農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告三

1、農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告三農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告農(nóng)村文化是中國(guó)文化事業(yè)的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi) 容和保證，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要內(nèi)容和保 證，它具有凝聚、整合、規(guī)范和同化廣大農(nóng)民群眾的思想行為的功能， 對(duì)廣大農(nóng)民群眾的思想意識(shí)、價(jià)值取向和行為習(xí)慣發(fā)揮著廣泛而持久的 影響。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，高度重視并突出抓好農(nóng)村文化 建設(shè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)形式，滿(mǎn)足人民群眾文化活動(dòng)新需求，是 農(nóng)村文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一、基本情況近年來(lái)，我省各級(jí)文化部門(mén)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，以實(shí)現(xiàn)好、維 護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益為己任，把農(nóng)村文化建設(shè)作為文

2、化工作的重點(diǎn)和推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的重要抓手，圍繞目標(biāo)，明確責(zé)任，強(qiáng) 化措施，在文化活動(dòng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段等方面不斷創(chuàng)新， 進(jìn)行了諸多有益的探索，取得了明顯成效。1、運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代科技手段提供服務(wù)。信息時(shí)代的到來(lái)對(duì)文化服務(wù)提出了新的要求。我們實(shí)施文化信息資 源共享工程，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化 加工整合，形成中華文化信息資源整體優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)代和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，最 大限度地為農(nóng)村基層提供平等、便捷的服務(wù)。幾年來(lái)，已完成了00余 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，我省文化系統(tǒng)獨(dú)立建成 的各級(jí)中心和基層服務(wù)點(diǎn)1495個(gè)，村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)經(jīng)過(guò)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn) 程教育合作

3、建成2.7萬(wàn)余個(gè)，農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作建成了 1.2萬(wàn) 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省文化共享工程5級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的全覆蓋。湖北文化共享工程開(kāi)通了數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，購(gòu)買(mǎi)了方正電子書(shū)、 書(shū)生之家、影視頻數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)十種數(shù)字資源提供給全省文化共享工程平 臺(tái)使用，資源總量達(dá)15TB。全省文化共享工程各級(jí)支中心和基層服務(wù) 點(diǎn)，均能夠經(jīng)過(guò)固定IP和用戶(hù)認(rèn)證方式登錄使用，極大地豐富了湖北文 化共享工程資源服務(wù)的內(nèi)容，年服務(wù)人次達(dá)到45萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)現(xiàn)代網(wǎng) 絡(luò)將農(nóng)民群眾需要的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座、戲曲、圖書(shū)、電影等專(zhuān)題資源 庫(kù)優(yōu)秀的文化資源送到廣大基層，增強(qiáng)了信息的大眾性、實(shí)用性，較好 地緩解了城鄉(xiāng)基層群眾看書(shū)難、看戲難、看電影難、

4、獲取信息難等問(wèn) 題。全省各級(jí)中心和基層服務(wù)點(diǎn)立足服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，廣 泛開(kāi)展以重大節(jié)慶日為主題的系列活動(dòng)，經(jīng)過(guò)視頻展播、專(zhuān)題展覽、專(zhuān) 題講座、網(wǎng)站專(zhuān)欄等方式，舉辦了全省文化共享工程系列服務(wù)活動(dòng)，涌 現(xiàn)出了一大批服務(wù)典型，形成了一批影響大、范圍廣的文化共享工程服 務(wù)典型和活動(dòng)。如：當(dāng)陽(yáng)的“文化共享春耕科普行”，秭歸的“關(guān)愛(ài)留 守兒童”，浠水的“共享工程服務(wù)三農(nóng)”，大冶的“文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)” 等活動(dòng)，每年定期開(kāi)展，形成慣例，深受農(nóng)民群眾的喜愛(ài)，也多次獲得 文化部和國(guó)家管理中心表彰。2、配置流動(dòng)服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)。，我省全面實(shí)現(xiàn)了全省99個(gè)基層專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)一團(tuán)一車(chē)的目標(biāo)。流動(dòng) 舞臺(tái)車(chē)的配置

5、改進(jìn)了基層專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)的演出條件，極大地調(diào)動(dòng)了基層專(zhuān)業(yè) 劇團(tuán)為基層群眾服務(wù)的積極性，經(jīng)過(guò)流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)送戲下鄉(xiāng)，豐富了農(nóng)村 群眾的精神文化生活，給她們帶來(lái)了藝術(shù)享受。武漢市市（區(qū)）專(zhuān)業(yè)藝 術(shù)表演團(tuán)體深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，如楚劇、漢劇、京劇、曲 藝、歌舞、話(huà)劇等深入農(nóng)村年演出500余場(chǎng)，每年春節(jié)期間，“三下 鄉(xiāng)”慰問(wèn)農(nóng)民演出30余場(chǎng)，每年暑假深入農(nóng)村免費(fèi)為青少年演出1。余 場(chǎng)，區(qū)屬專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)（村）的演出，每年達(dá)1360余場(chǎng)。咸寧市每年各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)300余次，演出達(dá)4000余場(chǎng)，直接受益 群眾達(dá)10萬(wàn)人次。為了讓越來(lái)越多的農(nóng)村群眾能夠便捷地閱讀到自己喜愛(ài)的實(shí)用書(shū) 刊，滿(mǎn)足她們對(duì)知識(shí)

6、、文化的渴求，全省各個(gè)市縣圖書(shū)館把服務(wù)農(nóng)村作 為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)圖書(shū)車(chē)配送工程。全省形成了一個(gè)為農(nóng)村服 務(wù)的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)使圖書(shū)館由陣地型服務(wù)模式發(fā)展成為輻射型服務(wù)模式。 武漢、十堰、黃石、襄陽(yáng)和當(dāng)陽(yáng)的“汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館”多次獲得上級(jí)部 門(mén)的表彰。截至，全省共有“汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館”30多個(gè)，全省各級(jí)圖 書(shū)館建館外流通點(diǎn)1600多個(gè)。流動(dòng)圖書(shū)館常年為農(nóng)村特別是地處偏遠(yuǎn) 地方的讀者開(kāi)展送書(shū)上門(mén)服務(wù)，逐步建立了一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活，覆蓋城鄉(xiāng)的 流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提升了城鄉(xiāng)公共圖書(shū)館服務(wù)能力，成為 我省公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的一支重要的生力軍。另外，全省文化系統(tǒng)廣泛開(kāi)展形式多樣的“送戲下鄉(xiāng)”、“免費(fèi)看 戲

7、”和“送書(shū)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，較好地緩解了農(nóng)民看書(shū)難的狀況，極大地豐 富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。“十一五”期間，全省共計(jì)送書(shū)下 鄉(xiāng)200多萬(wàn)多冊(cè)，年均送戲下鄉(xiāng)達(dá)2萬(wàn)余場(chǎng)。3、實(shí)施公益性文化單位免費(fèi)開(kāi)放工程，讓更多的農(nóng)村群眾平等享 受文化發(fā)展成果。博物館免費(fèi)開(kāi)放是最直接的惠民政策。11月，湖北省博物館在國(guó) 內(nèi)率先實(shí)行免費(fèi)向群眾開(kāi)放，隨后，省內(nèi)各級(jí)博物館相繼開(kāi)放，博物館 對(duì)群眾的吸引力越來(lái)越大，參觀(guān)博物館已經(jīng)成為百姓生活中的一件平常 事。和，省博物館年均觀(guān)眾量140萬(wàn)人次。，雖受道路改擴(kuò)建的影 響，觀(guān)眾量也已達(dá)到100多萬(wàn)人次，是免費(fèi)開(kāi)放前年觀(guān)眾量的10多 倍。觀(guān)眾量的不斷攀升，折射出公眾參觀(guān)省博物

8、館的強(qiáng)烈愿望。本地大 學(xué)生、社區(qū)老年人、低收入人群、農(nóng)民工朋友和農(nóng)民群眾明顯增多，觀(guān) 眾結(jié)構(gòu)的多元化趨勢(shì)是免費(fèi)開(kāi)放后的一個(gè)突出變化，博物館免費(fèi)開(kāi)放的 舉措，得到了廣大人民群眾特別是農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。今年，根據(jù)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作 要求，省文化廳結(jié)合我省實(shí)際制定“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放具體工作方 案，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)落實(shí)配套資金，確保免費(fèi)開(kāi)放工作按要求落實(shí)。4、組織開(kāi)展文化節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造文化活動(dòng)品牌，彰顯地方特色文 化。自實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程以來(lái)，我省非遺保護(hù)工作取得顯著 成績(jī)，各地以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，凸顯 了民族民間文化特色，得到農(nóng)民

9、群眾的認(rèn)同，促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的 保護(hù)和傳承。如恩施州各縣市舉辦了以恩施“土家女兒會(huì)”、利川“龍 船調(diào)藝術(shù)節(jié)”、來(lái)鳳“土家擺手節(jié)”、巴東“三峽纖夫節(jié)”等為代表的 節(jié)慶文化活動(dòng)。宜昌市“文化遺產(chǎn)日”文藝演出，觀(guān)看演出的農(nóng)民工達(dá) 上萬(wàn)人次。咸寧的崇陽(yáng)提琴戲藝術(shù)節(jié)、通山山歌大賽、咸安端午龍舟賽 等，這些文化活動(dòng)形式緊緊依托各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色，充分考慮了 農(nóng)民群眾的欣賞喜好，很適合農(nóng)民群眾的需要，營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)的濃 厚文化氛圍。全省各地舉辦了具有各地特色的文化節(jié)會(huì)，這些文化節(jié)會(huì)影響十分 廣泛，較好地豐富農(nóng)村文化活動(dòng)形式和內(nèi)容。如：武漢市的農(nóng)民文化 節(jié)及各區(qū)結(jié)合地域特色，形成了一批特點(diǎn)鮮明的“一

10、區(qū)一品”群眾文化 活動(dòng)品牌，包括黃陂區(qū)的木蘭文化節(jié)、新洲區(qū)的花朝節(jié)等荊州市的社 區(qū)消夏文化活動(dòng)節(jié)、荊門(mén)市的農(nóng)家樂(lè)杯文藝比賽與社區(qū)文化節(jié)、孝 感市以廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化為標(biāo)志的群眾性文化活動(dòng)、黃岡市社區(qū)“大 家樂(lè)活動(dòng)、襄樊市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”特色文化活動(dòng)建設(shè)，逐漸 形成了各自的區(qū)域特色和品牌。、仙桃市每年一屆的“星火燎原”全市 鎮(zhèn)辦農(nóng)村文化中心戶(hù)調(diào)演活動(dòng)，恩施州近幾年舉辦了 “恩施州民族民 間文化藝術(shù)節(jié)，特別是一年一度的“州慶”文化活動(dòng)已成為全州規(guī) 模最大的民族民間文化盛會(huì)，群眾參與面廣，演員陣容龐大，社會(huì) 反響強(qiáng)烈。5、促進(jìn)多元文化發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。近年來(lái)，農(nóng)村文化需求日益呈現(xiàn)多樣化、

11、多層次化和都市化的特 征。我省在做好“送戲下鄉(xiāng)”、“送書(shū)下鄉(xiāng)”、活動(dòng)的同時(shí)，積極挖掘 農(nóng)村文化人才資源，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化活動(dòng)的主體意識(shí)和積極性， 將“送文化”變?yōu)椤胺N文化”。隨著我省業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的興起，農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展迅速。一大批民 間歌舞、戲劇、雜技等表演團(tuán)體活躍在農(nóng)村集市、廟會(huì)、鄉(xiāng)村，以當(dāng)?shù)?群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，積極排練演出具有地方特色的戲曲和傳統(tǒng)曲藝節(jié) 目，深受群眾歡迎。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，全省有民間劇團(tuán)6100多個(gè)， 年演出10萬(wàn)余場(chǎng)次。如：咸寧市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化中心將分散 的文藝愛(ài)好者聚零為整，成立了老年舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、山歌 堂、鄉(xiāng)劇團(tuán)等文藝團(tuán)體，變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服

12、務(wù)，近百支農(nóng)民業(yè)余文 化隊(duì)伍長(zhǎng)期活躍在最基層，每年組織演出、表演千余場(chǎng)，觀(guān)眾達(dá)20余 萬(wàn)人次。十堰市各類(lèi)特色文藝團(tuán)體達(dá)到2112家。鄂州市鄂城區(qū)有百節(jié) 龍、旱龍舟、龍船、龍燈、獅子、采蓮船、牌子鑼等隊(duì)120多支。碧 石、沙窩、新廟共有40多支民間喇叭鑼隊(duì)、銅管樂(lè)隊(duì)。汀祖、澤林、 碧石、燕磯、花湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年內(nèi)成立舞蹈隊(duì)80多個(gè)。陽(yáng)新縣黃顙口鎮(zhèn) 民辦職業(yè)劇團(tuán)宏達(dá)采茶劇團(tuán)，全團(tuán)共有演職員工26人，共排練了采茶 戲、黃梅戲傳統(tǒng)劇目10余個(gè)，在全縣各鎮(zhèn)區(qū)及武穴、蘄春等周邊縣市 巡回演出每年近百場(chǎng)，演出收入接近20萬(wàn)元。民間文藝團(tuán)體形式多 樣、豐富多采的群眾性文化活動(dòng)，為改進(jìn)農(nóng)民文化生活作出了有益貢 獻(xiàn)，

13、在保障農(nóng)民群眾文化民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替 代的作用。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我省農(nóng)村文化建設(shè)取得 了長(zhǎng)足進(jìn)步，文化基礎(chǔ)設(shè)施大為改進(jìn)，基層文化公共服務(wù)體系初步建 立，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)形式的不斷創(chuàng)新，較好地保護(hù)和傳承了民族民 間文化，進(jìn)一步豐富了農(nóng)民群眾文化生活，使農(nóng)村文化市場(chǎng)日趨繁榮， 有效保障了農(nóng)民群眾的文化民生?？偨Y(jié)近年農(nóng)村文化活動(dòng)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)， 我們認(rèn)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，給予政策資金保障，是創(chuàng)新文化活動(dòng)形式的重 要前提；強(qiáng)化陣地設(shè)施設(shè)備建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，是創(chuàng)新文化活動(dòng) 形式的重要基礎(chǔ)；培養(yǎng)文化骨干，提高隊(duì)伍素質(zhì)，是創(chuàng)新文化活動(dòng)形式 的重要條件；注重管理，提

14、升服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村多元文化發(fā)展，是創(chuàng)新農(nóng) 村文化活動(dòng)形式的重要手段。二、存在的問(wèn)題我省農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新建設(shè)雖然取得了一定的成效，但對(duì)照國(guó) 家加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的要求和農(nóng)民群眾的文化需求，還存在一定的 差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、資金投入不足，發(fā)展不平衡，制約農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新。一 是我省文化投入總量紹、比重低。近年雖然有較大幅度增長(zhǎng)，但由于過(guò) 去基數(shù)底，其在財(cái)政支出中的總量依然較少，比重偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從文 化事業(yè)費(fèi)總量看，我省文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重為0.6%，不到科 技事業(yè)費(fèi)的1/14（全國(guó)為1/9），更低于教育、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的支出比重， 文化建設(shè)投入沒(méi)能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展同步

15、。二是基層黨委政府“重經(jīng)濟(jì)、 輕文化”的傾向依然存在，基層黨委和政府對(duì)農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明和 精神文化需求方面的關(guān)注則相對(duì)不夠，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入相對(duì) 薄弱。三是由于歷史原因，我省農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，設(shè)備陳舊 老化，欠賬較多，特別是縣級(jí)文化設(shè)施，多建于上世紀(jì)七八十年代，建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，老化破損嚴(yán)重，急需提檔升級(jí)。四是農(nóng)村文化建設(shè)投入渠道 單一，社會(huì)支持文化事業(yè)發(fā)展的氛圍還未形成。2、文化干部隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，影響農(nóng)村文化形式創(chuàng)新。一是農(nóng) 村文化人才缺失。因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，留在基層有文體特長(zhǎng)的人才十分 缺乏。二是由于現(xiàn)行人事體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)待遇的制約，基層文化干部隊(duì) 伍青黃不接，素質(zhì)偏低

16、。微薄的收入導(dǎo)致她們?nèi)狈Ω墒聞?chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和 積極性，造成農(nóng)村文化工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，穩(wěn)定性差，影響了作用發(fā) 揮，提高基層文化隊(duì)伍素質(zhì)和活力仍是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。3、現(xiàn)有農(nóng)村文化活動(dòng)形式較為單一，與農(nóng)村留守群體文化活動(dòng)需 求不相適應(yīng)。一是大量青壯年農(nóng)民外出打工，留守農(nóng)民以婦女兒童和老 人為主，整體科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)偏低、文化消費(fèi)形式單一。二是鎮(zhèn)村干 部對(duì)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏相應(yīng)的 組織和因勢(shì)利導(dǎo)?，F(xiàn)有的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、管理模式、激勵(lì)機(jī)制等 不能充分調(diào)動(dòng)她們參與到群眾文化活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。4、現(xiàn)行農(nóng)村文化體制機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。一是由于實(shí)行聘用 制

17、，加之聘期較短，致使人員流動(dòng)性增大，工作積極性受挫。二是專(zhuān)項(xiàng) 工程運(yùn)行機(jī)制不健全，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。如 共享工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動(dòng)，雖然當(dāng)前各級(jí)財(cái)政都投入了建設(shè)資金，可是運(yùn) 轉(zhuǎn)、維護(hù)、培訓(xùn)、資源建設(shè)、服務(wù)等后續(xù)資金跟進(jìn)不到位，服務(wù)也因?yàn)?運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)受限而不能更廣泛的開(kāi)展。5、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)不足，直接影響了她們對(duì) 參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情、積極性和主動(dòng)性。一是政府重主導(dǎo)，輕民意 的做法，導(dǎo)致農(nóng)民群眾認(rèn)為農(nóng)村文化活動(dòng)就是黨委政府抓，專(zhuān)業(yè)劇團(tuán) 演，人民群眾看，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)存有疑慮，并把自己看成是 文化建設(shè)的旁觀(guān)者、局外人、簡(jiǎn)單的參與者，忽視了自身文化創(chuàng)造的能

18、力和主體地位。二是由于缺乏較為完善的農(nóng)村文化建設(shè)運(yùn)行和激勵(lì)機(jī) 制，農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性難以調(diào)動(dòng)。三、對(duì)策與建議針對(duì)當(dāng)前我省農(nóng)村文化活動(dòng)形式創(chuàng)新中已經(jīng)呈現(xiàn)出的問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，從以下幾個(gè)方面著手，抓好農(nóng)村文化活 動(dòng)形式創(chuàng)新。1、進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任，多渠道加大資金投入切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化設(shè)施是文化建設(shè)的重要載體，是廣大人民群眾 廣泛開(kāi)展文化活動(dòng)的基本場(chǎng)所，是傳播先進(jìn)文化的重要陣地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度， 著力建設(shè)完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)設(shè)施、設(shè) 備、器材和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)，傳媒等硬件嚴(yán)重不足

19、的狀態(tài)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)積極 的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。文化主管部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)文 化設(shè)施的管理，維護(hù)和利用，建立健全規(guī)章制度，提高文化設(shè)施的利用 率，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的文化生活需要，筑牢農(nóng)村文化發(fā)展的基層陣地。2、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村文化工作專(zhuān)兼職隊(duì)伍努力提高農(nóng)村文化工作隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，提高農(nóng)村文化工作水平，關(guān)鍵是提高農(nóng)村文化 隊(duì)伍素質(zhì)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)建設(shè)。解決農(nóng)村文化站人員 編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，確保農(nóng)村文化工作正常開(kāi)展。二是提高農(nóng)村 文化工作者素質(zhì)。采取多樣形式，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性，加 強(qiáng)農(nóng)村

20、文藝人才隊(duì)伍培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。三是積極扶持民辦文藝 團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)和業(yè)余藝術(shù)團(tuán)體的組織和管理，鼓勵(lì)支持她 們采用多種方式拓寬服務(wù)渠道，發(fā)揮其活躍基層文化生活的作用。四是 文化館，圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員要立足本地文化建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持面向基層，深 入基層，服務(wù)基層，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。3、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村多元文化加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容與形式的創(chuàng)新 及針對(duì)性。一是扶持農(nóng)村具有公益色彩的民間文化的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“送文化”與“種文化”相結(jié)合。二是充分發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化隊(duì)伍、傳承 發(fā)展民族民間藝術(shù)方面的作用，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)人才基礎(chǔ)。三是積極 發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與基層文化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演，自?shī)首詷?lè)，讓農(nóng) 民群眾主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。四加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的市場(chǎng)運(yùn)作 開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)。五是培育農(nóng)村文化市場(chǎng)主儺進(jìn)新農(nóng)村文化內(nèi)生機(jī) 制建設(shè)，積極利用多媒體技術(shù)、數(shù)字化手段，以科技武裝農(nóng)村文化休閑 業(yè)