高中政治-經(jīng)濟(jì)第六課-高考筆記

1、第六課經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)保障第一節(jié) 第一框 堅(jiān)持公有制的主體地位我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)制度的必要性：我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。從根本上說(shuō)是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的相對(duì)落后性和不平衡性決定的。 一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。 如何構(gòu)造：堅(jiān)持公有制的主體地位，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)

2、程中。公有制在我國(guó)現(xiàn)階段的地位：生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制的組成：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。一公有制經(jīng)濟(jì)的組成1.國(guó)有經(jīng)濟(jì)：亦稱全民所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國(guó)家所有的形式存在）的一種公有制。它是與社會(huì)大生產(chǎn)相適應(yīng)的。形式： 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（絕對(duì)控股和相對(duì)控股，超過(guò)50%為絕對(duì)控股，這樣的企業(yè)為國(guó)家控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，屬于公有制企業(yè)）國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用：在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，起著主導(dǎo)作用。它是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，對(duì)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起著決定性作用。

3、國(guó)有經(jīng)濟(jì)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的技術(shù)裝備，它控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)保證，是引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義服務(wù)的重要力量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富的同時(shí)，也積累了大量資金，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的重要資金來(lái)源。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，對(duì)溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而保證整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，起著十分重要的作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)分配制度改革，建立和完善社會(huì)保障制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2.集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)亦稱集體所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸部分勞

4、動(dòng)者所有的一種公有制。公有制的重要組成部分。形式：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷(xiāo)合作社、信用合作社、集體工業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的作用：A有充分的自主權(quán)，具有廣泛的適應(yīng)性。B體現(xiàn)共同富裕的原則 可以吸收社會(huì)分散資金 解就業(yè)壓力 增加公共積累和國(guó)家稅收（*農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)：我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行以家庭承包經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。好處：促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。）3.混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)是由幾種所有制成分結(jié)合在一起形成的所有制形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的形式：股份制經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)公有制公有制的實(shí)現(xiàn)形式公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式：股份制（股份制：是現(xiàn)

5、代企業(yè)的一種資本組織形式，通過(guò)發(fā)行股票組建企業(yè)。實(shí)行股份制的好處：有利于公有資本控制私有資本，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。實(shí)行股份制有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率。）二公有制的主體地位1.公有制的主體地位主要表現(xiàn)在： 對(duì)全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在公有資本質(zhì)的優(yōu)勢(shì)上，即體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、規(guī)范經(jīng)濟(jì)、資本的增值能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)在控制力上，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力包括對(duì)社會(huì)資本的支配和控制，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行

6、業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。2.公有制的作用：公有制是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)國(guó)際地位，具有關(guān)鍵作用。3. 毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：積極推行股份制，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式具體：承包，股份合作制，股份制第二框 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 含義：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料個(gè)人私有和個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。 （經(jīng)營(yíng)分

7、散，方式靈活，服務(wù)面廣）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟(jì)。 作用： 第一，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 第二，有利于擴(kuò)大就業(yè)，近期更是發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道。 第三，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的主體 第四，推動(dòng)了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （2）外資經(jīng)濟(jì) 含義：我國(guó)現(xiàn)階段外資經(jīng)濟(jì)包括：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)， 通常稱為“三資企業(yè)”。 其中，中外合資（股權(quán)式）和中外合作（契約式）屬于混合所有制企業(yè)。作用：第一，有利于我國(guó)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，借鑒國(guó)外的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)的 生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。 第二

8、，有利于彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金的不足，擴(kuò)大我國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。 第三，有利于加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加國(guó)家的財(cái)政收 入和外匯收入。 第四，有利于給勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精良的工程技術(shù)人員和管理 人員。 二、非公經(jīng)濟(jì)的重要意義 積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善人民生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大戰(zhàn)略意義。公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)不一定資產(chǎn)一定要高混合所有制經(jīng)濟(jì)不能等同于非公有制經(jīng)濟(jì)。外資經(jīng)濟(jì)不全是混合所有制經(jīng)濟(jì)。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，公有制居于主體地位

9、，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于次要地位 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位來(lái)看，二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度按勞分配為主體，多種分配方式并存 第一框 堅(jiān)持按勞分配的主體地位1.按勞分配概念所謂按勞分配，就是把勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，使勞動(dòng)者獲得個(gè)人消費(fèi)品同他的勞動(dòng)支出成正比，以決定社會(huì)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。性質(zhì)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則；范圍社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中；對(duì)象個(gè)人消費(fèi)品；尺度以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)為尺度；結(jié)果多勞多得，少勞少得2.原因：是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的，具有客觀必然性。 第一，社會(huì)主義公有制

10、的建立，決定了必須實(shí)行按勞分配。 第二，現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，決定了必須實(shí)行按勞分配。 第三，社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)差別的存在，決定了實(shí)行按勞分配原則有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配為主體，是堅(jiān)持公有制主體地位的客觀要求，也是鞏固公有制主體地位的重要保證。2多種分配方式并存勞動(dòng)資本技術(shù)管理土地意義：現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平；公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性創(chuàng)造性，體現(xiàn)復(fù)雜勞動(dòng)價(jià)值，激發(fā)科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)活力，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民，造福于社會(huì)。第三框 正確處理效率與公平的關(guān)系一、1、

11、效率和公平的含義（1）效率：是指人們對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和合理配置，做到人盡其才，物盡其用，在資源有效配置的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的較快增長(zhǎng)。（2）公平：是指一定社會(huì)中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)生活中的公平，主要指機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等、差距適度、共同富裕。2、效率和公平的關(guān)系（1）公平和效率是相互依存、相輔相成的。效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提，只有當(dāng)物質(zhì)財(cái)富被較快較多地創(chuàng)造出來(lái)，人們才有可能實(shí)現(xiàn)利益和分配的公平；公平則是追求效率的社會(huì)條件，勞動(dòng)者只有在利益和權(quán)利分配上實(shí)現(xiàn)公平，才能激發(fā)出極大的積極性和創(chuàng)造性，去追求更高的效率。因此，要正確處理公平與效率的關(guān)系，確立效率優(yōu)先、兼顧

12、公平的原則。3、貫徹落實(shí)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)，資本，技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初分配和再分配都處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更注重公平。要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重要提高低收入者收入，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)（社會(huì)救濟(jì)）和最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加財(cái)產(chǎn)性收入強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平4、把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。 二、把維護(hù)公平放到更加突出的位置把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，使全體人民共享改革開(kāi)放的成果，具有重大而深遠(yuǎn)的意義1）維護(hù)社會(huì)公平放到更加突

13、出的位置，是社會(huì)主義本質(zhì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。（社會(huì)主義本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕要求分配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平反過(guò)來(lái)分配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)和優(yōu)越性）2）維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求3）維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。（分配領(lǐng)域不足影響社會(huì)穩(wěn)定公平：調(diào)動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性改善現(xiàn)狀構(gòu)建和諧社會(huì)）第三節(jié) 我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度社會(huì)保障是民安所在。建立健全社會(huì)保障制度，為廣大人民群眾提供更全面、更可靠的保障。既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，也是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要條件。第一框 社會(huì)保障制度涉及每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益含義：目標(biāo):建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會(huì)保障體