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文檔簡(jiǎn)介

1、示范企業(yè)安全生產(chǎn)考核細(xì)則主項(xiàng)分項(xiàng)考核要求考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)1安全生產(chǎn)控制目標(biāo)11生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病事故生產(chǎn)安全事故為零,職業(yè)病危害事故為零。 為否決項(xiàng),有生產(chǎn)安全事故或職業(yè)病危害事故的,直接判定為不合格12生產(chǎn)安全重大事故隱患確保作業(yè)場(chǎng)所無生產(chǎn)安全重大事故隱患。為否決項(xiàng),作業(yè)場(chǎng)所有生產(chǎn)安全重大事故隱患,直接判定為不合格。13輕傷事故控制確保輕傷事故控制在規(guī)定范圍內(nèi)。輕傷事故控制在規(guī)定范圍內(nèi)不扣分,超出規(guī)定范圍直接判定為不合格。14建立標(biāo)準(zhǔn)化體系確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行并設(shè)置完善的安全管理體系。已通過三級(jí)或以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并全面提升,并設(shè)置完善的安全管理體系,未達(dá)標(biāo)的,直接判定為不合格。

2、2安全責(zé)任2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制(50分) 1有切合企業(yè)實(shí)際的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé),并層層簽訂年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書; 2企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理部門(科室)作用明顯:推動(dòng)和監(jiān)督安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí);組織排查事故隱患并監(jiān)督落實(shí)整改;進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,提出事故責(zé)任人處理意見和整改方案措施,并監(jiān)督落實(shí);在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上分析各部門、車間安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,提出改進(jìn)意見;對(duì)企業(yè)管理層及各分廠、車間定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作績(jī)效考核;落實(shí)政府監(jiān)管部門有關(guān)工作要求和上報(bào)相關(guān)報(bào)表;3建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制:明確各分廠、部門、車間、班組安全生產(chǎn)管理目

3、標(biāo)責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定;明確職工收入與執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定績(jī)效掛鉤標(biāo)準(zhǔn);明確鼓勵(lì)企業(yè)職工全員參與安全生產(chǎn)管理工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);4編制企業(yè)員工安全生產(chǎn)守則(或員工守則中有安全守則要求內(nèi)容)。 1查文件、臺(tái)帳,無文件、臺(tái)帳的扣10分,不齊全扣5分;2查臺(tái)帳,專職安全生產(chǎn)部門作用不明顯的扣10分;3查文件、臺(tái)帳,未建立安全生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的扣40分,不完善的扣20分;4未編制員工安全生產(chǎn)守則的扣10分。3安全管理31管理機(jī)構(gòu)(50分) 1成立以法定代表人或廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有明確的職能、活動(dòng)內(nèi)容和工作制度;2設(shè)立專職的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(部門或科室)和人員:專

4、職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不隸屬于其它職能部門;實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決;配備的專職安全生產(chǎn)管理人員相當(dāng)于大專以上學(xué)歷、具備一定的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和兢業(yè)的工作責(zé)任心,配備人數(shù)必須滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的需要;3各分廠、車間、班組必須配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督員,并佩戴不同標(biāo)識(shí)上崗履行職能。 1查文件,企業(yè)未設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣50分資格;2查文件及抽查,未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的取消評(píng)分資格,未扣30分,配備人員未達(dá)到學(xué)歷等要求的扣10分;3查現(xiàn)場(chǎng),各分廠、車間、班組未配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督員,少1人扣10,發(fā)現(xiàn)一人未配戴標(biāo)識(shí)上崗的扣2分,直至扣完10分。32安全生產(chǎn)管理制度(

5、50分)1編制適合企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度并張貼到所有車間;2編制企業(yè)全崗位安全操作規(guī)程并張貼到企業(yè)所有崗位。1安全生產(chǎn)管理制度不適合的,缺1項(xiàng)扣5分,扣完25分為止,未將安全生產(chǎn)管理制度張貼到所有車間的,缺1項(xiàng)扣5分,扣完25分為止,本項(xiàng)目25分; 2將全崗位安全操作規(guī)程張貼到企業(yè)所有崗位的,缺1項(xiàng)扣5分,扣完25分為止,本項(xiàng)目25分。 33安全培訓(xùn)(50分) 1企業(yè)各崗位涉及的安全生產(chǎn)管理及知識(shí),崗位應(yīng)急處置要求,職業(yè)危害防護(hù)要求,事故警示教育; 2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,持證上崗,培訓(xùn)率達(dá)100%。3新職工、換崗、復(fù)崗職工上崗前安全培訓(xùn)不少于24

6、學(xué)時(shí);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,對(duì)上崗職工安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí);企業(yè)全員教育培訓(xùn)每年不少于2次,培訓(xùn)率達(dá)到100%;4建立職工業(yè)務(wù)技能安全教育培訓(xùn)檔案。 1現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查,抽查人員不少于5人,未能回答有關(guān)問題的1人次扣5分,全部答不上的扣完本項(xiàng)目50分,抽查結(jié)果與培訓(xùn)記錄對(duì)不上的扣完本項(xiàng)目50分; 2第2、3項(xiàng)每低5個(gè)百分點(diǎn)扣10分,內(nèi)容不全的扣5分,發(fā)現(xiàn)未持證上崗的每1人扣5分;3無員工培訓(xùn)檔案的扣10分,不齊全的扣5分。34廠區(qū)環(huán)境管理 (20分) 1大門開啟靈活,主干道寬度、轉(zhuǎn)彎半徑及占道率符合要求;2消防通道、設(shè)施設(shè)置合理符合要求;3限速標(biāo)志和警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)

7、置合理;4照明布局合理,無盲區(qū),燈具完好;5有企業(yè)安全生產(chǎn)管理公示欄。 查看現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分,直至扣完20分。34車間規(guī)范化管理(100分) 1車間內(nèi)物料分類區(qū)分?jǐn)[放,并以定位和定量的方式標(biāo)示,車人通道標(biāo)識(shí)明顯,井然有序;2工位器具、料箱擺放整齊、平衡、高度合適;人行道兩側(cè)無突出或銳邊物品,通道寬度符合規(guī)定,路面平坦、清潔,無障礙物;設(shè)備設(shè)施布局合理,通風(fēng)、采光、照明符合要求;消防設(shè)施配備符合要求;3安全標(biāo)志醒目、正確,消防設(shè)施按規(guī)定配置,消防逃生通道暢通,至少有2個(gè)以上逃生門;4建立清理打掃制度,保證工作場(chǎng)所或設(shè)備干凈、無塵垢、無銹蝕,工作環(huán)境良好;5車間有安

8、全生產(chǎn)管理公示欄。 查看現(xiàn)場(chǎng), 缺1處扣3分,發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分,直至扣完100分。35倉(cāng)庫(kù)及堆垛場(chǎng)管理(20分) 1定置區(qū)域線清晰,物品不超限;2通道采光照明符合要求;3物品存放平穩(wěn),不超高堆放,堆垛間及與墻柱間間距符合要求;4安全標(biāo)志醒目、正確,消防設(shè)施按規(guī)定配置;5危化品倉(cāng)庫(kù)要符合安全評(píng)估報(bào)告要求,有明顯的安全警示告知,有各種符合要求的防范措施,并建有出入庫(kù)管理臺(tái)帳。 查看現(xiàn)場(chǎng), 發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分,直至扣完20分。36職工作業(yè)管理(20分) 1作業(yè)操作行為符合規(guī)范要求,無違反操作規(guī)程和冒險(xiǎn)作業(yè)行為;2按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。 1查看現(xiàn)場(chǎng),

9、發(fā)現(xiàn)一起違反操作規(guī)程和冒險(xiǎn)作業(yè)行為的扣2分,直至扣完10分;2員工未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)現(xiàn)1人扣2分,直至扣完10分;37設(shè)備、設(shè)施管理(20分)1設(shè)備、設(shè)施處于完好狀態(tài),無跑、冒、滴、漏,有檢、維修記錄;2具有人員傷害的機(jī)器、設(shè)備要有相應(yīng)的防護(hù)措施及安全設(shè)施。1查看現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)1處扣2分,直至扣完10分;2無相應(yīng)防護(hù)措施及安全設(shè)施的,發(fā)現(xiàn)1處扣2分,直至扣完10分。4應(yīng)急救援41應(yīng)急救援(100分) 1建立、修訂、完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)包括:供電系統(tǒng)事故子預(yù)案、供水系統(tǒng)事故子預(yù)案、火災(zāi)爆炸事故子預(yù)案、原料中斷事故子預(yù)案、泄漏事故子預(yù)案、毒害事故子預(yù)案等;2編制企業(yè)常見

10、事故應(yīng)急手冊(cè);3編制印發(fā)高危崗位職工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急卡。4建立企業(yè)事故應(yīng)急救援分隊(duì):組織、人員、訓(xùn)練時(shí)間內(nèi)容落實(shí);每年都有資金投入,確保救援工具、器材、防護(hù)設(shè)施不斷完善更新,保持處于良好狀態(tài);5組織企業(yè)員工進(jìn)行一般事故應(yīng)急知識(shí)訓(xùn)練,人人都會(huì)操作使用常規(guī)滅火器具,組織全廠事故應(yīng)急綜合演練全年不少于1次;6人員密集場(chǎng)所(辦公樓、會(huì)堂、食堂、宿舍樓、職工娛樂場(chǎng)所)應(yīng)設(shè)有疏散示意圖及警示標(biāo)志,并保持疏散通道暢通。 1查臺(tái)帳,未制定應(yīng)急救援預(yù)案的扣20分,不齊全的扣5分,未組織定期演練的扣10分;2未編制企業(yè)常見事故應(yīng)急手冊(cè)的扣10分;3查文件、臺(tái)帳,抽查人員,未建立應(yīng)急救援分隊(duì)的扣10分,組織、人員、

11、器材裝備、訓(xùn)練時(shí)間內(nèi)容未落實(shí)的每少一項(xiàng)扣2分;4查現(xiàn)場(chǎng),無人員密集場(chǎng)所疏散示意圖及警示標(biāo)志的扣5分,疏散通道不暢通的扣5分。5雙體系建設(shè)51風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)及制定管控措施 (130分)1開展逐個(gè)崗位、逐項(xiàng)工藝、逐個(gè)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)因素的全面排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,做到“一點(diǎn)一清單”,要對(duì)有限空間進(jìn)行專門辨識(shí),建立專門有限空間管理清單;2組織專家或技術(shù)人員分析研判、科學(xué)辨識(shí),對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí); 3按風(fēng)險(xiǎn)種類,分類分項(xiàng)制定具體管控措施;4建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);5繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、.作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖 1未開展排查的,判定不合格;2風(fēng)險(xiǎn)清單不全的(包含有限空間管理清單

12、),缺1處扣2分;3未采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,酌情扣分; 4未按風(fēng)險(xiǎn)種類,分類分項(xiàng)制定具體管控措施,扣50分,措施不全的,酌情扣分;5未建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),扣10分;6未繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖,各扣10分。52分級(jí)管控(50分)1企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循“分類、分級(jí)、分層、分專業(yè)”的方法,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則開展,對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,可結(jié)合隱患分級(jí)排查的操作要求,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任分配。1查看臺(tái)帳,未分級(jí)的,扣30分,未將重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門扣30分;2未將風(fēng)險(xiǎn)

13、責(zé)任進(jìn)行分配到各級(jí)的,扣20分。53公示告知(90分)1于廠區(qū)及車間醒目位置,張貼風(fēng)險(xiǎn)四色圖“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖;2.將辨識(shí)出的較大危險(xiǎn)因素及其防范措施、應(yīng)急處置告知到每一個(gè)崗位,做到“一崗位一清單”。對(duì)存有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施,要設(shè)置區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)告知牌、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,大力實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理;3將辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素管控措施納入崗位操作規(guī)程,開展員工崗位安全培訓(xùn);要建立健全危險(xiǎn)因素管控工作制度,加強(qiáng)過程控制,建立崗位責(zé)任制,將責(zé)任逐一分解、層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位員工,完善危險(xiǎn)因素管控臺(tái)賬,加強(qiáng)管控措施落實(shí)的檢查。1未張貼風(fēng)險(xiǎn)四色圖的扣20分;2查看現(xiàn)場(chǎng), 未設(shè)

14、置域風(fēng)險(xiǎn)告知牌、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡區(qū)的,缺1處扣3分,發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分,直至扣完30分;3.未將辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素管控措施納入崗位操作規(guī)程并開展員工崗位安全培訓(xùn),扣30分,缺1處扣3分,發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分,發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分,直至扣完30分;4查看臺(tái)帳及現(xiàn)場(chǎng),未建立健全危險(xiǎn)因素管控工作制度的,扣20分,不完善的,酌情扣分。 54隱患排查治理(100分)1制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng);2建立完善隱患排查治理制度,全員參與:廠級(jí)月排查、車間周排查、班組日排查制度:廠級(jí)月排查由企業(yè)安全管理部門(科室)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,參與人員必須由企業(yè)主要專業(yè)

15、人員組成的專家組;廠級(jí)月排查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的安全隱患,及時(shí)給其部門、車間下發(fā)整改通知書,部門、車間在要求時(shí)限內(nèi)整改,整改后及時(shí)回復(fù),一時(shí)不能整改到位的事故隱患,要落實(shí)防范措施;車間、班組排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即自行組織整改,不具備整改條件的問題,立即向廠安全生產(chǎn)管理部門書面報(bào)告,由廠安全生產(chǎn)管理部門組織協(xié)調(diào)隱患整改;3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門建立日巡查制度:車間、班組執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度情況;職工崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;隱患整改落實(shí)情況;車間、班組安全監(jiān)督員履職情況和工作日志記載情況。巡查情況在部門日志中體現(xiàn);4實(shí)施隱患排查,分級(jí)記錄隱患排查表,形成閉環(huán);5重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查要

16、由企業(yè)級(jí)負(fù)責(zé)。1查清單,未隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)的,扣100分,發(fā)現(xiàn)1處不符合的扣除5分;2查文件、臺(tái)帳,未建立相應(yīng)排查制度的扣20分,不齊全的扣10分;3查文件、臺(tái)帳,未建立巡查制度的扣10分;查廠、車間臺(tái)帳,少1次扣2分,記錄不齊全的扣1分,直至扣完20分;4安全隱患排查內(nèi)容不齊全的扣10分,隱患未形成閉環(huán)1處扣5分;5查看記錄及現(xiàn)場(chǎng)掛牌,未將重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患由企業(yè)級(jí)負(fù)責(zé)管理并排查的,扣20分。55信息系統(tǒng)應(yīng)用(20分)與安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管相融合,將危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況與隱患排查整治工作整合于我區(qū)綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)中。未將危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況與隱患排查整治工作整合

17、于我區(qū)綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)中的,扣20分,隱患排查項(xiàng)目不全、未形成閉環(huán)的,1處扣1分,扣完20分為止。6危險(xiǎn)作業(yè)61危險(xiǎn)作業(yè)管理(80分) 1涉及本單位有吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時(shí)線路設(shè)置作業(yè),連續(xù)工藝生產(chǎn)設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),由作業(yè)部門或車間向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交作業(yè)申請(qǐng),安全管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門、車間就作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出預(yù)防、規(guī)避、監(jiān)管、防護(hù)、應(yīng)急等措施要求,負(fù)責(zé)作業(yè)的部門、車間憑企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的高危作業(yè)許可單,方可組織實(shí)施。按照作業(yè)等級(jí)實(shí)施分級(jí)簽批,簽批要到現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)后審批; 2落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全措施:有明顯的防護(hù)、警示標(biāo)志;有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)觀察員;有應(yīng)急防護(hù)、救援器材;作業(yè)人員嚴(yán)格選派。 1查臺(tái)帳,看現(xiàn)場(chǎng)

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