《城市管理專業(yè)》課程介紹

1、城市管理專業(yè)本專業(yè)培養(yǎng)具有一定城市管理專業(yè)知識、技能和能力的中高級專門人才，培養(yǎng)過程中，同時為學生提供到黨政機關事業(yè)單位、企事業(yè)單位、非營利性組織實踐的機會，以期做到理論聯系實際，學以致用。城市管理專業(yè)是依托福建師范大學公共管理學院行政管理、經濟學、社會保障與社會學等多學科優(yōu)勢和精良的師資力量組建。學院現擁有馬克思主義理論博士后流動站、馬克思主義理論一級學科博士點，3個一級學科碩士學位授權點（政治學、社會學、公共管理），2個專業(yè)學位授權點（公共管理碩士（MPA）、社會工作碩士），2個校級重點學科（馬克思主義哲學、行政管理），形成了學士碩士博士完整的多層次人才培養(yǎng)體系。在行政管理專業(yè)研究生以及M

2、PA培養(yǎng)中，亦進行了城市管理專業(yè)的教學以及培養(yǎng)方向的探索，為學生進一步深造提供了良好的條件。（一）城市管理專業(yè)人才的核心知識、能力和素質的發(fā)展要求城市管理人才在知識結構上應體現文、理、工、經、管、法相互滲透, 屬于應用型人才, 專業(yè)課程學習要體現城市規(guī)劃的整體性、城市管理的開放性和綜合性、城市管理的市場化導向性、城市發(fā)展的決策的科學化等。為了適應城市管理專業(yè)的培養(yǎng)目標和特點，本專業(yè)的學生主要學習現代管理學、城市經濟學、城市社會學、城市管理學、社會調查與統(tǒng)計、城市管理法規(guī)、管理信息系統(tǒng)等方面的基本理論、基本知識和方法，城市規(guī)劃管理、城市社區(qū)物業(yè)管理、計算機應用技術等方面技能的基本訓練；通過理論講

3、授、案例分析、上機實習、城市管理見習、城市管理實習等相結合的教學方式, 使學生熟悉國家有關城市發(fā)展和城市規(guī)劃管理的方針、政策和法規(guī), 具備認識問題、分析問題和解決問題的初步能力, 了解現代城市管理科學的前沿理論和發(fā)展動態(tài), 并能應用綜合的現代化城市管理知識、技能和方法, 綜合分析及協(xié)調解決城市發(fā)展與建設管理問題，通過管理使城市發(fā)揮更好的功能。城市管理專業(yè)培養(yǎng)的核心知識、能力和素質要求見表2。表2 城市管理本科專業(yè)人才核心知識、能力和素質發(fā)展細目表核心知識、能力和素質模塊主要課程和教育培養(yǎng)措施備注或說明城市管理專業(yè)基礎課程管理學概論、行政學概論、社會學、邏輯學、管理倫理學、經濟學原理、公共政策概

4、論、組織行為學、公共經濟學、管理信息系統(tǒng)、公共部門人力資源管理、社會調查與統(tǒng)計、決策科學、公共關系學、高等數學等。城市管理專業(yè)核心課程管理學概論、經濟學原理、政治學原理、行政學概論、城市管理概論、法學概論、公共政策概論、城市經濟學、城市社會學、城市規(guī)劃管理、城市數字化管理、公共部門人力資源管理、公共經濟學等。城市管理專業(yè)方向模塊課程城市規(guī)劃管理、城市發(fā)展史、城市土地資源管理、城市生態(tài)與環(huán)境管理、政治學原理、城市社區(qū)管理、城市管理概論、法學概論、城市經濟學、城市交通管理、社會保障學、國外城市管理、城市數字化管理、城市管理法律法規(guī)等。城市管理專業(yè)實踐性課程外語、專業(yè)實習、學年論文、課外科技創(chuàng)新活動

5、、畢業(yè)論文等。（二）強化主干課程教學質量，優(yōu)化專業(yè)基礎結構城市管理專業(yè)在培養(yǎng)模式上堅持以“寬口徑，厚基礎，強技能、重能力”為原則；在課程結構上突出體現“理論+實踐”、理論與實踐并重的原則。具體而言，在課程結構方面，突出主干課程，優(yōu)化專業(yè)基礎課結構，增強課程和知識體系的適應性，將理論知識與實際運用結合起來，增大學科方向及特色課程和指定選修課程比例，滿足學生個性發(fā)展的需要。在掌握了牢固的理論知識的基礎上，進一步加大了對學生分析問題和解決問題能力培養(yǎng)的力度。在課程設計上，我們通過課程模塊注重對學科前沿和基礎理論知識的傳授，注重對學生社會實踐能力和實際工作能力的培養(yǎng)和鍛煉，注重專業(yè)的社會需求和市場定位

6、。此外，每年我們將根據社會形勢和就業(yè)市場的變化，調整教學計劃；保證了學生的知識面和專業(yè)知識學習的要求。（三）鼓勵教學改革、課程建設與教材建設教學研究與改革總體思路清晰，有具體計劃，配套措施有力，執(zhí)行良好，教師教研教改積極性高，改革成效明顯。目前本專業(yè)有行政管理學省級精品課程，有管理學概論、行政管理學、組織行為學、現代西方政治制度、公共管理應用與寫作等學校的“優(yōu)質教學與教案建設”立項。同時我們鼓勵教師進行多媒體教學，目前多數教師能夠比較熟練地利用多媒體進行教學。行政管理學多媒體課件研制獲得福建省教改項目；公共行政管理學獲得校級教材建設基金重點項目。此外，教材建設上，城市管理專業(yè)在全國屬于新增專業(yè)

7、，教材建設處于起步階段。我們本著高起點、高標準的原則，專業(yè)課程均選用教育部推薦教材及國家級獲獎教材。在教材選用程序上，由任課教師提出要求與說明，專業(yè)負責人審核，主管教學的副院長審批，學校教材科統(tǒng)一訂購與分發(fā)，確保教材使用的規(guī)范性。優(yōu)秀教材的使用不僅有利于課堂學習，對學生進一步學習深造也起到承接作用。（四）重實踐教學城市管理專業(yè)是一門理論與實務并重的學科，對操作性技能的要求比較多。因此本專業(yè)很重視實踐性教學環(huán)節(jié)，實踐教學環(huán)節(jié)設置科學合理，計劃性強，過程管理嚴格。專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)主要包括入學教育、軍訓、勞動、計算機上機、課程模擬上機、專業(yè)學術論壇、專業(yè)實習、課外科技創(chuàng)新活動、寒暑假社會調查與實踐、

8、畢業(yè)實習、學年論文、畢業(yè)論文撰寫與答辯、畢業(yè)教育等，實踐性教學活動方式采取分散與集中相結合進行安排。與社會實踐結合是本專業(yè)教育的特色和強項，學院對學生的實習有嚴格的要求、周密的計劃和指導、系統(tǒng)和具體的評估標準。實習前有指導，實習期間有巡視和檢查，實習后有總結。此外，還要求學生在寒暑假開展社會調查，有匯報，有經驗交流，使學生能夠更全面、深刻地了解變化的世界，促進專業(yè)學習。目前，該專業(yè)校內外實習基地完善、穩(wěn)定，有實習基地數8個，見表3。實習教學環(huán)節(jié)設置科學合理，計劃性強，過程管理嚴格。未來三年，我系將繼續(xù)根據專業(yè)規(guī)劃與發(fā)展，開展實習基地的拓展與建設工作，滿足學生個性發(fā)展需要。表3 現有實習基地1對

9、湖街道辦事處2福建省社會醫(yī)療保險協(xié)會3倉山區(qū)工商局4福建省人力資源與社會保障廳5福州金山工友之家社區(qū)大學6福州市聯豐生物技術開發(fā)有限公司7泉州海西社工事業(yè)發(fā)展中心8福州市鼓樓區(qū)水部街道閩都社區(qū)（五）加強實驗室、文獻資料等資源建設城市管理專業(yè)將配備專任實驗教師1人，負責全程實驗課程的管理與實驗設備的更新與維護。城市管理專業(yè)擁有設備先進的電子政務實驗室和案例教室。本實驗室裝備城市管理教學實驗系統(tǒng)和電子政府管理軟件，開設政府信息化、政務流程再造、案例解析、師生互動等具有城市管理特色的實驗課程，并且支持學生創(chuàng)新型實驗。包括：電子政務流程，政府辦公系統(tǒng)實驗（ 應用基礎、 協(xié)同辦公），公文傳輸實驗，GIS

10、在城市建設和管理中的應用，統(tǒng)計軟件SPSS的操作和應用，城市生態(tài)設計，管理信息系統(tǒng)實驗演示，公共管理案例實驗，科學決策實驗模擬，國內外城市管理經典案例，國有資產管理實驗，行政審批實驗，政府信息門戶實驗（注冊單位及信息管理），政策過程實驗，政策執(zhí)行實驗，組織沖突與行政溝通實驗。另外，可共享福建師大文科綜合實驗室和MPA綜合實驗室。學校和學院兩級完善的實驗室配備，以及先進的設備，為人才培養(yǎng)提供堅實保障。購買安裝了ILAS系統(tǒng)，逐步實現網絡化管理，并與校圖書館聯網，師生可在資料室檢索到所需的資料，校園網絡為學生提供了更快捷、優(yōu)質的圖書和期刊的借閱、查詢、檢索服務。專業(yè)圖書資料上，學院近三年總計投入圖

11、書文獻資料購置經費15萬元,為本專業(yè)訂閱了大量圖書資料。專業(yè)文獻資料種類齊全，擁有期刊數（種）（含電子讀物）中文650種，外文60種，滿足了師生專業(yè)閱讀的需要。學院每年將加大投入，購買更多體現學科發(fā)展前沿的新書，尤其注意購買外文新書。（六）引進高素質的人才，加強師資隊伍的建設我們始終堅持以教學為中心，以科研為龍頭，以科研促教學，形成了有效地人才培養(yǎng)模式。公共管理學院的行政管理系專門負責本專業(yè)學生的培養(yǎng)。近年來培養(yǎng)和引進了4位博士；入選福建省“百千萬人才工程”第三層次人選1人；入選“福建省高等學校新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”人選1人。現有城市管理系專任教師9人，所有老師有碩士以上學位。同時還鼓勵支持

12、中青年教師到國內重點大學進修，并提供一定的資金支持，積極倡導學院教師到國外進修或做訪問學者,并為此提供條件。進一步優(yōu)化專業(yè)師資結構，進一步提高高級職稱教師、擁有博士學位教師比率，嚴格做到高職稱教師均上專業(yè)基礎課。（七）實行“班導師制”對班導師的職責進行細致的規(guī)定，如了解學生的學習和生活情況，介紹本專業(yè)的前沿問題、學科動態(tài)，通報本專業(yè)的就業(yè)形勢和對學生進行就業(yè)指導，邀請有關專家學者開設講座，參加本專業(yè)的學生活動，及時解決學生學習、生活中的疑惑等等。在學好專業(yè)知識的基礎上，將引導學生發(fā)展自己的特長和個人志向的培養(yǎng)，并有針對性的加以培養(yǎng)，如對有意繼續(xù)深造的學生，將引導他們關注學術前沿，特別是閱讀本專

13、業(yè)的經典著作和前沿學術論文，關注學術界的學術會議與發(fā)展動態(tài)，對有意選擇直接就業(yè)的學生，將側重對他們的就業(yè)指導，提供他們更多社會實踐的機會，鼓勵他們面向社會多參加社會實踐活動。（八）確立以教學為中心的思想，完善各項教學管理制度1、建立教學檔案，由院分管教學的副院長負責，由教學秘書兼任教學檔案員，各教研室主任配合，共同做好教學檔案的收集整理和提供利用工作。2、以系為單位，定期開展教研活動，研究教學改革和學科建設，充分發(fā)揮教研室的作用。3、嚴格執(zhí)行考勤制度，每天由學習委員點名，由輔導員簽字后上報辦公室。4、學生考試方法開始從單純的應答性向多樣化轉變。本專業(yè)的主干必修課程建有試卷庫，做到了教考分離，一

14、些課程考核采取筆試加實踐相結合的辦法，也收到了良好的成效。5、每個學年按教學計劃開設課程，編寫教學進度表、課程表，并嚴格執(zhí)行。院領導對本專業(yè)管理有力，聽課、教學檢查、召開學生座談會制度化，對教學問題能及時解決，對本專業(yè)給予大力扶持。我院規(guī)定每位教師每學期聽課不得少于4節(jié)，教研室主任每學期聽課不得少于6節(jié)。每次聽課后，必須認真填寫聽課、評課表，交院辦公室匯總統(tǒng)計。超額完成者，給予獎勵，未完成者年終扣款。6、課堂教學方面，院系鼓勵教師加強教學方法的改革，特別倡導任課老師主動收集學生對本門課程教學的意見與建議（一般每學期進行三次），以利于教師及時調整教學狀態(tài)。強調在課堂上建立新型的師生關系，重視學生

15、在課堂上的互動與參與。提倡使用現代教育技術，目前主干課程全程利用多媒體進行教學。7、抓好教師的年度考核工作。我院根據學校制定的考核標準，針對我院的實際情況，制定了相應的考核實施細則。管理制度健全，執(zhí)行嚴格，效果明顯。目前，我院質量標準基本建立，教學質量監(jiān)控體系基本形成，運行有效。對每位教師的年度教學、科研情況進行量化測評，每學年對照考核標準和實施細則，進行實事求是的評估，獎勤罰懶。有效地激發(fā)了教師教書育人的積極性，增強了工作的責任感，有力地推進了教學科研工作。 五、學制標準學制4年，學生可在3-6年完成學業(yè)。學生需完成專業(yè)課程153學分方可畢業(yè)；符合學士學位授予條件者可授予管理學學士學位。六、

16、課程設置（一）制定課程體系的原則1.強調厚基礎與寬知識的統(tǒng)一；2.強調基礎知識的教育與能力、素質和創(chuàng)新精神培養(yǎng)的統(tǒng)一；3.強調專業(yè)人才與復合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)一；4.強調扎實的基本功底的訓練和較強的應用技能和適應能力培訓的統(tǒng)一。（二）課程學分分布情況表4 各類課程結構比例課程類別課程模塊學分其中小計(占總學分比例)講課學分實驗學分實踐學分通識教育課程必修思想政治理論課(含形勢與政策)1612436(23.5%)計算機應用基礎211大學外語1010大學體育44大學生心理健康教育10.50.5職業(yè)生涯規(guī)劃0.50.5就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導0.50.5軍事課22選修88 8(5.2%)專業(yè)教育課程專業(yè)基礎課程必修4237.513.569(45.1%)專業(yè)方向課程必修2722.513.5專業(yè)方向課程選修2622426(17.0%)實踐性環(huán)節(jié)專業(yè)見習2214(9.2%)專業(yè)實習66畢業(yè)論文(設計)66合計153120.5329.5注：該專業(yè)實驗實踐學分占總學分的比例為21.2%，選修課程學分占總學分的比例為22.