2021年報關資料總結(jié)

1、報關資料總結(jié)報關資料總結(jié)分填空題，名詞解釋題，判斷題，單選題，多選題，計算題，論述題第一章海關概述1海關的定義P52海關的性質(zhì)P63海關的任務P8海關權(quán)力的內(nèi)容p12海關權(quán)力行使應遵循的原則p12第二章報關概述1報關的概念P342報關的范圍P343通關的含義P414報關員的定義P425報關員的義務P476報關單位的概念P537報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務P63第三章對外貿(mào)易管制第四章一般進出口貨物及報關（注第三章和第四章在同一份）1對外貿(mào)易管制的定義P752對外貿(mào)易管制制度，5字概括P783出入境檢驗檢疫制度的概念P884進出口收付管理制度的定義P905出口貨物收匯核銷管理的定義P906

2、般進出口貨物的含義P1157般進出口貨物的特征P1178一般進出口貨物報關的程序P1289海關查驗P12810般進出口貨物的繳納稅費P132第五章保稅類貨物及報關第六章減免稅貨物及報關（注第五章和第六章在同份）1保稅區(qū)概念P1432保稅類貨物的概念P1453保稅類貨物的特征P1454保稅貨物的類型P1465保稅物流中心的含義（A型B型）P16報稅物流園區(qū)的含義P1707保稅港區(qū)的含義P1738關稅減免及減免稅貨物的含義P1799特定減免稅貨物的特征P182第七章暫準進出境貨物及報關第八章其他進出境貨物及報關（第七章和第八章在同份1暫準進出境貨物的范圍和特征P2022過境貨物的含義P2223轉(zhuǎn)運

3、貨物的含義P2254通運貨物的含義P2265轉(zhuǎn)關運輸?shù)暮xP226第九章進出口商品歸類第十章進出口稅費計算第十一章進出口貨物報關單填制（注第九章、第十章和第十一章為同一份）1商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度即協(xié)調(diào)制度的含義P2542進出口商品歸類的六項總規(guī)則P2593進出口稅的概念P2864關稅的概念P2865進口關稅主征方法P2886原產(chǎn)地規(guī)則的含義P3067稅費的計算實例一實例三實例四P321-P3248報關單的含義P3489經(jīng)營單位的定義P3一、單選題根據(jù)中華人民共和國海關法的規(guī)定，中華人民共和國海關是屬于下述哪類性質(zhì)的機關（行政機關）我國的法律體系主要由（全國人大及其常委會頒布的法律、國務院制定

4、的法規(guī)和海關總署制定的規(guī)章等）等組成。報關員注冊有效期和報關企業(yè)登記證書的有效期限（均為2年）國家根據(jù)不同時期的經(jīng)濟利益、公共安全或者政治形勢的需要，實行相應的貿(mào)易管制。目前，我國基于經(jīng)濟利益需要實行的貿(mào)易管制制度是（出口配額許可證管理）5申報日期是指（申報數(shù)據(jù)被海關接受的日期）按照海關規(guī)定，報關單位應當自接到海關“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起多天內(nèi)向海關提交紙質(zhì)報關單證辦理海關手續(xù)（10日內(nèi)）貨物進出境階段，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應當按照哪些步驟完成報關工作（進出口的申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物）下列哪一列選項屬于海關賠償范圍（海關查驗人員在查驗貨物過程中造成的貨物損壞，

5、并在查驗記錄上簽注）下列哪一選項不屬于海關非物理網(wǎng)監(jiān)管模式的監(jiān)管（出口加工區(qū)）下列選項中（沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基建項目所需進口機械）進口貨物不屬于海關減免關稅的優(yōu)惠范圍11外商投資企業(yè)A公司在我國東部地區(qū)進行飛機制造項目的投資，經(jīng)海關審定該項目的減免稅額度為5000萬元。該公司進口一套價值200萬元的飛機制造設備。2年后。經(jīng)批準按折舊價格100萬元轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免待遇的B公司，在海關辦理了有關的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A公司的減免稅額度為（4800萬元），B公司的減免稅額度為（2900萬元），該套設備海關對其還需監(jiān)管（3年）12關于減免稅申請人辦理減免稅備案、審批、稅擔保和后續(xù)管理業(yè)務等相關手續(xù)，下列表

6、述正確的是（申請人可以自行辦理，也可以委托辦理）13下列哪一選項貨物不按照暫時進出口貨物進行管理（進出境修理貨物）14我國ATA單證冊的簽發(fā)機構(gòu)是（中國國際商會）從境外啟運，在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸。繼續(xù)運往國外稱為（過境貨物）轉(zhuǎn)運貨物必須在（3個月）之內(nèi)辦理海關有關手續(xù)，超出規(guī)定期限（3個月）仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其他海關手續(xù)的，海關將提取依法變賣處理。17協(xié)調(diào)制度共有（21類，97章）18對商品進行歸類時，品目條文所列的商品，應該包括該項商品的非完整品或未制成品只要在進口或者出口時這些非完整品或者未制成品具有完整品或制成品的（基本特征）19在進行商品稅則分類時，對看起來

7、可歸入兩個或兩個以上稅號的商品，在稅目條文和注釋均無規(guī)定的，其歸類次序為（具體列名、基本特征、從后歸類、最相類似）對于稅率的適用原則，一下表述錯誤的是（適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進口貨物暫定稅率的，應當適用暫定稅率）海關規(guī)定進口貨物的進口日期是指（運載貨物的運輸工具申報進境的日期）我國某進出口公司甲方與新加坡某公司乙方簽訂一出口合同，合同中訂明，甲方向乙方出售5000件襯衫，于201*年4月10日在上海裝船，途徑香港運往新加坡。在簽訂合同時甲方得知乙方還要將該批貨物從新加坡運往智利。根據(jù)上述情況填寫報關單時，一下填寫不正確的是（運抵國地區(qū)為新加坡，最終目的國地區(qū)為智利）二、多選題根據(jù)中華人民共和

8、國海關法規(guī)定，海關的基本任務為（監(jiān)管；征稅；緝私；編制海關統(tǒng)計）海關權(quán)力行使的基本原則（合法原則；適當原則；依法獨立行使原則；依法受到保障原則）3報關員的具體范圍是（進出境運輸工具；進出境貨物；進出境物品）4下列有關進出境物品監(jiān)管表述正確的是（ABD）A個人攜帶進出境的行李、物品、應以自用合理數(shù)量為限，并接受海關監(jiān)督B個人攜帶超過自用合理數(shù)量并侵犯受我國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的進出境行李物品。視為侵權(quán)物品，由關依法查處。C攜帶國家禁止進出境的物品進出境，在海關進行人身檢查前主動申報，海關將免于處罰D攜帶超過自用合理數(shù)量的物品進出境看，不如實向海關申報的，可責令補稅或?qū)⒂嘘P物品退運，可并處

9、物品等值以下罰款。下列進出口許可證實行“一證一關”管理的有（進出口許可證；紡織品臨時出口許可證；兩用物項和技術進口許可證。）一般進出口貨物的特征下列哪些選項是正確的（ABC）A報關單位向海關申報時應提交相應的進出口許可證件B報關單位在向海關辦理進出口手續(xù)時應按照海關規(guī)定繳納進出口稅款C進口貨物海關簽印放行后即結(jié)束海關監(jiān)管D出口貨物在出口貨物裝貨單上由海關簽印放行后即結(jié)束海關監(jiān)管報關單位在辦結(jié)提取進口貨物或出口貨物裝運處境手續(xù)后，應向海關申請簽發(fā)哪些選項的單證（進口貨物報關單進口付匯證明聯(lián)；出口收匯核銷單、出口貨物報關單收匯證明聯(lián)；出口貨物報關單出口退稅證明聯(lián)）進出口貨物收發(fā)人貨其代理人配合海關

10、查驗的工作主要包括（負責搬移貨物，開拆重封貨物的包裝；回答查驗關員的詢問；簽字確認查驗記錄）加工貿(mào)易保稅期限表述正確的是ABCDA實行紙質(zhì)手冊管理的料件報稅期限，原則上不超過1年，經(jīng)批準可以申請延長，延長最長期限原則上也是一年B實行電子賬冊管理的料件保稅期限，從企業(yè)電子賬冊記錄第一批料件進口之日起到該電子賬冊撤銷止C實行電子手冊管理的料件，原則上不超過1年，經(jīng)批準可以申請延長，延長最長期限原則上也是一年D出口加工區(qū)保稅加工的保稅期限，原則上是從加工貿(mào)易料件進區(qū)到加工貿(mào)易成品出區(qū)辦結(jié)海關手續(xù)止保稅區(qū)可以開展下列哪些業(yè)務（對外貿(mào)易和國際采購，分銷和配送；商品加工、制造港口作業(yè)）11特定減免稅貨物的

11、通關程序為（特定減免稅貨物管理主管海關審批備案；進口時向進境地海關辦理進口報關手續(xù)；海關放行后提取貨物使用，海關繼續(xù)監(jiān)管；海關監(jiān)管期滿向海關辦理解除海關監(jiān)管手續(xù)）12海關規(guī)定特定減免稅貨物的海關監(jiān)管期限是（飛機、船舶8年；機動車輛6年；機器設備5年；其他貨物5年）13下列有關ATA單證冊說法正確的是ABCAATA單證冊必須使用英語或法語，如果需要可以同時使用第三種語言應刷B我國接受中文或英文的ATA單證冊的申報，用英文填寫的ATA單證冊，海關可以要求提供中文譯本C用其他文字填寫的ATA單證冊，必須隨附忠實原文的中文或英文譯本D一般情況下，持ATA單證向海關申報進出境展覽品，需要向海關提交進出口

12、許可證件并提供擔保。下列關于海關對進出境貨物監(jiān)管期限的表述正確的是（境外集裝箱箱體暫準進境，應當于進境之日起6個月內(nèi)復運出境，但經(jīng)海關批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月；過境貨物的過境期限為6個月，但經(jīng)海關批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月；出料加工貨物自出境之日起6個月內(nèi)應當復運出境，但經(jīng)海關批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月）下列屬于過境貨物的范圍的是（與我國簽有過境貨物協(xié)定國家的貨物；在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)的貨物，按照有關協(xié)定準予過境；未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關部門批準，并向入境地海關備案后予以過境）16關于進出境修理貨物，下列說法正確的是AB

13、CDA進境維修貨物免繳納進口關稅和進口代征稅，但要向海關提供擔保，并接受海關后續(xù)監(jiān)管B進出境修理貨物免交驗許可證件c出境修理貨物進境時，在保修期內(nèi)出境外免費維修的，免征進口關稅和進口代征稅d出境修理貨物進境時，在保修期外的或在保修期內(nèi)但境外維修收費的，按境外修理費和料件費審定完稅價格，計證進口關稅和進口代征稅17下列選項中屬于歸類的依據(jù)的是（進出口稅則；商品及品目注釋；本國子目注釋；海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定或決定）18關稅的納稅義務人包括（進口貨物的收貨人；出口貨物的收貨人；進出境物品所有人）19下列應計入出口貨物完稅價格的項目是（境內(nèi)生產(chǎn)貨物的成本、利潤和一般費用；貨物運至境內(nèi)輸

14、出地點裝載前的運輸及其相關費用、保險費）20下列哪種類型的單位可以作為經(jīng)營單位進行填報（非對外簽訂合同但具體執(zhí)行合同的單位；委托外貿(mào)公司對外簽訂并執(zhí)行進口投資設備合同的外商投資企業(yè)；援助、贈送、捐贈的貨物，“經(jīng)營單位”欄報直接接受貨物的單位的中文名稱及編碼）三、判斷題1我國海關現(xiàn)行的領導體制是垂直領導體制（7）2出口許可證的有效期不超過6個月，需要跨年度使用的，其有效期的截止日期不得超過次年2月底（X）3對于一般進出口貨物來說，海關放行意味著全部海關手續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)（7）4一般情況下，辦理進出口貨物的海關申報手續(xù)，進出口貨物收/發(fā)貨人或其代理人可自行選擇采用紙質(zhì)報關單或電子數(shù)據(jù)報關單的形式。兩

15、種形式均屬法定申報，具有同等法律效力。（X）5保稅加工進口料件在進口報關時，暫緩納稅，加工成品出口報關時再征稅。（x）6納稅暫緩是海關對保稅加工貨物監(jiān)管的特征之一。（7）7特定減免稅貨物，海關可以在未辦理征免稅證明的情況下，憑擔保免稅放行貨物。（7）8進口的特定減免稅機器設備只能在本企業(yè)自用，不可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)（X）9海關規(guī)定，對于非商業(yè)目的的暫準進出境貨物在6個月內(nèi)應原狀復運出境或復運進境，經(jīng)直屬海關批準可以延期，延期最多不超過3次，每次延期期限不得超過6個月，在此期間包括延長期間，可以憑擔保暫時免納進出口稅（7）10使用ATA單證冊辦理報關手續(xù)的展覽會、交易會、會

16、議及類似貨物項下的貨物，可以憑此單證冊報關，但應向海關另外提供擔保（x）暫準進出境貨物在系向海關申報進出境時，暫不繳納進出口稅費，收/發(fā)貨人也不必向海關擔保。（x）對于過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進境地海關如實申報，并應當在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境（7）13已繳納出口稅的退關貨物，可以在繳納稅款之日起2年內(nèi)提出書面申請，向海關申請退稅（X）14歸類總規(guī)則一規(guī)定具有法律效力的歸類，應按品目條文有關類注或章注確定，如品目條文、類注或章注無其他規(guī)定，按一下規(guī)則確定。這條規(guī)則也適用于各類子目。（X）15按歸類總規(guī)則二的規(guī)定，鮮奶歸0404，如加入適量的糖即為混合物，這種會混合物沒有改變0401

17、鮮牛奶的基本性質(zhì)，仍歸入0401（7）16優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的實施必須遵守最惠國待遇原則，即必須普遍地無差別地適用于所有原產(chǎn)地為最惠國的進口貨物（X）17某儀器進出口公司從日本購得分屬三個合同的同樣規(guī)格不同數(shù)量的精密儀器，并同一船同時發(fā)運。這些貨物品種單一且數(shù)量不大，申報時可用一份進口貨物報關單，準確、真實、齊全地向海關填報。（X）18北京煤炭進出口總公司011091xxxx對巴基斯坦簽約出口水洗煉焦煤10萬噸，由唐山煤炭分公司043091xxxx執(zhí)行合同，組織資源，并安排進出口。在這一情況下報關單經(jīng)營單位欄目應填報為北京煤炭進口總公司011091xxxxx（X）四、計算題1稅費的計算實例一實例三

18、實例四（最后一份P321-P324）五、論述題1我國海關的基本任務有哪些？為保證海關履行職責，我國法律法規(guī)賦予海關哪些權(quán)利？（第一章p8-p12）2試述報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務。（第二章p63）3論述我國進出口商品歸類的六項總規(guī)則（第九章p259-263）擴展閱讀報關考試資料總結(jié)A出借證件給B海關對A予以警告，責令其改正，并可以處201*元以下罰款；海關對B的非法報關活動予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款。自動進口許可證項下貨物原則上實行“一證一批”管理，部分貨物也可以實行“非一證一批”管理?！胺且蛔C一批”管理的在有效期內(nèi)分批次數(shù)累計不得超過6次。對溢裝數(shù)量在貨物總量3

19、%以內(nèi)的原油、成品油、化肥、鋼材等4大宗散裝貨物予以免征驗放。分批進口的，待最后一批貨物進口時，其溢裝數(shù)量按該自動進口許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的3%允許溢裝上限內(nèi)進口貨物收貨人申報并經(jīng)海關依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關單重新申報，產(chǎn)生滯報的，經(jīng)進口貨物收貨人申請并經(jīng)海關審核同意，滯報金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關單之日起第15日為起始日，以海關重新接受申報之日為截止日。東部地區(qū)企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易，即使是A類、AA類企業(yè)，也要實行半實轉(zhuǎn)，中西部地區(qū)即使是B類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易，也可以空轉(zhuǎn)，C類企業(yè)無論何地區(qū)都必須全實轉(zhuǎn)。201*年國家為了應對國際金融危機，對加工貿(mào)易有關政策進

20、行調(diào)整，東部地區(qū)A類AA類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易部在執(zhí)行半實轉(zhuǎn)，而是空轉(zhuǎn)。申請設立保稅倉庫的企業(yè)應當是已在海關辦理進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記的，不能同時擁有報關企業(yè)身份的企業(yè)。所以只可以自理報關，不能代理報關。特定減免稅設備的海關監(jiān)管年限是飛機、船舶8年機動車輛6年其他設備5年201*年公開而明確規(guī)定了結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應當連續(xù)計算，轉(zhuǎn)入地主管海關在剩余年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。第二章報關與對外貿(mào)易管制第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易的分類形式按管理目的分進口貿(mào)易管制、出口貿(mào)易管制按管理手段分關稅措施、非關稅措施按管制對象分貨物進出口貿(mào)易管制、技術進出口貿(mào)易管制、國際服務

21、貿(mào)易管制一、對外貿(mào)易管制的目的主要表現(xiàn)為1、保護本國經(jīng)濟利益，發(fā)展本國經(jīng)濟2、推行本國的外交政策3、行駛國家職能對外貿(mào)易管制的特點（1）貿(mào)易管制政策是一國對外政策的體現(xiàn)（2）貿(mào)易管制政策是因時間、形式而變化（3）貿(mào)易管制政策是以對進口的管制為重點海關執(zhí)行國家貿(mào)易管制政策是通過對進出口貨物的監(jiān)管來實現(xiàn)的。二、我國的對外貿(mào)易法將對外貿(mào)易劃分為貨物進出口、技術進出口、國際服務貿(mào)易海關監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制目標的有效行政管理手段。1、“單”“證”“貨”相符是海關確認貨物合法進出口的必要條件只有確認達到“單單相符”“單貨相符”“單證相符”“證貨相符”的情況下，海關才可以放行。第二節(jié)我國貨物、技術進出口許可管

22、理制度一、限制進出口管理（一）限制進口管理國家實行限制進口管理的貨物、技術，必須依照國家有關規(guī)定，經(jīng)國務院商務主管部門或者經(jīng)國務院商務主管部門會同國務院有關部門許可，方可進口。1、限制進口貨物管理按照其限制方式或分為a.許可證件管理b.關稅配額管理關稅配額管理指一定時期內(nèi)（一般是1年），國家對部分商品的進口制定關稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準后允許按照關稅配額稅率進口，如超出限額則按照配額外稅率征稅進口的措施。關稅配額管理是一種相對數(shù)量的限制。2、限制進口技術實行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進口的技術，實行許可證管理，未經(jīng)國家許可的，不得進口。（二）限制出口管理對于

23、限制出口貨物管理，國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理；其他限制出口貨物實行許可證管理。1、貨物限制出口按照其限制方式劃分為出口配額許可證管理采取直接分配方式a.出口配額限制出口配額招標管理采取招標分配方式b.出口非配額限制出口配額限制管理是國家通過行政管理手段對一些重要商品已規(guī)定絕對數(shù)量的方式來實現(xiàn)限制出口的目的。2、限制出口技術實行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制出口的技術，實行許可證管理，未經(jīng)國家許可的，不得出口。二、自由進出口管理國家對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理，對自由進出口的技術實行技術進出口合同登記管理。第三節(jié)其他貿(mào)易管制制度一、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度1、我國對

24、對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行備案登記制。2、國務院商務主管部門可以對部分進出口商品實施國營貿(mào)易管理。二、出境檢驗檢疫制度的主管部門是國家質(zhì)檢總局。（一）出入境檢驗檢疫職責范圍我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，國家質(zhì)檢總局根據(jù)對外貿(mào)易需要公布并調(diào)整法檢目錄。對于法定檢驗以外的進出境商品是否需要檢驗，由對外貿(mào)易當事人決定。對關系國計民生、價值較高、技術復雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標準的重要進出口商品，收貨人應當在對外貿(mào)易合同中約定，在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗和索賠的條款。（二）出入境檢驗檢疫制度的組成進出口商品檢驗制度進出境動植物檢驗制度國境衛(wèi)生監(jiān)督制度我國商品檢驗

25、的種類分為4種法定檢驗、合同檢驗、公證鑒定、委托檢驗國家衛(wèi)生監(jiān)督主要職能包括進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督三、進出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段。我國對出口收匯管理采取的是外匯核銷形式。我國對進口貨物付匯管理采取外匯核銷形式。（一）出口貨物收匯管理1、出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查內(nèi)容核查系統(tǒng)依據(jù)海關提供的企業(yè)出口貨物報關單有關數(shù)據(jù)外匯局提供的企業(yè)出口預收貨款數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)貿(mào)易類別及行業(yè)特點等，產(chǎn)生企業(yè)與出口對應的可收匯額。2、企業(yè)辦理出口收匯的程序先進入銀行直接以該企業(yè)名義開立的出口收匯待核查賬戶，對需要結(jié)匯或者劃出的外匯應當如實填寫出口收匯說明，連同中國電子口岸操作員IC卡，

26、一并提交銀行辦理。銀行應當憑企業(yè)及自身操作員IC卡登陸核查系統(tǒng)，對企業(yè)出口收匯進行聯(lián)網(wǎng)核查后在企業(yè)相應出口可收匯額內(nèi)辦理結(jié)匯或劃出資金手續(xù)，同時在核查系統(tǒng)中核減其對應出口可收匯額。（二）進口貨物付匯管理具體程序進口企業(yè)在進口付匯前需要向付匯銀行申請國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的貿(mào)易進口付匯核銷單，憑以辦理付匯。貨物進口后，進口單位或其代理人憑海關出具的進口貨物報關單付匯證明聯(lián)及其相關電子數(shù)據(jù)等向國家外匯管理局指定銀行辦理核銷付匯。四、對外貿(mào)易救濟措施反補貼針對的是價格歧視這種不公平貿(mào)易行為反傾銷針對的是價格歧視這種不公平貿(mào)易行為保障措施針對的是進口產(chǎn)品激增的情況（一）反傾銷措施由商務部提出建議，國務

27、院關稅稅則委員會作出決定，商務部予以公告海關自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。臨時反傾銷措施在調(diào)查結(jié)束之前，采取臨時措施，以防止在調(diào)查期間國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)受到損（1）臨時反傾銷措施的2種形式征收臨時反傾銷稅要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保（2）臨時反傾銷措施實施的期限自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可延長至9個月。最終反傾銷措施（二）反補貼措施由商務部提出建議，國務院關稅稅則委員會作出決定，商務部予以公告。海關自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。臨時發(fā)補貼措施以保證金或保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的形式自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月最終反補貼措施可以

28、征收反補貼稅（三）保障措施臨時保障措施臨時保障措施是指由明確的證據(jù)表明進口產(chǎn)品的口數(shù)量增加，將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害的緊急情況下，進口國與成員國之間可不經(jīng)磋商而作出初裁決定，并采取臨時保障措施采取高關稅的形式臨時保障措施的期限自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不得超過200天，并且此期限計入保障措施總期限。最終保障措施采取高關稅、數(shù)量限制等形式。最終保障措施的實施期限一般不超過4年。保障措施全部實施期限（包括臨時保障措施期限）不得超過10年。第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施一、進出口許可證管理進出口許可證管理屬于國家限制進出口管理范疇，分為進口許可證管理和出口許可證管理商務部是全國進出

29、口許可證的歸口管理部門。（1）201*年實行進口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機電產(chǎn)品。（2）201*年實行出口許可證管理的商品有50類，共616個10位商品編號，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。（詳情請見P63）（一）辦理程序進口消耗臭氧層物質(zhì)及實行出口許可證管理的商品（1）經(jīng)營者應事先向主管部門申領進（出）口許可證?？梢酝ㄟ^網(wǎng)上和書面兩種形式申領。網(wǎng)上申請的，領取證書時提交相關資料（詳情請見P64）；書面申請的，申請時同時提交（2）發(fā)證機構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放進（出）口許可證。特殊情況下，最多不超過10個工作日。（3）發(fā)證機構(gòu)憑加蓋經(jīng)營

30、者公章的申請表取證聯(lián)和領證人員本人身份證明材料發(fā)放進（出）口許可證。進口重點舊機電產(chǎn)品（1）可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領。（2）進口舊機電許可證應由舊機電產(chǎn)品進口的最終用戶提出申請，并且申請企業(yè)應具備從事重點舊機電產(chǎn)品用于翻新的資質(zhì)。（3）商務部正式受理后，應向申請進口單位出具受理通知單。不符合要求的，應在收到材料后5個工作日內(nèi)一次性告知申請人，商務部應在正式受理后20天內(nèi)決定是否批準進口申請；如需征求相關部門或行業(yè)協(xié)會意見的，應在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準進口申請。（二）有效期限進口許可證的有效期為1年，特殊情況需要跨年度使用的，有效期最長不得超過次年3月31日。抽口許可證的有效期最長不

31、得超過6個月，且有效截止時間不得超過當年12月31日。許可證一經(jīng)簽發(fā)不得擅自更改證面內(nèi)容，如需更改，應在有效期內(nèi)提出申請，并將許可證交回原發(fā)證機構(gòu)，由原發(fā)證機構(gòu)重新出征。進出口許可證實行“一證一關”，一般情況下為“一批一證”，“非一批一證”應在許可證備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣，但最多不能超過12次。由海關在許可證背面“海關驗放備注欄”內(nèi)逐批簽注核減進出口數(shù)量。大宗、散裝物的溢裝數(shù)量原油、成品油在貨物總量的3%，其他大宗、散裝物在貨物總量的5%“非一批一證”在最后一批貨物出口時，溢裝上限應按該許可證實際剩余數(shù)量5%（成品油原油為3%）凡申報出口商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許

32、可證管理的商品，（貴金屬超過2%，其他超過10%）的需按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進行管理。二、自動進口許可證管理（一）免交自動進口許可證的情形加工貿(mào)易項下進口并復出口的貨物（原油、成品油除外）外商投資企業(yè)作為投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的貨物（舊機電產(chǎn)品除外）貨樣廣告品、實驗品進口，每批次價值不超過5000元人民幣的貨物暫時進口的海關監(jiān)管貨物進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)預計進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口管理的貨物加工貿(mào)易項下進口的不作價設備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領自動進口許可證的（二）辦理程序收貨人可以直接向發(fā)證機構(gòu)

33、書面申請，也可以通過網(wǎng)上申請。1、書面申請收貨人可以到發(fā)證機構(gòu)領取或者從相關下載自動進口許可證申請表（可復?。┑扔嘘P材料，如實填寫?？刹捎盟龠f、郵寄或者其他適當方式，遞交相關材料。2、網(wǎng)上申請收貨人應先到發(fā)證機構(gòu)申領用于企業(yè)身份驗證的電子鑰匙。登陸相關，進入相關申領系統(tǒng)，按要求如實在線填寫，同時向發(fā)證機構(gòu)提交材料。申領內(nèi)容正確且形式完備的，發(fā)證機構(gòu)收到后應當予以簽發(fā)自動進口許可證，最多超過10個工作日。自動進口許可證如有遺失，收貨人應當立即向原發(fā)證機構(gòu)以及自動進口許可證證面注明的進口口岸地海關書面報告掛失。原發(fā)證機構(gòu)收到掛失報告后，經(jīng)核實無不良后果的，予以重新補發(fā)。對于自動進口許可證自簽發(fā)之日

34、起1個月后未領證的，發(fā)證機構(gòu)可予以收回并撤銷。有效期限自動進口許可證有效期為6個月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。原則上實行“一批一證”，實行“非一批一證”的累積使用不得超過6次。每次報關時，海關在自動進口許可證原件“海關驗放簽注欄”內(nèi)批注后，留存復印件，最后一次使用后，海關留存正本。大宗、散裝物的溢裝數(shù)量原油、成品油、化肥、鋼材在貨物總量的3%，其他大宗、散裝物在貨物總量的5%“非一批一證”在最后一批貨物出口時，溢裝上限應按該許可證實際剩余數(shù)量5%（成品油原油、化肥、鋼材為3%）三、兩用物項和技術進出口許可證管理商務部是全國兩用物項和技術進出口許可證的歸口管理部門。商務部指導全國各發(fā)證機構(gòu)的兩用物項

35、和技術進出口許可證的發(fā)證工作。（一）辦理程序在進出口前獲得相關行政部門批準文件后，憑批準文件到所在地發(fā)證機構(gòu)申領兩用物項和技術進出口許可證。兩用物項和技術進出口許可證實行網(wǎng)上申領。發(fā)證機構(gòu)受到相關行政主管部門批準文件（含電子文本、數(shù)據(jù)）和相關材料并經(jīng)核對無誤后，應在3個工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項和技術進口或者出口許可證。（二）報關規(guī)范兩用物項和技術進口許可證實行“非一批一證”制和“一證一關”制，并在備注欄打印“非一批一證”字樣；兩用物項和技術出口許可證實行“一批一證”制和“一證一關”制。兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過1年?？缒甓仁褂脮r，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月21日，逾期發(fā)證機構(gòu)將根

36、據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。四、廢物進口管理國家禁止進口不能用做原料的固體廢物，限制進口可以用做原料的固體廢物。（一）辦理程序直接向環(huán)境保護部提出廢物進口申請，有環(huán)境保護部審查批準，取得環(huán)境保護部簽發(fā)的廢物進口許可證后才可組織進口。廢物進口許可證實行“非一批一證”管理。進口的廢物不能轉(zhuǎn)關（廢紙除外），只能在口岸海關辦理申報進境手續(xù)。五、進口關稅配額管理關稅配額管理屬限制進口，實行關稅配額證管理。（一）實施關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額為全球關稅配額。其國家主管部門為商務部及國家發(fā)展改革委，所有貿(mào)易方式進口上述農(nóng)產(chǎn)品均列入關稅配額管理范圍?！稗r(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”實行“一證多批”制，憑證

37、可多次辦理通關手續(xù)，直至海關核注欄填滿為止?！稗r(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”有效期為每年1月1日至當年12月31日，如需要延期，應向原發(fā)證機構(gòu)申請辦理換證，但延期最遲不得超過下一年2月底。農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日。（憑合同先來先領分配方式除外）商務部、國家發(fā)展改革為分別與申請期前1個月公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關稅配額總量、關稅配額申請條件及關稅配額農(nóng)產(chǎn)品稅則號列和適用稅率。農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額的分配是根據(jù)申請者的數(shù)量和以往進口實績、生產(chǎn)能力、其他相關商業(yè)標準或根據(jù)先來先領的方式進行分配。每年1月1日前，商務部、國家發(fā)展改革委通過各自授權(quán)機構(gòu)向最終用戶發(fā)放“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額

38、證”，并加蓋“商務部農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章。（二）實施關稅配額管理的工業(yè)品（P72-73）化肥進口關稅配額為全球配額，商務部負責全國化肥關稅配額管理工作。商務部負責在化肥進口關稅配額總量內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟綜合平衡及資源合理配置的要求，對化肥進口關稅配額進行分配。商務部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關稅配額數(shù)量。申請單位應當在每年的10月15日至10月30日向商務部提出化肥關稅配額的申請。商務部根據(jù)各地區(qū)生產(chǎn)和市場需求，并參考往年數(shù)據(jù)，于12月31日前將配額分配到進口用戶。六、野生動植物種進出口管理進出口列入目錄的野生動植物或

39、其產(chǎn)品，在報關前取得國家瀕危五種進出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事處簽發(fā)的“公約證明、“非公約證明或“物種證明后，向海關辦理進出口手續(xù)“非公約證明是海關驗放該類貨物的重要依據(jù)。（一）“非公約證明的管理范圍（屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產(chǎn)品）1、對列入目錄的野生動植物及其產(chǎn)品，不論以何種方式進出口，均須事先申領“非公約證明”?！胺枪s證明”實行“一批一證”制度。（二）“公約證明”（屬于瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約）1、對列入目錄的野生動植物及其產(chǎn)品，不論以何種方式進出口，均須事先申領“公約證明”?！肮s證明”實行“一批一證”制度。（三）“物種證明”“物種證明”由國家瀕危物種管理辦公室統(tǒng)一按確

40、定的格式制作?！拔锓N證明”分為“一次使用”和“多次使用”兩種。次使用的物種證明有效期自簽發(fā)日起不得超過6個月。多次使用的“物種證明”只適用于同一物種、同一貨物類型、在同一報關口岸多次進出口的野生動植物。多次使用的物種證明有效期截至發(fā)證當年12月31日。持證者須于1月31日前將上一年度使用多次物種證明進出口有關植物標本的情況匯總上報發(fā)證機關。七、進出口藥品管理進出口藥品屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄管理。進出口藥品從管理角度可分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口般藥品。藥品必須經(jīng)由國務院批準的允許藥品進口的口岸進口。（目前19個，詳見P75）精神藥品、麻醉藥品的進出

41、口準許證僅限在該證注明的口岸海關使用，實行批證制度，證面內(nèi)容如需更改，應到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理換證手續(xù)。對興奮劑目錄中的其他品種，海關暫不按照興奮劑實行管理。興奮劑的報關規(guī)范進出口蛋白同化制劑、肽類激素，應當事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領進口準許證或出口準許證。進出口單位在辦理報關手續(xù)時,應多提交一聯(lián)報關單,并向海關申請簽退該聯(lián)報關單。海關驗放后，應當在該聯(lián)報關單上加蓋驗訖章后退進出口單位，進出口單位在海關驗放1個月后，將進口準許證或出口許可證的第聯(lián)、海關簽章的報關單退回發(fā)證機關?！斑M口準許證有效期為1年“出口準許證”有效期不超過3個月（有效時限內(nèi)不跨年度）取證后未進行相關進出口貿(mào)易的

42、，應當于準許證有效期滿后1個月內(nèi)將原準許證退回發(fā)證機關。d.“進口準許證、出口準許證實行“一證一關制度，因故延期進出口的，可以持原進出口準許證辦理一次延期換證手續(xù)。一般藥品進口通關單僅限在該單注明的口岸海關使用并實行一批一證制度。八、出入境檢驗檢疫管理凡列入法檢目錄及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關手續(xù)前，必須向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。自201*年1月1日起，國家實行出入境貨物通關單電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法檢商品簽發(fā)通關單，實行將通關單電子數(shù)據(jù)傳輸至海關，海關憑以驗放法檢商品，把捏海關手續(xù)后將通關單使用情況反饋檢驗檢疫部門。出入境貨物通關單實行一批一證制度

43、。九、其他貨物進出口管理（一）黃金及其制品進出口管理黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可證管理制度中限制進出口管理范疇，中國人民銀行為黃金及其制品進口的管理機關。自201*年1月1日起，海關憑中國人民銀行或其授權(quán)的中國人民銀行分支機構(gòu)簽發(fā)的黃金及其制品進出口準許證辦理驗放手續(xù)。（二）音像制品進口管理音像制品進口管理的歸口部門是新聞出版總署。海關憑有效的新聞出版總署進口音像制品批準單辦理驗放手續(xù)。（三）有毒化學品管理環(huán)境保護部在審批有毒化學品進出口申請時，對符合規(guī)定準予進口的，簽發(fā)有毒化學品環(huán)境管理放行通知單。海關憑以驗放該類貨物。（四）農(nóng)藥進出口管理我國對進出口農(nóng)藥實行目錄管理。進出口列入

44、目錄的農(nóng)藥，應事先向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所申領進出口農(nóng)藥登記證明，憑以向海關辦理進出口報關手續(xù)。對于一些既可用做農(nóng)藥，也可用做原料的商品，如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進出口的，則不需辦理進出口農(nóng)藥登記證明，改憑農(nóng)業(yè)部向企業(yè)出具的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗放。進出口農(nóng)藥登記證明實行“一批一證”制，如需更改，應在有效期內(nèi)將原證交回農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所，并申請重新辦理進出口農(nóng)藥登記證明。（五）獸藥進口管理我國對進口獸藥實行目錄管理。企業(yè)進口列入目錄的獸藥，應向進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門申請辦理“進口獸藥通關單”，憑此向海關辦理報關手續(xù)?！斑M口獸藥通關單”實行“一單一關”制，在30日有效期內(nèi)只能一次性使

45、用。第三章海關監(jiān)管貨物報關程序第一節(jié)概述一、海關監(jiān)管貨物根據(jù)貨物進出境的目的不同，分成以下5大類一般進出口貨物；保稅加工貨物保稅貨物保稅物流貨物特定減免稅貨物暫準進出境貨物其他進出境貨物二、報關程序（一）貨物進出境應當經(jīng)過以下4個海關作業(yè)環(huán)節(jié)審單T查驗T征稅T放行（二）基本程序階段貨物類別前期階段辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，申請建立加工貿(mào)易電子帳冊、電子化手冊或者申領加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊進出口申報特定減免稅貨物辦理貨物的減免稅備案和審批手續(xù)，申領減免證明J配合查驗J繳納稅費J暫準進出境貨物辦理暫準進出境備案申請手續(xù)提取或裝運貨物在海關監(jiān)管期滿，或經(jīng)海關批準出售、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)后，向海關申請解除海關監(jiān)管的手續(xù)

46、辦理復運進出境手續(xù)或辦理正式的進出口手續(xù)，然后申請辦理銷案在規(guī)定的時限內(nèi)辦理銷案手續(xù)進出口階段后續(xù)階段保稅加工貨物在規(guī)定的時限內(nèi)辦理申請核銷手續(xù)其他進出境貨物的出料加工貨物辦理出料加工備案手續(xù)一般進出口貨物報關程序沒有前期階段和后期階段，只有進出口階段。三、電子報關電子報關是指通過計算機系統(tǒng)，按照有關的要求，向海關傳送電子數(shù)據(jù)，并備齊隨附單證的申報方式。2程序在一般情況下，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當采用紙質(zhì)報關單形式和電子數(shù)據(jù)報關單形式向海關申報。向海關計算機系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關單接收到海關計算機系統(tǒng)返回的表示接收申報的信息后憑以打印向海關提交的紙質(zhì)報關單，并準備必需的隨附單證。特殊情況

47、下經(jīng)海關同意，允許先采用紙質(zhì)報關單形式申報，電子數(shù)據(jù)事后補報。第二節(jié)一般進出口貨物的報關程序一、一般進出口貨物概述一般貿(mào)易是指中國境內(nèi)有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進口或單邊出口的貿(mào)易。按一般貿(mào)易方式進出口的貨物即為一般貿(mào)易貨物。一般進出口貨物是按照海關一般進出口監(jiān)管制度的進出口貨物。（一）特征進出境時繳納進出口稅費進出口時提交相關的許可證件海關放行即辦結(jié)海關手續(xù)（二）范圍海關監(jiān)管貨物按貨物進境、出境后是否復運進境的貨物，可以分為兩大類實際進出口的貨物非實際進出口的貨物二、一般進出口貨物的報關程序進出口申報T配合查驗T繳納稅費T提取或裝運貨物（一）進出口申報申報日期進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進

48、境之日起超過3個月仍未向海關申報的，貨物由海關提取并依法變賣。申報日期是指申報數(shù)據(jù)被海關接受的日期。a.電子數(shù)據(jù)申報申報日期為海關計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。b.按照要求修改后重新申報申報日期為海關接受重新申報的日期。C.審核后對部分內(nèi)容進行修改的，按照海關規(guī)定進行修改并重新發(fā)送的申報日期仍為海關原接受申報的日期。先紙質(zhì)報關單申報或只提供紙質(zhì)報關單申報的海關接受的申報日期為海關工作人員在報關單上作登記處理的日期。滯報金滯報金征收以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關接受申報之日為截至日。滯報金按日計征，起始日和截至日均計入滯報期間。（P89）傳送報關單電子數(shù)據(jù)申報后未在限期

49、內(nèi)提交紙質(zhì)報關單，海關予以撤銷電子數(shù)據(jù)報關單處理，因故要重新向海關申報產(chǎn)生的滯報的，滯報金的征收以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關重新接受申報之日為截至日。申報經(jīng)海關依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關單重新申報產(chǎn)生滯報的，申請經(jīng)審核人同意，滯報金的征收以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關單之日第15日為起始日，以海關重新接受申報之日為截至日。自運輸工具申報進境之日起超過3個月未向海關申報，被海關提取作變賣處理后，收獲人申請發(fā)還余款的，滯報金的征收以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截至日。滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的0.5匕，以人民幣元為計征單位，不足

50、人民幣1元的部分免予計收。計算公式滯報金額=進口貨物完稅價格x0.5匕x滯報期間（滯報天數(shù)）滯報金的起征點為人民幣50元。滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日或休息日，則順延至其后第一個工作日。步驟報關單準備申報單證基本單證進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單隨附單證特殊單證許可證、加工貿(mào)易手冊、特定減免稅證明、原產(chǎn)定證等（P90）申報前看貨取樣提取貨樣后,到場監(jiān)管的海關工作人員與進口貨物的收貨人在海關開具的取樣記錄和取樣清單上簽字確認。電子數(shù)據(jù)申報終端申報方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報方式申報提交紙質(zhì)報關單及隨附單證收到現(xiàn)場交單或放行交單信息之日10內(nèi)，持紙質(zhì)報關單，備齊

51、規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關提交書面單證辦理手續(xù)。修改申報內(nèi)容或撤銷申報收發(fā)貨人要求修改或撤銷海關發(fā)現(xiàn)報關單需要進行修改或撤銷（二）配合查驗海關查驗（1）查驗地點海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)（特殊情況要書面申請）（2）查驗時間海關以書面通知的形式通知，約定查驗的時間，查驗時間一般約定在海關正常工作時間內(nèi)。（3）查驗方法徹底查驗對一票貨物逐件開拆包裝，驗核貨物實際情況抽查按照一定比例有選擇的核查貨物實際情況操作方式人工查驗設備查驗（4）復驗已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加同一票貨物的復驗。（5）徑行開驗配合查驗海關查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當?shù)綀觯浜虾ｊP查驗。貨物損壞賠償海關賠償

52、的范圍僅限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。（不屬于海關的賠償范圍詳見P94）（三）繳納稅費海關對提交的報關單及隨附單證進行審核，對需要查驗的貨物先由海關查驗，然后核對計算機計算的稅費，開具稅款繳款書和收費票據(jù)。收發(fā)貨人或其代理人持繳款書或收費票據(jù)向指定的銀行辦理交付手續(xù)。在試行中國電子口岸網(wǎng)上繳稅和附費的海關，收發(fā)貨人或其代理人可以通過電子口岸接收海關發(fā)出的稅款繳款書和收費票據(jù)，在網(wǎng)上指定銀行進行電子支付稅費。一旦受到銀行繳款成功的信息，即可報請海關辦理貨物放行手續(xù)。（四）提取或裝運貨物海關進出境現(xiàn)場放行一般由海關在進口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上

53、加蓋海關放行章。收發(fā)貨人或其代理人憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b上運輸工具離境。在實行“無紙通關”申報的海關，收發(fā)貨人或其代理人從計算機上自行打印海關通知放行憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。海關現(xiàn)場放行的兩種情況貨物已結(jié)關（一般進出口貨物）貨物尚未結(jié)關（暫準進出境貨物、保稅貨物等）海關在一定期限內(nèi)還需進行監(jiān)管的海關進出境現(xiàn)場放行不等于結(jié)關。提取或裝運貨物收貨人或其代理人憑海關加蓋海關放行章戳記的進口提貨憑證，辦理提取進口貨物手續(xù)。發(fā)貨人或其代理人憑海關加蓋海關放行章戳記的出口裝貨憑證，辦理將貨物裝上運輸工具離境的手續(xù)。申請簽發(fā)報關單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)（1）申請簽發(fā)

54、報關證明聯(lián)常見的報關單證明聯(lián)主要有進口付匯證明聯(lián)出口收匯證明聯(lián)出口退稅證明聯(lián)對需要收/附匯核銷的進/出口貨物，收發(fā)貨或其代理人應向海關申請簽發(fā)進出口貨物報關單收/附匯證明聯(lián)上簽章，海關經(jīng)審核后簽章，并同時通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向銀行和國家外匯管理部門發(fā)送證明聯(lián)電子數(shù)據(jù)。（2）辦理其他證明手續(xù)出口收匯核銷單出口貨物發(fā)貨人憑出口貨物報關單收匯證明聯(lián)和海關簽章的“出口收匯核銷單”辦理出口收匯核銷手續(xù)。進口貨物證明書海關放行汽車、摩托車后簽發(fā)“進口貨物證明書”。同時將“進口貨物證明書”上的內(nèi)容通過計算機發(fā)送給海關總署，再傳輸給國家交通管理部門。第三節(jié)保稅加工貨物的報關程序一、保稅加工貨物概述（一）含義保

55、稅加工貨物是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復運出境的貨物經(jīng)海關批準準予保稅進口的加工貿(mào)易貨物才是保稅加工貨物。加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”的貿(mào)易。來料加工由境外企業(yè)提供原料，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，制成品境外銷售。加工貿(mào)易進料加工經(jīng)營企業(yè)用外匯購買料件進口，制成成品后外銷出口。（二）特征P97進口時暫緩繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅，成品無需繳納關稅。（除另有規(guī)定外）除另有規(guī)定外進口料件免交驗進口許可證件，出口成品時凡屬許可證件管理的，交驗許可證。進出境海關現(xiàn)場放行并未結(jié)關。（三）范圍保稅料件用保稅料件生產(chǎn)的成品、半成品在保稅加工過程產(chǎn)生的副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件（四

56、）管理海關對保稅加工物監(jiān)管模式有兩大類出口加工區(qū)物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式海關進行封閉式的監(jiān)管跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)（在關境線上）紙質(zhì)手冊管理非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子賬冊針對大型企業(yè)，以企業(yè)為單元進行管理計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子化手冊針對中小企業(yè)，以合同為單元計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管以建立電子賬冊或電子化手冊，備案、進口、出口、核銷全部通過計算機進行。商務審批加工貿(mào)易業(yè)務必須經(jīng)過商務主管部門審批才能進入海關備案程序商務主管部門審批加工貿(mào)易合同商務審批的內(nèi)容商務主管部門審批加工貿(mào)易范圍加工貿(mào)易合同的備案加工貿(mào)易業(yè)務批準證書到商務部主管部門辦理合同審扌批憑商務部出具的加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明-到海審批同意的加工貿(mào)易

57、合同關備案合同備案步驟將合同相關內(nèi)容預錄入與主管海關聯(lián)網(wǎng)的計算機；需設臺賬的，在海關領取“臺賬開設聯(lián)系單”；（不需要設立臺帳的，直接到海關領取手冊）憑此單到銀行開設臺賬，領取臺賬登記通知單；憑臺賬登記通知單到海關領取加工貿(mào)易手冊電子賬冊、電子化手冊的建立a.經(jīng)營范圍批準證書到海關申到商務部主管部門審批貿(mào)易經(jīng)營范圍-憑商務部出具的b.加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況-請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和生產(chǎn)能力證明并建立賬冊備案保稅加工貿(mào)易料件經(jīng)海關批準才能保稅。海關批準保稅是通過受理備案來實現(xiàn)的。海關受理加工貿(mào)易料件備案的原則是（1）合法經(jīng)營（2）復運出境（3）可以監(jiān)管納稅暫緩國家規(guī)定專為加工出口產(chǎn)品而進口的料件，按實際加工復出

58、口成品所耗用料件的熟料準予免繳進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。這里所指的免稅，是指用在出口成品上的料件可以免稅。保稅加工貨物經(jīng)批準不復運出境，在征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)代征稅時要征收緩稅利息。緩稅利息參照中國人民銀行公布的活期存款利率決定并公布的最新緩稅利息按日征收。緩稅利息的計算公式如下應征緩稅利息=應征稅額X計息期限X緩稅利息率/360加工企業(yè)按照報關單位分類管理中收發(fā)貨人的審定標準分為AA類、A類、B類、C類、D類5個管理類別。商品分為禁止類、限制類、允許類3類。東部地區(qū)B類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺賬保證金計算公式進口料件屬限制類商品或進口料件、出口成品均屬限制類商品臺賬保證金=（進

59、口限制類料件的關稅+進口限制類料件的增值稅）X50%出口成品屬限制類商品臺賬保證金=進口料件備案總值x邙限制類成品備案總值匸全部出口成品備案總值）X22%X50%C類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺帳保證金計算公式臺賬保證金=（進口全部料件的進口關稅+進口全部料件的進口增值稅）X100%監(jiān)管延伸（1）準予保稅的期限指經(jīng)海關批準保稅后在境內(nèi)加工、裝配、復運出境的時間限制。a.紙質(zhì)手冊和電子化手冊管理的保稅加工期限，原則上不超過1年，經(jīng)批準可以延長，延長期限原則上也是1年。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式中納入電子賬冊管理的料加保稅期限，從企業(yè)的電子賬冊記錄第一批料件進口之日起該電子賬冊被撤銷止。C.出口加工區(qū)和珠海園區(qū)

60、保稅加工的期限，原則上是從加工貿(mào)易料件進區(qū)到加工貿(mào)易成品出區(qū)辦結(jié)海關手續(xù)止。（2）申請核銷期限紙質(zhì)手冊和電子化手冊在手冊有效期到期之日起或最后一批成品出運后30天內(nèi)。b.電子賬冊一般以180天為1個報核周期，首次報核實從海關批準電子賬冊建立之日起算，滿180天后的30天內(nèi)報核，以后則從上一次的報核日期起算，滿180天后的30天內(nèi)報核。C.出口加工區(qū)經(jīng)營保稅加工業(yè)務的企業(yè)每180天向海關申報1次保稅加工貨物的進出境、進出區(qū)的實際情況。d.珠海園區(qū)經(jīng)營保稅加工業(yè)務的企業(yè)自開展有關業(yè)務之日起，每年向海關辦理報核手續(xù)1次。核銷結(jié)關保稅加工貨物經(jīng)過海關核銷后才能結(jié)關。二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關