對仲裁不服15日內(nèi)向人民法院起訴

53、；仲裁裁決應(yīng)在60日內(nèi)作出。勞動爭議訴訟我國勞動爭議訴訟目前適應(yīng)民事訴訟程序;與民事訴訟的區(qū)別：1、起訴條件不同，先仲裁后起訴；2、舉證責任不同，誰決定誰舉證；3、注重調(diào)解。自然與環(huán)境保護法律制度自然資源法律制度自然資源是指在一定社會經(jīng)濟條件下，能夠為人們所利用的天然因素的總稱；自然資源法是指對各種自然資源的規(guī)劃、開發(fā)、利用、治理和保護等方面關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范的總稱；如森林法、草原法、漁業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、水法、煤炭法、土地管理法。水法1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過。7月1日起開始實施；分7章53條；水資源：指地表水和地下水；在我國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護和管

54、理水資源，防止水害，必須遵守水法水法規(guī)定：開發(fā)利用水資源，首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水和航運、環(huán)境的需要。土地管理法1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 ， 1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂，99年1月1日起開始實施。分8章86條。國有土地：1、城市市區(qū)的土地；2、征收的土地；3、未確定為集體所有的其它土地；集體土地：1、農(nóng)村和城市郊區(qū)屬于國家所有以外的土地；2、宅基地和自留地、自留山。森林法1984年通過中華人民共和國森林法，國務(wù)院1988年發(fā)布森林防火條例1989年發(fā)布森林病蟲害防治條例；林業(yè)部1986年

55、發(fā)布森林法實施細則并于1987年發(fā)布森林砍伐更新管理辦法森林法規(guī)定：1、森林資源主要有國家所有和集體所有；2、國家對森林實行限額采伐制度；3、植樹造林、保護森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)，并規(guī)定3月12日為植樹節(jié)。礦產(chǎn)資源法中華人民共和國礦產(chǎn)資源法于1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 ，自公布之日起施行；礦產(chǎn)資源包括地表以及地下所有礦產(chǎn)資源都屬于國家所有。草原法年月日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 ，年月日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂；我國草原的所有權(quán)屬于全民所有，由法律規(guī)定屬于集體的草原除外；草原的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任

56、何單位和個人不得侵犯。環(huán)境保護法環(huán)境法是調(diào)整人們在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其它公害，改善環(huán)境質(zhì)量過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；特征：1、公益性；2、科學(xué)技術(shù)性；3、綜合性；環(huán)境法律制度1、環(huán)境影響評估制度；2、“三同時”制度；是指建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度；3、排污收費制度；4、限期治理制度；排污費制度1、排污費征收標準；2、排污費繳納；A、向大氣海洋排污的；B、向水體排放污染物；C、排放固體廢物；D、噪聲污染；3、排污費使用A、重點污染源防治；B、區(qū)域污染防治；C、新技術(shù)、新工藝開發(fā)；D、國務(wù)院規(guī)定的其它污染

57、防治項目。作業(yè)名詞解釋：稅法、累進稅率、定額稅率、環(huán)境保護法、勞動爭議、抗稅行為；問題解答：1、環(huán)境保護法有哪些特征？2、我國勞動爭議訴訟與民事訴訟程序有什么區(qū)別？3、勞動合同的必備條款和非必備條款各有哪些？4、構(gòu)成稅法的要素有哪些？5、企業(yè)設(shè)立的一般條件是什么？ 第五章刑法一、刑法及其基本原則刑法的含義刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律。具體來說，刑法是統(tǒng)治階級為了維護本階級政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟上的利益，根據(jù)自己的意志，規(guī)定哪些行為是犯罪和應(yīng)負刑事責任，并給犯罪人以何種刑罰處罰的法律。刑法制定的目的就在于懲罰犯罪，保護人民。刑法基本原則1、罪行法定原則含義：什么是犯罪，有哪些犯罪，各種犯罪構(gòu)

58、成的條件是什么，有哪些刑種等；即“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”；貫徹要求：1、正確認定犯罪和判處刑罰；2、正確進行司法解釋。2、刑法面前人人平等原則含義：對任何人犯罪，不論犯罪人的家庭出身、社會地位、職業(yè)性質(zhì)、財產(chǎn)狀況、政治面貌，才能業(yè)績?nèi)绾味紤?yīng)追究刑事責任。貫徹要求；1、定罪上一律平等；2、量刑上一律平等;3、行刑上一律平等。3、罪責刑相適應(yīng)原則含義：犯多大的罪，就應(yīng)承擔多大的刑事責任；要求：1、糾正重定罪輕量刑的錯誤傾向，把量刑與定罪置于同等重要的地位；2、糾正重刑主義的錯誤思想，強化量刑公正的執(zhí)法觀念；3、糾正不同法院量刑輕重懸殊的現(xiàn)象，實現(xiàn)執(zhí)法中的平衡和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、犯罪一

59、切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯國有資產(chǎn)或者勞動群眾所有制的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有制的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利，、民主權(quán)利和其它權(quán)利，以及其它危害社會的行為。犯罪的基本特征1、犯罪是危害社會的行為，即具有一定的社會危害性；2、犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性；3、犯罪是應(yīng)受到刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰懲罰性。犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成就是依照我國刑法的規(guī)定，決定某一具體行為的社會危害性及其程度而為該行為構(gòu)成犯罪所必須的一切客觀和主觀要件的有機統(tǒng)一。犯罪客體犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會的

60、社會關(guān)系。分一般客體、同類客體、直接客體。犯罪客觀方面犯罪客觀方面是指犯罪活動的客觀外在表現(xiàn)；犯罪活動分為主觀和客觀兩個方面，一是主觀方面有意識，二是主觀犯罪心理活動客觀化。1、犯罪的客觀方面是一切犯罪構(gòu)成必備的基本要件，是行為人構(gòu)成犯罪并進而承擔刑事責任的客觀基礎(chǔ)；2、犯罪客觀方面與犯罪客體要件有密切的聯(lián)系；3、犯罪構(gòu)成客觀方面的要件是具體的而不是抽象的。犯罪主體犯罪主體是指實施犯罪行為，依法應(yīng)負刑事責任的自然人和單位；刑事責任能力，是指行為人所具備的刑事意義上辨認和控制自己行為的能力。犯罪的主觀方面犯罪的主觀方面是指犯罪主體對自己所實施的犯罪行為及其危害結(jié)果的心理態(tài)度；犯罪的故意是指行為人