婦女之家建設(shè)指導(dǎo)手冊

1、日照市“婦女之家規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊（僅供參考）日照市婦女聯(lián)合會二0 一一年三月、“婦女之家”標(biāo)識一、“婦女之家”標(biāo)識二、“婦女之家”內(nèi)容三、“婦女之家”建設(shè)目標(biāo)四、“婦女之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 五、“婦女之家”服務(wù)職能依托村級組織和社區(qū)活動場所建設(shè)“婦女之家”，做 好場所固定、標(biāo)識顯著，在醒目位置懸桂市婦聯(lián)統(tǒng)一制 作下發(fā)的“婦女之家”牌子，實現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“婦女之家”牌子樣式如下：“婦女之家”內(nèi)容將原有已建的村（社區(qū)） 婦代會辦公室、婦女維權(quán)服務(wù)站、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等 各類婦女工作和活動陣地，納入“婦女之家”框架內(nèi)，統(tǒng) 一建設(shè)“婦女之家”。在有條件的機關(guān)事業(yè)單

2、位、兩新組 織等單位開展“婦女之家”建設(shè)，讓更多的婦女群眾擁有 自己的活動陣地。“婦女之家”主要內(nèi)容可制作成一覽表（圖樣可自行設(shè)計、內(nèi)容根據(jù)各自工作實際） 上墻展示，具體可包括: 1、社區(qū)“婦女之家”2、村“婦女之家”婦女維權(quán)服務(wù)站婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站婦女學(xué)校XX村婦女之家3、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織“婦女之家”XX單位婦女之家婦女維權(quán)服務(wù)站家長學(xué)校三、“婦女之家”建設(shè)目標(biāo)堅持建家、管家、用家相結(jié)合，在“婦女之家”全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動“婦女之家”建設(shè)達標(biāo)、管理規(guī)范、功能完善，著重強調(diào)“婦女之家”是否有方便婦女、服務(wù)婦女的效果，是否進行了經(jīng)常性管理、合理化使用，把“婦女之家”真正建設(shè)成為：宣傳

3、政策的陣地傳播知識的課堂維護權(quán)益的娘家科學(xué)教子的園地服務(wù)婦女的窗口 聯(lián)系群眾的載體“婦女之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“婦女之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“婦女之家”建設(shè)要充分體現(xiàn)實際、 實用、 實效原則，盡量做到一室多用、一所多能，能夠滿足婦女工作的實際需要。 “婦女之家”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為“六有”， 即：有固定的活動場所、有必要的配套設(shè)施、有健全的管理制度、有專職的人員機構(gòu)、有完整的臺賬資料、有濃厚的活動氛圍。（一）有活動場所. 活動場所建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上農(nóng)村一般應(yīng)有不小于20 M、城市社區(qū)一般應(yīng)有不小于50 m2的室內(nèi)活動場所和有100 M以上室外文體活動場地。.具備“五室功能”， 即婦代會辦公室、婦女維權(quán)服務(wù) 站

4、、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、家長學(xué)校、婦女學(xué)校（以上五室視村級組織和社區(qū)活動場所而定，可一室多用、一所多能，也可合理布局、分室設(shè)置）。（二）有配套設(shè)施.婦女活動場所標(biāo)識要醒目，在室內(nèi)活動場所門口應(yīng)懸掛“婦女之家”牌子。 “五室”應(yīng)分別有門牌。婦女徽、婦女組織機構(gòu)、工作制度、工作流程等內(nèi)容上墻展示，做到張貼規(guī)范、搭配有序。. 室內(nèi)應(yīng)配齊辦公桌椅、文件資料柜、辦公用品等辦公設(shè)備。條件具備的應(yīng)配備電視機、影碟機、電腦等遠程教育設(shè)備和書籍報刊等，做到管理有序，且經(jīng)常性 使用。（三）有管理制度健全完善“婦女之家”規(guī)章制度，即日常管理制度、婦女代表聯(lián)系制度、創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗制度、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作制度、 宣傳培訓(xùn)制度、

5、志愿服務(wù)制度、維權(quán)保障服務(wù)制度、 家庭教育工作制度等八項制度（具體內(nèi)容附后）以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H及婦女群眾需要建立的其它制度。（四）有人員機構(gòu). 成立由村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）為負責(zé)人 的組織機構(gòu)，具體負責(zé)“婦女之家”的日常管理，做到分 工明確，職責(zé)到位。.把一些熱愛婦女工作、有一定文化、組織協(xié)調(diào)能力強的婦女吸納為“婦女之家”兼職負責(zé)人。結(jié)合實際建立有特色的普法維權(quán)、科技培訓(xùn)、扶貧濟困、衛(wèi)生保潔、文體宣傳等各類巾幗志愿者隊伍，開展日常服務(wù)及專業(yè)服務(wù)活動。（五）有臺帳資料制度類 :結(jié)合當(dāng)?shù)貗D女工作實際制定的“婦女之家”規(guī)章制度。名冊類 : 婦女群眾花名冊、婦女組織成員花名冊、婦女代表花名冊、女村

6、民代表花名冊、女黨員花名冊、各類婦女組織登記表、協(xié)會會員花名冊、巾幗志愿者花 名冊等。記錄類:會議記錄、各類學(xué)習(xí)記錄、各類活動記錄、婦女從業(yè)狀況及需求記錄、婦女來信來訪來電記錄等。綜合類: 年度工作計劃、年度工作總結(jié)、上級有關(guān)文件及材料、本地婦女工作相關(guān)資料和圖片等。其他類：婦女組織、家庭、個人獲得的各類榮譽和典型資料，以及留守婦女兒童、婦女健康檢查、貧困母親等扶貧助困活動資料。（六）有活動氛圍以場所為依托，定期召開村婦代會（ 社區(qū)婦聯(lián)）工作會議、婦女代表會議（婦女大會）充分利用場所，組織婦女群眾參加農(nóng)村實用技能培訓(xùn)和科技文化、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面的知識培訓(xùn)， 開展豐富多彩、富有地方特色的

7、群眾性精神文明創(chuàng)建和文化體育娛樂活動。接待婦女群眾來訪咨詢，開展以“便民、利民、樂民”為主要內(nèi)容的“一站式服務(wù)”。五、 “婦女之家”服務(wù)功能（一）宣傳引導(dǎo)功能1 、宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策和馬克思主義婦女觀，宣傳和普及國家有關(guān)婦女兒童教育和引導(dǎo)婦女發(fā)揚自尊、自信、 自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的時代新女性。2、弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，開展平安家庭、 五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭等創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。做好各類婦女先進典型和婦女工作的社會宣傳，不斷培養(yǎng)、選樹、推薦、總結(jié)各類先進典型，提高婦女工作的社會影響力。（二）教育培訓(xùn)功能1

8、、組織婦女開展讀書活動、參加現(xiàn)代遠程教育等多形式、 多內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高婦女政治理論和思想道德 素質(zhì)。2、組織婦女開展科技、環(huán)保、婦幼衛(wèi)生保健、文明禮儀、 家庭教育、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等各類知識講座和培訓(xùn)，提高婦女科學(xué)文化和健康素質(zhì)，使18 50 歲有需求的婦女受訓(xùn)率達95% 以上。3、組織婦女干部、婦女骨干開展業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)，提升婦女干部的理論素養(yǎng)和工作能力。（三）維權(quán)保障功能1 、普法宣傳。面向廣大婦女和家庭開展法律、法規(guī)和政策的宣傳教育和培訓(xùn)，幫助婦女和家庭成員學(xué)法、懂法、用法，自覺遵紀守法，依法維護自身權(quán)益。2、信訪接待。認真做好婦女群眾來信來訪來電接待處理工作，吸收具有專業(yè)知識的維權(quán)志愿者

9、為婦女提供維權(quán)咨詢、心理調(diào)適、法律援助等服務(wù)。開設(shè) 12338婦女維權(quán)熱線。3、矛盾調(diào)處。密切關(guān)注婚姻家庭鄰里關(guān)系，關(guān)注婦女兒童生活生產(chǎn)等方面的基本情況，及時了解把握和調(diào)解處理婚姻家庭鄰里糾紛，及時參與處理和如實上報涉及婦女兒童權(quán)益的重要事件，努力防控和消除不安定隱患。平安創(chuàng)建。面向家庭廣泛開展“零家庭暴力村莊”創(chuàng)建活動和“平安家庭”創(chuàng)建活動，傳播平安知識和平安理念，努力做到“六防”（ 防拐賣、防盜竊、防搶劫、 防詐騙、防隱患、 防艾滋） ， 實現(xiàn)“六無” （無暴力、無毒品、無賭博、無犯罪、無迷信、無黃色），形成人人講平安、家家創(chuàng)平安的局面。5、關(guān)注弱勢群體。關(guān)注老齡婦女、單親及貧困母親、 流

10、動留守和病殘婦女兒童等弱勢群體的困難，積極協(xié)調(diào)社會力量進行救助。（四）家庭教育功能1 、宣傳兒童優(yōu)先、尊重兒童的理念及相關(guān)政策法規(guī)，提高未成年人遵紀守法、自我保護的能力，維護兒童合法權(quán)益。2、充分利用家長學(xué)校和農(nóng)村父母課堂開展家庭教育工作，積極開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育實踐活動，幫助廣大家長提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的家庭教育方式。3、協(xié)調(diào)社會各方，積極實施“春蕾計劃”， 救助貧困女童。（五）就業(yè)服務(wù)功能1 、積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游 業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，推動形成“一村一品”的特色經(jīng)濟，讓 農(nóng)村婦女從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中受益。2、為務(wù)農(nóng)

11、婦女科技致富提供指導(dǎo)服務(wù)，組織務(wù)農(nóng)婦女參加農(nóng)業(yè)部門舉辦的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高她們的技術(shù)水平。3、為農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)，組織發(fā)動婦女參加勞動部門舉辦的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們的轉(zhuǎn)移競崗能力。4、加強就業(yè)政策宣傳，幫助下崗失業(yè)婦女了解掌握就業(yè)政策，引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供小額信貸資金扶持。（六）組織活動功能1 、統(tǒng)籌規(guī)劃婦女活動與其他群眾活動相互配合，合理安排活動時間，實現(xiàn)活動的經(jīng)?；?、活動形式以靈活、多樣的小型活動為主，大型活動為輔，具體包括座談會、培訓(xùn)班、觀看電教片、義務(wù)勞動、公益捐款、走訪慰問以及各類文體活動等。3、積極探索體現(xiàn)時

12、代特征、符合婦女特點、具有婦聯(lián)特色的活動載體，通過各類豐富多彩的活動凝聚婦女、活躍工作。注：可根據(jù)“婦女之家”的服務(wù)功能制定服務(wù)活動圖表上墻展示，確定服務(wù)內(nèi)容、活動地點、時間安排、負 責(zé)人員等情況。僅供參考如下：“婦女之家”服務(wù)活動內(nèi)容“婦女之家”服務(wù)活動內(nèi)容活動名稱地點時間安排負責(zé)人婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)致富示范基地全年群眾義藝活動村民廣場根據(jù)全年計劃婦女培訓(xùn)活動婦女學(xué)校一月一課婦女健身活動村民廣場每周三、周五婦女讀書活動農(nóng)家書屋全天開放家庭建活動全村一年一次婦女志愿者活動婦女之家一周一次婦女維權(quán)服務(wù)婦女維權(quán)站全天開放法律專家咨詢婦女維權(quán)站每周二卜午心理調(diào)適服務(wù)婦女維權(quán)站每周五卜午兒童科普教育

13、遠程教育室全天開放兒童道財府動家長學(xué)校根據(jù)全年計劃家庭教育活動家長學(xué)校根據(jù)全年計劃1： “婦女之家”八項制度1： “婦女之家”八項制度一、日常管理制度1 、組織機構(gòu)。婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）為“婦女之家”專職負責(zé)人，在本村（居）社區(qū)黨組織和上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，獨立自主地組織開展婦女工作。2、會議制度。原則上每月召開一次工作例會，每半年召開一次婦女代表議事會議，就本轄區(qū)婦女工作進行商討和決策。3、坐班制度。落實專兼職管理人員，負責(zé)日常管理工作，保證執(zhí)勤率達100% 。4、請示匯報制度。要及時向村（社區(qū)）黨組織和上級婦聯(lián)匯報“婦女之家”活動情況。5、經(jīng)常性活動制度。緊緊圍繞婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提升、

14、家庭和諧、維權(quán)保障、志愿服務(wù)、家庭教育、社會公益、親情關(guān)愛等內(nèi)容，合理安排活動時間，實現(xiàn)活動的經(jīng)?；?，做到“天天有參與、周周有安排、月月有活動、季季有主題”。檔案制度。建立完善各類工作臺帳和活動檔案，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。二、婦女代表聯(lián)系制度、 村（社區(qū)）婦女組織實行婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度，每位婦女代表負責(zé)聯(lián)系10 戶以上婦女群眾。聯(lián)系方式一般為：日常工作接觸、走訪談心等。婦女代表要履行職責(zé)，通過上門走訪、電話聯(lián)系、 日常工作接觸等形式開展調(diào)查研究，了解婦女群眾的思想動態(tài)與意愿呼聲，及時向村（社區(qū)）黨組織反映婦女群眾困難和要求的同時，積極爭取社會力量進行互幫互助，努力為婦女群眾做好事、辦實事。村

15、（社區(qū)）婦女組織負責(zé)指導(dǎo)婦女代表的各項工作，定期組織婦女代表學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，增強她們?yōu)閶D女群眾服務(wù)的本領(lǐng)。建立婦女代表聯(lián)系冊，記錄婦女代表聯(lián)系情況，村（社區(qū)）婦女組織每半年負責(zé)檢查一次。三、創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗制度1 、創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗制度是指激勵基層婦女干部在各自崗位上，按照崗位職責(zé)，充分發(fā)揮示范帶動作用的制度。2、創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗的標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展中做先鋒，技術(shù)上當(dāng)能手，工作中創(chuàng)業(yè)績。3、村婦代會主任要帶領(lǐng)班子成員積極創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗，公開示范崗職責(zé)，掛牌上崗，接受婦女群眾監(jiān)督。4、創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗實行動態(tài)管理，堅持一年一評比，一年一授牌，作為評先樹優(yōu)的一個重要條件。四、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作制度1、加強勞動合同

16、法的宣傳解釋，引導(dǎo)廣大婦女正確看待當(dāng)前就業(yè)工作的困難，積極想方設(shè)法爭取就業(yè)。充分掌握轄區(qū)婦女就業(yè)狀況，了解她們的務(wù)工情況、社會保障、勞動關(guān)系等方面的實際情況。加大就業(yè)信息收集分析力度，密切關(guān)注轄區(qū)婦女就業(yè)形勢的變化，關(guān)心女性失業(yè)人員的求職愿望、關(guān)懷困難群體的就業(yè)，維護女性勞動者權(quán)益。充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)的作用，組織有就業(yè)愿望和求技愿望的女性開展職業(yè)技能培訓(xùn)，把待業(yè)時間變?yōu)榧寄芪溲b的機遇，為自主擇業(yè)、重新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多更好的條件。5、每年組織不少于四期的婦女實用技術(shù)培訓(xùn)，婦女群眾參訓(xùn)率95% 以上。五、宣傳培訓(xùn)制度、 確立專（兼）職人員專門負責(zé)宣傳培訓(xùn)工作，積極協(xié)調(diào)宣傳、農(nóng)業(yè)等站所開展宣傳培訓(xùn)活動，成

17、立一支不脫產(chǎn)的宣傳員隊伍。2、宣傳形式、培訓(xùn)方法應(yīng)形式多樣，充分利用板報、標(biāo)語、標(biāo)幅、宣傳欄、明白低、村廣播喇叭、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、自編自演節(jié)目、知識競賽和有關(guān)會議等形式開展宣傳教育和培訓(xùn)，講究實效，保證質(zhì)量。3、以黨的路線方針政策和國家有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)知識為經(jīng)常性宣傳培訓(xùn)內(nèi)容，每年利用“婦女之家”活動陣地至少開展二次以上文明禮儀、衛(wèi)生保健等培訓(xùn)，完成“三八”節(jié)、 “六一”節(jié)等重大節(jié)日的集中宣傳任務(wù)和社會宣傳任務(wù)。4、宣傳培訓(xùn)工作要有全年計劃，每次活動有記錄和總結(jié) 。六、志愿服務(wù)制度、巾幗志愿者在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村婦代會的指導(dǎo)下開展以婦女群眾為對象的各項服務(wù)活動。2、村婦代會根據(jù)巾幗志愿者的

18、特長，將其分為若干服務(wù)隊，如巾幗維權(quán)服務(wù)隊、巾幗科技培訓(xùn)服務(wù)隊、巾幗扶貧服務(wù)伍、巾幗文體宣傳服務(wù)隊等各類志愿者隊伍。3、巾幗志愿者服務(wù)活動采取定期或不定期的活動方式。服務(wù)活動采取“小、散、多”的活動形式，由村婦代會根據(jù)志愿者的特長與實際情況，組織協(xié)調(diào)志愿者開展服務(wù)活動。4、巾幗志愿者在開展服務(wù)活動時，要佩戴巾幗志愿者微章，樹立和展示巾幗志愿者的良好服務(wù)形象。5、巾幗志愿者要維護集體榮譽，顧全大局，遵守各項規(guī)章制度、工作紀律和村規(guī)民約。6、村婦代會要重視巾幗志愿者服務(wù)活動，做好活動記錄，形成詳實的工作臺帳。7、巾幗志愿者隊伍原則上每季度召開一次會議，總結(jié)上一季度服務(wù)活動情況，討論安排下一季度服務(wù)活動內(nèi)容。七、維權(quán)保障服務(wù)制度1 、 在上級業(yè)務(wù)部門和村“兩委”的指導(dǎo)下， 依據(jù) 婦女權(quán)益保障法、 婚姻法、 未成年人保護法等有關(guān)法律法規(guī)，積極開展維護婦女兒童合法權(quán)益工作。2、定期參加培訓(xùn)，全面掌握全村（社區(qū)）婦女兒童權(quán)益保障現(xiàn)狀，擬定婦女兒童維權(quán)工作計劃，設(shè)計活動，總結(jié)經(jīng)驗。3、開展普法宣傳，提高婦女的法治意識，教育引導(dǎo)婦女依法合理表達利益訴求。4、做好婦女群眾來信來訪來電的接待工作，為婦女群眾提供法律咨詢服務(wù)