全球溯源中心介紹

1、全球溯源中心介紹全球溯源體系是由中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)全自主知識 產(chǎn)權(quán)打造的制度創(chuàng)新成果，屬全國首創(chuàng)，已得到國家和省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定以及世 界多個國家、社會各界的積極認(rèn)同和參與。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的粵 港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出支持廣州南沙建設(shè)全球進(jìn)出口商品質(zhì)量溯源中 心”。一、全球溯源體系的簡介和溯源中心發(fā)展現(xiàn)狀（一）全球溯源體系的內(nèi)涵。全球溯源體系是各國政府部門、企業(yè)和消費者共建共享的價值傳遞體系以物聯(lián)網(wǎng)、 云計算為手段，創(chuàng)新市場化、法制化、國際化核心規(guī)則，分級采集商品全周期信息，科 學(xué)分析與精準(zhǔn)識別，實現(xiàn)風(fēng)險可識別、可控制、可處置，服務(wù)于貨物

2、流通、貿(mào)易便利、 權(quán)益維護(hù)，構(gòu)建質(zhì)量安全與風(fēng)險可控的國際貿(mào)易生態(tài)鏈。全球溯源體系是國際貿(mào)易一體化、便利化和多樣化的全新規(guī)則，核心是通過全世界 人民（企業(yè)、消費者）自主選擇、共同參與、共同建設(shè)實現(xiàn)共同分享。全球溯源體系是 主動擔(dān)責(zé)體系，參與者主動擔(dān)責(zé)、主動承諾、自主申明，在現(xiàn)有的檢驗體系、認(rèn)證體系 基礎(chǔ)上建立的共建共享價值傳遞體系，以最低成本實現(xiàn)商品價值的真實傳遞和國際貿(mào)易 質(zhì)量識別。全球溯源體系符合市場化、法制化、國際化的規(guī)則，引導(dǎo)市場自由選擇，不 以行政推動為基礎(chǔ)，能有效解決全球一體化合法性問題，符合國際通用規(guī)則。（二）全球溯源中心建設(shè)列入灣區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)。2018年5月4日，國務(wù)院進(jìn)一步

3、深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方 案中指出推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)；同年，廣東省政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實施意見的通知中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)全球進(jìn)出口 商品質(zhì)量溯源體系，打造實體溯源中心” ；2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā) 的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中提出支持廣州南沙建設(shè)全球進(jìn)出口商品質(zhì)量溯源 中心”。全球溯源中心建設(shè)被列入灣區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)，以主動應(yīng)對國際貿(mào)易進(jìn)入質(zhì) 量競爭與產(chǎn)業(yè)鏈競爭”的深度變革趨勢，探索我與我國全方位對外開放新格局相適 應(yīng)的制度安排與規(guī)則體系，解放思想、大膽探索，堅持問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向，提供粵港 澳三地制度創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)合作的

4、共享平臺，推動實現(xiàn)以價值為主導(dǎo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革，助推國際貿(mào)易最大程度便利化自由化，打造新時代國際貿(mào)易的中國規(guī)則和中國方案。（三）南沙正在定位為數(shù)字貿(mào)易公共基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)落實。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長新的重要推動力，南沙全力打造數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施平一全球溯源中心，將有利于為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供 支撐，有利于為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐，有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支 撐，有利于構(gòu)建新型國際貿(mào)易規(guī)則，有利于打造良性貿(mào)易生態(tài)環(huán)境。二、全球溯源體系取得的成效全球溯源體系作為廣東自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗入選首批國家商務(wù)部制度創(chuàng)新案例不 僅在口岸監(jiān)管理論上有著重大突破，在推動國

5、際貿(mào)易商品交易層面具有取得了顯著的成 果和巨大的社會反響：全球溯源體系快速推廣應(yīng)用，在國際社會產(chǎn)生積極影響。目前，全球溯源體系已 在廣東、湖南、福建等地全面推廣應(yīng)用，得到美國、澳大利亞、西班牙、意大利、泰國 等多個國家相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)積極響應(yīng)。該體系已被納入APEC成員國復(fù)制推 廣項目將在13個APEC成員國貿(mào)易體系推廣被譽為自貿(mào)制度向國際規(guī)則轉(zhuǎn)變典范。全鏈條溯源體系初步成型。已涵蓋一般貿(mào)易、跨境電商、市場采購出口等全貿(mào)易 方式履蓋食品、消費品、汽車等全品類,共賦碼9000.23萬個溯源商品貨值達(dá)588.53 億美元。京東、天貓、唯品會、美贊臣、美的、宜華、四洲等全球1973家企業(yè)參與

6、溯 源，涉及的商品品牌達(dá)819 0個。溯源查詢遍布全國所有省市自治區(qū)、港澳臺和亞、歐、 北美、大洋等4大洲，贏得消費者廣泛的認(rèn)可和信賴。監(jiān)管效能快速提升。通過溯源體系的應(yīng)用，實現(xiàn)單純的口岸監(jiān)管向全鏈條閉環(huán)監(jiān) 管的轉(zhuǎn)變，微觀監(jiān)管向宏觀與微觀并重的大質(zhì)量監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，單一部門監(jiān)管體系向多元 共建的社會性體系的轉(zhuǎn)變。市場采購出口商品查驗率大幅降低90%，驗放周期由縮短為 16分鐘，跨境電商平均通關(guān)時間105秒，平行進(jìn)口汽車通關(guān)提速3倍。4推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。南沙市場采購出口業(yè)務(wù)以每年超過30%的比例增長。出口至 全球190個國家和地區(qū)，近幾年來直接推動南沙港區(qū)新增39條國際航線。2018年跨 境電商入境

7、共計3704.76萬批、貨值85.04億元，同比分別增長54.28%和 62.97%。 南沙保稅網(wǎng)購方式（B2B2C）的跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)在全國占比達(dá)20%。5.打擊假冒偽劣產(chǎn)品成效顯著。通過溯源體系應(yīng)用，南沙口岸查獲涉嫌假冒偽劣商 品線索137條，未如實申報線索373條，立案行政處罰189起，發(fā)現(xiàn)涉刑線索11起。三、全球溯源中心的發(fā)展規(guī)劃全球溯源中心定位為公共基礎(chǔ)設(shè)施，秉持共建共享、真實安全、開放便利”的原 則，建設(shè)成為集溯源展示、業(yè)務(wù)運作、數(shù)據(jù)監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)培育、風(fēng)險縫隙、智能預(yù)警、公 共培訓(xùn)、國際交流、學(xué)術(shù)研究于一體的現(xiàn)代化、智能化綜合性多功能平臺，致力于實現(xiàn) 全球商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可視化及其應(yīng)用，面向全球?qū)崿F(xiàn)規(guī)則輸出、規(guī)則應(yīng)用、規(guī)則互聯(lián)， 打造包括理