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文檔簡介
1、建筑公司環(huán)境事故應急救援處理預案為貫徹我國建設工程安全生產(chǎn)管理條例第四十八條“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練”的規(guī)定,以及公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊和程序文件的要求,結(jié)合建筑公司施工生產(chǎn)的特性,制訂本應急救援處理預案。 一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地降低或避免人員傷亡和財
2、產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。 二、應急預案的級別根據(jù)分公司生產(chǎn)的特性,一旦發(fā)生環(huán)境管理事故,其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預期基本不會擴大到社區(qū),故本應急預案按級進行制訂。應急預案的起動前提 施工場區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全及環(huán)境事故前兆或發(fā)生評估預測為:1、有可能造成重傷或一般以上安全事故隱患;2、直轄財產(chǎn)損失在 1 萬元以上;3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。 四、生產(chǎn)安全及環(huán)境事故的處置程序(一)報告 發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應立即報告項目部負責人。項目經(jīng)理部
3、負責人在接到重傷、死亡事故報告后,應按規(guī)定在第一時間內(nèi)向分公司和地方部門報告。應急預案的啟動與響應 項目負責人和有關(guān)人員接到報警后,立即啟動項目應急預案,通知項目指揮小組成員及義務救援隊迅速趕往事故現(xiàn)場,指 揮搶救受傷人員,嚴重者應盡快送到醫(yī)院搶救,對現(xiàn)場的安全狀 況作出快速反映,在保護現(xiàn)場的前提下,防止事故進一步擴大。 分公司領(lǐng)導和主管部門接到報告后,對事故大小迅速作出判斷, 如果是一般及以上事故,則立即啟動應急救援預案,應急總指揮 根據(jù)距離遠近指派有關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場,根據(jù)事故狀態(tài)及危害 程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。 總指揮根據(jù)事故類別、大小及救援難度,可以直接
4、調(diào)用事故所在 地分公司各項目的任何資源,被調(diào)用資源的項目必須服從指揮組 統(tǒng)一領(lǐng)導,全力以赴地參與搶險、搶救、搶修工作。根據(jù)事態(tài)的 發(fā)展需求,如事故擴大,及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急 救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員 傷亡。當事故得到控制后,立即組成事故調(diào)查組,調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。 五、應急預案的終止 對事故現(xiàn)場實施應急預案之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會 進入事故現(xiàn)場;不存在其它影響應急預案終止的因素;應急救援 行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場 內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;
5、應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為 必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場 操作副總指揮明確應急預案終止的決定。 六、應急預案的應急反應組織機構(gòu) 應急預案的應急反應組織機構(gòu)分為一、二、三級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構(gòu),分公司或片區(qū) 經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構(gòu),工程項目經(jīng) 理部設置應急計劃實施的三級應急反應組織機構(gòu)。1、二級應急反應組織機構(gòu)(1) 分公司或經(jīng)理部二級應急反應組織機構(gòu)框架圖:略(2)二級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責1)應急預案總指揮的職能及職責:a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、 潛在后果、現(xiàn)有資源
6、和控制緊急情況的行動類型;b、指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動; c、與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡; d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動;e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全; f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織; g、應急反應組織的啟動; h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別; i、通報外部機構(gòu);j、決定請求外部援助;k、決定應急撤離;l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2)反應操作副總指揮的職能和職責: a、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務; b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議; c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡; d、協(xié)調(diào)
7、、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作;e、組織分公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全 過程各危險源進行風險評估;f、 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反 應準備狀態(tài);g、 根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為 在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡 和制定應急救援協(xié)議。3)環(huán)境危害評估部門的職能和職責:a、 對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的環(huán)境危害進行科學的風險評估;b、指導生產(chǎn)部門環(huán)境措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免環(huán)境危害的事故發(fā)生;c、完善環(huán)境危害的風險評估資料信息,為應急反應的評估提 供科學的、合理的、準確的依
8、據(jù);d、落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;e、確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以便應急反應時及時啟用;f、 制訂項目施工場區(qū)的應急反應物質(zhì)、科學合理的人力資源儲備力量。4) 應急反應培訓演練部的職能和職責:a、 根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點,施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況,以 及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應 急內(nèi)容,制訂培訓和演練計劃;b、按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓,適時組織各應急反應隊伍進行
9、應急反應技能的演練;c、協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應急反應隊伍,建立各項應急反應機制;d、通過培訓和演練,及時修正應急反應的不足和缺陷,逐步 完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實施機制,培訓演練內(nèi)容和措 施;e、收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息, 及時反饋反應操作副總指揮,作好應急反應的人力資源資料和應 急能力資料檔案的歸檔。5)應急反應物資管理部的職能和職責:a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應急反應物資資源的儲備 計劃,按已制訂的項目施工場區(qū)的應急反應物資儲備計劃、檢查、 監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立擋案并歸檔;b、定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管
10、理人員的到位和變更情況;c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資資源的更新和達標狀態(tài);d、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,作好物資源的數(shù)據(jù)儲備;e、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應急反應物資資源,及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。6)應急反應人力管理部的職能和職責:a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃;b、按已制定的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備計劃,協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組;c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);d、定期收集和整
11、理各項目施工場區(qū)的應急反應行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備;e、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應急反應人力資源,及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。7)應急反應工程技術(shù)服務部的職能及職責:a、根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務做好技術(shù)儲備;b、應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)工作。8)應急反應后勤供給部的職能和職責:a、根據(jù)各項目經(jīng)理部施
12、工場區(qū)的位置,了解落實該項目周邊的應急反應物資供應點分布情況,為及時向應急反應行動的后勤物資供給作好準備工作;b、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)應急反應救援工作的需要,及時提供后勤服務。應急反應保衛(wèi)部的職能和職責:定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況;b、協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應急反應行動保安隊伍并登記整理歸檔,為應急反應行動的啟動,做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備;c、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。二級應急反應組織機構(gòu)人員的構(gòu)成 分公司總部二級應急反應組織機構(gòu)由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)
13、成。1)應急總指揮由分公司經(jīng)理擔任;2)反應操作副總指揮由分公司副總經(jīng)理和項目經(jīng)理擔任;3)環(huán)境危害因素風險評估部由反應操作副總指揮、分公司工程部、安全部、物資設備部等聯(lián)合組成;4)應急反應培訓演練部由分公司人力資源部和工程部組成;5)應急反應物資管理部、應急反應人力管理部由分公司辦公 室和人力資源管理部、器材部分組兼任;6)應急反應工程技術(shù)服務部由分公司總工程師、技術(shù)部專業(yè) 技術(shù)人員兼任;7)應急反應后勤供給部由分公司總部辦公室、財務部兼任;8)應急反應保衛(wèi)部由分公司辦公室兼任。2、三級應急反應組織機構(gòu)(1)工程項目經(jīng)理部三級應急反應組織機構(gòu)框架圖:事故現(xiàn)場指揮消防營救醫(yī)療營救搶現(xiàn)傷 物 消
14、 保 險 后 場 員 資 防 衛(wèi) 物 勤 臨 營 搶 滅 疏 資 供 時 救 救 火 導 供 給 醫(yī) 組 組 組 組 應 組 療(2)項目經(jīng)理部三級應急反應組織機構(gòu)的職能和職責1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責:a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào); b、現(xiàn)場事故評估; c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行; d、控制緊急情況; e、現(xiàn)場應急反應行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào);f、 作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作;g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。傷員營救組的職能和職責: 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; b、對受
15、傷人員進行營救至安全地帶。物資搶救組的職能和職責: 搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資; b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。4)消防滅火組的職能和職責:a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5)保衛(wèi)疏導組的職能和職責:a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通 道暢通的工作;b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。搶險物資供應組的職能和職責: 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點; b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備; c、及時提供后續(xù)的搶險物資。后勤供給組的職能和職責: 迅速組織后勤必須供給的物品; b、及時輸送后勤供給物品到
16、搶險人員手中?,F(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責: 對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作; b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。(3)、項目經(jīng)理部三級應急反應組織機構(gòu)的構(gòu)成1)事故現(xiàn)場副總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目經(jīng)理或分公司任命專人擔任;2)傷員營救組由工長擔任組長,各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;3)物資搶救組由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;4)消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊分 別抽調(diào)作業(yè)人員組成;5)保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊分別抽調(diào)作 業(yè)人員組成;6)搶險物資供應組由材料員、倉庫管理員、各作業(yè)隊分別抽 調(diào)作業(yè)人員組成;7)后勤供給組由后勤人員、各作
17、業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;8)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和后勤人員,各作業(yè)隊分 別抽調(diào)人員組成。應急預案的實施程序1、危險源的風險評估 項目經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的風險評估,應依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況,施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點,施工方案及組織設計的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項目的內(nèi)容和規(guī)模等,科學地評估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后,提出合理的評估意見,確立最佳的應急方案。結(jié)合周邊項目應急救援能力,制定出該項目的應急預案。2、應急反應行動的資源配置應急計劃確立后,根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體 條件以及周邊應急反應可用資源情況,按半小時自救
18、的應急反應 能力,配置合理的應急反應行動物資資源和人力資源。上報分公 司辦公室備案。建立危險辯識體系 根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點和設備材料等特性確定危險源的清單,并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危 險辯識體系,定時、定向、定人、交叉進行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn) 危險源的突顯特征。應急報警機制 應急報警機制由應急上報機制、內(nèi)部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。應急上報機制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人,施工現(xiàn)場負責人應立刻向分公司匯報,由分公司主要負責人決定是否啟動應急預案。
19、內(nèi)部應急報警機制應急預案啟動后,二、三級應急反應組織啟動,通過電話或傳真系統(tǒng)通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài),一、二、三級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。外部應急報警機制 內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應急總指揮的部署,立即啟動外部應急報警機制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近 項目經(jīng)理部應急反應體系,周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系, 社會公共救援機構(gòu)報警。匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報。建立應急反應救援安全通道體系 應急計劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點,確立應急反應狀態(tài)
20、時的救援安全通道體系,包括 垂直通道、水平通道、與場外連接通道,并應準備好多通道體系 設計方案,以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題,確保應急反應 救援安全通道能有效地投入使用。通訊體系 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng),以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系,其體系應考慮的因素有:1)應急人員之間;2)事故指揮者與應急人員之間;3)應急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間;4)應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間;5)應急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間;6)應急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間;7)應急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間;8)應急指揮機構(gòu)與認為必要的有關(guān)人員和部門之間。受影響區(qū)域的疏散機制
21、在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急 反應狀態(tài)時,由應急總指揮決定下達應急反應疏散令。保衛(wèi)疏導 組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。警戒 事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn) 場人員的安全等。(2)交通管制事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路 實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。九、應急預案的培訓與演練1、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后,按
22、計劃組織分公司和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。(1)二級應急組織每年進行一次培訓。(2)三級應急組織每半年進行一次培訓。(3)新加入的人員及時培訓。2、培訓的內(nèi)容:(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;(2)火災逃生知識和個人的防護措施;(3)對危險源的突顯特性辯識;(4)事故報警;(5)工作人員工作點周圍環(huán)境情況;(6)緊急情況下人員的安全疏散;(7)各種搶救的基本技能;(8)應急救援的團隊協(xié)作意識。3、培訓目的:使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。應急反應演練 應急反應預案和應急反應計劃確
23、立后,經(jīng)過有效的培訓,應做到,分公司總部人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。5、演練目的:(1)測試預案和計劃的充分程度;(2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性;(3)測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。應急預案實施終止后的恢復工作 應急預案實施終止后,應保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家 有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損
24、失做收集統(tǒng)計、歸 納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結(jié),完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。十一、施工項目常見事故應急措施1、坍塌事故的應急措施 施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故主要發(fā)生在以下幾個方面:基坑(土方)坍塌、山體滑坡、超高模板支撐體系坍塌、腳手架坍塌、高聳大型特種設備傾覆、圍墻、臨時設施坍塌、工程結(jié)構(gòu)坍塌。對于坍塌事故,最好的措施是防止其不出現(xiàn),采取的措施是制定專項方案并嚴格按照審批的方案實施,在施工過
25、程中加強檢查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情后應先停工撤離后采取補救措施。一旦這些坍塌事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場指揮及其替補者也不要緊張,也不要產(chǎn)生恐懼,要有條不紊的按照既定的程序組織應急搶險,第一步要停止作業(yè),實施警戒,設立警戒區(qū),封閉現(xiàn)場,由三級應急反應組織的應急警戒員組織實施警戒,以防閑雜人員進入事故現(xiàn)場,導致進一步的事故擴大;第二步迅速組織人員對事發(fā)部位進行全面檢查(在確保檢查人員安全的前提下),觀察坍塌范圍是否有可能擴大,若還存有隱患,必須組織排險人員進行全面排除險兆,由三級應急反應組織的資源管理員提供應急物質(zhì)來實施,當險兆排除后方可讓搶救人員施救,施救人員必須穿戴好個人防護用品,搶救時首先要排除障礙或覆
26、蓋物,搶救傷員(按第十二施工現(xiàn)場具體急救方法處置);第三步要安排信息員緊急向上級報告;若事故的嚴重程度已經(jīng)超出本級應急反應組織的救援能力范圍的時候,還要緊急向上級和社會應急組織求援,在實施搶救和救護的同時要保留音像資料圖片,搶救和救護完畢,在事故調(diào)查組確認后方可清理事故現(xiàn)場。若事故發(fā)生在夜間,資源管理員還應首先組織解決現(xiàn)場照明。2、火災的應急措施 對于初起火災,發(fā)現(xiàn)人員應大聲呼救,并立即組織自救工作,力爭在未蔓延擴大之前控制火勢直至撲滅火災。如果發(fā)現(xiàn)火情時 過火面積較大,火勢兇猛,憑借自身能力無法滅火時應一面大聲呼救,一面迅速組織人員有序地撤離,同時通過電話(火警電話119)或高聲呼救等方式求
27、救。逃生過程中嚴禁乘電梯,要走樓梯,如果火勢封住樓梯或出入口,應使用繩索(床單、被套等)從窗口逃生,若煙塵較大,應匍匐爬行,減少有毒有害氣體的吸 入;配備有防毒面具的要正確佩戴好面具。已逃出來的人員應向 火場指揮者報告火情,包括起火原因、受傷受困人員、過火面積 等各方面情況,便于下一步的滅火工作,對于在火災中受傷的人 員按第十二施工現(xiàn)場具體急救方法處置。3、在既有道路上進行路橋施工導致交通堵塞等事故的應急 措施對事故發(fā)生的性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變 動和破壞,以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施 等作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量開展現(xiàn)場勘查工 作、保護現(xiàn)場并成立
28、交通指揮疏導組,指揮車輛有序停放等待或 繞道通行。同時成立傷、亡人員搶救組,負責急救并把傷員盡快 送往就近醫(yī)院搶救;協(xié)助當?shù)亟痪?,負責對事故現(xiàn)場的痕跡、物 證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。待現(xiàn)場勘 查工作結(jié)束,經(jīng)核實無誤和指揮員同意,抓緊清理、撤除現(xiàn)場保 護措施,恢復交通。在事故原因查明后,協(xié)助當?shù)亟痪块T進行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故責任作出認定,依法處理交通事故責任者。4、臺風、龍卷風、水災、海嘯、地震等自然災害的應急對于臺風、水災等自然災害應密切關(guān)注氣象預報,預先配備必要的抗災資源,做好防御工作,減少災害損失。在聽到臺風警報后,所有的臺風
29、影響區(qū)域必須在臺風到來之前,對可能導致坍塌的腳手架、外用施工電梯、井架、龍門架、塔吊等設施采取必要的加固防范措施,還要在臺風龍卷風到來前,全部停止運行,對于在高處作業(yè)的區(qū)域,全部停工,對于作業(yè)現(xiàn)場的施工用電全部拉閘停電,力爭減少人員和財產(chǎn)的不必要損失。在水災、海嘯發(fā)生前,要密切關(guān)注水文報告,還要配備必要的防水物質(zhì),還要將處于水平面較低的物質(zhì)設備轉(zhuǎn)運到水平面較高的地方,以防物質(zhì)財產(chǎn)的損失,住在低洼處的人員要全部轉(zhuǎn)移,防止人員被淹,對于地震這種自然災害,由于不能準確觀測和預報,因此,對于處在地震帶上的人員,特別強調(diào)的是只要發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)地動、房子搖晃的時候一定要撤離出房子,跑到空曠的地方。另外日常要加強
30、應急培訓,教育員工在自然災害發(fā)生時如何逃生、如何自救。另外當災害發(fā)生時還應按照地方政府部門的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署進行抗災減災。十二、施工現(xiàn)場具體急救方法 1.一般傷員的現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場,立即采取急救措施,使傷員盡快與致傷因素脫離接觸,以避免繼續(xù)傷害深層組織。(1)用清潔布裹蓋傷面做簡單包扎,避免創(chuàng)面污染。自己不 要隨便把水痘弄破,更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不 清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛,相反增加感染機會, 并為進一步創(chuàng)面處理增加了困難。(2)傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。(3)經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治,轉(zhuǎn)送過程 中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。2、
31、嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治要根據(jù)現(xiàn)場條件及時、正確地采取暫時性的止血,清潔包扎,固定和運送等方面措施。(1)止血止血可采用壓迫止血法、指壓動脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。1)包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋,再用繃帶或布條包扎,即可以保護創(chuàng)口預防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛。2)搬運 經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確地運轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬運,可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運傷員時應注意:A 在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化,
32、 就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運,防止骨折斷端因搬 運振動而移位,加重疼痛,損傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng)傷加重。B 在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時,要平臥 運輸傷員,頭部可放置冰袋或帶冰帽,路途中要盡量避免震蕩。C在搬運高處墜落傷員時,因疑有脊椎受傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,而使已受傷的脊椎移位,甚至斷裂造成截癱,以至死亡。(2)創(chuàng)傷救護的注意事項1)護送傷員的人員,應向醫(yī)生詳細介紹受傷的經(jīng)過。如受傷時間、地點,受傷時所受外力大小,現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度,傷員最
33、先著落部位或間接擊傷部位,墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。2)高處墜落的傷員,在已診有顱骨骨折時,即使傷者當時神志清楚,但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,仍應勸留醫(yī)院嚴密觀察。3)在模板坍塌、土方陷落、交通等事故中,在肢體受到嚴 重擠壓后,局部軟組織因缺血而呈蒼白,皮膚溫度降低,感覺麻 木,肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后,應馬上用彈性繃帶繞受 傷肢體,以免發(fā)生組織腫脹,還要給以固定少動,以減少延毒性 分解產(chǎn)物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應該抬高,不 應該進行局部按摩,不應該施行熱敷,不應該繼續(xù)活動。4)胸部受傷的傷員,實際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴重,有時甚至完全表里
34、分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕,但已有肋骨骨折存在,甚至還伴有外傷性氣胸和血胸,要高度警惕,以免誤診,影響救治。在下胸部受傷時,要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。5)引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛、失血引 起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克 狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約200mm 左右,及時止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng)傷疼痛,盡快送 到醫(yī)院進行搶救治療。3、急性中毒的現(xiàn)場搶救 急性中毒是指在短時間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進入人體后,致使肌體突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。在施工現(xiàn)場如一旦發(fā)生,應盡快確診,并迅速給予緊
35、急的處理。并快速地給予妥善的現(xiàn)場處理后,及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院。從而提高中毒人員的搶救成效率。(1)急性中毒現(xiàn)場救治原則1)不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。2)根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應措施:A 皮膚污染、外表接觸毒物:如在施工現(xiàn)場接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時,應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。B 吸入毒物(有毒的氣體):如進入下水道、地下管道、地下 或密閉的倉庫、化糞池等不通風的地方施工;環(huán)境中
36、有毒有害氣 體及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳) 泄露;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時;苯氣 體等作業(yè)產(chǎn)生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應立即使中 毒人員脫離現(xiàn)場,施救人員在搶救時要佩戴防毒面具或給氧面 具,并在搶救和救治時加強通風及吸氧。(2)急性中毒急救注意事項1)救護人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場的急救時,應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應視情況,采取加強通風或用濕毛巾等捂著口鼻,腰系安全繩由場外人控制、應急,如有條件要使用防毒面具。2)常見食入中毒的解救,一般在醫(yī)院進行,吸入毒物中毒人員應盡可能送往設有高壓氧艙的醫(yī)院救治。3)在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳時間不長,則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行急救。4、觸電急救 觸電事故是人體觸及帶電體,帶電體與人體之間閃擊放電或電弧 波擊人體時,電流流過人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然,往往在極短時間內(nèi)造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故,必須立即使觸電者脫離電源,及時迅速搶救。(1)觸電的急救細則1)發(fā)生人身觸電事故時,首先盡快使觸電者脫離電源,迅速急救,關(guān)鍵是“快”。2)根據(jù)不同的觸電
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