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1、PAGE - 9 -XX鎮(zhèn)2022年扶貧開發(fā)成效考核反應(yīng)問題整改工作方案根據(jù)?XX辦公室關(guān)于印發(fā)XX2022年扶貧開發(fā)成效考核反應(yīng)問題整改工作方案的通知?XX2022X號(hào)文件要求,為深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題,切實(shí)抓好問題整改落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下整改方案。一、總體目標(biāo)整改工作按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是整改責(zé)任主體,全面排查、全面整改、全面提高的要求,結(jié)合2022年扶貧開發(fā)成效考核反應(yīng)問題,對(duì)標(biāo)銷號(hào)。整改工作要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊、從嚴(yán)查擺問題;要舉一反三;要深刻細(xì)致分析原因,要深入反思認(rèn)識(shí)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過硬、工作是否精準(zhǔn),全面排查脫貧
2、攻堅(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié),不留死角。2022年5月底前完成整改工作,確保脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),確保整改落實(shí)到位,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,各村各有關(guān)單位要按照要求,層層落實(shí)整改任務(wù),全面提升脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和水平。三、工作步驟一第一階段:制定整改方案2022年5月6至5月9日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照考核反應(yīng)的問題和提出的建議,提出切實(shí)可行的措施,起草整改方案。二第二階段:開展發(fā)動(dòng)部署。2022年5月9日-5月15日。成立扶貧開發(fā)成效考核反
3、應(yīng)問題整改工作組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)、催促檢查、日常管理。三第三階段:認(rèn)真組織整改,按時(shí)上報(bào)。5月15日-5月25日。領(lǐng)導(dǎo)小組建工作檢查組,所整改的問題進(jìn)行全面檢查。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題的理念,重點(diǎn)對(duì)貧困退出質(zhì)量不高、扶貧措施不精準(zhǔn),不到位、攻堅(jiān)責(zé)任未壓實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查,形成整改良度報(bào)告報(bào)縣扶貧辦公室。四、整改問題、整改措施及責(zé)任分工一貧困退出質(zhì)量不高反應(yīng)問題:綜合考慮義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房保障等因素不夠,局部脫貧戶可持續(xù)開展能力弱,穩(wěn)定脫貧根底差,存在錯(cuò)退現(xiàn)象;存在一定比例的脫貧戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)重;脫貧戶中局部存在符合條件但未參加養(yǎng)老;脫貧戶中完全或局部喪失勞動(dòng)能
4、力的家庭未納入低保或特困人員救助范圍;脫貧戶無后續(xù)幫扶方案和穩(wěn)固提升措施,存在貧困村未達(dá)標(biāo)就退出。此外,還存在漏評(píng)問題。 整改措施: 2022年5月9日前全面梳理和排查2022年預(yù)脫貧困戶及2022-2022年脫貧人口。逐戶排查“兩不愁、三保障、大病報(bào)銷、義務(wù)教育保障等情況,對(duì)于可持續(xù)開展能力弱、穩(wěn)定脫貧根底差的脫貧戶,結(jié)合實(shí)際情況摸清戶需求并制定具體幫扶方案,采取措施確保其穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX牽頭單位:XX責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)限:2022年5月25日前扶貧措施不精準(zhǔn),不到位反應(yīng)問題:貧困人員享受到幫扶方式不符合脫貧需求,貧困戶獲得的幫扶未產(chǎn)生實(shí)效;貧困家庭成員住院治療未辦理報(bào)銷,
5、家產(chǎn)成員殘疾或患疾病未享有大病救助;局部貧困村衛(wèi)生室建設(shè)不達(dá)標(biāo);“控輟保學(xué)落實(shí)不到位;貧困家庭學(xué)生資助政策未全面落實(shí),全面改薄工程推進(jìn)慢。 整改措施:一是組織各“掛包幫單位和幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶,全面摸清貧困人口致貧原因,針對(duì)致貧原因制定切實(shí)可行的幫扶措施。二是鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面落實(shí)健康扶貧30條,實(shí)行先診療后付費(fèi)制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照貧困村出列衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。三是XX學(xué)校要全面落實(shí)建檔立卡貧困子女就學(xué)資助政策,摸清底數(shù),理清對(duì)象確保資助政策對(duì)建檔立卡貧困家庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)輟學(xué)學(xué)生發(fā)動(dòng)勸返,對(duì)因病、因殘不具備返校的進(jìn)行送教上門。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX 牽頭單位:XX 責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)限:
6、2022年5月25日前產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧組織化程度低 反應(yīng)問題:產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度低,新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)培育力度不夠,種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),市場(chǎng)跟蹤效勞不到位,貧困戶穩(wěn)定增收支撐缺乏,就業(yè)扶貧工作力度不夠,開展訂單、定向、定崗的培訓(xùn)不多,針對(duì)性技能培訓(xùn)開展較少,有序有效組織貧困戶外出務(wù)工的情況不多。 整改措施: 一是積極組織貧困村、貧困戶參與到專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化組織中,建立起利益聯(lián)結(jié)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,拓寬產(chǎn)業(yè)開展渠道,進(jìn)一步加大種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)跟蹤效勞。二是通過就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等組織貧困戶外出務(wù)工。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX 牽頭單位:XX 責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)限:2022年5月25日前“掛包幫定點(diǎn)扶貧和
7、駐村扶貧工作不扎實(shí) 反應(yīng)問題:“掛包幫單位幫扶工作重視不夠,工作流于形式,多數(shù)幫扶人責(zé)任落實(shí)不到位,駐村扶貧工作隊(duì)員把關(guān)不嚴(yán)格,管理不到位,政策不熟,情況不清,履職不到位,少數(shù)工作隊(duì)員長(zhǎng)期不在崗、不住村,存在一定比例的貧困戶反映幫扶責(zé)任人未開展實(shí)質(zhì)幫扶。 整改措施:一是加強(qiáng)與各“掛包幫單位的溝通、協(xié)調(diào),成立協(xié)調(diào)小組,認(rèn)真按“掛包幫年度工作考核方法客觀、公正的進(jìn)行考評(píng)。二是嚴(yán)格按縣扶貧辦?XX扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣駐村扶貧工作隊(duì)員管理的通知?根據(jù)工作表現(xiàn),對(duì)長(zhǎng)期不在崗不駐村、履職不到位的工作隊(duì)員經(jīng)溝通后仍無改變的如實(shí)上報(bào)上級(jí)部門。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX牽頭單位:XX 責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)
8、限:2022年5月25日前扶貧資金管理不標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)問題:統(tǒng)籌使用資金能力不強(qiáng),工程組織實(shí)施不力,推進(jìn)緩慢,資金監(jiān)管還不到位,資金使用效率不高,基層違紀(jì)違法使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金情況。整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)?XXX統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理方法?和?XXX2022年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用方案?全面盤查滯留的各類扶貧資金,加快資金撥付使用和報(bào)賬兌付。二是加快工程推進(jìn)和資金使用效率,對(duì)已完成的工程,及時(shí)完成報(bào)賬手續(xù),并報(bào)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),對(duì)上級(jí)已批復(fù)實(shí)施的工程馬上落地實(shí)施。三是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)跟蹤工程資金使用的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)違紀(jì)行為堅(jiān)持“零容忍。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX牽頭單位:XX 責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)限:2022年
9、5月25日前攻堅(jiān)責(zé)任未壓實(shí)反應(yīng)問題:基層組織主體作用發(fā)揮不充分,干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作不深不細(xì),群眾內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)缺乏,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)明文建設(shè)工作滯后。整改措施: 一是加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),強(qiáng)化以村黨組織書記為重點(diǎn)的增強(qiáng)村黨組織效勞功能,推進(jìn)“黨建+扶貧模式,大理培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。二是鎮(zhèn)、村、組三級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)員要提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)做扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)者、宣傳者、組織者和推動(dòng)者,指導(dǎo)貧困群眾逐步改變“等、靠、要的錯(cuò)誤思想,調(diào)動(dòng)貧困群眾的主觀能動(dòng)性。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX牽頭單位:XX 責(zé)任部門:XX整改完成時(shí)限:2022年5月25日前五、工作要求一是提高政治站位。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入深水區(qū)、矛盾集中爆發(fā)區(qū),各種類型問題層出不窮。各部門要堅(jiān)持“扶貧是第一民生、扶貧要先難后易的思想,把整改工作作為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧“第一工程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和指導(dǎo)推動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,把整改工作緊緊抓在手上,親自部署、親自催促、親自指導(dǎo)。二是要壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)駐村包戶扶貧攻堅(jiān)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)戶、對(duì)癥下藥,做到對(duì)象再精準(zhǔn)、政策再落實(shí)、收入
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