中國建筑公司管理制度

1、內(nèi)控管理制度（工程管理、商務(wù)合約、法務(wù)管理）（2010 版）中建五局寧波分公司工程管理、商務(wù)合約、法務(wù)管理分冊目錄第一篇：工程管理中建五局寧波分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理辦法中建五局寧波分公司施工安全管理辦法中建五局寧波分公司工期控制管理辦法中建五局寧波分公司項目策劃管理辦法中建五局寧波分公司統(tǒng)計工作管理辦法中建五局寧波分公司施工組織設(shè)計管理辦法中建五局寧波分公司機械設(shè)備管理辦法中建五局寧波分公司材料管理辦法中建五局寧波分公司采購中心執(zhí)行方案第二篇：商務(wù)合約、法務(wù)管理中建五局寧波分公司項目經(jīng)濟技術(shù)責任狀實施辦法中建五局寧波分公司以局名義開展授權(quán)管理辦法中建五局寧波分公司項目成本管理辦法中建五局寧波

2、分公司合同管理辦法中建五局寧波分公司預(yù)結(jié)算與索賠管理辦法中建五局寧波分公司供方管理辦法中建五局寧波分公司分承包招標工作流程中建五局寧波分公司聯(lián)營項目管理辦法中建五局寧波分公司法務(wù)管理辦法中建五局寧波分公司清欠管理辦法中建五局寧波分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針和國家有關(guān)工程質(zhì)量的政策法規(guī)，建立健全工程質(zhì)量管理體系及各項工程質(zhì)量管理制度，全面提升分公司工程質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量管理規(guī)范化、標準化，制定本辦法。第二條本條例依據(jù)中華人民共和國建筑法及國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程編制。第三條本辦法適用于分公司及各施工項目的工程

3、質(zhì)量與技術(shù)管理。第四條本辦法規(guī)定的要求，是分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理的基本要求和內(nèi)容。第二章 質(zhì)量方針第五條 公司的管理方針是： 規(guī)則無上，做守法公司；追求無限，創(chuàng)精品工程；地球無雙，建綠色家園；生命無價，圓健康人生。 其中 “追求無限，創(chuàng)精品工程” 為質(zhì)量方針。第六條分公司積極貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標準，實現(xiàn)工程質(zhì)量 管理科學(xué)化。第七條分公司積極開展質(zhì)量意識教育，不斷提高全員的質(zhì)量意識。第八條分公司積極組織各項技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)人員和操作者的技術(shù)素質(zhì)。第九條 分公司積極運用計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，實現(xiàn)工程質(zhì)量管理的現(xiàn)代化。第三章 工程質(zhì)量與技術(shù)管理第十二條分公司設(shè)立專門的質(zhì)

4、量與技術(shù)管理部門，在主管總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第十三條項目經(jīng)理部設(shè)立質(zhì)量工程師，且保持相對穩(wěn)定，確保工程質(zhì)量與技術(shù)管理的延續(xù)性。第四章 工程質(zhì)量與技術(shù)管理責任制第十四條 工程質(zhì)量與技術(shù)管理必須貫徹“管生產(chǎn)必須管質(zhì)量”、“誰施工誰負責質(zhì)量”的原則，分公司負責人為工程質(zhì)量與技術(shù)管理第一責任人。第十九條分公司質(zhì)量與技術(shù)管理職責一、主持編制項目施工組織設(shè)計、專項施工方案或技術(shù)措施，保證國家各項強制性技術(shù)標準的準確執(zhí)行，并報上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)批準；二、負責組織制訂分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理的規(guī)章制度并組織落實；三、配合公司主管部門開展以提高質(zhì)量為目的的科學(xué)、技術(shù)研究，組織工程項目質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，督促工程項目采

5、用先進的施工技術(shù)、工藝和材料，推廣工程質(zhì)量科研成果和先進技術(shù)；四、參與QC活動和工程創(chuàng)優(yōu)活動，為創(chuàng)優(yōu)工程提供技術(shù)保證；五、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，提出技術(shù)處理方案。第二十條項目經(jīng)理的管理職責一、貫徹落實國家、行業(yè)、地方及公司工程質(zhì)量與技術(shù)規(guī)章制度；按照公司的有關(guān)規(guī)定， 建立項目的工程質(zhì)量保證體系并正常運行；三、主持編制項目的質(zhì)量目標、質(zhì)量計劃；四、組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案和技術(shù)措施；五、掌握項目的工程質(zhì)量狀況，參加項目的工程質(zhì)量專題會議；六、報告項目發(fā)生的工程質(zhì)量事故，負責配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理；七、組織項目QC活動、創(chuàng)優(yōu)策劃的編制和執(zhí)行。第二十一條 項目生產(chǎn)副經(jīng)理的管理職責一

6、、認真執(zhí)行工程質(zhì)量的各項法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度；二、貫徹執(zhí)行ISO9000系列標準的各項管理程序；三、組織工程質(zhì)量檢查，并對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題組織整改；四、組織項目的工程質(zhì)量專題會議，及時向項目經(jīng)理匯報工程質(zhì)量狀況；五、組織對工程各階段的驗收工作；六、組織對項目人員的質(zhì)量教育，提高項目全員的質(zhì)量意識；七、及時上報工程質(zhì)量事故，負責工程質(zhì)量事故的調(diào)查，并提出處理意見；八、參與項目創(chuàng)優(yōu)策劃的編制，并負責現(xiàn)場生產(chǎn)方面的執(zhí)行；九、認真組織開展項目工程質(zhì)量通病的預(yù)防、整治，積極推行質(zhì)量精細化管理的各種活動。第二十二條項目技術(shù)負責人的管理職責一、 嚴格執(zhí)行國家工程質(zhì)量與技術(shù)標準、 規(guī)范及強制性技術(shù)規(guī)范條文

7、；二、認真編制項目質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計、專項施工技術(shù)方案和施工措施，并及時上報給上一級領(lǐng)導(dǎo)批準，從技術(shù)上對工程質(zhì)量給予可靠保證;三、編制或組織編制技術(shù)質(zhì)量交底文件，組織對作業(yè)班組的技術(shù)質(zhì)量 父底；四、檢查項目質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施、技術(shù) 質(zhì)量交底的落實情況；五、參加項目內(nèi)部質(zhì)量檢查工作；六、參加項目分階段工程質(zhì)量驗收工作；七、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，分析技術(shù)原因，制定事故處理的技術(shù)方 案及防范措施；八、參與項目創(chuàng)優(yōu)策劃的編制，并負責現(xiàn)場技術(shù)方面的執(zhí)行；九、負責項目科技成果的總結(jié)和申報。第二十三條項目質(zhì)量工程師的職責一、參加對施工作業(yè)班組的技術(shù)質(zhì)量交底，熟悉每個分部、分項工程

8、 的技術(shù)質(zhì)量標準；二、每天對施工作業(yè)面的工程質(zhì)量進行巡檢，及時糾正違章、違規(guī)操 作，防止發(fā)生質(zhì)量事故；三、嚴格組織實施工序自檢、交接檢、專項驗收的質(zhì)量過程控制；四、會同建設(shè)方、監(jiān)理方共同對每一檢驗批進行質(zhì)量驗收，并按標準 對每一檢驗批進行質(zhì)量評定；五、對存在工程質(zhì)量隱患或經(jīng)檢查工程質(zhì)量不合格時，有權(quán)下達停工 整改決定；六、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。第二十四條 項目專業(yè)施工員的職責一、嚴格按施工程序組織施工；二、負責組織工序交接檢驗；三、對質(zhì)量工藝和成品保護進行交底；四、核實材料來源并督促材料送檢；五、作好施工日志；第二十五條分公司健全和落實工程質(zhì)量責任追究制度。發(fā)生工程質(zhì) 量事故，不僅要追

9、究直接責任人的責任，而且要追究有關(guān)負責人的責任。 同時，涉及項目工程質(zhì)量的技術(shù)、材料、機具、設(shè)備、管理人員和分包單 位等，也要對工程質(zhì)量事故承擔相應(yīng)責任。第五章總、分包工程質(zhì)量管理職責第二十六條 實行總承包施工的工程項目，工程質(zhì)量由總承包單位全 面負責，在項目既定的工程質(zhì)量目標下統(tǒng)一工程質(zhì)量標準、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一工藝要求，各項工程質(zhì)量管理工作均應(yīng)納入總承包單位的管理體系之 中。第二十七條總承包單位在與分包方簽訂分包合同之前應(yīng)確認分包單位確實具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級。第二十八條 總包單位與分包單位在簽訂分包合同時，應(yīng)明確工程質(zhì) 量目標和獎罰辦法，確定工程質(zhì)量管理及工程質(zhì)量事故處理等方面的

10、權(quán) 利、責任與義務(wù)。第二十九條 對業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系 的分包單位，總包單位有責任對此部分的工程質(zhì)量給予同步關(guān)注，施工過 程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患、缺陷時應(yīng)及時通報業(yè)主，使其及時改正，以免影 響項目的整體工程質(zhì)量。第六章 項目技術(shù)管理第三十條 技術(shù)管理是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一，分公司、各項目部高度重視工程技術(shù)和技術(shù)管理工作，大力開展以提高工程質(zhì)量為目的的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新及QC小組等活動。第三十一條建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖必須經(jīng)過有關(guān)部門的審批。分公司、各項目高度重視設(shè)計施工圖會審工作，確保正確理解設(shè)計意圖，對施工圖設(shè)計中存在的問題，特別是違反國家強制性標準的問題，必須

11、及時指出。第三十二條分公司、各項目部必須嚴格按經(jīng)過審批的設(shè)計施工圖及設(shè)計單位的設(shè)計變更施工，不得擅自修改設(shè)計。如設(shè)計存在問題或由于某種原因確實需要對原設(shè)計進行修改時，必須經(jīng)設(shè)計單位同意并出具設(shè)計變更文件。第三十三條分公司、各項目部應(yīng)根據(jù)所承接工程項目的規(guī)模、性質(zhì)等特點， 編制具有針對性的施工組織設(shè)計， 并視工程的具體情況對重點的、特殊的或具有較大技術(shù)難度的分部分項工程，單獨編制施工方案、技術(shù)措施等專項技術(shù)文件。未編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，或施工組織設(shè)計、技術(shù)方案未獲得批準之前，有關(guān)的分部、分項工程不得盲目施工。第三十四條分公司、各項目部應(yīng)依據(jù)中建五局土木工程有限公司施工組織設(shè)計（施工方案）管

12、理辦法的有關(guān)規(guī)定，嚴肅工程項目實施階段施工組織設(shè)計、施工方案及技術(shù)措施的編制、審批及管理。第三十五條分公司、各項目部必須建立嚴格的技術(shù)質(zhì)量交底制度。項目技術(shù)人員必須認真編寫技術(shù)質(zhì)量交底文件，并對作業(yè)人員進行詳細的技術(shù)質(zhì)量交底，技術(shù)質(zhì)量交底必須有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，必要時應(yīng)組織進行操作示范。第三十六條分包方應(yīng)在總包施工組織設(shè)計或技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，按照總包方的技術(shù)質(zhì)量要求自行編制技術(shù)質(zhì)量交底文件并報總包方技術(shù)負責人審批。第三十七條 總包方技術(shù)負責人必須對分包方編制的技術(shù)質(zhì)量交底文件進行審核，必要時總包方技術(shù)負責人或相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)參加分包方技術(shù)人員對其作業(yè)班組的技術(shù)交底。第三十八條項目施工過

13、程中如發(fā)生較大設(shè)計變更，應(yīng)及時對原技術(shù)方案進行修訂變更，并依照原審批程序辦理修訂審批手續(xù)。第七章 項目質(zhì)量管理第三十九條 工程項目質(zhì)量保證體系一、建立以項目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系，明確分工，大型工程項目設(shè)立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，根據(jù)工程規(guī)模，按要求配備1-2 名專職質(zhì)量工程師；二、根據(jù)公司的質(zhì)量方針和合同對工程質(zhì)量的要求編制質(zhì)量計劃，制定工程項目各單位工程、分部分項工程的質(zhì)量目標和技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施；三、建立健全質(zhì)量責任制，明確項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門和人員的職責與權(quán)限，做到各盡其職，各負其責， 工作有標準、有檢查、 有總結(jié)；四、建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，規(guī)定各種信息的傳遞程序，及時

14、進行質(zhì)量反饋，掌握工程項目的質(zhì)量動態(tài)，根據(jù)項目情況作出相應(yīng)的對策。第四十條施工項目無論大小均應(yīng)制定質(zhì)量目標O第四十一條各工程項目施工前應(yīng)明確各分部分項工程的難點、重點、要點并有針對性地制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。第四十二條 各工程項目應(yīng)對工程質(zhì)量目標進行逐級分解，將項目的 質(zhì)量目標分解到每個分包方、每個專業(yè)、每個作業(yè)班組。第四十三條 加強對現(xiàn)場的材料、設(shè)備的質(zhì)量管理，不符合質(zhì)量標準 的材料、設(shè)備堅決不能使用，并及時清退由場，同時做好記錄。第四十四條 建立完善的材料、半成品及設(shè)備進場檢驗簽收制度，材 料、半成品及設(shè)備進場時，必須附有齊全有效的產(chǎn)品合格證、檢驗報告等 各項質(zhì)量保證資料，須進行復(fù)檢的應(yīng)按

15、有關(guān)規(guī)定取樣，并將取樣送交具有 相應(yīng)資格的檢測機構(gòu)檢驗。第四十五條 抓好計量器具的管理工作，測量、計量、試驗、檢測等 所有儀器設(shè)備等，必須按相應(yīng)規(guī)定進行定期檢驗校核，超過檢驗校核有效 期而未進行校驗的測量、計量試驗、檢測儀器設(shè)備不得在工程中使用。同 時，加強對分包方計量器具的管理，對其使用情況進行檢查監(jiān)督。第四十六條 加強工程的檢驗與試驗工作，嚴格按照國家驗收規(guī)范、 規(guī)程的要求進行，需取樣檢驗的樣品必須送具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗機構(gòu)進行 檢驗。建筑設(shè)備安裝工程的各項試驗、檢驗與建（構(gòu)）筑物的使用功能密 切相關(guān)，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，特別是涉及建（構(gòu)）筑物使用安 全的防雷及電氣接地、消防、壓力管

16、道等的試驗與檢驗，必須給予高度重 視。第四十七條在加強對項目施工前期質(zhì)量策劃和過程質(zhì)量控制的同時，須強化對各道工序質(zhì)量的檢查驗收，建立內(nèi)部工序質(zhì)量驗收制度，并將工序質(zhì)量與操作人員或分包方的經(jīng)濟利益桂鉤。第四十八條 必須重視各分部、分項工程的檢查驗收工作，將各種驗 收情況進行詳實記錄，及時請有關(guān)人員和單位代表在記錄上簽字。第四十九條 強化對工程技術(shù)檔案的管理，工程技術(shù)檔案必須齊全， 包含施工全過程所形成的各類技術(shù)文件，且必須記錄詳實，使其可以真實、準確地反映施工的全過程及每個部位的施工狀況，工程技術(shù)資料的形成應(yīng) 與工程的進度同步。工程竣工后及時將竣工資料交分公司工程技術(shù)部門審 查，并送公司檔案室

17、統(tǒng)一保管。使工程技術(shù)檔案從形成一一收集一一歸檔 成為完整的體系。第八章工程質(zhì)量檢查第五十條分公司建立工程質(zhì)量巡查制度，通過對在建工程的質(zhì)量檢 查和對已竣工工程的質(zhì)量回訪，及時掌握所屬工程質(zhì)量狀況，不斷總結(jié)， 不斷提高。第五十一條公司將每年定期組織全司性的工程質(zhì)量檢查，檢查重點 是分公司、各項目部的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系以及工程實體質(zhì)量。第五十二條 分公司每年每月組織一次全面工程質(zhì)量檢查，將檢查情 況進行總結(jié)分析并報公司工程管理部。檢查重點是：一、質(zhì)量保證體系的建立和落實情況；二、國家強制性質(zhì)量標準的執(zhí)行情況；三、工程技術(shù)資料的整理和管理情況；四、施工項目的實體質(zhì)量水平。五、施工中存在的質(zhì)量

18、問題和改進措施。第五十三條分公司制定工程回訪制度，對已竣工項目進行定期回訪，并形成記錄，加以分析，不斷改進施工和服務(wù)質(zhì)量。第九章 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)第五十四條分公司及項目部積極參加工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，并將此作為提高分公司整體工程質(zhì)量水平的切入點和公司創(chuàng)品牌、樹形象的舞臺。第五十五條創(chuàng)優(yōu)工程總體質(zhì)量目標由公司工程管理部確定，并編制公司年度創(chuàng)優(yōu)計劃和三年滾動創(chuàng)優(yōu)計劃。第五十六條省部級優(yōu)質(zhì)工程的 創(chuàng)優(yōu)工程策劃書 由項目主持編制，分公司審核批準并組織實施，報公司工程管理部備案。第五十七條國家級優(yōu)質(zhì)工程的創(chuàng)優(yōu)工程策劃書由分公司主持編制，報公司審核，由局批準后實施。第五十八條創(chuàng)優(yōu)工程開工前，應(yīng)成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，省

19、部級由分公司組織成立，國家級由公司組織成立。第十章 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理第五十九條 質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的劃分：凡一次質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的為重大事故；直接經(jīng)濟損失在 1000元以上不足10萬元的為質(zhì)量事故； 直接經(jīng)濟損失不足1000元的為質(zhì)量問題。第六十條 發(fā)生質(zhì)量問題后，項目部應(yīng)及時向分公司報告。凡在工程質(zhì)量自檢、互檢活動中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由分公司負責或責成項目部自行采取措施加以解決，對典型質(zhì)量問題和采取特殊措施解決的方法，應(yīng)收集整理資料報公司工程管理部。第六十一條 發(fā)生經(jīng)濟損失在1000元以上的質(zhì)量事故后， 項目部必須如實向分公司報告，分公司及時向公司報告，不得隱瞞不報或虛

20、報損失，否則將追究有關(guān)責任人的責任。第六十二條一般工程質(zhì)量事故，由分公司組織提出處理方案（必要時需經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位同意），并由分公司工程技術(shù)部門監(jiān)督實施。第六十三條發(fā)生重大事故后，必須在 24 小時內(nèi)寫出書面報告逐級上報，并立即采取有效措施，防止事故進一步擴大。第六十四條重大事故或工程質(zhì)量事故造成下列情況之一的，首先必須上報公司，由公司報請局領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門和項目部，會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、當?shù)刭|(zhì)監(jiān)單位等提出處理方案，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意后方可繼續(xù)施工：一、房屋及構(gòu)筑物主要結(jié)構(gòu)倒塌；二、超過規(guī)范允許的基礎(chǔ)不均勻下沉、建筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開裂或主體結(jié)構(gòu)強度嚴重不足；三、影響結(jié)構(gòu)安全和

21、建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；四、嚴重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。第六十五條任何單位和個人對工程質(zhì)量事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實，公司將對事故責任人嚴肅處理，對隱瞞事故不報者要加重處罰，對打擊報復(fù)檢舉人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的要移送司法機關(guān)處理。第十一章 獎勵與處罰第六十六條分公司和項目部建立工程質(zhì)量目標考核制度，簽訂工程質(zhì)量目標責任狀，并進行嚴格考核。工程質(zhì)量目標責任狀對工程質(zhì)量進行量化，明確對主要責任人的物質(zhì)獎勵與經(jīng)濟處罰，使工程質(zhì)量與主要責任人的經(jīng)濟利益掛鉤。第六十七條 凡在工程質(zhì)量管理工作中成效顯著，并具備下列條件之一的單位和個人，給予榮譽表彰或物質(zhì)獎勵

22、：一、全面完成年度工程質(zhì)量目標責任狀確定的內(nèi)容，并在工程質(zhì)量方面取得顯著成績的；二、在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方面取得顯著成績，獲得地市級以上工程質(zhì)量獎的；三、以提高工程質(zhì)量為前提，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，并經(jīng)實踐證明使工程質(zhì)量有明顯提高的。第六十八條 工程質(zhì)量獎的獎勵規(guī)定如下：一、獲得國家級工程質(zhì)量獎的，獎勵金額為：魯班獎30萬元；詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、國家市政金杯獎20萬元；二、獲得中建總公司優(yōu)質(zhì)工程金獎的，獎勵金額為4萬元；獲得中建總公司優(yōu)質(zhì)工程銀獎和優(yōu)秀裝飾工程獎的，獎勵金額為 3萬元；三、獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵金額為2-4 萬元；四、獲得地市級優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵金額為1-2 萬

23、元；五、獲得國家級或總公司QC成果獎的，獎勵1-2萬元；六、其余在工程質(zhì)量技術(shù)方面作出顯著貢獻或獲得了有關(guān)獎項的，根據(jù)其貢獻大小，參考上述獎勵標準給予物質(zhì)獎勵。第六十九條 本辦法規(guī)定的質(zhì)量獎與經(jīng)濟責任書中的質(zhì)量獎、 外部（如業(yè)主 ）獎勵獎重復(fù)時，按就高原則處理。第七十條對有下列行為之一的單位和個人，應(yīng)予以處罰或處分：、未能全面完成年度工程質(zhì)量目標責任狀確定內(nèi)容的;、違反有關(guān)技術(shù)規(guī)定或操作規(guī)程造成工程質(zhì)量事故的;三、發(fā)生工程質(zhì)量事故后未及時進行處理，導(dǎo)致事態(tài)擴大，使公司蒙受不應(yīng)有的經(jīng)濟或名譽損失的；四、發(fā)生工程質(zhì)量事故后隱瞞不報的。第七十一條對上述行為的有關(guān)責任人的處罰和處分包括經(jīng)濟處罰和行政處

24、分：一、經(jīng)濟處罰視事故等級和所造成的經(jīng)濟損失情況，處以 1000 元以上10000元以下罰款；二、行政處分包括警告、記過、記大過、開除留用、開除等；三、工程質(zhì)量事故的有關(guān)責任人的現(xiàn)任職務(wù)及技術(shù)職稱亦應(yīng)根據(jù)所承擔的責任給予降級或撤消；四、對情節(jié)嚴重的應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。第十二章附 則第七十二條本辦法由公司工程管理部負責解釋。第七十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。中建五局寧波分公司施工安全管理辦法第一章 總則第一條 為加強分公司施工安全管理， 保障國家財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行政法規(guī)，結(jié)合分公司實際情況，特制定本辦法。

25、第二條 建筑施工安全管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度和綜合治理制度。第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系第三條 分公司建立以行政一把手為首的各級安全生產(chǎn)決策體系（安全生產(chǎn)委員會）；以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會勞動保護為主的監(jiān)督檢查體系；以黨、團組織為主的思想政治保證體系；并且要發(fā)揮職工代表大會在安全生產(chǎn)中的群體監(jiān)督作用。第四條 分公司按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì) 2004213 號）的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督

26、管理機構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。第五條 項目專職安全人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)項目危險工種的作業(yè)面積等具體情況適當配置，或根據(jù)情況增加兼職安全員的數(shù)量。大型項目和重點項目應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。第六條 分公司根據(jù)本單位的特點編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材，并定期對應(yīng)急救援人員組織演練，對應(yīng)急器材進行定期檢查，以保證其可靠性。第七條 分公司為本單位從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付保險金。同時應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風險意識和保險理賠意識，有條件的項目，應(yīng)根據(jù)具體情況投保人身意外傷害險以外的其他有關(guān)險種，從而將本單位的安全風險盡可能降到最低，將安

27、全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失降到最低。第三章 安全生產(chǎn)責任制第八條 分公司認真完善和落實各級管理人員、各級管理部門的安全生產(chǎn)責任制，正確分配職能，責權(quán)必須到位，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，及時進行修訂和補充。第九條 各級機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任：一、分公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和 /或安全總監(jiān)對本單位安全生產(chǎn)負直接責任；二、項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，項目分管領(lǐng)導(dǎo)對本項目的安全生產(chǎn)負直接責任；項目安全總監(jiān)/ 專職安全員負責項目的日常安全生產(chǎn)工作，負責對項目的安全生產(chǎn)， 技術(shù)措施、 安全投入、 安全交底、 安全培訓(xùn)等進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，是項目安全生產(chǎn)的直接責任人。第十條 各級領(lǐng)導(dǎo)要

28、深入基層，幫助解決安全生產(chǎn)中的實際問題。在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要服從安全的需要，切實行使安全生產(chǎn)否決權(quán)，并在干部的考核、升級、工資等方面推行安全否決權(quán)制度。第十一條分公司根據(jù)公司年度安全管理目標，制定、細化本單位的安全管理目標。安全管理部門根據(jù)已辯識的重大危險源、法律、法規(guī)及局和公司的要求，制定項目切實可行的安全管理目標和職業(yè)健康安全管理方案，并進行安全責任目標的分解落實。第四章 安全生產(chǎn)費用的管理第十二條分公司以上年營業(yè)額的1%（最低不低于%）提取費用作為安全生產(chǎn)經(jīng)費來源。該費用在成本中列支，單獨核算。第十三條安全生產(chǎn)費用的內(nèi)容：安全生產(chǎn)費用由安全生產(chǎn)管理費和項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費兩部分組

29、成。一、安全生產(chǎn)管理費（一）各級安全生產(chǎn)管理部門的辦公、差旅等費用；（二）專職安全管理人員工資、獎金、福利等;（三）自有職工工傷保險費。二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施費（一）個人安全防護用品、用具安全帽、安全帶、工作服、防護口罩、護目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等個人防護用品；臨邊、洞口安全防護設(shè)施、臨邊安全防護設(shè)施（樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺側(cè)邊、基坑周邊等）的材料、人工費；2、洞口安全防護設(shè)施（預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口等）的材料、人工費；3、為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等；臨時用電安全防護、臨近高壓線隔離防護的材料、人工費2、配電柜（箱）及其防護隔離設(shè)施、漏電保護器

30、、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等；腳手架安全防護安全網(wǎng)、踢腳板等材料、人工費；機械設(shè)備安全防護設(shè)施鋼筋加工機械、木工機械、卷揚機等中小型機械設(shè)備安全防護的材料及人工費；消防設(shè)施、器材消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購置及安裝費；施工現(xiàn)場文明施工措施費確保施工現(xiàn)場文明施工及安全生產(chǎn)所進行的材料整理、垃圾清掃的人 工費等；安全教育培訓(xùn)費用（含資料、差旅、培訓(xùn)費等）；（九）安全標志、標語及安全操作規(guī)程牌等的購置、制作及安裝費用;（十）安全評優(yōu)費用；（十一）意外傷害保險費；（十二） 季節(jié)性安全費用：夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季防滑、防 凍措施費用；（十三） 施工現(xiàn)場急救器

31、材及藥品；（十四）其它安全專項活動費用。第十四條安全生產(chǎn)費用的預(yù)算管理一、各單位預(yù)算部門參照本年度安全生產(chǎn)費用投入情況和工程特點， 編制下一年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用預(yù)算，并納入本單位全年預(yù)算管理，按照 規(guī)定的年度預(yù)算編制要求，在規(guī)定的時間內(nèi)報公司主管部門備案。二、公司財務(wù)部門應(yīng)于每年初，將上一年度本單位安全生產(chǎn)費用的實 際投入情況進行匯總、分析。三、預(yù)算部門或?qū)I(yè)預(yù)算人員，根據(jù)批準的安全技術(shù)措施（方案）編 制工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費預(yù)算，經(jīng)批準后在預(yù)算范圍內(nèi)控制使用。 工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)公司工程部門、財務(wù)部門審核，報公司相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。四、分包單位按照總包批準的安全生產(chǎn)技術(shù)措施（方

32、案）投入的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費，應(yīng)計入總包單位項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費中第十五條安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的使用一、材料部門按照批準的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費進行相應(yīng)的材料采購和 實物調(diào)撥，并建立安全用品采購和實物臺帳；二、主體施工或?qū)I(yè)施工清包工的項目，安全用品應(yīng)由總包單位統(tǒng)一 采購和調(diào)撥；三、專業(yè)分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的，總包單位應(yīng) 要求分包單位按照總包批準的安全技術(shù)措施（方案）確保安全生產(chǎn)技術(shù)措 施費的投入。第十六條安全生產(chǎn)費用的核算各單位安全生產(chǎn)費用發(fā)生情況應(yīng)按月隨財務(wù)月報報公司備案。第十七條安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督檢查一、各單位開展安全生產(chǎn)檢查、評審和考核時，應(yīng)把安全生產(chǎn)費用的 投入和管理作

33、為一項必查的重要內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費用輔助帳、安全生 產(chǎn)費用預(yù)算、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn)場安全設(shè)施投入情況，不符合規(guī) 定的應(yīng)立即糾正；二、公司定期對項目部安全投入計劃的執(zhí)行情況進行檢查，及時糾正 由于安全投放不足，致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題；三、總包方對分包方安全投入須進行認真檢查，防止并糾正不按照安 全生產(chǎn)技術(shù)措施的標準和數(shù)量進行安全投入，現(xiàn)場安全設(shè)施不到位及操作 員工個人防護不達標的現(xiàn)象。第五章安全技術(shù)管理第十八條 各項目應(yīng)認真進行施工圖會審，防止因設(shè)計不合理或設(shè)計 文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。第十九條分公司及各項目健全和落實安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù) 交底應(yīng)向下分級進行，最

34、終落實到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、 指導(dǎo)性及可操作性。雙方要履行簽字手續(xù)。第二十條 安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情 況、工程特點和作業(yè)環(huán)境。第二十一條 安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、 有文字說明，并實行分級審批制度。一、一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項目部技術(shù)人員編制，由 項目部技術(shù)負責人審批，報分公司工程管理部門備案；二、重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施） 應(yīng)由項目部技術(shù)負責人（或分公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)分公司工程 管理部門審核后，由分公司總工程師

35、審批；三、特別重要或有特殊危險性工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由分公 司總工程師組織項目及分公司的有關(guān)部門共同編制并報上一級總工程師 審批。必要時應(yīng)聘請有關(guān)專家會審。第二十二條 施工現(xiàn)場塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、 挑架、桂架、吊架、現(xiàn)場用電、腳手架等大型起重設(shè)備和安全設(shè)施的安拆， 應(yīng)單獨編制安全技術(shù)方案（措施），大型起重設(shè)備及安全設(shè)施，必須經(jīng)政 府部門或有資質(zhì)的第三方驗收合格后方可使用。第六章總、分包安全生產(chǎn)管理第二十三條 實行總承包的工程，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總包方負責，分包方的各項安全生產(chǎn)工作應(yīng)納入總包方的管理體系中。第二十四條簽訂分包合同前，應(yīng)確認分包方的安全生產(chǎn)許可證和具備

36、與其分包工程相符的資質(zhì)等級。第二十五條簽訂分包合同時,應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)的專項合同或在分包合同中設(shè)置獨立的條款,明確雙方在安全生產(chǎn)目標、 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專（兼）職安全員的配置、安全技術(shù)措施費用、安全教育、特殊工種的管理、 危險源控制、 現(xiàn)場防護要求及事故處理等方面的權(quán)力、 責任與義務(wù)。第二十六條如果分包方在施工中違章操作而又不服從總包方管理進行的，總包方應(yīng)視情節(jié)對分包方給予經(jīng)濟處罰或終止分包合同。第二十七條對于業(yè)主直接發(fā)包且與總包方無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工方，總包方有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時立即通報業(yè)主及時消除安全隱患。第二十八條分包方發(fā)生安全傷亡事故，由總包方負責上報主管部門

37、。第七章 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全控制第二十九條基礎(chǔ)施工安全防護基礎(chǔ)施工前必須進行現(xiàn)場勘察， 熟悉作業(yè)環(huán)境、 條件和地質(zhì)情況，制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)分公司有關(guān)部門會審和總工程師審批后方可施工。對施工的危險部位，要設(shè)專人進行監(jiān)護；二、開挖槽、坑、溝深度超過米時，應(yīng)按土質(zhì)和開挖深度遵照有關(guān)規(guī)定放坡，土質(zhì)差的要支撐牢固；開挖深度超過2 米時，必須在邊沿設(shè)置兩道牢固的、高米的護欄，地下室深坑還應(yīng)在護欄上加防護網(wǎng)，夜間設(shè)紅色標志燈；三、槽、坑、溝邊一米以內(nèi)不得堆土、堆材料和停置機具。槽、坑、溝與建筑物、構(gòu)筑物之間的距離不得小于設(shè)計及規(guī)范規(guī)定的要求，特殊情 況必須采取安全技術(shù)措施；四、人工挖

38、孔樁必須制定防止人、物墜落及防坍塌、防止人員窒息、防溺水、防毒氣等安全措施，并指定專人負責實施。第三十條 腳手架施工安全防護一、搭設(shè)各類腳手架必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責人審批后方可施工。腳手架搭設(shè)完畢后需按方案和規(guī)范辦理驗收手續(xù)；二、鋼管腳手架拆除時，架桿、腳手板不得隨便向下拋擲，下面必須設(shè)專人監(jiān)護；三、腳手架不得鋼、竹、木混搭；四、腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合JGJ130-2001 建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術(shù)規(guī)范的要求。第三十一條 四口、臨邊處安全防護一、現(xiàn)澆預(yù)留孔洞口，凡邊長25 50cm 的洞口，應(yīng)加固定蓋板；凡邊長 50 150cm 的洞口， 必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的

39、網(wǎng)格， 并在其上滿鋪竹笆或腳手板；邊長150 cm 以上的洞口，四周須設(shè)防護欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)；二、垃圾道口、煙道口、通風道口的預(yù)制構(gòu)件要隨層安裝，并設(shè)置防護欄。采光井口要隨層設(shè)防護欄；三、電梯井口采用可開啟的標準化定型鋼制防護門高 1.2m ，電梯井口內(nèi)首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，首層以上每隔兩層或10 m 應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)；四、樓梯通道要隨層設(shè)置防護攔桿。建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3 6 米，且寬于出入通道兩側(cè)各1 米的防護棚，棚頂滿鋪不小于5cm 厚的腳手板，非出口和通道兩側(cè)必須封嚴。梯口臨邊設(shè)兩道防護欄；五、基坑周邊，陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨棚與挑檐邊，無外腳手架的屋面、樓層周邊及水箱與水塔周邊處

40、，都必須設(shè)置防護欄；六、臨近施工區(qū)域的人行通道必須支搭防護棚并設(shè)明顯的標志，確保行人安全。第三十二條施工現(xiàn)場安全用電管理一、 項目部必須編制臨時用電的施工組織設(shè)計， 并嚴格履行審批手續(xù)。施工現(xiàn)場臨時用電必須實行三相五線、三級配電、二級保護制度，施工機具用電必須使用標準配電箱，并遵循“一機一閘一箱一漏”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有防雨、防砸措施；二、項目部負責配電位置選擇、線路敷設(shè)設(shè)計，按設(shè)計布置施工用電網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)專人管理。第三十三條井字架、龍門架、外用電梯安全防護一、井字架、龍門架、外用電梯在安裝和拆除時，必須制定安全施工技術(shù)方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，由專業(yè)裝拆人

41、員操作，安裝后必須經(jīng)檢驗合格方可投入使用；二、井字架、龍門架、外用電梯進料口必須搭設(shè)防護棚，用 5cm 木板鋪嚴。每層的卸料平臺安裝安全防護門，兩側(cè)應(yīng)綁兩道護身欄桿；三、井字架、龍門架的吊籠兩側(cè)必須封嚴。要有防墜落裝置或安全停靠裝置，吊籠進料口必須設(shè)安全門，運行中不準乘人。第三十四條塔吊安全防護一、塔吊拆裝人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并取得地方政府主管部門頒發(fā)的許可證，方可上崗；二、塔吊安裝和拆除必須制定施工方案，派專人監(jiān)護，由專業(yè)人員操 作。安裝后經(jīng)監(jiān)理單位、安裝單位、使用單位共同檢查合格，報當?shù)卣?主管部門檢驗合格，并發(fā)放使用證書后，方準使用；三、塔吊的安全裝置（四限位、兩保險）必須齊全、有效，

42、不得帶病 運轉(zhuǎn)，不得在六級以上大風、雷雨、大霧天氣作業(yè)或超過限重冒險作業(yè)；四、嚴格遵守起重機械作業(yè)的十不吊規(guī)定進行操作。第三十五條特殊工程的安全防護一、在特殊工程的施工組織設(shè)計安全措施（方案）中，必須對施工中 莫危險作業(yè)區(qū)作業(yè)可能帶來的危險因素制定由針對性治理措施。對易發(fā)生 的部位分別制定由安全技術(shù)標準、操作要領(lǐng)，經(jīng)分公司總工程師審批后， 方可執(zhí)行；二、對操作者進行教育和培訓(xùn)，使其嚴格按作業(yè)程序操作。第三十六條 高處作業(yè)的防護一、不適合從事高處作業(yè)的人員，如患有心臟病、高血壓、精神病、 癲癇病等不可安排從事這類作業(yè)；二、高處作業(yè)人員操作時，要嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和勞動紀律。 所有安全防護設(shè)

43、計和安全標志等，任何人都不得毀損或擅自移位和拆除。確因施工需要而暫時拆除或移位的，要報經(jīng)現(xiàn)場負責人審批后， 才能拆除,并在工作完畢后，立即復(fù)原；三、高處作業(yè)人員必須系安全帶戴安全帽，隨身攜帶的工具應(yīng)放在工 具袋內(nèi)。架子工搭設(shè)架子時需穿防滑鞋。禁止拋、扔任何物品。第三十七條 物體打擊的防護一、對可能有物體打擊的場所應(yīng)采取屏障、隔離措施，桂設(shè)安全標志,嚴禁閑雜人員進入；二、交叉作業(yè)下層作業(yè)人員的上方，要采取可靠的防護措施；三、作業(yè)前，班組進行“三不傷害”教育，不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；四、作業(yè)時，嚴格按規(guī)程操作，嚴禁猛撬、硬砸、大面積撬落，放倒 物體時要輕拿慢放。禁止嬉戲打鬧，禁止酒后

44、作業(yè)，禁止往下扔?xùn)|西。運 輸進程中，禁止人貨混載。第三十八條機械傷害防護一、施工機械布置合理有序，避免不必要的搬運作業(yè)，原材料或半成品應(yīng)放置在指定的安全地點；二、施工機械轉(zhuǎn)動部分必須輪有罩、軸有套；三、施工機械的防護按中建五局土木工程有限公司機械設(shè)備管理辦 法規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 有毒有害物品的防護一、使用前應(yīng)檢查有毒有害物品標識是否齊全、清晰正確且在有效期內(nèi)；二、剩余的有毒有害物品，嚴禁隨意傾倒于地面或下水道中，應(yīng)存在指定的容器中，并及時回收；三、根據(jù)有毒有害物品的種類、性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等實際情況，考慮采取下列防護措施：戴防毒面具、戴防腐蝕手套、穿耐腐蝕鞋、戴防護眼鏡。第四十條 易燃易爆物品的

45、防護一、易燃易爆物品倉庫和堆放場地應(yīng)按施工總圖布置的位置設(shè)置，并配備足夠的消防設(shè)施和適宜消防器材，要設(shè)“嚴禁煙火”的標志牌。必要時劃定防火區(qū)，區(qū)內(nèi)嚴禁煙火；二、項目部應(yīng)對易燃易爆物品的管理措施和火災(zāi)防范措施進行經(jīng)常性檢查。第四十一條粉塵的防護一、消除或減少粉塵來源；二、在粉塵環(huán)境中（金屬除銹、砼工施工、木工棚）的作業(yè)人員，應(yīng)視實際情況采取必要的防護措施。如：戴口罩、防護眼鏡、防護帽等；三、經(jīng)常在粉塵環(huán)境中工作的人員，如電焊、砼工要定期體檢。第八章 安全教育第四十二條分公司健全和落實安全教育培訓(xùn)制度，定期組織本單位員工和分包方員工進行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全生產(chǎn)

46、技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗、事故教訓(xùn)和文明施工等。第四十三條 分公司對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況建立檔案 ,對培訓(xùn)考核不合格者, 進行補課和補考達到合格 ,才能上崗，使職工充分了解工作環(huán)境中重大危險源的防范和潛在事故的應(yīng)急等必備知識。第四十四條進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育，使其了解本項目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，熟悉本工種的安全操作規(guī)程和規(guī)范。第四十五條特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核取得操作證后，還必須接受安全知識培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達到100%，嚴禁無證上崗。第九章 安全檢查第四十六條分公司定期組織安全檢查。公司每

47、半年進行一次檢查；分公司對項目每月進行一次安全專項檢查，月底將檢查情況報公司主管部門；項目部每周一次，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員， 進行安全專項檢查。項目專職安全員必須實行全日巡檢制度，并做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促責任人整改。第四十七條項目部每月應(yīng)召開一次的安全例會。第四十八條作業(yè)班組要堅持“班前安全活動”，針對當天的施工任務(wù)布置安全工作，并做好記錄。作業(yè)時嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的規(guī)定。第四十九條分公司及各項目根據(jù)施工期間氣候變化，及時增加防洪、防風、防凍等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查，對檢查情況上報公司主管部門。第十章 文明施工第五十

48、條分公司及各項目強化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理，強化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的監(jiān)控，并堅持“四全”的動態(tài)管理（全員、全過程、全方位、全天候），使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。第五十一條各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行總公司 CI 標準及有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應(yīng)為施工人員提供符合安全衛(wèi)生標準的勞動環(huán)境、作業(yè)條件、生活條件、安全防護用具等。第五十二條施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛“五牌一圖”及安全生產(chǎn)宣傳標語，危險部位必須安裝醒目的安全警示，安全裝置、設(shè)施等必須用油 漆涂刷警示標記。第五十三條施工現(xiàn)場內(nèi)的各類機具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場

49、平面布置圖放置，堆碼整齊，帳物相符，并設(shè)置標識。第五十四條施工區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全通道并設(shè)立明顯標志，安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。第五十五條食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生活垃圾應(yīng)及時清理，現(xiàn)場應(yīng)有保健、急救措施。第十一章 安全事故調(diào)查處理第五十六條對發(fā)生的安全事故（包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險兆性事故），必須按照“原因查不清不放過，責任不明不放過，責任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過”的原則，進行及時、認真地處理。第五十七條 發(fā)生安全事故后，項目經(jīng)理和項目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶救遇險受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護，組織人員救險排險，防止險情擴大，并保護好事

50、故現(xiàn)場。第五十八條 發(fā)生安全事故后，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和上級規(guī)定的事故分類及相應(yīng)報告程序，按照程序迅速、及時、準確地向上級有關(guān)部門報告，不準隱瞞不報、拖延上報或虛報。重大安全事故必須在事故發(fā)生后 1 小時內(nèi)逐級上報，并在 24 小時內(nèi)提交書面報告。第五十九條 發(fā)生安全事故后，必須按有關(guān)事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。第六十條 在事故調(diào)查中，項目部負責及時、準確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事 故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做由有關(guān)指令后方可進行清理，恢

51、復(fù)施 工。第六十一條任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位（個人）的，要按照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。第十二章獎勵與處罰第六十二條 分公司及各項目全面實行安全生產(chǎn)責任目標考核制度，在規(guī)范和完善不同層次、不同職能的安全生產(chǎn)管理責任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按年度逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任狀，并進行嚴格考核。安全生產(chǎn)目 標責任狀應(yīng)對安全生產(chǎn)的各項指標進行量化，明確對各級主要責任人的物 質(zhì)獎勵與經(jīng)濟處罰，使安全生產(chǎn)與各級主要責任人的經(jīng)濟利益桂鉤。第六十三條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個人，應(yīng)當給予

52、榮譽表彰或物質(zhì)獎勵：一、全面完成年度安全生產(chǎn)目標責任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的；二、在安全防護和勞動保護方面， 有重大技術(shù)改進和重大合理化建議，并經(jīng)實踐證明確有顯著成效的；三、防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。第六十四條 物質(zhì)獎勵的資金來源可在單位獎勵基金和安全管理罰款中列支。第六十五條 對有下列行為之一的單位和人員，應(yīng)予以處罰或處分:一、未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門或未能足額配備相關(guān)人員的；二、未能全面完成年度安全生產(chǎn)目標責任狀確定內(nèi)容的；三、施工項目不編制專項安全施工方案的；四、違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的；五、不按照建

53、筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準施工，造成嚴重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的；六、發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生安全事故的；七、由于設(shè)備超過檢修期限運行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒有防護裝置造成事故的；八、對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的；九、發(fā)生安全事故后，不積極組織搶救搶修工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。第六十六條 對事故有關(guān)責任人的處罰和處分包括經(jīng)濟處罰和行政處分：一、 經(jīng)濟處罰視事故等級和所造成的經(jīng)濟損失， 一般在 1000 元至 10000元人民幣，情節(jié)嚴重的可從重處罰；二、行政處分包括警告、記過、記大過、撤職

54、、開除留用、開除；三、對情節(jié)嚴重的應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。第十三章附 則第六十七條本規(guī)定由分公司工程管理部負責解釋和修訂。第六十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。中建五局寧波分公司工期控制管理辦法第一條為了加強對項目工期的有效控制，確保合同工期的履約，以降低成本、促進資金回收，制定本辦法。第二條本辦法適用于所有項目。第三條有關(guān)工期的定義一、項目考核工期 = 項目施工工期 +項目結(jié)算工期；二、項目施工工期：項目自開工到竣工的建設(shè)持續(xù)期；三、項目結(jié)算工期：項目竣工（或達到相應(yīng)條件）到完成工程結(jié)算的持續(xù)期；四、 開工日期： 業(yè)主 / 監(jiān)理下達開工令的日期或者公司發(fā)文組建項目經(jīng)理部的日期，二者以時間

55、靠前者為準。第四條 管理程序一、項目經(jīng)濟技術(shù)責任書應(yīng)明確施工工期和結(jié)算工期，包括總天數(shù)和開始、完成的日期；二、跨年度工程，應(yīng)明確年度目標（包括年度營業(yè)額、年度管理費用、年度工期、年度利潤、年度上繳、年度占用公司資金等指標 ） ，并進行年度考核。第五條 檢查監(jiān)督分公司和項目定期對項目的施工進度進行檢查。一、項目部以周為周期進行自檢，并作出原因分析，制訂、實施糾偏二、分公司每月對所屬項目的施工進度和結(jié)算進度進行檢查，發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾正。三、公司每季度對重點監(jiān)控項目的施工進度和結(jié)算進度進行抽查。第六條工期的調(diào)整一、調(diào)整依據(jù)：經(jīng)業(yè)主確認的工期簽證、補充協(xié)議或者其他具有法律效力的書面文件；二、調(diào)整程序：

56、工期調(diào)整由項目部報分公司審核后，由公司工程管理部核準。第七條獎罰一、未完成月度計劃的，項目班子停發(fā)當月績效工資，達到節(jié)點或季度考核目標后補發(fā)；二、超過項目考核工期后，項目班子成員不再享受原有待遇，僅享受專業(yè)工程師待遇，但不免除完成項目工作的責任和義務(wù)；三、項目年度及總體工期考核按項目經(jīng)濟責任書、項目年度責任書、項目結(jié)算責任書的規(guī)定進行獎罰。第八條 本辦法由工程管理部負責解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。中建五局寧波分公司項目策劃管理辦法第一章總則第一條 為確保工程項目的順利實施，結(jié)合分公司項目管理的實際情況及特點，在符合相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理制度及滿足合同要求的條件 下，通過對工程項目的

57、精細化管理，以達到效益最大化和風險最小化的目 的，特制定本辦法。第二條 項目管理策劃書是圍繞實現(xiàn)項目的成本、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、環(huán)保等管理目標，以確定項目管理模式、 分包及采購模式；明確人、機、料、資金、技術(shù)等資源配置方案；明確項目管理過程中法人層面和項目經(jīng)理部的職責和權(quán)限；明確項目管理過程中二次經(jīng)營活動的重點而編制的。第三條 本辦法適用于以公司、中建五局及中建股份名義承接的所有項目。第二章 項目班子組成及職責第四條 項目班子由項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人、商務(wù)經(jīng)理、項目支部書記（一般由項目班子其它人員兼任）組成。根據(jù)項目規(guī)模,項目班子的配備為 2-4 人。第五條3000 萬元以上的項目

58、設(shè)專職商務(wù)經(jīng)理， 3000 萬元以下的項目由項目技術(shù)經(jīng)理兼任商務(wù)經(jīng)理。第六條項目經(jīng)理職責：一、負責對業(yè)主、政府有關(guān)部門等相關(guān)方的對接及市場拓展；二、項目經(jīng)理是全面履行業(yè)主合同的第一責任人，是項目經(jīng)濟技術(shù)責任書第一責任人，是安全生產(chǎn)第一責任人；三、 組織編制項目策劃書， 代表項目經(jīng)理部簽署項目經(jīng)濟技術(shù)責任書；四、參與項目計劃成本的會簽，負責控制項目實際成本；五、負責組織項目管理人員學(xué)習、領(lǐng)會業(yè)主合同的內(nèi)在涵義，增強合同意識、履約意識和索賠意識；六、有權(quán)辭退其認為不合格的項目管理人員（項目班子成員和財務(wù)代表除外）。第七條 項目商務(wù)經(jīng)理職責：一、深刻理解業(yè)主的合同文件每一條款的深刻內(nèi)涵，從合同中尋找

59、開源的渠道；掌握項目成本管理動態(tài)， 負責項目節(jié)點成本的核算、 分析和控制。特別是當發(fā)生虧損時， 應(yīng)找出原因及責任者， 并及時采取積極的補救措施，同時將相關(guān)情況及時向項目經(jīng)理和上級商務(wù)合約部門報告；三、參與分包合同簽約前談判，負責簽約后的履約管理工作；四、審核分包工程款支付；五、負責項目結(jié)算工作；六、收集整理索賠資料，建立洽商變更臺帳，為索賠創(chuàng)造條件。第八條 項目技術(shù)負責人職責：一、主持編制施工組織設(shè)計和施工方案并組織實施；二、主持項目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與技術(shù)成果的總結(jié)；三、優(yōu)化施工技術(shù)方案，組織技術(shù)方案簽證，降低成本；四、組織項目工程資料的收集整理和竣工資料的歸檔工作。第九條 生產(chǎn)經(jīng)理職責：一、嚴格控

60、制安全、質(zhì)量、進度和文明施工，預(yù)防各種安全、質(zhì)量事故的發(fā)生；二、組織整理現(xiàn)場的簽證與索賠資料，并及時反饋給合約部門；三、主持編制項目機料使用計劃，嚴把機料質(zhì)量關(guān)，避免返工浪費；四、組織現(xiàn)場質(zhì)量、安全應(yīng)急預(yù)案編制并負責實施；五、負責分包方的管理。第十條 項目黨支部書記職責：一、負責項目的監(jiān)督與監(jiān)察工作；二、負責項目的黨群、思想政治、宣傳、 CI 等工作；三、負責項目后勤保障和綜合治理工作；四、負責與政府相關(guān)部門的對接。第三章 項目策劃書的編制及審批第十一條項目部收到中標通知書后 20 日內(nèi)，由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門和項目部按照公司統(tǒng)一的項目策劃書格式 （見附件） 編制完成。第十二條 經(jīng)分公司