勞動力調(diào)查報告4篇

1、精品文檔勞動力調(diào)查報告4篇提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收 入，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn) 就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。一、現(xiàn)狀：成效比較明顯全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞 “農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標，突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管 理三大重點，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。（一）農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓， 提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關鍵環(huán) 節(jié)來抓，依托各類培訓，全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導 性培訓，比上午增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中 期和短期培訓，將1939名

2、新增勞動力納入中等職業(yè)教育。 自實施“陽光工程”以來，全區(qū)共對萬農(nóng)民工實施了技能培 訓，占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%，其中獲得職業(yè)資格證書的萬人， 占培訓人數(shù)的52%。（二）勞務經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移萬人， 比上年增加%，勞務總收入億元，比上年增加，農(nóng)民工人均 勞務收入4698元，比上年增加216元，農(nóng)民人均勞務收入 1294元，占農(nóng)民人均純收入的，勞務收入已成為我區(qū)農(nóng)民 收入的重要來源。（三）基地建設取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭，先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場，走訪用工單位，洽談勞務 協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務合作，建立了上海、 深圳（中山）、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務

3、輸出基地，吸 納了籍農(nóng)民工萬余人。（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 2620人，其中：從事生豬養(yǎng)殖1230人，個體經(jīng)營1052人， 從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。二、問題：成為影響因素農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績，但 仍存在著一些問題和不足，需引起各級各部門的高度重視。（一）管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富 余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、 勞動局和社會保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等 部門都有培訓資金，都出臺了管理辦法，而培訓的對象都是 農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客 觀上影響了培訓

4、質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。（二）培訓難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小 而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外，其他學校 僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設置、調(diào)整跟不 上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的 影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能 培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就 業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成 規(guī)模。三是市場需求技術水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能 培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體 培訓的需求。除了已培訓的萬名農(nóng)民外，還有萬名需要轉(zhuǎn)移 的富余勞動力中，初中以下文化程度的

5、占95%，而每年還有 4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。（三）供求雙方信息不對稱，盲目外出務工隊伍較龐大。 由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工 信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部 分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務工也難 找到適合自己的工作。（四）轉(zhuǎn)移渠道單一，組織有序勞務輸出面臨較大困難。 目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓機構和勞動力市場， 有序輸出比重較小，沒有形成市場主體，中介培育力度不大， 難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯(lián)合舉辦12 次企業(yè)用工招聘會，但成功率并不很高，主要存在兩個方面 的問題：一是農(nóng)民工對有序勞務輸出的用工單位

6、缺乏了解和 信任，他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等 自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值 存在差距，收入較低的工作不愿做，工資高的工種自身技能 又達不到崗位要求，造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出 務工的局面。（五）服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一 是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上，還不能滿足外出務工 農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務管 理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形 成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位 不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同，拖欠農(nóng)民工工資，不繳社保 費，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的

7、現(xiàn)象仍較突出。 三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展 生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的 扶持措施，還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（六）經(jīng)濟發(fā)展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā) 展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方， 仍然差距甚大；目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動，富余勞動力 就地務工較難。（七）土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動力 轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度不高，勞動力 不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出 去后外出務工，但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地 流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔

8、憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分 農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于 家庭和務工之間，形成了務工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動 性大，務工收入不高的特點。三、對策：理體制建機制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各 部門密切配合，改革培訓方式，培育市場主體，開辟勞務基 地，打造勞務名牌，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌。（一）理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人 力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編（）31號文件精 神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況， 盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交 給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接

9、，提高辦事效率。 具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力調(diào)查、信息收集發(fā) 布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、 執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。（二）摸清情況，建立農(nóng)村勞動力調(diào)查機制。以區(qū)就業(yè)局 為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會保障服務所（農(nóng)業(yè)服務中心）為中心，村 （居）委為基礎，建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位 的勞動力調(diào)查體系，準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓和轉(zhuǎn) 移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員 的技能情況、培訓狀況，每年調(diào)查12次，逐步推行“一戶 一卡、一村一檔”的檔案體制，實現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理 向科學動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。（三）以突出提高技能為主，建立

10、農(nóng)民工培訓機制。一是 培訓管理上，由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓（畢業(yè)時發(fā)兩證： 畢業(yè)證和職業(yè)資格證）由教委負責；中期培訓由教委、勞動局 共同負責，以勞動局為主；短期培訓由勞動局負責。二是在 培訓方式上，堅持市場運作，強化訂單培訓，實行農(nóng)民訂單、 學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內(nèi)容上， 除長期培訓的以外，少講理論課，多上實踐課，中短期培訓 的至少應做到“半耕半讀”；同時要把勞動法、勞動合 同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法納入培訓內(nèi)容。四是在培訓 質(zhì)量上，要以市場用工需求設置培訓科目，做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構的主 要內(nèi)容。有關部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)

11、督，確保政府 投入資金的安全有效使用。（四）建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務 機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素 之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)外，還應在勞務輸 出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員， 廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村（居）明確12名 信息聯(lián)絡員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社五級勞務信息絡 體系，為“訂單培訓”提供信息支撐，為富余勞動力有序輸 出提供信息保障。（五）拓展勞務基地，培育勞務中介，建立多渠道勞務輸 出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎上，加強與經(jīng)濟發(fā) 達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的 勞務定向

12、輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導，市場運 作，建立勞務公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務公司 統(tǒng)一規(guī)范勞動合同，實施全程跟蹤服務。三是培育經(jīng)紀人隊 伍，充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的 作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞 動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常 年型，流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。（六）加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權機 制。一是加大對勞動合同法等法律的宣傳力度，提高勞 資雙方學法守法的意識；二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用 工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動、司法、 工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權組，每年開展12

13、次聯(lián) 合執(zhí)法檢查；四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度，以確保勞動 合同的合法性；五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動 執(zhí)法為主動執(zhí)法。（七）制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強引導性培訓， 建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓， 轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時要加大招商引資力度，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā) 展步伐，逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng) 業(yè)培訓，增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識，引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三 是通過圍繞農(nóng)村土地招商引資，加大政策宣傳力度，引導農(nóng) 民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四 是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引，引導一批有實力、懂技 術、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵，實

14、現(xiàn)由“走出去” 到“引回來”的轉(zhuǎn)變。（八）加強領導，增加投入，建立考評獎懲機制。一是區(qū) 政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處，負責招商引資、企 業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權及相關協(xié)調(diào)工作。二是 增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障 等部門的培訓資金，形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)同配合的工作機 制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級 業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度；再次是區(qū)級財政應按 照上級有關規(guī)定，設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，專項用于農(nóng)民工 技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè)；基地建 設成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的 獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動

15、力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作 與建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務經(jīng)濟，既是當前增加農(nóng) 民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時還 是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應緊緊圍繞 “打造勞務品牌，創(chuàng)新服務機制，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民 收入”這一主題，堅持“政府推動、市場運作、部門服務、 農(nóng)民受益”的原則，加強領導增添措施，推動勞務經(jīng)濟持續(xù) 健康發(fā)展。有關農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收調(diào)查報告一、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)村勞動力萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng) 產(chǎn)業(yè)萬人，輸出到縣外萬人

16、。主要的外出務工地區(qū)為長江三 角和珠江三角地區(qū)，占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全 縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結果，截止XX年1月底， 我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金 融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務輸出總人數(shù)的。 可以看出，金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作， 隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的 趨勢。二、采取措施，提前應對新形勢下的就業(yè)壓力。我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的 新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關注形勢發(fā)展；一方面 積極尋求對策，有針對性地開展工作。（一）成立組織機構，落實工作責任。為切實做好穩(wěn)定就

17、業(yè)工作，我們成立了*縣返鄉(xiāng)民工就 業(yè)工作應急領導小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情 況、人力供需變動情況，制訂應急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過 難關，穩(wěn)定就業(yè)局勢。（二）建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務工 農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和 村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記， 定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng) 超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應急機 制，第一時間將相關情況上報縣政府和市勞動保障局。（三）主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。采取“走出去”的工作方式，全面細致的掌握本地企業(yè)，

18、特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力供求監(jiān)測分 析和用工調(diào)控工作。通過人力市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、 電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托 *電視臺、*廣播電臺、*新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招 聘信息、個人求職信息和招聘會信息，讓用人單位和求職者 能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用 工企業(yè)及時對接。大力開展服務項目多、服務態(tài)度好、服務 水平高、服務質(zhì)量優(yōu)、服務效果實的大中型招聘會，春節(jié)前， 我們召開了 2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會，共召集了 86個企 業(yè)，提供XX余個崗位，當場匹配成功800余人。XX 年 2月 24日，我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門，

19、組織了 XX 年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會，此次招聘大 會，182家用人單位提供了 11211個就業(yè)崗位進場招聘，吸 引了萬名求職務工人員，現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人，有效 地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè)，得到了省、市勞動保障部門 領導的充分肯定。（四）全面實施特別職業(yè)培訓計劃。一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的 培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階 段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導，講解擇業(yè)知 識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點， 努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的 創(chuàng)業(yè)培訓，應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響

20、看成 是培訓人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動 為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì) 量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè) 水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。（五）搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就 地再就業(yè)。為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu) 先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng) 濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設立辦公室，成 立勞動服務站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng) 營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng) 業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手 續(xù)

21、，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一 人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動 格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃 集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企 業(yè)進入，帶動就業(yè)XX余人。通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目 前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠 抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)“保 就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。三、幾點建議1、貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對金融危機對我縣帶 來的沖擊，“率先達小康、建設新*”，關鍵在農(nóng)村，關鍵在 于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)

22、 村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng) 民技能培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。2、進一步提升開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民的社會保障水平，建議 把新增的失地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)保，努力做到“即征即?！?3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門 檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大 做強。4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入，特別是加大 創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓，加 強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的 人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助 力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。關于農(nóng)村勞動力就業(yè)

23、情況調(diào)查報告在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下，全球許多的企 業(yè)都陸續(xù)倒閉，在發(fā)展中的也受到了很大的影響，嚴重的企 業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作，全國剩余勞動力從而增加， 許多的人回家過年后不知明年該去哪里該做什么2月4號鎮(zhèn) 坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研， 做到心中有數(shù)，好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研 采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸 底調(diào)查，與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的 真實情況。調(diào)查內(nèi)容主要包括：1.全縣XX年外出務工人數(shù)和回家 后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2. 對XX年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、

24、文法程度進行 登記。3.對全縣各個企業(yè)XX年用工情況進行摸底登記。從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面：年初全縣外出務工（包括有意向外出）和在家（包括回家 后不再出去）的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè) 和在家務農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人，本地企業(yè)所 需勞動力人數(shù)為615人。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地 工人，工資待遇相對上午比較穩(wěn)定，個別企業(yè)有所下降。目前，我縣農(nóng)民的科學文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì) 不高，已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進 程。加大教育投入。全縣要加大對義務教育的投入，不 斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的

25、產(chǎn)生，全面提高青少年素質(zhì)，加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才， 必須建立健全農(nóng)村成人教育絡，形成多層次、多形式成人教 育體系，讓每個農(nóng)民都有機會接受教育，增強自我發(fā)展的能 力，促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，使他們真正成為有文 化、懂技術、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質(zhì)較低， 主要表現(xiàn)在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多， 經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從 事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿意 的收入。因此，進一步加大培訓力度，全面提高農(nóng)村勞動力 素質(zhì)，引導社會力量參與勞動技能培訓，建立政府、企業(yè)、 黨校等共同參與的社會化培訓機制，大力發(fā)展定向培訓和“定單

26、”培訓，是XX年勞動保障部門的重要工作任務。從世界范圍來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展對科 技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只 占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%，低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1 萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人，遠遠低于發(fā)達國家40 人的水平。由于農(nóng)民的科學文化素質(zhì)低下，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè) 科技成果在農(nóng)村的應用效果大打折扣，推行成本很高，甚至 有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質(zhì)是 指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見，農(nóng)業(yè)面臨著大 范圍變革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎知 識，具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基 本技能，儲運、銷售

27、將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關鍵，改善 農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心，保護、 防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。 因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時，在商品運銷、 信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實 上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì)，根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)。農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深，男尊女卑思想根深 蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞 動力的需求。然而實際上，我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分 有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不斷改進，勞動力素質(zhì)對一個產(chǎn) 業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要，勞動力的素質(zhì)已經(jīng) 代替了勞動力的數(shù)量，成為

28、家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教 育的重視程度不高，認為學不學一個樣，主觀上不求進取； 有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響，自身沒能力承擔參加培訓學 習的費用，有的家長還讓沒有完成初中學業(yè)的子女輟學；有 的是傻子過年看隔壁，人家不去學他也不去學，沒有看到各 自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題?？偟慕Y論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題， 它是我國生存的基礎，也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指 標。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，如今農(nóng)業(yè)人口 的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè) 人口的素質(zhì)問題，就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力培訓規(guī)劃，然 后才可能進行一系列的培訓，進而達到提高農(nóng)業(yè)人口

29、素質(zhì)這 一目的。提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)能夠有效地促進農(nóng)民生活水平 的提高。這是一個長期的任務，要堅持不懈地將這一任務進 行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。關于剩余勞動力調(diào)查報告范文近年來，由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基 礎設施等建設，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出 大量的剩余勞動力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動力，提高非農(nóng) 勞動力的比重，促進農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重 要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者 對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務工情況進行了調(diào)研， 務工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而， 隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)

30、 對技術工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng) 民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮， 其前景令人堪憂。一、農(nóng)村富余勞動力務工現(xiàn)狀xx年，xx鄉(xiāng)總人口 12510人，農(nóng)村勞動力6940人，占 全鄉(xiāng)總人口的，勞動力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人 數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人，占勞動力總人口 的72,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng) 富余勞動力人口的。外出勞動力中1635歲的有1546人， 3645歲的有407人，46歲及以上的83人;外出務工人口 中有男性1058人，女性978人;小學及以下文化1380人， 初中文化的有612人，高中及以上

31、文化的有44人。外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以 學習有關專業(yè)技術；三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設用地、鐵路 建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退 耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外 出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、 本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省 其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn) 34人;按就業(yè)分：外出務工時間在5年及以上的有231人，3 5年的有915人，13年的有510人，1年以下的有380 人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人， 8011000元的有6

32、10人，501800元的有774人，500元 及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人， 從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交 通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的 有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務和 其他服務業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng) 民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個特點：（一）從規(guī)模看，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員 50人，到xx年達1866人（其中：常年打工的約800人，季 節(jié)性打工1066人）。外出務工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的， 占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。（二）從效益

33、看，務工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。 xx年，全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元，年人均 純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834 元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的，已成為農(nóng)民增收致 富的重要途徑。（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人 員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海 地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化 和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人 員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動 者，年人均純收入在5000元左右。（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出 務工渠道主要

34、有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三 種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左 右;能人帶動占外務工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務工， 他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結伴外出務工， 這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權難。二、存在問題及原因分析務工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是， 無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式，都還存在許多 亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務輸出仍 處在初始階段，對輸出工作調(diào)控、引導不力，很難找到適合 的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模 效應。（二）信

35、息不準，呈“盲流”型?？h勞動力市場硬件雖投 入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂茫又h就業(yè)機 構未建立，無相應人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實際考察。 勞動力市場信息絡不健全，輻射功能不強，未與沿海經(jīng)濟發(fā) 達地區(qū)勞務市場信息聯(lián)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、 效率低，造成部分農(nóng)民外出務工因缺乏可靠的信息來源，信 賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個月返 回，不僅給輸入地造成了社會壓力，也給家庭和個人帶來了 較大的經(jīng)濟損失，還有人在用完路費后靠乞討回家。（三）素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務工人員中， 高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務工人總數(shù) 的;初中文化程度的人員有612人，占整個外出務工人員總 數(shù)的;小學及以下文化程度的有1380人，占整個外出務工人 員總數(shù)的;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大 多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重 體力工作，勞務報酬每月只在500元一800元之間。（四）維權意識淡，呈“法盲”型。外出務工農(nóng)民工群體 的法律知識欠缺是影響外出務工經(jīng)濟收入的一個主要原因， 由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務 工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領不到工資等問題時， 因不懂法和缺乏中介機構支持而無法