鋰電池材料項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)

1、泓域/鋰電池材料項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)鋰電池材料項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112140873 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112140873 h 2 HYPERLINK l _Toc112140874 二、 成本與費(fèi)用估算 PAGEREF _Toc112140874 h 7 HYPERLINK l _Toc112140875 三、 稅費(fèi)估算 PAGEREF _Toc112140875 h 20 HYPERLINK l _Toc112140876 四、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系 PAGEREF _Toc112140876 h 25 HY

2、PERLINK l _Toc112140877 五、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則 PAGEREF _Toc112140877 h 27 HYPERLINK l _Toc112140878 六、 資產(chǎn)證券化概念和特點(diǎn) PAGEREF _Toc112140878 h 30 HYPERLINK l _Toc112140879 七、 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 PAGEREF _Toc112140879 h 35 HYPERLINK l _Toc112140880 八、 息稅前利潤(rùn)每股利潤(rùn)分析法 PAGEREF _Toc112140880 h 40 HYPERLINK l _Toc112140881 九、 比較資金

3、成本法 PAGEREF _Toc112140881 h 41 HYPERLINK l _Toc112140882 十、 權(quán)益資金成本分析 PAGEREF _Toc112140882 h 43 HYPERLINK l _Toc112140883 十一、 資金成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc112140883 h 44 HYPERLINK l _Toc112140884 十二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112140884 h 47 HYPERLINK l _Toc112140885 十三、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc112140885 h 49 HYPERLINK l

4、 _Toc112140886 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112140886 h 50 HYPERLINK l _Toc112140887 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112140887 h 51 HYPERLINK l _Toc112140888 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112140888 h 53 HYPERLINK l _Toc112140889 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112140889 h 55 HYPERLINK l _Toc112140890 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112

5、140890 h 57 HYPERLINK l _Toc112140891 十四、 投資方案 PAGEREF _Toc112140891 h 58 HYPERLINK l _Toc112140892 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112140892 h 60 HYPERLINK l _Toc112140893 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112140893 h 61 HYPERLINK l _Toc112140894 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112140894 h 63 HYPERLINK l _Toc112140895 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGERE

6、F _Toc112140895 h 64 HYPERLINK l _Toc112140896 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112140896 h 65項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx投資管理公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約75.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積50000.00（折合約75.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積90733.45。其中：主體工程54747.00，倉(cāng)儲(chǔ)工程22623.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)

7、施7995.55，公共工程5367.60。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為

8、建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。2018年以來(lái)，國(guó)內(nèi)硫酸鎳產(chǎn)值呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2021年國(guó)

9、內(nèi)硫酸鎳產(chǎn)值達(dá)416.6億元，同比增長(zhǎng)141.65%。從需求端來(lái)看，以往的鎳資源主要用于生產(chǎn)不銹鋼，近年來(lái)在鋰電池市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的背景下，鋰電池對(duì)于鎳資源的需求大幅增長(zhǎng)；根據(jù)BenchmarkMineralIntelligence的預(yù)測(cè)，2030年，動(dòng)力電池對(duì)鎳的需求量將占鎳總需求量的30%。鎳通常以硫酸鎳的形式進(jìn)入電池產(chǎn)業(yè)鏈，可應(yīng)用于三元?jiǎng)恿﹄姵丶皞鹘y(tǒng)的鎳鎘、鎳氫電池領(lǐng)域；在三元?jiǎng)恿﹄姵仡I(lǐng)域，主要用于加工生產(chǎn)三元前驅(qū)體。在三元鋰電池的高鎳化趨勢(shì)下，電池級(jí)硫酸鎳需求將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)動(dòng)力鋰電池的鎳需求量將從2020年的9.49萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2025年的51.03萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)40%。其中，

10、紅土鎳礦是硫酸鎳制取的主要途徑，而鎳礦資源主要集中于印尼、菲律賓等國(guó)；其中，印尼占世界鎳礦儲(chǔ)量的22%。2009年，印尼頒布并實(shí)施新礦產(chǎn)和煤炭礦業(yè)法，自此以后，印尼逐步收緊對(duì)原礦的出口限制；印尼政府于2022年1月起暫停未加工礦石的出口。雖然國(guó)內(nèi)外企業(yè)已提前布局并在印尼投資建廠，可以保障未來(lái)鎳資源的穩(wěn)定供應(yīng)，但由于需求增長(zhǎng)迅猛，中長(zhǎng)期供需缺口仍將擴(kuò)大。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32727.32萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26453.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.83%；建設(shè)期利息310.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

11、0.95%；流動(dòng)資金5964.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.22%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26453.02萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22577.07萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3240.28萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)635.67萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入68500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用57081.20萬(wàn)元，納稅總額5635.72萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8334.47萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.56%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7787.91萬(wàn)元，全部投資回收期5.87年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1

12、占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積90733.45容積率1.811.2基底面積31500.00建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝333.342總投資萬(wàn)元32727.322.1建設(shè)投資萬(wàn)元26453.022.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22577.072.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3240.282.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元635.672.2建設(shè)期利息萬(wàn)元310.012.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5964.293資金籌措萬(wàn)元32727.323.1自籌資金萬(wàn)元20073.663.2銀行貸款萬(wàn)元12653.664營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元68500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元57081.206利潤(rùn)總額萬(wàn)元111

13、12.637凈利潤(rùn)萬(wàn)元8334.478所得稅萬(wàn)元2778.169增值稅萬(wàn)元2551.3910稅金及附加萬(wàn)元306.1711納稅總額萬(wàn)元5635.7212工業(yè)增加值萬(wàn)元19141.1813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元30124.65產(chǎn)值14回收期年5.87含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.56%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7787.91所得稅后成本與費(fèi)用估算（一）成本與費(fèi)用的概念按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則（2014修訂），費(fèi)用是指企業(yè)在日?；顒?dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出，費(fèi)用只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加，且經(jīng)濟(jì)利益的流出額能夠可靠

14、計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的費(fèi)用可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本；其他符合費(fèi)用確認(rèn)要求的支出，應(yīng)當(dāng)直接作為當(dāng)期損益列入利潤(rùn)表（主要有管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用），在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中，為了對(duì)運(yùn)營(yíng)期間的總費(fèi)用一目了然，將管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)期間費(fèi)用與生產(chǎn)成本合并為總成本費(fèi)用。這是財(cái)務(wù)分析相對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)定所做的不同處理，但并不會(huì)因此影響利潤(rùn)的計(jì)算。（二）成本與費(fèi)用的種類項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中，成本與費(fèi)用按其計(jì)算范圍可分為單位產(chǎn)品成本和總成本費(fèi)用；按成本與產(chǎn)量的關(guān)系分為固定成本和可變成本；按會(huì)計(jì)核算的要求有生產(chǎn)成本（或稱制造成本）和期間費(fèi)用；按財(cái)務(wù)分析的特定要求有經(jīng)營(yíng)成本。（

15、三）成本與費(fèi)用估算要求1成本與費(fèi)用的估算，原則上應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和（或）企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本和費(fèi)用核算方法，同時(shí)應(yīng)遵循有關(guān)稅收法規(guī)中準(zhǔn)予在所得稅前列支科目的規(guī)定。當(dāng)兩者有矛盾時(shí)，一般應(yīng)按從稅的原則處理。2結(jié)合運(yùn)營(yíng)負(fù)荷，分年確定各種投入的數(shù)量，注意成本費(fèi)用與收入的計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致。3合理確定各項(xiàng)投入的價(jià)格，并注意與產(chǎn)出價(jià)格體系的一致性。4各項(xiàng)費(fèi)用劃分清楚，防止重復(fù)計(jì)算或低估漏算。5成本費(fèi)用估算的行業(yè)性很強(qiáng)，應(yīng)注意根據(jù)項(xiàng)目具體情況增減其構(gòu)成科目或改變名稱，反映行業(yè)特點(diǎn)。（四）總成本費(fèi)用估算1總成本費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算式總成本費(fèi)用是指在一定時(shí)期（項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一般指一年）為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)

16、而發(fā)生的全部費(fèi)用。財(cái)務(wù)分析中總成本費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算通常由以下兩種公式表達(dá)：（1）生產(chǎn)成本加期間費(fèi)用法采用這種方法一般需要先分別估算各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，然后與估算的管理費(fèi)用、利息支出和營(yíng)業(yè)費(fèi)用相加。（2）生產(chǎn)要素估算法生產(chǎn)要素估算法是從估算各種生產(chǎn)要素的費(fèi)用入手，匯總得到項(xiàng)目總成本費(fèi)用，而不管其具體應(yīng)歸集到哪個(gè)產(chǎn)品上。即將生產(chǎn)和銷售過(guò)程中消耗的全部外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力等費(fèi)用要素加上全部工資或薪酬、當(dāng)年應(yīng)計(jì)提的全部折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)以及利息支出和其他費(fèi)用，構(gòu)成項(xiàng)目的總成本費(fèi)用。采用這種估算方法，不必考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本結(jié)轉(zhuǎn)，同時(shí)也較容易計(jì)算可變成本、固定成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。2總成本費(fèi)用各分

17、項(xiàng)的估算要點(diǎn)下面以生產(chǎn)要素估算法總成本費(fèi)用構(gòu)成公式為例，分步說(shuō)明總成本費(fèi)用各分項(xiàng)的估算要點(diǎn)。（1）外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)外購(gòu)原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)的估算需要以下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：1）相關(guān)專業(yè)所提出的外購(gòu)原材料和燃料動(dòng)力年耗用量。2）選定價(jià)格體系下的預(yù)測(cè)價(jià)格，應(yīng)按入庫(kù)價(jià)格計(jì)算，即到廠價(jià)格并考慮途庫(kù)損耗；或者按到廠價(jià)格計(jì)算，同時(shí)把途庫(kù)損耗換算到年耗用量中。3）適用的增值稅稅率，以便估算進(jìn)項(xiàng)稅額。（2）工資或薪酬工資或薪酬是成本費(fèi)用中反映勞動(dòng)者報(bào)酬的科目，是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及福利費(fèi)，通常包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼以及職工福利費(fèi)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí)，所采用的職

18、工人數(shù)為項(xiàng)目全部定員。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的項(xiàng)目（企業(yè)），應(yīng)當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”。職工薪酬包括：職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼；職工福利費(fèi)；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)；非貨幣性福利；因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償；企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予的其他各種形式的報(bào)酬或補(bǔ)償?？梢?jiàn)職工薪酬包含的范圍大于工資和福利費(fèi)，例如原在管理費(fèi)用中核算的由企業(yè)繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等都屬于職工薪酬的范疇。實(shí)際工作中，當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”時(shí)，應(yīng)注意核減相應(yīng)的管理費(fèi)用。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，職工薪酬，應(yīng)

19、當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象,區(qū)分下列情況處理:應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬，計(jì)入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。其他職工薪酬，計(jì)入當(dāng)期損益。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，當(dāng)采用生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí)，公式中的職工薪酬是指項(xiàng)目全部定員的職工薪酬。確定工資或薪酬時(shí)需考慮以下因素：1）項(xiàng)目地點(diǎn)。工資或薪酬水平隨地域的不同會(huì)有差異，要注意考慮地域的不同對(duì)工資水平的影響，項(xiàng)目評(píng)價(jià)中對(duì)此應(yīng)有合理反映。2）原企業(yè)工資水平。對(duì)于依托老廠建設(shè)的項(xiàng)目，在確定單位工資或薪酬時(shí)，需要將原企業(yè)工資或薪酬水平作為參照系。3）行業(yè)特點(diǎn)。不同行業(yè)的工資或薪酬水平可能有較大差異，確定單位工資或薪酬時(shí)需考慮行業(yè)特點(diǎn)，參照同行業(yè)企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。4

20、）平均工資或分檔工資或薪酬。根據(jù)不同項(xiàng)目的需要，財(cái)務(wù)分析中可視情況選擇按項(xiàng)目全部人員年工資或薪酬的平均數(shù)值計(jì)算，或者按照人員類型和層次的不同分別設(shè)定不同檔次的工資或薪酬進(jìn)行計(jì)算。如采用分檔工資或薪酬，最好編制工資或薪酬估算表。（3）固定資產(chǎn)原值和折舊費(fèi)1）固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)原值固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。計(jì)算折舊，需要先計(jì)算固定資產(chǎn)原值。固定資產(chǎn)原值是指項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)（達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)）按規(guī)定由投資形成固定資產(chǎn)的價(jià)值，包括：工程費(fèi)用（設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)）和工程建設(shè)其他費(fèi)用中應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值的部分（

21、也稱固定資產(chǎn)其他費(fèi)用）。預(yù)備費(fèi)通常計(jì)入固定資產(chǎn)原值。按相關(guān)規(guī)定建設(shè)期利息應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。應(yīng)注意：2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以及2016年全面試行營(yíng)改增后，允許抵扣建設(shè)投資進(jìn)項(xiàng)稅額。該部分可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)入固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)原值。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí)，需要按項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值計(jì)算折舊。2）固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的價(jià)值損耗，通過(guò)提取折舊的方式補(bǔ)償。財(cái)務(wù)分析中，折舊費(fèi)通常按年計(jì)列。按生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)可直接列支于總成本費(fèi)用。符合稅法的折舊費(fèi)允許在所得稅前列支。固定資產(chǎn)的折舊方法可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定。一般采用直線法，包括

22、年限平均法（原稱平均年限法）和工作量法。稅法也允許對(duì)由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的，或常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。我國(guó)稅法允許的加速折舊方法有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值率可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定，或按行業(yè)規(guī)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中可按稅法明確規(guī)定的分類折舊年限或行業(yè)規(guī)定的綜合折舊年限。（4）固定資產(chǎn)修理費(fèi)固定資產(chǎn)修理費(fèi)是指為保持固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，充分發(fā)揮其使用效能，在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行必要修理所發(fā)生的費(fèi)用，按其修理范圍的大小和修理時(shí)間間隔的長(zhǎng)短可以分為大修理和中小修理。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中修理費(fèi)可直接按固定資產(chǎn)原

23、值（扣除所含的建設(shè)期利息）的一定百分?jǐn)?shù)估算，百分?jǐn)?shù)的選取應(yīng)考慮行業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí)，計(jì)算修理費(fèi)的基數(shù)應(yīng)為項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）。（5）無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)，是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)和特許權(quán)等。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可以將項(xiàng)目投資中所包括的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、土地使用權(quán)費(fèi)、商標(biāo)權(quán)費(fèi)等費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)原值。但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)商品時(shí)，相關(guān)的土地使用權(quán)賬面價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入所建造的房屋建筑物成本。按照有關(guān)規(guī)定，無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始使用之日起，在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀?。?/p>

24、律和合同規(guī)定了法定有效期限或者受益年限的，攤銷年限可從其規(guī)定，同時(shí)注意攤銷年限應(yīng)符合稅法關(guān)于所得稅前扣除的有關(guān)要求。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷一般采用年限平均法，不計(jì)殘值。（6）其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)其他資產(chǎn)原稱遞延資產(chǎn)，是指除固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)之外的其他資產(chǎn)。關(guān)于建設(shè)投資中哪些費(fèi)用可轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn)，有關(guān)制度和規(guī)定中不完全一致。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可將生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等開(kāi)辦費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用直接形成其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)的攤銷也采用年限平均法，不計(jì)殘值，其攤銷年限應(yīng)注意符合稅法的要求。（7）其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)費(fèi)用，是指由制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用中分

25、別扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和修理費(fèi)等以后的其余部分。1）其他制造費(fèi)用制造費(fèi)用是產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要組成部分。制造費(fèi)用指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，但不包括企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中為了簡(jiǎn)化計(jì)算常將制造費(fèi)用歸類為生產(chǎn)單位（分廠或車間）管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他制造費(fèi)用幾部分。其他制造費(fèi)用是指由制造費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見(jiàn)的估算方法有：按固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的百分?jǐn)?shù)估算；按人員定額估算。2）其他管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)

26、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為了簡(jiǎn)化計(jì)算，項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將管理費(fèi)用歸類為行政管理部門管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他管理費(fèi)用幾部分。其他管理費(fèi)用是指由管理費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)以后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見(jiàn)的估算方法是取工資或薪酬總額的倍數(shù)或按人員定額估算。若管理費(fèi)用中的技術(shù)使用費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等數(shù)額較大，可單獨(dú)核算后并入其他管理費(fèi)用，或另外列項(xiàng)計(jì)入總成本費(fèi)用。當(dāng)前對(duì)高危行業(yè)企業(yè)要求提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用也可同樣處理。3）其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，還包括企業(yè)委托其他單位代

27、銷產(chǎn)品時(shí)所支付的委托代銷手續(xù)費(fèi)。為了簡(jiǎn)化計(jì)算，項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將營(yíng)業(yè)費(fèi)用歸為工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用幾部分。其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指由營(yíng)業(yè)費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)和修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見(jiàn)的其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用估算方法是按營(yíng)業(yè)收入的百分?jǐn)?shù)估算。（8）利息支出按照現(xiàn)行財(cái)稅規(guī)定，可以列支于總成本費(fèi)用的財(cái)務(wù)費(fèi)用，是指企業(yè)為籌集所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用，包括利息支出（減利息收人）、匯兌損失（減匯兌收益）以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中，一般只考慮利息支出。利息支出的估算包括長(zhǎng)期借款利息（即建設(shè)投資借款在投產(chǎn)后需支付的利息）、用于流動(dòng)資金的借款利息和短期借款利息三部分

28、。1）建設(shè)投資借款利息建設(shè)投資借款一般是長(zhǎng)期借款。建設(shè)投資借款利息是指建設(shè)投資借款在還款起始年年初（通常也是運(yùn)營(yíng)期初）的余額（含未支付的建設(shè)期利息）應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期支付的利息。建設(shè)投資借款還本付息方式要由借貸雙方約定，通行的還本付息方法主要有等額還本付息和等額還本、利息照付兩種，有時(shí)也可約定采取其他方法。等額還本付息方式等額還本付息方式是在指定的還款期內(nèi)每年還本付息的總額相同，隨著本金的償還，每年支付的利息逐年減少，同時(shí)每年償還的本金逐年增多。等額還本、利息照付方式等額還本、利息照付方式是在每年等額還本的同時(shí)，支付逐年相應(yīng)減少的利息。其他還本付息方式其他還本付息方式是指由借貸雙方商定的除上述兩種方式

29、之外的還本付息方式。2）流動(dòng)資金借款利息項(xiàng)目評(píng)價(jià)中估算的流動(dòng)資金借款從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)歸類為長(zhǎng)期借款，但財(cái)務(wù)分析中往往設(shè)定年終償還，下年初再借的方式，并按一年期利率計(jì)息?，F(xiàn)行銀行流動(dòng)資金貸款期限分為短期（1年以內(nèi)）、中期（1年以上至3年），財(cái)務(wù)分析中也可以根據(jù)情況選用適宜的利率。財(cái)務(wù)分析中對(duì)流動(dòng)資金的借款償還一般設(shè)定在計(jì)算期最后一年，也可在還完建設(shè)投資借款后安排。流動(dòng)資金借款利息一般按當(dāng)年年初流動(dòng)資金借款余額乘以相應(yīng)的借款年利率計(jì)算。3）短期借款利息項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中的短期借款是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間為了滿足資金的臨時(shí)需要而發(fā)生的短期借款，短期借款的數(shù)額應(yīng)在財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表中有所反映，其利息應(yīng)計(jì)入總成本

30、費(fèi)用表的利息支出中。計(jì)算短期借款利息所采用的利率一般可為一年期借款利率。短期借款的償還按照隨借隨還的原則處理，即當(dāng)年借款盡可能于下年償還（五）經(jīng)營(yíng)成本經(jīng)營(yíng)成本是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量分析中所采用的一個(gè)特定的概念，作為運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的主要現(xiàn)金流出。經(jīng)營(yíng)成本與融資方案無(wú)關(guān)。因此在完成建設(shè)投資和營(yíng)業(yè)收入估算后，就可以估算經(jīng)營(yíng)成本，為項(xiàng)目融資前的現(xiàn)金流量分析提供數(shù)據(jù)。（六）固定成本與可變成本根據(jù)成本費(fèi)用與產(chǎn)量的關(guān)系可以將總成本費(fèi)用分解為可變成本、固定成本和半可變（或半固定）成本。固定成本是指不隨產(chǎn)品產(chǎn)量變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用，可變成本是指隨產(chǎn)品產(chǎn)量增減而成正比例變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用。有些成本費(fèi)用屬于半可變（

31、或半固定）成本，例如不能熄滅的工業(yè)爐的燃料費(fèi)用等。工資或薪酬、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和流動(dòng)資金利息等也都可能既有可變因素也有固定因素。必要時(shí)需將半可變（或半固定）成本進(jìn)一步分解為可變成本和固定成本，使成本費(fèi)用最終劃分為可變成本和固定成本。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中一般可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)化處理。通?？勺兂杀局饕ㄍ赓?gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)和計(jì)件工資等。固定成本主要包括工資或薪酬（計(jì)件工資除外）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他費(fèi)用等。長(zhǎng)期借款利息應(yīng)視為固定成本，流動(dòng)資金借款和短期借款利息可能部分與產(chǎn)品產(chǎn)量相關(guān)，其利息可視為半可變（或半固定）成本，為簡(jiǎn)化計(jì)算，一般也將其作為固定成本。進(jìn)行盈虧平衡分析時(shí)，需要將總成本費(fèi)

32、用分解為固定成本和可變成本。（七）維持運(yùn)營(yíng)的投資費(fèi)用在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)發(fā)生的固定資產(chǎn)更新費(fèi)用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)拓延深費(fèi)用等，應(yīng)計(jì)作維持運(yùn)營(yíng)的投資費(fèi)用，并在現(xiàn)金流量表中將其作為現(xiàn)金流出，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整相關(guān)報(bào)表。（八）成本與費(fèi)用估算的有關(guān)表格在分項(xiàng)估算上述各成本費(fèi)用科目的同時(shí)，應(yīng)編制相應(yīng)的成本費(fèi)用估算表，包括總成本費(fèi)用估算表和各分項(xiàng)成本費(fèi)用估算表。這些報(bào)表都屬于財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。稅費(fèi)估算（一）注意事項(xiàng)財(cái)務(wù)分析中涉及多種稅費(fèi)的估算，不同項(xiàng)目涉及的稅費(fèi)種類和稅率可能各不相同。稅費(fèi)計(jì)取得當(dāng)是正確估算項(xiàng)目費(fèi)用乃至凈效益的重要因素。要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選用適宜的稅種和稅率。這些稅金及相關(guān)優(yōu)惠政策會(huì)因時(shí)而異，部

33、分會(huì)因地而異，項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)密切注意當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐亩愂照?，適時(shí)調(diào)整計(jì)算，使財(cái)務(wù)分析比較符合實(shí)際情況。（二）財(cái)務(wù)分析涉及的稅費(fèi)種類和估算要點(diǎn)財(cái)務(wù)分析中涉及的稅費(fèi)主要包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、所得稅、關(guān)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等，有些行業(yè)還涉及土地增值稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、石油特別收益金和礦區(qū)使用費(fèi)等。此外還有車船使用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、契稅和環(huán)境保護(hù)稅等。財(cái)務(wù)分析時(shí)應(yīng)說(shuō)明稅種、征稅方式、計(jì)稅依據(jù)、稅率等。如有減免稅優(yōu)惠，應(yīng)說(shuō)明減免依據(jù)及減免方式。在會(huì)計(jì)處理上，消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等包含在“稅金及附加”科目中。1增值稅。對(duì)適用增值稅的

34、項(xiàng)目，財(cái)務(wù)分析應(yīng)按稅法規(guī)定計(jì)算增值稅，并應(yīng)按照規(guī)定正確計(jì)算可抵扣固定資產(chǎn)增值稅。2009年1月1日起，我國(guó)開(kāi)始施行2008年11月頒布的中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例，由過(guò)去的生產(chǎn)型增值稅改革為消費(fèi)型增值稅，允許抵扣規(guī)定范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡(jiǎn)稱銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)），應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但是不包括收取的銷

35、項(xiàng)稅額。”“納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額。下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：（1）從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。（2）從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)上注明的增值稅額?！蔽覈?guó)從2011年開(kāi)始進(jìn)行服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革（簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）的試點(diǎn)。從2016年5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。2017年10月，國(guó)務(wù)院已通過(guò)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例修改案，并于11月正式發(fā)布執(zhí)行。2018年6月，財(cái)務(wù)部發(fā)布增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，并于

36、2019年1月正式執(zhí)行。2018年3月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2018年5月1日起，正式執(zhí)行調(diào)整后的增值稅稅率。其中增值稅稅率分為四檔：銷售或者進(jìn)口貨物、提供加工及修理修配勞務(wù)為16%；農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、自來(lái)水、天然氣、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、音像制品、電子出版物等產(chǎn)品，交通運(yùn)輸服務(wù)（包括鐵路、公路、航空等）、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等為10%；增值電信、金融、文化、咨詢、旅游、醫(yī)療、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為6%；出口貨物、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等特殊業(yè)務(wù)為0%。2消費(fèi)稅。我國(guó)對(duì)部分貨物征收消費(fèi)稅。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中涉及適用消費(fèi)稅的產(chǎn)品或進(jìn)口貨物時(shí)，應(yīng)按稅法規(guī)定計(jì)算消費(fèi)稅。

37、3土地增值稅。是按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)（包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物）取得的增值額征收的稅種，房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定計(jì)算土地增值稅。4資源稅。是國(guó)家對(duì)開(kāi)采特定礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收的稅種。當(dāng)前對(duì)資源稅的征收大多采用從量計(jì)征方式，但對(duì)原油和天然氣等采用從價(jià)計(jì)征的方式，將來(lái)有可能對(duì)資源稅的計(jì)征方式進(jìn)行全面改革。5企業(yè)所得稅。是針對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅所得額征收的稅種，項(xiàng)目評(píng)價(jià)中應(yīng)注意按有關(guān)稅法對(duì)所得稅前扣除項(xiàng)目的要求，正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額，并采用適宜的稅率計(jì)算企業(yè)所得稅，同時(shí)注意正確使用有關(guān)的所得稅優(yōu)惠政策，并加以說(shuō)明。6城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加（1）城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際

38、繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)，分別與增值稅和消費(fèi)稅同時(shí)繳納。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)納稅人所在地而不同，在市區(qū)，縣城或鎮(zhèn)，或不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率分別為7%，5%或1%。（2）教育費(fèi)附加。以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加費(fèi)率為3%，分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。（3）地方教育附加。為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年），進(jìn)一步規(guī)范和拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道，支持地方教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署和具體要求，2010年財(cái)政部發(fā)布“關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)題的通知”。一是要求統(tǒng)一開(kāi)征地方教育附加；二是統(tǒng)一地方教育附加征

39、收標(biāo)準(zhǔn)。地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人）實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額的2%。（4）根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知（國(guó)發(fā)201035號(hào)）決定，自2010年12月1日起，對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。7關(guān)稅。是以進(jìn)出口應(yīng)稅貨物為納稅對(duì)象的稅種。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中涉及應(yīng)稅貨物的進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)按規(guī)定正確計(jì)算關(guān)稅。引進(jìn)設(shè)備材料的關(guān)稅體現(xiàn)在投資估算中，而進(jìn)口原材料的關(guān)稅體現(xiàn)在成本中。根據(jù)“財(cái)會(huì)（2016）22號(hào)”文發(fā)布的增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定，全面試行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科

40、目名稱調(diào)整為“稅金及附加”科目，該科目核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)。會(huì)計(jì)處理上應(yīng)將上述房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅以及環(huán)境保護(hù)稅等稅費(fèi)計(jì)入稅金及附加；但在財(cái)務(wù)分析實(shí)際工作中，為方便計(jì)算，可將房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅以及環(huán)境保護(hù)稅等稅費(fèi)計(jì)入總成本費(fèi)用中的管理費(fèi)用，財(cái)務(wù)分析的“稅金及附加”則主要包括消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等。財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系（一）影響價(jià)格變動(dòng)的因素影響價(jià)格變動(dòng)的因素很多，可歸納為兩類：一是相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素；二是絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素。相對(duì)價(jià)

41、格是指商品間的價(jià)格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜，例如供應(yīng)量的變化、價(jià)格政策的變化、勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價(jià)的改變；消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化，從而使供求均衡價(jià)格發(fā)生變化，引起商品間比價(jià)的改變等。絕對(duì)價(jià)格是指用貨幣單位表示的商品價(jià)格水平。絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)一般體現(xiàn)為物價(jià)總水平的變化，即因貨幣貶值（通貨膨脹）引起的所有商品價(jià)格的普遍上漲，或因貨幣升值（通貨緊縮）引起的所有商品價(jià)格的普遍下降。（二）財(cái)務(wù)分析涉及的三種價(jià)格及其間關(guān)系在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中，要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，涉及到如何處理價(jià)格變動(dòng)的問(wèn)題。在整個(gè)計(jì)算期的若干年內(nèi)，是

42、采用同一個(gè)固定價(jià)格呢，還是各年都變動(dòng)以及如何變動(dòng)？也就是投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析采用什么價(jià)格體系的問(wèn)題。財(cái)務(wù)分析涉及的價(jià)格體系有三種，即固定價(jià)格體系（或稱基價(jià)體系）、實(shí)價(jià)體系和時(shí)價(jià)體系。同時(shí)涉及三種價(jià)格，即基價(jià)、實(shí)價(jià)和時(shí)價(jià)。1基價(jià)，是指以基年價(jià)格水平表示的，不考慮其后價(jià)格變動(dòng)的價(jià)格，也稱固定價(jià)格。如果采用基價(jià)，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年價(jià)格都是相同的，就形成了財(cái)務(wù)分析的固定價(jià)格體系。一般選擇評(píng)價(jià)當(dāng)年的年份為基年，也有選擇預(yù)計(jì)的開(kāi)始建設(shè)年份的。例如某項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析在2016年進(jìn)行，一般選擇2016年為基年，假定某貨物A在2016年的價(jià)格為100元，即其基價(jià)為100元，是以2016年價(jià)格水平表示的?；鶅r(jià)是確定項(xiàng)目涉

43、及的各種貨物預(yù)測(cè)價(jià)格的基礎(chǔ)，也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2，時(shí)價(jià)，顧名思義是指任何時(shí)候的當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。它包含了相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響，以當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平表示。以基價(jià)為基礎(chǔ)，按照預(yù)計(jì)的各種貨物的不同價(jià)格上漲率（可稱為時(shí)價(jià)上漲率）分別求出它們?cè)谟?jì)算期內(nèi)任何一年的時(shí)價(jià)。3，實(shí)價(jià)，是以基年價(jià)格水平表示的，只反映相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素影響的價(jià)格?？梢杂蓵r(shí)價(jià)中扣除物價(jià)總水平變動(dòng)的影響來(lái)求得實(shí)價(jià)。只有當(dāng)時(shí)價(jià)上漲率大于物價(jià)總水平上漲率時(shí)，該貨物的實(shí)價(jià)上漲率才會(huì)大于零，此時(shí)說(shuō)明該貨物價(jià)格上漲超過(guò)物價(jià)總水平的上漲。如果所有貨物間的相對(duì)價(jià)格保持不變，則實(shí)價(jià)上漲率為零，每種貨物的實(shí)價(jià)等于基價(jià)，同時(shí)意味著各種貨物的時(shí)價(jià)上

44、漲率相同，也即各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率等于物價(jià)總水平上漲率。財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則（一）財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格財(cái)務(wù)分析基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)數(shù)年或更長(zhǎng)年份的效益與費(fèi)用的估算，而無(wú)論投入還是產(chǎn)出的未來(lái)價(jià)格都會(huì)發(fā)生各種各樣的變化，為了合理反映項(xiàng)目的效益和財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格。該預(yù)測(cè)價(jià)格應(yīng)是在選定的基年價(jià)格基礎(chǔ)上測(cè)算。至于采用上述何種價(jià)格體系，要視具體情況決定。（二）現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價(jià)體系采用實(shí)價(jià)計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做，便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因?yàn)閷?shí)價(jià)體系排除了通貨膨脹因素的影響，消除了因通貨膨脹（物價(jià)總水平上漲）帶來(lái)的“浮腫凈現(xiàn)金流量”，

45、能夠相對(duì)真實(shí)地反映投資的盈利能力，為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時(shí)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)金流量分析，計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率包含通貨膨脹率，會(huì)使顯示出的未來(lái)收益增加，形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”，夸大項(xiàng)目的實(shí)際盈利能力。此時(shí)采用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的判斷。（三）償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時(shí)價(jià)體系用時(shí)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，編制利潤(rùn)和利潤(rùn)分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表，是比較通行的做法。這樣做有利于描述項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況，相對(duì)合理地進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際投資的需要，在投資估算中應(yīng)該同時(shí)包含兩類價(jià)格變

46、動(dòng)因素引起投資增長(zhǎng)的部分，一般通過(guò)計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)來(lái)體現(xiàn)。同樣，在融資計(jì)劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用，在投入運(yùn)營(yíng)后的還款計(jì)劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此，只有采用既包括了相對(duì)價(jià)格變化，又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時(shí)價(jià)價(jià)值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，才能真實(shí)反映項(xiàng)目的償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。（四）對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化在實(shí)踐中，并不要求對(duì)所有項(xiàng)目，或在所有情況下，都必須全部采用上述價(jià)格體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡(jiǎn)化處理的辦法，雖然表述不盡相同，但實(shí)際上兩者對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化處理基本一致，可以歸納為以下幾點(diǎn)：1一般在建設(shè)期

47、間既要考慮通貨膨脹因素，又要考慮相對(duì)價(jià)格變化，包括對(duì)建設(shè)投資的估算和對(duì)運(yùn)營(yíng)期投入產(chǎn)出價(jià)格的預(yù)測(cè)。2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價(jià)格，即預(yù)測(cè)的運(yùn)營(yíng)期價(jià)格。3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，可根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)出的具體情況，選用固定價(jià)格（項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不變）或?qū)崈r(jià)，即考慮相對(duì)價(jià)格變化的變動(dòng)價(jià)格（項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不同，或某些年份價(jià)格不同）。4當(dāng)有要求，或通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治龊拓?cái)務(wù)生存能力分析要采用時(shí)價(jià)價(jià)格體系。資產(chǎn)證券化概念和特點(diǎn)（一）資產(chǎn)證券化概念資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動(dòng)性但能夠依據(jù)已有信用記錄可預(yù)期其能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重

48、組，使得在市場(chǎng)上不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)收入在經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)（一般是證券公司）一定的構(gòu)造和轉(zhuǎn)變后，再打包分銷成為在資本市場(chǎng)上可銷售和流通的金融產(chǎn)品，流通的資產(chǎn)支持證券通過(guò)投資者的認(rèn)購(gòu)來(lái)最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)融資的過(guò)程。最初的資產(chǎn)證券化發(fā)行的證券有兩種形式：抵押貸款證券（MBS）和資產(chǎn)支持證券（ABS），前者多見(jiàn)于消費(fèi)貸款，是一種常見(jiàn)的資產(chǎn)證券化也是最易操作的一種；而后者，資產(chǎn)證券化ABS是隨著MBS領(lǐng)域的證券化金融技術(shù)發(fā)展起來(lái)之后，將其應(yīng)用到其他更廣闊的資產(chǎn)領(lǐng)域并加以完善而形成的資產(chǎn)證券化類別。進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的企業(yè)或公司即原始權(quán)益人（即要求將目標(biāo)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行證券化的所有人），在資產(chǎn)證券化中被稱為資產(chǎn)證

49、券化發(fā)起人，發(fā)起人把由其持有的各種流動(dòng)性較差的金融資產(chǎn)，如住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)權(quán)等，通過(guò)分類、整理以及目的匹配式的結(jié)構(gòu)化安排，整合為一批批的資產(chǎn)組合（基礎(chǔ)資產(chǎn)池），出售給特殊目的實(shí)體（SPV），再由SPV以這批金融資產(chǎn)向潛在投資者做擔(dān)?；蛸|(zhì)押，以公募或私募的形式發(fā)行資產(chǎn)支持證券，以收回購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn)支付的資本金，受托人管理的基礎(chǔ)資產(chǎn)所收益的現(xiàn)金流用于支付投資者回報(bào)，而發(fā)起人則可以得到進(jìn)一步發(fā)展自身業(yè)務(wù)的資金。最初的資產(chǎn)證券化多限于信貸資產(chǎn)，比如美國(guó)的住房抵押貸款、購(gòu)車貸款和信用卡貸款等，但精明的金融機(jī)構(gòu)是不會(huì)將這一能產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流、有效放大資產(chǎn)效益的融資工具就局限于這一領(lǐng)域的，之后的資產(chǎn)證

50、券化的發(fā)展隨著其應(yīng)用的日益廣泛、技術(shù)的不斷提高和經(jīng)驗(yàn)的逐步積累也確實(shí)證明了這一點(diǎn)證券化的資產(chǎn)品和開(kāi)始從信貸資產(chǎn)擴(kuò)展到實(shí)物資產(chǎn)，種類日益擴(kuò)大。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，基本上只要有穩(wěn)定的現(xiàn)金流并且有足夠的可控性，就可以將它證券化并推向市場(chǎng)，資產(chǎn)證券化的廣度和深度都急劇擴(kuò)大了。因此，從可證券化資產(chǎn)的范圍上來(lái)講，狹義的資產(chǎn)證券化的定義也需要擴(kuò)展。資產(chǎn)證券化更新的定義是對(duì)于被證券化的缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種資產(chǎn)，通過(guò)將資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)要素與收益要素進(jìn)行隔離并進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)換成為能在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券的過(guò)程?？梢?jiàn)，資產(chǎn)證券化不僅僅是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸資產(chǎn)流動(dòng)性與風(fēng)險(xiǎn)管理的工具，也

51、為廣大非金融性工商企業(yè)進(jìn)行融資提供了一條更貼合其現(xiàn)實(shí)狀況的有效途徑。（二）資產(chǎn)證券化的特點(diǎn)1資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)支持融資在銀行貸款、發(fā)行證券等傳統(tǒng)融資方式中，融資者是以其整體信用作為償付基礎(chǔ)。而資產(chǎn)支持證券的償付來(lái)源主要是基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流，與發(fā)起人的整體信用無(wú)關(guān)。當(dāng)構(gòu)造一個(gè)資產(chǎn)證券化交易時(shí)，由于資產(chǎn)的原始權(quán)益人（發(fā)起人）將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售，所以基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人之間實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)隔離，融資僅以基礎(chǔ)資產(chǎn)為支持，而與發(fā)起人的其他資產(chǎn)負(fù)債無(wú)關(guān)。投資者在投資時(shí)，也不需要對(duì)發(fā)起人的整體信用水平進(jìn)行判斷，只要判斷基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量就可以了。2資產(chǎn)證券化是結(jié)構(gòu)融資資產(chǎn)證券化作為一種結(jié)構(gòu)性融資方式，主要體

52、現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）成立資產(chǎn)證券化的專門機(jī)構(gòu)SPVSPV是以資產(chǎn)證券化為目的而特別組建的獨(dú)立法律主體，其負(fù)債主要是發(fā)行的資產(chǎn)支持債券，資產(chǎn)則是向發(fā)起人購(gòu)買的基礎(chǔ)資產(chǎn)。SPV是一個(gè)法律上的實(shí)體，可以采取信托、公司或者有限合伙等形式。（2）“真實(shí)出售”的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人轉(zhuǎn)移給SPV是結(jié)構(gòu)性重組中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，這種轉(zhuǎn)移必須是真實(shí)出售。其目的是為了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人之間的破產(chǎn)隔離，即發(fā)起人的其他債權(quán)人在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán)。（3）對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流進(jìn)行重組基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流重組，可以分為轉(zhuǎn)手型重組和支付型重組兩種，兩者的區(qū)別在于支付型重組對(duì)基礎(chǔ)資

53、產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行重新安排和分配以設(shè)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)、收益和期限等不同的證券；轉(zhuǎn)手型重組則沒(méi)有進(jìn)行這種處理。3資產(chǎn)證券化是表外融資在資產(chǎn)證券化融資過(guò)程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移而取得的現(xiàn)金收入，列入資產(chǎn)負(fù)債表的左邊“資產(chǎn)”欄目中。而由于真實(shí)出售的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)隔離，相應(yīng)地，基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表的左邊“資產(chǎn)”欄目中剔除。這既不同于向銀行貸款、發(fā)行債券等債權(quán)性融資，相應(yīng)增加資產(chǎn)負(fù)債表的右上角“負(fù)債”欄目；也不同于通過(guò)發(fā)行股票等股權(quán)性融資，相應(yīng)增加資產(chǎn)負(fù)債表的右下角“所有者權(quán)益”欄目。由此可見(jiàn)，資產(chǎn)證券化是表外融資方式，且不會(huì)增加融資人資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模。（三）資產(chǎn)證券化的作用一是有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離利于各方利益保護(hù)。

54、資產(chǎn)證券化利用信托制度，進(jìn)行資產(chǎn)重組、風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增級(jí)等結(jié)構(gòu)安排，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金流和資產(chǎn)雙重控制目的，達(dá)到基礎(chǔ)資產(chǎn)所有權(quán)和信用與主體資產(chǎn)所有權(quán)和信用的隔離。二是多樣化的基礎(chǔ)資產(chǎn)降低綜合融資成本。資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍，不僅可以包括信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的融資主體，還可以包括眾多的信用評(píng)級(jí)較低、基礎(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的中小企業(yè)、地方融資平臺(tái)。融通各類型基礎(chǔ)資產(chǎn)于一體，將有利于降低綜合融資成本。三是多層次的融資對(duì)象促進(jìn)信貸資產(chǎn)流動(dòng)。資產(chǎn)證券化促進(jìn)了不同業(yè)態(tài)、市場(chǎng)之間的競(jìng)合協(xié)作，包括銀行、證券、信托、基金、期貨等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)資產(chǎn)證券化受益。資產(chǎn)證券化使得流動(dòng)性差的信貸資產(chǎn)變成了具有

55、高流動(dòng)性的現(xiàn)金，提高了資本的使用效率，成為解決流動(dòng)性不足的重要渠道。四是流動(dòng)性的盤活有助于發(fā)起人進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理。證券化的融資可以在期限、利率和幣種等多方面幫助發(fā)起人實(shí)現(xiàn)負(fù)債與資產(chǎn)的相應(yīng)匹配，對(duì)緩解銀行資產(chǎn)負(fù)債表壓力也會(huì)起到積極的作用。PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化（）PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)意義為拓寬PPP項(xiàng)目融資渠道，引導(dǎo)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的良性發(fā)展，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門出臺(tái)的政策文件中都對(duì)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化持一定的鼓勵(lì)態(tài)度。實(shí)際上，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，對(duì)于盤活存量PPP項(xiàng)目資產(chǎn)、吸引更多社會(huì)資本參與提供公共服務(wù)、提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義1盤活存量PPP

56、項(xiàng)目資產(chǎn)PPP項(xiàng)目中很大比重屬于交通、保障房建設(shè)、片區(qū)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)期資金需求巨大，且項(xiàng)目資產(chǎn)往往具有較強(qiáng)的專用性，流動(dòng)性相對(duì)較差。如果對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化，可以選擇現(xiàn)金流穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)分配合理、運(yùn)作模式成熟的PPP項(xiàng)目，以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)為基礎(chǔ)，變成可投資的金融產(chǎn)品，通過(guò)上市交易和流通，盤活存量PPP項(xiàng)目資產(chǎn)，增強(qiáng)資金的流動(dòng)性和安全性。2吸引更多社會(huì)資本參與提供公共服務(wù)通過(guò)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，有利于建立社會(huì)資金在實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)后的良性退出機(jī)制，這一創(chuàng)新性的PPP項(xiàng)目融資模式將能夠提高社會(huì)資本的積極性，吸引更多的社會(huì)資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域。3提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)能力PPP項(xiàng)目開(kāi)展資

57、產(chǎn)證券化，借助其風(fēng)險(xiǎn)隔離功能，即通過(guò)以真實(shí)出售（指資產(chǎn)證券化的發(fā)起人向發(fā)行人轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)或與資產(chǎn)證券化有關(guān)的權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)）的途徑轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和設(shè)立破產(chǎn)隔離的SPV的方式來(lái)分離能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)行人和投資者之間構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”，以確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)的獨(dú)立和穩(wěn)定，夯實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。（二）PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的主要模式PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要包括收益權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)和股權(quán)資產(chǎn)三種類型，其中收益權(quán)資產(chǎn)是PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化最主要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。從我國(guó)推廣運(yùn)用PPP模式的實(shí)踐情況來(lái)看，以收益權(quán)為基礎(chǔ)開(kāi)展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化也相對(duì)成熟。以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種模式

58、為：資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、資產(chǎn)支持票據(jù)、資產(chǎn)支持計(jì)劃。1以收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種類型以收益權(quán)為基礎(chǔ)開(kāi)展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,首先要厘清收益權(quán)資產(chǎn)在PPP項(xiàng)目中的不同類型。PPP項(xiàng)目收費(fèi)模式一般可分為使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助三種，而收益權(quán)資產(chǎn)也相應(yīng)可分為使用者付費(fèi)模式下的收費(fèi)收益權(quán)、政府付費(fèi)模式下的財(cái)政補(bǔ)貼、可行性缺口補(bǔ)助模式下的收費(fèi)收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼。（1）使用者付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)直接向最終使用者供給相關(guān)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施而享有的收益權(quán)。這類支付模式通常用于財(cái)務(wù)情況較好、可經(jīng)營(yíng)性較高及直接面向使用者提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的項(xiàng)目。此模式下的PPP項(xiàng)目往往具有需求

59、量可預(yù)測(cè)性強(qiáng)，現(xiàn)金流穩(wěn)定且持續(xù)的特點(diǎn)。但特許經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)被授予方的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等要求較高，因此在使用者付費(fèi)模式下轉(zhuǎn)讓給SPV的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流人，而不是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓。這種模式的PPP項(xiàng)目主要包括市政供熱和供水、道路（鐵路、公路、地鐵等）收費(fèi)權(quán)、機(jī)場(chǎng)收費(fèi)權(quán)等。（2）政府付費(fèi)政府付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是PPP項(xiàng)目公司提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)而享有的財(cái)政補(bǔ)貼的權(quán)利。這種模式下項(xiàng)目公司獲得的財(cái)政補(bǔ)貼和提供的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率相掛鉤，如垃圾處理、污水處理和市政道路等項(xiàng)目。但這種模式下財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)遵循財(cái)政承受能力的相關(guān)要求，即不能超過(guò)一般公共預(yù)算支出的10%。因此

60、，以財(cái)政補(bǔ)貼為基礎(chǔ)資產(chǎn)的PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化要重點(diǎn)考慮政府財(cái)政支付能力、預(yù)算程序等影響。（3）可行性缺口補(bǔ)助可行性缺口補(bǔ)助是指在使用者付費(fèi)無(wú)法滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的成本回收和合理回報(bào)時(shí)，由政府以財(cái)政補(bǔ)貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式，予社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。這種模式通常運(yùn)用于可經(jīng)營(yíng)性系數(shù)相對(duì)較低、財(cái)務(wù)效益相對(duì)較差、直接向最終用戶提供服務(wù)但僅憑收費(fèi)收入無(wú)法覆蓋投資和運(yùn)營(yíng)回報(bào)的項(xiàng)目，例如科教文衛(wèi)和保障房建設(shè)等領(lǐng)域?？尚行匀笨谘a(bǔ)助模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼，因此兼具上述兩種模式的特點(diǎn)。2PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的三種模式（1）資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃是指將特定的基礎(chǔ)資