項(xiàng)目策劃管理質(zhì)量指南文件

1、項(xiàng)目治理質(zhì)量指南質(zhì)量治理項(xiàng)目治理質(zhì)量指南質(zhì)量治理-項(xiàng)目治理的質(zhì)量指南 目 錄質(zhì)量治理項(xiàng)目治理質(zhì)量指南 1質(zhì)量治理-項(xiàng)目治理的質(zhì)量指南 2前言 4引言 5質(zhì)量治理-項(xiàng)目治理中的質(zhì)量指南 61. 范圍 62. 引用標(biāo)準(zhǔn) 63. 定義 63.1 項(xiàng)目 63.2 項(xiàng)目產(chǎn)品 63.3 項(xiàng)目打算 63.4 利益相關(guān)者 63.5 過(guò)程 73.6 進(jìn)展評(píng)價(jià) 74. 項(xiàng)目特性 74.1總則 74.2項(xiàng)目治理 74.3 組織 74.4 項(xiàng)目時(shí)期和項(xiàng)目過(guò)程 75、 項(xiàng)目治理過(guò)程中的質(zhì)量 75.1 總則 85.2 策劃過(guò)程 85.3 依靠性治理過(guò)程 95.4 與范圍有關(guān)的過(guò)程 105.5 與時(shí)刻有關(guān)的過(guò)程 115.6

2、 與成本有關(guān)的過(guò)程 135.7 與資源有關(guān)的過(guò)程 135.8 與人員有關(guān)的過(guò)程 145.9 與溝通有關(guān)的過(guò)程 155.10 與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的過(guò)程 165.11 與采購(gòu)有關(guān)的過(guò)程 166 總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn) 18表1 項(xiàng)目治理過(guò)程講明（參考） 19附錄A 21附錄B 22B.1 總則 22B.2 實(shí)施 22附錄C 23ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 24 前言ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）是由各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體（ISO成員團(tuán)體）組成的世界性的聯(lián)合會(huì)。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO的技術(shù)委員會(huì)完成。各成員團(tuán)體若對(duì)某技術(shù)委員會(huì)確立的項(xiàng)目感興趣，均有權(quán)參加該委員會(huì)的工作。與ISO保持聯(lián)系的各國(guó)際組織（官方的或非官方的）也能

3、夠參加工作。在電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，ISO與國(guó)際電工委員會(huì)（IEO）保持緊密合作關(guān)系。由技術(shù)委員會(huì)通過(guò)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案提交各成員團(tuán)體表決，至少需取得75%參加表決的成員團(tuán)體的同意，才能作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式公布。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 10006是由ISO/TC176/SC2國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量治理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)質(zhì)量體系分委員會(huì)制定的。本標(biāo)準(zhǔn)中的附錄A-C僅供參考。引言本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供在項(xiàng)目治理中對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行起重要作用，并關(guān)于達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有阻礙的質(zhì)量體系要素、概念和慣例的指南。本標(biāo)準(zhǔn)是ISO 9004-1的補(bǔ)充。 本指南力圖具有廣泛的通用性，適用于各種規(guī)模（從小到專門大，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜）的多種類型的項(xiàng)目。本指南

4、力圖適用于在項(xiàng)目治理中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)他們的組織正在應(yīng)用包含在ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)中的慣例確有需要的人們，也適用于在質(zhì)量治理方面具有經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在把他們的知識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到項(xiàng)目中，要求與項(xiàng)目組織進(jìn)行溝通的人們。不可幸免地，某些小組會(huì)發(fā)覺(jué)在指南中的材料對(duì)他們來(lái)講沒(méi)有必要如此詳細(xì)，然而他們應(yīng)當(dāng)記住，其它讀者可能要依靠這些材料。人們業(yè)已認(rèn)識(shí)到，在項(xiàng)目治理中，質(zhì)量應(yīng)用有兩個(gè)方面:項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量和項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量。這兩方面中的任何一個(gè)達(dá)不到要求，都可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品、項(xiàng)目產(chǎn)品的利益相關(guān)者及項(xiàng)目組織產(chǎn)生重大阻礙。這也強(qiáng)調(diào)了達(dá)到質(zhì)量要求是一項(xiàng)治理職責(zé)，要求項(xiàng)目組織的各層次都對(duì)質(zhì)量做出承諾，對(duì)相應(yīng)的過(guò)程和產(chǎn)品負(fù)責(zé)

5、。項(xiàng)目的過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生和保持要求一個(gè)系統(tǒng)性的方法。那個(gè)方法目標(biāo)是確?？蛻舨畈欢嗝鞔_的和隱含的需要得到理解和滿足，其它利益相關(guān)者的需要也進(jìn)行了評(píng)價(jià)，同時(shí)組織的質(zhì)量方針在項(xiàng)目治理的實(shí)施中也差不多納入。質(zhì)量治理-項(xiàng)目治理中的質(zhì)量指南1. 范圍 本指南以項(xiàng)目治理過(guò)程為構(gòu)架討論其應(yīng)用。本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)適用于各種復(fù)雜程度的項(xiàng)目，規(guī)模小的或大的、工期短的或長(zhǎng)的、在各種不同環(huán)境下進(jìn)行的和各種類型的項(xiàng)目產(chǎn)品（包括硬件、軟件、加工材料、服務(wù)或其組合）。為使本指南適用于具體項(xiàng)目，可能需要進(jìn)行剪裁。本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不是關(guān)于項(xiàng)目治理本身的指南。2. 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)公

6、布時(shí)所頒布的版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，因此，鼓舞依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方盡可能使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。IEC和ISO成員均保存有現(xiàn)行有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO 8402:1994 質(zhì)量治理和質(zhì)量保證術(shù)語(yǔ)。ISO 9004-1:1994 質(zhì)量治理和質(zhì)量體系要素第一部分:指南 注:附錄A、B、C包括了更詳細(xì)的信息及在項(xiàng)目治理中達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充參考材料。3. 定義本標(biāo)準(zhǔn)采納ISO 8402中的定義及下列定義。3.1 項(xiàng)目由一系列具有開始和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和操縱的活動(dòng)組成的，通過(guò)實(shí)施而達(dá)到滿足時(shí)刻、費(fèi)用和資源等約束條件目標(biāo)的獨(dú)特的過(guò)程。注1:一個(gè)單個(gè)項(xiàng)目能夠是一個(gè)大項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的組成部分。注2:對(duì)

7、某些類型的項(xiàng)目，項(xiàng)目的目標(biāo)和產(chǎn)品特性要隨項(xiàng)目的進(jìn)展逐步精確和確定。 注3:一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果能夠是一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品。注4:組織是臨時(shí)的，同時(shí)只存在于項(xiàng)目壽命期內(nèi)。注5:項(xiàng)目活動(dòng)之間的相互關(guān)系可能是復(fù)雜的。3.2 項(xiàng)目產(chǎn)品在項(xiàng)目產(chǎn)品范圍中定義，并要提交給顧客的產(chǎn)品。注:隨項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目范圍可能要修改。3.3 項(xiàng)目打算為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)其所需工作進(jìn)行總體安排的文件。注1:項(xiàng)目打算通常應(yīng)包括或引用項(xiàng)目的質(zhì)量打算。注2:項(xiàng)目打算也包括其它打算，如組織結(jié)構(gòu)、資源、進(jìn)度和預(yù)算。3.4 利益相關(guān)者在供方組織及其運(yùn)作環(huán)境中工作中具有共同利益的個(gè)人或群體。ISO 90001:1994,第3.5條。注1:在那個(gè)定

8、義中，供方組織是指該項(xiàng)目組織。注2:利益相關(guān)者可包括: 顧客，項(xiàng)目產(chǎn)品的同意者； 消費(fèi)者，如項(xiàng)目產(chǎn)品的一個(gè)使用者； 業(yè)主，如發(fā)起該項(xiàng)目的組織； 合伙人，如合資企業(yè)的項(xiàng)目合作者； 提供資金者，如金融機(jī)構(gòu)； 承包商，為項(xiàng)目組織提供產(chǎn)品的組織； 社會(huì)，如司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)和寬敞公眾； 內(nèi)部人員，如項(xiàng)目組織的成員。注3:利益相關(guān)者間的利益可能會(huì)有沖突。3.5 過(guò)程將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組內(nèi)部相關(guān)的資源和活動(dòng)ISO 8402:1994, 第1.2條。注1:資源能夠包括:治理、服務(wù)、人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法。注2:項(xiàng)目過(guò)程包括項(xiàng)目治理過(guò)程。3.6 進(jìn)展評(píng)價(jià)依據(jù)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程和項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)定的準(zhǔn)則，在項(xiàng)目壽命

9、周期內(nèi)適當(dāng)?shù)臅r(shí)點(diǎn)對(duì)完成的項(xiàng)目活動(dòng)的輸出所進(jìn)行的評(píng)定。注:依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，可能需要修訂項(xiàng)目打算。4. 項(xiàng)目特性4.1總則本章闡述對(duì)應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)重要的那些項(xiàng)目特性。4.2項(xiàng)目治理項(xiàng)目治理包括，在一個(gè)連續(xù)的過(guò)程中為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目所有方面所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、監(jiān)測(cè)和操縱。質(zhì)量治理過(guò)程和目標(biāo)（見(jiàn)ISO 8402）適用于所有項(xiàng)目治理過(guò)程。4.3 組織本標(biāo)準(zhǔn)中，發(fā)起組織是指決定開展項(xiàng)目并將該項(xiàng)目分配給某項(xiàng)目組織的組織。項(xiàng)目組織是從事項(xiàng)目具體工作完成該項(xiàng)目的組織。項(xiàng)目組織能夠是發(fā)起組織的一部分，可通過(guò)合資或國(guó)際合作等形式組成。4.4 項(xiàng)目時(shí)期和項(xiàng)目過(guò)程一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程，該過(guò)程能夠劃分為許多互相依靠的子過(guò)程

10、。以一種有序的和循序漸近的方法（在某些情況下）完成子過(guò)程序列可能要求將子過(guò)程劃分為時(shí)期。對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織來(lái)講，“劃分時(shí)期”提供了一種監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和評(píng)定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的方法，以逐步實(shí)現(xiàn)承諾。在項(xiàng)目壽命期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的時(shí)期重迭。為便于討論項(xiàng)目治理中的質(zhì)量指南，本標(biāo)準(zhǔn)采納了一種過(guò)程方法。項(xiàng)目過(guò)程差不多被劃分為2類:項(xiàng)目治理過(guò)程和項(xiàng)目產(chǎn)品有關(guān)的過(guò)程（這些過(guò)程僅僅與項(xiàng)目產(chǎn)品有關(guān)，如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和驗(yàn)證）。項(xiàng)目治理過(guò)程中的質(zhì)量指南在本標(biāo)準(zhǔn)中討論，與項(xiàng)目產(chǎn)品有關(guān)的過(guò)程質(zhì)量指南差不多包括在ISO 9004-1中。注:本標(biāo)準(zhǔn)中，術(shù)語(yǔ)“過(guò)程”也包括子過(guò)程。5、 項(xiàng)目治理過(guò)程中的質(zhì)量 5.1 總則表1列出并總結(jié)了適用于大

11、多數(shù)項(xiàng)目的項(xiàng)目治理過(guò)程。但對(duì)某一個(gè)體項(xiàng)目，不一定包括本標(biāo)準(zhǔn)所討論的所有過(guò)程，且有可能須增加某些其它過(guò)程。項(xiàng)目治理過(guò)程是按它們相互之間聯(lián)系的緊密程度分組的，例如，所有與時(shí)刻有關(guān)的過(guò)程分在一組。如此項(xiàng)目治理過(guò)程就分為10組。第一組是策劃過(guò)程，該過(guò)程合理地設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)。第二組論述其它各過(guò)程之間內(nèi)部依靠性的治理。另外8個(gè)組是與范圍、時(shí)刻、成本、資源、人員、溝通、風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)有關(guān)的各過(guò)程。項(xiàng)目治理的每個(gè)過(guò)程在各條款中描述，每個(gè)條款包括過(guò)程講明和過(guò)程的質(zhì)量指南。5.2 策劃過(guò)程策劃過(guò)程是確定方向的過(guò)程，該過(guò)程組織、治理項(xiàng)目中其它過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。在為項(xiàng)目確定方向的過(guò)程中，應(yīng)考慮下列對(duì)項(xiàng)目治理質(zhì)量有重要阻礙的概念:

12、- 滿足顧客和其它利益相關(guān)者的明確的和隱含的需要是最重要的； 一個(gè)項(xiàng)目是按一系列規(guī)劃好，并互相關(guān)聯(lián)的過(guò)程來(lái)實(shí)施的； 過(guò)程和產(chǎn)品二者質(zhì)量焦點(diǎn)是都必須滿足項(xiàng)目的目標(biāo)； 治理要負(fù)責(zé)為質(zhì)量創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境； 治理要負(fù)責(zé)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)。本條款給出了策劃過(guò)程中考慮這些概念的指南。在其它各過(guò)程中如何考慮這些概念的指南在5.3-5.11中給出。 策劃過(guò)程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)取決于在所有過(guò)程中是否都考慮了這些概念。5.2.1 滿足顧客和其它利益相關(guān)者的明確的和隱含的需要是最重要的應(yīng)清晰地理解顧客和其它利益相關(guān)者的需要，以確保所有過(guò)程差不多上針對(duì)并滿足這些需要的。應(yīng)確定與所有利益相關(guān)者的溝通渠道，并在整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中適時(shí)反

13、饋。應(yīng)當(dāng)解決利益相關(guān)者需求間的矛盾。通常，當(dāng)顧客的需求與其它利益相關(guān)者的需求發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)首先考慮顧客的需求。矛盾的解決應(yīng)經(jīng)顧客同意。應(yīng)正式形成利益相關(guān)者協(xié)議。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展中,應(yīng)持續(xù)地關(guān)注利益相關(guān)者需求的變化，包括新的利益相關(guān)者的需求變化。應(yīng)界定項(xiàng)目目標(biāo)以滿足認(rèn)可的要求，假如需要，應(yīng)隨項(xiàng)目進(jìn)展予以修訂。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)描述要完成什么，并以時(shí)刻、成本和產(chǎn)品特性來(lái)表述，假如可能的話，且盡可能采納能夠度量的指標(biāo)。5.2.2 一個(gè)項(xiàng)目是按一系列規(guī)劃好、并互相關(guān)聯(lián)的過(guò)程來(lái)實(shí)施的項(xiàng)目的各過(guò)程,各過(guò)程的負(fù)責(zé)人及他們的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)當(dāng)確定，并形成文件。應(yīng)為項(xiàng)目各過(guò)程確定方針。最終產(chǎn)品及其元部件結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)考慮，以確保識(shí)

14、不各過(guò)程。過(guò)程的依靠性應(yīng)當(dāng)定義、協(xié)調(diào)并綜合在一起。設(shè)計(jì)過(guò)程時(shí)應(yīng)把產(chǎn)品壽命周期中較遲出現(xiàn)的過(guò)程考慮在內(nèi)，如與維護(hù)保養(yǎng)有關(guān)的過(guò)程。獲得外部物資和服務(wù)的策略應(yīng)當(dāng)和它們對(duì)項(xiàng)目組織的阻礙一并考慮。應(yīng)當(dāng)確定發(fā)起組織和項(xiàng)目組織之間的關(guān)系、職責(zé)和權(quán)限的劃分，并形成正式文件。也要考慮它們和其它利益相關(guān)者之間的關(guān)系、職責(zé)和權(quán)限。為評(píng)定項(xiàng)目狀態(tài)，應(yīng)制定進(jìn)展評(píng)價(jià)打算（見(jiàn)附錄B）。需要時(shí)，為修訂項(xiàng)目打算提供信息。5.2.3 過(guò)程和產(chǎn)品二者質(zhì)量焦點(diǎn)是都必須滿足項(xiàng)目的目標(biāo)為滿足項(xiàng)目目標(biāo)，重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目治理過(guò)程的質(zhì)量和項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量上。ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)描述了許多過(guò)程及與產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量慣例，如文件、審核和過(guò)程操縱，這些方

15、法關(guān)心實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。適用于項(xiàng)目過(guò)程的典型慣例見(jiàn)附錄A。5.2.4 治理要負(fù)責(zé)為質(zhì)量創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境發(fā)起組織和項(xiàng)目組織的治理者應(yīng)相互合作，共同創(chuàng)建質(zhì)量環(huán)境。創(chuàng)建這種環(huán)境的方式方法應(yīng)包括: 提供一種組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)進(jìn)行支持，以滿足項(xiàng)目目標(biāo)； 依據(jù)數(shù)據(jù)和有關(guān)事實(shí)依照的信息作決策； 為項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)價(jià)提供保證，并將其結(jié)果用于質(zhì)量治理(見(jiàn)附錄B)； 使項(xiàng)目的所有人員參與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程和項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量； 與承包商和其它組織建立互利關(guān)系。應(yīng)指定有能力的人員并采納恰當(dāng)?shù)墓ぞ?、技術(shù)、方法和實(shí)施慣例去實(shí)施、監(jiān)測(cè)及操縱過(guò)程，實(shí)施糾正和預(yù)防措施及改進(jìn)過(guò)程。應(yīng)盡早任命項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是個(gè)有明確的財(cái)務(wù)職責(zé)、權(quán)限，責(zé)任的人，負(fù)責(zé)治理

16、項(xiàng)目。授予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限應(yīng)與其職責(zé)相適應(yīng)。注:項(xiàng)目經(jīng)理的職銜隨項(xiàng)目不同而不同。5.2.5 治理要負(fù)責(zé)持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)對(duì)提出項(xiàng)目的組織而言,治理的責(zé)任是從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，不斷地探究，改進(jìn)它的項(xiàng)目各過(guò)程的質(zhì)量。為了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目治理本身應(yīng)看作一個(gè)過(guò)程而不是一個(gè)孤立的活動(dòng)。應(yīng)建立一個(gè)系統(tǒng)來(lái)收集和分析項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的信息，以持續(xù)地改進(jìn)過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目組織而言，治理的責(zé)任是不斷地改進(jìn)自己的過(guò)程和活動(dòng)的質(zhì)量。要對(duì)自身評(píng)定、內(nèi)部審核及可能的外部審核作出規(guī)定，并考慮所需的時(shí)刻和資源。注:ISO 9004-4給出了質(zhì)量改進(jìn)指南。5.3 依靠性治理過(guò)程項(xiàng)目由許多過(guò)程組成，通常一個(gè)過(guò)程中的任何一個(gè)活動(dòng)都會(huì)阻礙其它過(guò)程。

17、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的相互依靠性進(jìn)行的全面治理。相互依靠性治理過(guò)程如下: 提出項(xiàng)目并制訂項(xiàng)目打算:評(píng)價(jià)顧客和其它利益相關(guān)者的要求，編制項(xiàng)目打算并提出其它過(guò)程； 交互治理:項(xiàng)目實(shí)施期間，對(duì)相互阻礙的因素進(jìn)行協(xié)調(diào)； 變更和技術(shù)狀態(tài)治理:預(yù)測(cè)變更并在各過(guò)程中治理變更； 關(guān)閉:結(jié)束過(guò)程并獲得反饋信息。5.3.1 提出項(xiàng)目和制訂項(xiàng)目打算必須要編制包括一個(gè)質(zhì)量打算的項(xiàng)目打算，并隨項(xiàng)目進(jìn)展更新打算，保持最新?tīng)顟B(tài)。項(xiàng)目打算的詳細(xì)程度由項(xiàng)目的規(guī)模及其復(fù)雜程度而定。項(xiàng)目打算應(yīng)涉及到差不多形成文件的顧客及其它利益相關(guān)者的要求和項(xiàng)目目標(biāo)。各要求的提出的來(lái)源也應(yīng)當(dāng)形成文件，以便具有可追溯性。產(chǎn)品特性和如何對(duì)其進(jìn)行測(cè)量

18、和評(píng)定應(yīng)當(dāng)明確，并納入項(xiàng)目打算中。假如項(xiàng)目的目的是實(shí)現(xiàn)合同要求，合同應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目提出時(shí)期，發(fā)起組織應(yīng)找出往常做過(guò)的與現(xiàn)項(xiàng)目最相似的項(xiàng)目，以便盡可能地利用往常項(xiàng)目的反饋信息。項(xiàng)目打算應(yīng)確定項(xiàng)目的各過(guò)程及其意圖，并形成文件。應(yīng)建立項(xiàng)目組織的質(zhì)量體系, 并應(yīng)包括利于促進(jìn)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的內(nèi)容。因?yàn)橘|(zhì)量是好的項(xiàng)目治理的組成部分，因此項(xiàng)目的質(zhì)量體系也應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目治理體系的組成部分。在質(zhì)量打算中質(zhì)量體系應(yīng)形成文件。項(xiàng)目組織應(yīng)盡可能采納，必要時(shí)可進(jìn)行修改，發(fā)起組織的質(zhì)量體系和程序。質(zhì)量打算應(yīng)引用發(fā)起組織和質(zhì)量體系文件的適用部分，當(dāng)其它利益相關(guān)者對(duì)質(zhì)量體系有具體要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保建立起來(lái)質(zhì)量體系應(yīng)滿足項(xiàng)目需求。項(xiàng)

19、目打算開發(fā)應(yīng)包括在項(xiàng)目其它過(guò)程實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，應(yīng)對(duì)這些打算的一致性進(jìn)行評(píng)審，并解決不一致的部分。項(xiàng)目打算應(yīng)列出進(jìn)度評(píng)審打算（見(jiàn)附錄A“評(píng)審”）和記錄保存打算。評(píng)審應(yīng)包括質(zhì)量體系評(píng)審和項(xiàng)目打算評(píng)審及其對(duì)滿足項(xiàng)目目標(biāo)的適應(yīng)性評(píng)審。為了進(jìn)行進(jìn)展度量和操縱應(yīng)提供一個(gè)基線，同時(shí)提供待完成的工作量，應(yīng)制定進(jìn)展評(píng)價(jià)的進(jìn)度打算（見(jiàn)附錄B），并納入項(xiàng)目打算中。應(yīng)確定項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中的質(zhì)量慣例（見(jiàn)附錄A），如文件化、驗(yàn)證、記錄、可追溯性、評(píng)審和審核要求。為監(jiān)控進(jìn)展，應(yīng)確定性能指標(biāo)，并規(guī)定進(jìn)行定期評(píng)定。評(píng)定工作應(yīng)利于采取預(yù)防和糾正措施，并確保項(xiàng)目環(huán)境變化時(shí)項(xiàng)目目標(biāo)仍然正確。項(xiàng)目打算中應(yīng)確定溝通渠道，應(yīng)特不注意以下溝通渠道

20、: 與顧客及其它利益相關(guān)者的聯(lián)系； 項(xiàng)目組織與各發(fā)起組織的聯(lián)系和報(bào)告渠道； 項(xiàng)目組織內(nèi)部各職能部門間的聯(lián)系。5.3.2 交互治理為便于過(guò)程間有打算地進(jìn)行聯(lián)系，需要對(duì)項(xiàng)目的交互活動(dòng)實(shí)施治理。治理工作應(yīng)包括制訂交互治理程序、召開相關(guān)職能部門的項(xiàng)目會(huì)議、解決職責(zé)矛盾或變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，利用如掙得值法分析之類的技術(shù)度量項(xiàng)目執(zhí)行情況，進(jìn)行進(jìn)展評(píng)價(jià)以評(píng)定項(xiàng)目狀態(tài)，并為剩余工作制訂打算（見(jiàn)附錄B）。進(jìn)展評(píng)價(jià)也應(yīng)用來(lái)識(shí)不潛在的交互渠道。應(yīng)注意到交互渠道通常在風(fēng)險(xiǎn)較大，需要專門協(xié)調(diào)處理時(shí)是特不重要的。項(xiàng)目溝通是項(xiàng)目協(xié)調(diào)中的關(guān)鍵因素，在5.9 中討論。5.3.3 變更治理變更治理包括變更需求及變更阻礙的識(shí)不及

21、文件預(yù)備，以及對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品變更的評(píng)審和批準(zhǔn)。變更治理包括:對(duì)項(xiàng)目范圍變更的治理及對(duì)項(xiàng)目打算變更的治理。授權(quán)變更之前應(yīng)分析變更意圖，變更幅度及變更帶來(lái)的阻礙，如變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生阻礙，則應(yīng)經(jīng)顧客及其它有關(guān)利益各方同意。變更治理包括對(duì)相互銜接的項(xiàng)目過(guò)程的變更協(xié)調(diào)及解決矛盾。變更治理程序應(yīng)包括文件操縱。注1:變更治理的詳細(xì)指南也可參考ISO 9004-1。注2:技術(shù)狀態(tài)治理指南見(jiàn)ISO 10007。5.3.4 關(guān)閉(結(jié)束)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)確保項(xiàng)目所有各過(guò)程按打算結(jié)束，并將紀(jì)錄編輯成冊(cè)，按規(guī)定時(shí)刻保存。只要項(xiàng)目關(guān)閉，不管何種理由，都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行全面評(píng)審。應(yīng)考慮所有有關(guān)記錄，包括來(lái)自進(jìn)展評(píng)價(jià)及利益

22、相關(guān)者的信息。對(duì)來(lái)自顧客及其它利益相關(guān)者的反饋應(yīng)予特不注意，并盡可能將其量化。在評(píng)審的基礎(chǔ)上，應(yīng)編寫相應(yīng)的報(bào)告，重點(diǎn)突出能為其它項(xiàng)目所利用的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)將項(xiàng)目關(guān)閉的消息正式通知有關(guān)的利益相關(guān)者。5.4 與范圍有關(guān)的過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)中，“范圍”包括項(xiàng)目產(chǎn)品的講明，項(xiàng)目產(chǎn)品的特性及如何測(cè)量或評(píng)定這些特性。這些過(guò)程的目的是: 將顧客及其它利益相關(guān)者的要求轉(zhuǎn)化為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而需開展的活動(dòng)，并組織開展這些活動(dòng)。 確保在開展活動(dòng)的過(guò)程中，人們?cè)谠O(shè)定的范圍內(nèi)工作； 確保為項(xiàng)目開展的各項(xiàng)活動(dòng)滿足范圍所描述的要求。與范圍有關(guān)的過(guò)程如下: 概念開發(fā):界定項(xiàng)目產(chǎn)品用途（功能）的概要描述； 范圍開發(fā)和操縱:將項(xiàng)目產(chǎn)品特性用可測(cè)

23、量的指標(biāo)表示，形成文件并對(duì)其操縱； 活動(dòng)定義:確定為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需的活動(dòng)及步驟并形成文件； 活動(dòng)操縱:操縱項(xiàng)目中實(shí)際執(zhí)行的工作。5.4.1 概念開發(fā)顧客對(duì)產(chǎn)品和過(guò)程的明確的和隱含的需求，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換成文件，并經(jīng)顧客同意。應(yīng)識(shí)不其它的利益相關(guān)者并確定其需求，將其轉(zhuǎn)化成文件，與顧客有關(guān)時(shí)，需經(jīng)顧客同意。5.4.2 范圍開發(fā)和操縱確定項(xiàng)目范圍時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目產(chǎn)品的特性并形成文件，產(chǎn)品特性盡可能用能夠測(cè)量的指標(biāo)表述，以此作為設(shè)計(jì)開發(fā)的依據(jù)。應(yīng)規(guī)定如何測(cè)量產(chǎn)品特性，或如何評(píng)定項(xiàng)目產(chǎn)品特性對(duì)顧客和其它利益相關(guān)者要求的符合程度。產(chǎn)品特性應(yīng)能追溯到顧客和其它利益相關(guān)者的要求。應(yīng)當(dāng)引用替換的方法和解決方案的支持證據(jù)

24、，包括在范圍開發(fā)中所進(jìn)行的、考慮的和包括的分析結(jié)果。范圍變更治理在變更治理過(guò)程中處理。5.4.3 活動(dòng)定義項(xiàng)目應(yīng)系統(tǒng)地分解成為可治理的活動(dòng)，以滿足顧客對(duì)產(chǎn)品和過(guò)程的需求。注:術(shù)語(yǔ) “活動(dòng)”、“任務(wù)”及“工作包”等作為描述那個(gè)結(jié)構(gòu)的元素，眾所周知，分解的結(jié)果稱為工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。本標(biāo)準(zhǔn)中，“活動(dòng)”這一術(shù)語(yǔ)用作結(jié)構(gòu)要素的通用術(shù)語(yǔ)。定義活動(dòng)時(shí)，項(xiàng)目治理應(yīng)汲取那些將完成這些活動(dòng)的有關(guān)人員參與，以便利用他們的經(jīng)驗(yàn)，并能理解和同意。每個(gè)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以其可度量的輸出方式定義。應(yīng)檢查所列出的活動(dòng)的完整性。在差不多定義的活動(dòng)之間，應(yīng)當(dāng)是質(zhì)量慣例、進(jìn)展評(píng)價(jià)和編制項(xiàng)目打算。活動(dòng)的交互作用及項(xiàng)目和利益相關(guān)者的交互

25、渠道應(yīng)確定并形成文件。5.4.4 活動(dòng)操縱通過(guò)活動(dòng)定義確定的活動(dòng)（見(jiàn)5.4.3）應(yīng)按項(xiàng)目打算實(shí)施和操縱?；顒?dòng)的操縱包括交互操縱，以減少矛盾或誤解。對(duì)涉及到新技術(shù)的活動(dòng)應(yīng)特不予以注意?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，識(shí)不出不一致的地點(diǎn)和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。檢查的時(shí)刻應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度而定。評(píng)審結(jié)果應(yīng)用于進(jìn)展評(píng)價(jià)，以評(píng)定過(guò)程輸出及制訂剩余工作打算，修訂后的工作打算應(yīng)形成文件。5.5 與時(shí)刻有關(guān)的過(guò)程這些過(guò)程旨在確定活動(dòng)的相關(guān)性及持續(xù)時(shí)刻，確保及時(shí)完成項(xiàng)目。這些過(guò)程如下: 活動(dòng)依靠性規(guī)劃:確定項(xiàng)目活動(dòng)間的內(nèi)部關(guān)系、邏輯交互和依靠性； 持續(xù)時(shí)刻可能:依照所需的資源、具體的條件，可能各項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)時(shí)刻； 進(jìn)度打算編制

26、:將項(xiàng)目的時(shí)刻目標(biāo)、活動(dòng)的相互關(guān)系和持續(xù)時(shí)刻聯(lián)系起來(lái)作為總的和詳細(xì)的進(jìn)度打算開發(fā)的框架。 進(jìn)度打算操縱:操縱項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施。落實(shí)提出的進(jìn)度打算，或采取適當(dāng)措施挽回延誤時(shí)刻5.5.1 活動(dòng)依靠性規(guī)劃項(xiàng)目活動(dòng)的相互聯(lián)系、邏輯交互和相互依靠性應(yīng)當(dāng)確定，并對(duì)其一致性性進(jìn)行評(píng)審。任何變更引用資料的需求都要進(jìn)行識(shí)不，確定其合理性并形成文件。只要可能，應(yīng)采納標(biāo)準(zhǔn)的或經(jīng)驗(yàn)性的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖，以充分利用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)。采納前應(yīng)驗(yàn)證其對(duì)本項(xiàng)目的適宜性。5.5.2 持續(xù)時(shí)刻可能活動(dòng)持續(xù)時(shí)刻可能值應(yīng)由活動(dòng)負(fù)責(zé)人確定。由過(guò)去經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的可能值的正確性及在現(xiàn)項(xiàng)目條件下的適應(yīng)性應(yīng)該核查。輸入應(yīng)形成文件并可追溯其來(lái)源。搜集持續(xù)時(shí)刻可能

27、值時(shí)，獲得的同一時(shí)刻內(nèi)有關(guān)資源的可能值可用于資源打算。應(yīng)特不注意為附錄A中列出的質(zhì)量慣例分配足夠的時(shí)刻。當(dāng)持續(xù)時(shí)刻可能有重大不確定因素時(shí)，應(yīng)評(píng)定并減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)尚存的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)將適當(dāng)?shù)挠嗟丶{入可能值。如有需要，顧客和其它利益相關(guān)者應(yīng)參與該項(xiàng)工作。5.5.3 進(jìn)度打算開發(fā)應(yīng)確定制訂進(jìn)度打算所需的輸入資料，并驗(yàn)證其對(duì)具體項(xiàng)目條件的符合性，特不注意識(shí)不需要較長(zhǎng)預(yù)備時(shí)刻的活動(dòng)、持續(xù)時(shí)刻長(zhǎng)的活動(dòng)及關(guān)鍵路徑。應(yīng)確定適應(yīng)不同用戶需要的標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)度打算格式。在進(jìn)度打算制訂完成和公布前，應(yīng)解決持續(xù)時(shí)刻可能值與活動(dòng)的依靠性綜合計(jì)算后出現(xiàn)的不一致的地點(diǎn)。進(jìn)度打算應(yīng)標(biāo)出關(guān)鍵和接近關(guān)鍵的活動(dòng)。進(jìn)度打算應(yīng)識(shí)不專門事件，有時(shí)作為

28、關(guān)鍵事件或里程碑引用，它要求專門的輸入或決策，或在現(xiàn)在點(diǎn)有要緊的輸出，例如進(jìn)展評(píng)價(jià)。在進(jìn)度打算編制期間，應(yīng)將有關(guān)情況通知顧客和有關(guān)利益相關(guān)者，需要時(shí)，他們還應(yīng)參與制訂進(jìn)度打算。應(yīng)將相應(yīng)的進(jìn)度打算作為信息提供給顧客及有關(guān)利益相關(guān)者，如需要，應(yīng)經(jīng)其認(rèn)可。5.5.4 進(jìn)度打算操縱為了確保對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)及有關(guān)信息進(jìn)行適當(dāng)操縱，應(yīng)確定進(jìn)度打算的評(píng)審時(shí)刻和資料搜集的頻次。應(yīng)識(shí)不、分析進(jìn)度打算偏離的情況，偏離嚴(yán)峻時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施。在進(jìn)展評(píng)價(jià)及各項(xiàng)會(huì)議中應(yīng)使用最新修訂的進(jìn)度打算。項(xiàng)目治理者應(yīng)按既定的項(xiàng)目打算定期評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)展。應(yīng)結(jié)合剩余工作，分析項(xiàng)目進(jìn)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)會(huì)。應(yīng)確定進(jìn)度打算偏離的全然緣故，包括有利的

29、和不利的兩個(gè)方面的緣故。應(yīng)采取措施確保不利的偏差不至于阻礙項(xiàng)目目標(biāo)。有利的和不利的偏離的緣故應(yīng)該作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。應(yīng)確定進(jìn)度打算變更對(duì)項(xiàng)目預(yù)算及資源和產(chǎn)品質(zhì)量的可能阻礙。只有考慮了對(duì)涉及到的項(xiàng)目其它過(guò)程和目標(biāo)的阻礙后，才能做出決定，采取措施。對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)有阻礙的變更，在實(shí)施前應(yīng)經(jīng)顧客及有關(guān)利益相關(guān)者同意。在需要采取措施，挽回延誤的時(shí)刻時(shí)，應(yīng)確定涉及到的人員及其作用。在制訂剩余工作打算時(shí)，進(jìn)度打算的修訂應(yīng)與項(xiàng)目的其它過(guò)程協(xié)調(diào)。應(yīng)將對(duì)進(jìn)度打算提出的任何變更通知顧客及有關(guān)的利益相關(guān)者，當(dāng)決策對(duì)其有阻礙時(shí)，顧客及利益相關(guān)者應(yīng)參與決策。5.6 與成本有關(guān)的過(guò)程 這些過(guò)程旨在預(yù)測(cè)和治理項(xiàng)目成本，并確保項(xiàng)目

30、在預(yù)算的約束條件下完成，與成本有關(guān)的過(guò)程如下: 成本可能:提出項(xiàng)目成本可能值； 預(yù)算:利用成本可能的結(jié)果提出項(xiàng)目預(yù)算； 成本操縱:操縱各項(xiàng)費(fèi)用及與項(xiàng)目預(yù)算的偏離。注:詳細(xì)指南見(jiàn)ISO 10014。5.6.1 成本可能應(yīng)清晰列出項(xiàng)目的所有成本（包括活動(dòng)、物品和服務(wù)的各項(xiàng)成本），且成本可能應(yīng)考慮相關(guān)的信息來(lái)源并與工作分解結(jié)構(gòu)相聯(lián)系。應(yīng)對(duì)由過(guò)去經(jīng)驗(yàn)得出的成本可能值進(jìn)行核查,以確保其在現(xiàn)項(xiàng)目條件下是正確的。成本可能應(yīng)形成文件并能追溯其來(lái)源。應(yīng)特不注意為質(zhì)量慣例分配充足的費(fèi)用（見(jiàn)附錄A）。注:質(zhì)量慣例的經(jīng)濟(jì)作用指南詳見(jiàn)ISO 10014。成本可能應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境（如通貨膨脹、稅率和兌換率）。當(dāng)成本可能涉及

31、到重大的不確定因素時(shí)，應(yīng)進(jìn)行可能并設(shè)法減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)余留的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在可能值中加入適當(dāng)?shù)挠嗔俊?成本可能應(yīng)采取利于建立預(yù)算的形式，并按認(rèn)可的會(huì)計(jì)程序開發(fā)，也要考慮項(xiàng)目治理的需要。5.6.2 編制預(yù)算預(yù)算應(yīng)以成本可能值和進(jìn)度打算為依據(jù)，有規(guī)定的驗(yàn)收程序。預(yù)算應(yīng)符合項(xiàng)目要求，應(yīng)明確各種前提條件、容許限度及應(yīng)急備用金，并形成文件。預(yù)算應(yīng)包括所有批準(zhǔn)的費(fèi)用并采取便于項(xiàng)目成本操縱的方式。5.6.3 成本操縱在任何費(fèi)用支出之前，應(yīng)當(dāng)建立在成本操縱系統(tǒng)所遵循的程序，形成文件并通知負(fù)責(zé)授權(quán)工作或經(jīng)費(fèi)支出的人。為確保適當(dāng)操縱項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)和有關(guān)信息，應(yīng)確定評(píng)審時(shí)機(jī)及數(shù)據(jù)采集和預(yù)報(bào)的頻次。應(yīng)核查在剩余預(yù)算內(nèi)完成剩余工

32、作的可能性。應(yīng)識(shí)不偏離預(yù)算的情況，假如超出規(guī)定的限度，應(yīng)分析偏離緣故并采取措施。應(yīng)利用如掙得值分析一類的技術(shù)分析項(xiàng)目成本趨勢(shì)，評(píng)審剩余工作打算，以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和機(jī)會(huì)。應(yīng)確定偏離預(yù)算的全然緣故，包括有利的和不利的緣故。應(yīng)當(dāng)采取措施，確保不利的偏離不至于阻礙項(xiàng)目目標(biāo)。有利的和不利的（與預(yù)算的）差異應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。采取措施的決定只有在考慮了所涉及到的項(xiàng)目其它過(guò)程和目標(biāo)的阻礙之后才能做出。項(xiàng)目成本變更應(yīng)在費(fèi)用支出前經(jīng)相應(yīng)授權(quán)。在制訂剩余工作打算時(shí)，預(yù)算可能值的修訂應(yīng)與項(xiàng)目的其它過(guò)程協(xié)調(diào)。為確保及時(shí)撥付資金，應(yīng)將所需的信息作為輸入提供給資源操縱過(guò)程并加以利用。項(xiàng)目治理應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目打算定期評(píng)

33、審項(xiàng)目成本，并考慮其它財(cái)務(wù)檢查（如有關(guān)利益相關(guān)者的外部評(píng)審）。5.7 與資源有關(guān)的過(guò)程這些過(guò)程旨在打算和操縱資源。它們關(guān)心確定資源可能存在的所有問(wèn)題。資源的例子包括計(jì)算機(jī)軟件、設(shè)備、設(shè)施、資金、信息系統(tǒng)、物資、人員、服務(wù)和場(chǎng)地等。與資源有關(guān)的過(guò)程如下: 資源規(guī)劃:識(shí)不、可能、打算和分配相關(guān)資源； 資源操縱:對(duì)比資源打算比較實(shí)際使用情況，必要時(shí)采取措施。注:本條款適用于人員治理僅作為一個(gè)資源時(shí)的定量方面。人員治理的其它方面包括在5.8條中，因?yàn)槿藛T治理和其它資源治理有明顯不同。5.7.1 資源規(guī)劃應(yīng)確定項(xiàng)目的資源要求。資源打算應(yīng)當(dāng)講明項(xiàng)目需要什么資源，依照時(shí)刻進(jìn)度打算，什么時(shí)候需要這些資源。資源

34、打算應(yīng)指出如何及從何處得到資源，如何分配資源以及將資源分配到何處，同時(shí)如適用，提出處置過(guò)剩資源的方法。資源打算應(yīng)當(dāng)有利于資源操縱。應(yīng)驗(yàn)證資源打算輸入值的有效性。當(dāng)為項(xiàng)目確定資源需求時(shí)，應(yīng)評(píng)價(jià)提供資源的組織的穩(wěn)定性、能力和質(zhì)量。 應(yīng)考慮資源的約束條件。約束條件包括可用性、安全性、環(huán)境和文化因素、國(guó)際協(xié)議、勞動(dòng)力協(xié)議、政府法規(guī)、資金和對(duì)項(xiàng)目和環(huán)境的阻礙等。資源打算，包括可能值、分配、約束條件及前提，應(yīng)形成文件。5.7.2 資源操縱為確保對(duì)資源供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)操縱，并保留一定資源余度以滿足項(xiàng)目目標(biāo)，應(yīng)確定評(píng)審時(shí)機(jī)、數(shù)據(jù)采集和預(yù)報(bào)的頻次。應(yīng)當(dāng)識(shí)不偏離資源打算的情況，分析并采取措施。只有當(dāng)考慮到關(guān)于項(xiàng)目其它

35、過(guò)程及目標(biāo)的阻礙之后，才能作出采取措施的決策。對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)有阻礙的變更，在實(shí)施前應(yīng)經(jīng)顧客及其它利益相關(guān)者同意，資源打算的變更應(yīng)經(jīng)適當(dāng)授權(quán)。在開發(fā)剩余工作打算中資源預(yù)測(cè)的修訂應(yīng)與項(xiàng)目其它過(guò)程協(xié)調(diào)。應(yīng)識(shí)不資源短缺或超出的全然緣故，并用于持續(xù)改進(jìn)中。5.8 與人員有關(guān)的過(guò)程人決定項(xiàng)目的質(zhì)量和成功。與人員有關(guān)的過(guò)程旨在創(chuàng)建一種人員能快速有效地為項(xiàng)目做貢獻(xiàn)的環(huán)境。這些過(guò)程如下: 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)界定:確定一個(gè)通過(guò)優(yōu)化、適合項(xiàng)目需要的組織結(jié)構(gòu)，包括明確在項(xiàng)目中的角色，權(quán)限和職責(zé)； 人員分配:選配具有相應(yīng)能力的人員以適應(yīng)項(xiàng)目的需要； 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開發(fā):開發(fā)個(gè)人和項(xiàng)目組的技能和其它能力，促進(jìn)項(xiàng)目的執(zhí)行。注:人員治理的定

36、量方面包括在5.7條中。5.8.1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)確定通常應(yīng)按發(fā)起組織的方針及項(xiàng)目的具體條件確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。假如有往常項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)可用，應(yīng)當(dāng)利用，以選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)為有利于項(xiàng)目的所有的參與者之間的溝通和合作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)適合于項(xiàng)目的范圍、適合于項(xiàng)目組的大小、本地條件及發(fā)起組織的職責(zé)和權(quán)限的劃分。這種劃分應(yīng)依照發(fā)起組織結(jié)構(gòu)，如矩陣型或職能型結(jié)構(gòu)進(jìn)行。應(yīng)特不注意確定和建立項(xiàng)目組織與下列有關(guān)方面的相互關(guān)系: 顧客及其它利益相關(guān)者； 支持項(xiàng)目的發(fā)起組織的有關(guān)職能部門，特不是負(fù)責(zé)監(jiān)控項(xiàng)目的職能部門，如進(jìn)度打算，質(zhì)量和成本的治理的職能部門。應(yīng)確定會(huì)計(jì)責(zé)任、權(quán)限和責(zé)任

37、的分配，并預(yù)備工作講明書。應(yīng)特不注意涉及質(zhì)量體系實(shí)施和監(jiān)控的項(xiàng)目職能部門，以及它們與項(xiàng)目其它職能部門的溝通渠道。應(yīng)制訂打算并定期評(píng)審項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的有效性和適應(yīng)性。5.8.2 人員分配應(yīng)從教育程度、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等方面界定項(xiàng)目工作人員必須具備的能力。假如可能到由于這種能力要求在招聘新職員時(shí)會(huì)遇到困難，則應(yīng)給予充分的提早時(shí)刻，以重新招聘和培訓(xùn)。應(yīng)依據(jù)工作講明書的要求及時(shí)選擇人員，且應(yīng)考慮被選人員的能力并參考往常的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)項(xiàng)目的所有人員，不管其是項(xiàng)目組織的正式成員，或依舊留在發(fā)起組織中的附屬機(jī)構(gòu)，都應(yīng)采納這一選擇準(zhǔn)則。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參與其它關(guān)鍵工作組成員的任命。選擇項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮領(lǐng)導(dǎo)技能。將成員分配

38、到各小組時(shí)，應(yīng)考慮每個(gè)人的興趣，人員間的關(guān)系及他的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。熟悉人員的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可能對(duì)最恰當(dāng)?shù)卮_定項(xiàng)目組成員的職責(zé)有關(guān)心。被任命人應(yīng)理解并同意工作講明書。任命應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并通知所有有關(guān)人員。應(yīng)對(duì)每個(gè)人工作的效率和效能進(jìn)行監(jiān)控，需要時(shí)，并采取適當(dāng)措施。5.8.3 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的開發(fā)個(gè)人的進(jìn)展對(duì)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)展至關(guān)重要，見(jiàn)ISO 9004-1。團(tuán)隊(duì)的進(jìn)展應(yīng)包括治理和個(gè)人活動(dòng)，特不同時(shí)要緊是針對(duì)改進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作的活動(dòng)。良好的集體協(xié)作應(yīng)得到承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)。治理應(yīng)創(chuàng)建一種工作環(huán)境，鼓舞每個(gè)人把工作做得專門出色，與團(tuán)隊(duì)內(nèi)和項(xiàng)目涉及到的所有其它成員建立良好的工作關(guān)系、信任和互相尊重。應(yīng)當(dāng)提倡協(xié)商一致的決策，清晰、開放的溝通及對(duì)

39、顧客中意的共同承諾。5.9 與溝通有關(guān)的過(guò)程與溝通有關(guān)的各過(guò)程旨在促進(jìn)項(xiàng)目必需的信息交換。這些過(guò)程確保項(xiàng)目信息定期和及時(shí)產(chǎn)生、采集、傳遞、存貯和最終處置。這些過(guò)程如下:溝通規(guī)劃:編制項(xiàng)目的信息和溝通系統(tǒng)；信息治理:將必需的信息提供給項(xiàng)目組織的成員及其它利益相關(guān)者使用；溝通治理:按著打算的溝通系統(tǒng)操縱溝通。5.9.1 溝通規(guī)劃編制溝通打算應(yīng)考慮項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及的個(gè)人的需要。溝通打算應(yīng)確定要正式溝通的信息、傳遞信息采納的媒體及溝通頻次。會(huì)議的目的、時(shí)刻、頻次應(yīng)在打算中規(guī)定。應(yīng)確定文件的格式、語(yǔ)言及結(jié)構(gòu)，以確保適用。打算應(yīng)確定信息治理系統(tǒng)，規(guī)定何人發(fā)送及何人接收信息，引用哪些有關(guān)的文件操縱程序及保密程

40、序。進(jìn)展報(bào)告的格式應(yīng)設(shè)計(jì)成易于表述出與項(xiàng)目打算的差異。5.9.2 信息治理設(shè)計(jì)信息治理系統(tǒng)應(yīng)考慮項(xiàng)目組織及發(fā)起組織兩者的需要。信息治理系統(tǒng)應(yīng)包括信息的編寫、收集、標(biāo)識(shí)、分類、分發(fā)、匯總、修訂、歸檔和檢索程序。信息應(yīng)包括信息產(chǎn)生時(shí)刻的現(xiàn)行條件，使其它項(xiàng)目在使用這些信息之前，能核查信息的可用性及適合性。為了信息的有效性，信息應(yīng)適用于同意者的需要，應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)刻進(jìn)度提出并分發(fā)。所有阻礙項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)議，包括非正式協(xié)議，均應(yīng)形成正式文件。假如可能，應(yīng)用電子媒體可能是有利的。應(yīng)確定適用于各種會(huì)議的類不會(huì)議規(guī)則和指南。會(huì)議日程應(yīng)提早分發(fā)并列出各項(xiàng)會(huì)議的參加人員。會(huì)議備忘錄應(yīng)包括做出的決策、重要問(wèn)題及認(rèn)可的措施

41、和執(zhí)行措施的人員。應(yīng)將這些備忘錄在一個(gè)同意的時(shí)刻內(nèi)分發(fā)到有關(guān)各方。5.9.3 溝通操縱溝通系統(tǒng)應(yīng)依照打算運(yùn)行，并進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)審，以確保持續(xù)滿足項(xiàng)目需要。應(yīng)特不注意經(jīng)常發(fā)生矛盾和誤解的職能和組織之間的溝通渠道。5.10 與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的過(guò)程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)治理處理整個(gè)進(jìn)程中的不確定因素，同時(shí)要求一定的組織方式。與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各過(guò)程旨在減小潛在的負(fù)面事件的阻礙，充分利用機(jī)會(huì)進(jìn)行改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)中，風(fēng)險(xiǎn)這一術(shù)語(yǔ)包括兩個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)或是與項(xiàng)目過(guò)程相關(guān)的或是與項(xiàng)目產(chǎn)品相關(guān)的。與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的過(guò)程如下: 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不:識(shí)不項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)項(xiàng)目的阻礙； 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)開發(fā):制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)打算； 風(fēng)險(xiǎn)操縱

42、:實(shí)施及更新風(fēng)險(xiǎn)打算。特不重要的是要將這些過(guò)程及其輸出形成文件。5.10.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不應(yīng)當(dāng)識(shí)不項(xiàng)目過(guò)程和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)確定方法，以測(cè)定什么時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)超出可同意的限度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不時(shí)應(yīng)利用過(guò)去項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和歷史資料。在項(xiàng)目開始、進(jìn)展評(píng)價(jià)及進(jìn)行其它重大決策時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不工作。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不不僅應(yīng)考慮成本、時(shí)刻和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)考慮保守秘密，可信性、職業(yè)責(zé)任、信息技術(shù)、安全、健康以及環(huán)境等方面現(xiàn)行及今后的法律或法規(guī)要求。應(yīng)注意到需要考慮不同風(fēng)險(xiǎn)之間的交互作用，也應(yīng)當(dāng)識(shí)不關(guān)鍵的及新的技術(shù)。對(duì)已確認(rèn)的有重要阻礙的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)治理，并給予相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限和資源。5.10.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 應(yīng)考慮過(guò)去項(xiàng)目的

43、經(jīng)驗(yàn)和歷史資料，評(píng)估已識(shí)不的風(fēng)險(xiǎn)的阻礙及其發(fā)生的概率，所采納的準(zhǔn)則和技術(shù)應(yīng)當(dāng)記錄在冊(cè)?？偸且M(jìn)行定性分析，在可能的條件下要進(jìn)行定量分析。5.10.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)開發(fā)消除、減輕或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的解決方案，同意風(fēng)險(xiǎn)的決策，以及利用有利機(jī)會(huì)的打算，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)成熟的技術(shù)或過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)，以幸免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)差不多識(shí)不到，同時(shí)需要一個(gè)應(yīng)急儲(chǔ)備金打算時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查實(shí)施該打算將可不能產(chǎn)生不良阻礙。當(dāng)時(shí)刻安排或預(yù)算要涉及到處理風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)將它們識(shí)不出來(lái)，為了使用它們，假如需要的話應(yīng)單獨(dú)維護(hù)，比如產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。意識(shí)上差不多同意的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以識(shí)不，并將同意的理由形成文件。5.10.4 風(fēng)險(xiǎn)操縱在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)的交互過(guò)程來(lái)操縱風(fēng)險(xiǎn)。治理項(xiàng)目時(shí)應(yīng)意識(shí)到項(xiàng)目總是存在風(fēng)險(xiǎn)的。因此鼓舞人們預(yù)測(cè)、識(shí)不以后的風(fēng)險(xiǎn)并予以報(bào)告。應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)隨時(shí)可用的應(yīng)急儲(chǔ)備打算。應(yīng)監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)是進(jìn)展評(píng)估的一部分。5.11 與采購(gòu)有關(guān)的過(guò)程這些過(guò)程涉及項(xiàng)目所需產(chǎn)品的購(gòu)買、取得或采購(gòu)。與采購(gòu)有關(guān)的過(guò)程如下: 編制采購(gòu)打算和操縱:明確和操縱要采購(gòu)的物資及采購(gòu)時(shí)刻； 采購(gòu)文件要求:匯編商業(yè)條件和技術(shù)要求； 承包商評(píng)價(jià)