錦州鄉(xiāng)村旅游2

1、近年來(lái)，隨著錦州旅游業(yè)的發(fā)展，各地游客對(duì)旅游觀光的需求呈 現(xiàn)出多元化的新趨勢(shì)，以“返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)田園風(fēng)光、感 受鄉(xiāng)村文化”為主要特點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化旅游被越來(lái)越多的游客所歡迎， 隨之而來(lái)的，是鄉(xiāng)村文化旅游正在逐步形成一個(gè)新的旅游產(chǎn)業(yè)。面對(duì)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，我們急需在理論上對(duì)鄉(xiāng)村文 化旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延以及發(fā)展趨勢(shì)做出相對(duì)客觀的闡釋，在實(shí)踐 上對(duì)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)遇到的問(wèn)題提出盡可能科學(xué)的解決對(duì)策，以推 動(dòng)錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本界定鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的概念有幾個(gè)基本的要素：第一、項(xiàng)目的類別，原則上不超出旅游業(yè)的總體范疇，大致在“ “吃、住、行、游、

2、購(gòu)、娛” 旅游業(yè)六要素之內(nèi)，有別于生產(chǎn)型 和其他經(jīng)營(yíng)型的項(xiàng)目。第二、它的主要地點(diǎn)在鄉(xiāng)村，有別于城市的旅游項(xiàng)目，而且重點(diǎn) 應(yīng)該是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯以及農(nóng)民個(gè)人或股份制經(jīng)營(yíng)的旅游業(yè)項(xiàng)目。第三、作為鄉(xiāng)村的旅游項(xiàng)目，要有一定的文化蘊(yùn)涵、體現(xiàn)出一定 的文化特色?？梢哉f(shuō)，基本上符合以上幾個(gè)條件的項(xiàng)目， 才屬于鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。二、錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)有三個(gè)：一個(gè)是北鎮(zhèn)閭山西 麓的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托閭山的旅游資源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯辦起了新興的旅 游景區(qū)。第二個(gè)重點(diǎn)，是以北鎮(zhèn)“農(nóng)家院飯莊”為主體的北鎮(zhèn)“農(nóng)家 院旅游”項(xiàng)目。第三個(gè)重點(diǎn)，是圍繞著閭山周邊的一些旅游風(fēng)景區(qū), 出現(xiàn)

3、了一批新型的旅游休閑度假項(xiàng)目，例如，凌海市的吳楚莊園、義 縣的契丹民俗村、北鎮(zhèn)的大朝陽(yáng)山城等等。圍繞著這三個(gè)重點(diǎn)，大大小小的鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目有百個(gè)以上。錦州鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目從品牌種類上分，有自然生態(tài)游、果品采 摘游、宗教文化游、山岳探險(xiǎn)游和田園風(fēng)光游、歷史考古游等諸多品 牌，吸引著省內(nèi)外游客紛至沓來(lái)。三、錦州發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游具有得天獨(dú)厚的三大優(yōu)勢(shì)。第一、旅游資源優(yōu)勢(shì)。醫(yī)巫閭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬森林生態(tài)系 統(tǒng)和野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)，集山水、峰石、天象、動(dòng)植物等自然景 觀和寺院、亭臺(tái)、摩崖石刻歷史人文景觀之大成，素以山勢(shì)雄偉、峰 巒奇異、松柏蔥郁、景色秀麗馳名中外。第二、鄉(xiāng)村文化優(yōu)勢(shì)。閭山周邊的鄉(xiāng)

4、村民風(fēng)淳樸，具有滿族、蒙族、回族等多種民族民俗文化的蘊(yùn)涵。 北鎮(zhèn)又是聞名全國(guó)的書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng), 醫(yī)巫閭山滿族剪紙、黑山二人轉(zhuǎn)、遼西高蹺、遼西木偶戲、錦州西城 派東北大鼓、義縣社火、錦州滿族民間刺繡等一批項(xiàng)目已經(jīng)成功入選 國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，具有深厚的鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。第三、發(fā)展鄉(xiāng)村飲食業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。閭山周邊的北鎮(zhèn)、義縣和凌 海盛產(chǎn)多種蔬菜和山野菜以及野生動(dòng)物，北鎮(zhèn)和義縣是遼寧著名的葡 萄、梨、蘋(píng)果、大棗等等多種水果生產(chǎn)基地，為發(fā)展鄉(xiāng)村飲食文化和 果品采摘項(xiàng)目提供了極其有利的條件。四、錦州鄉(xiāng)村文化旅游亟待解決的問(wèn)題雖然錦州鄉(xiāng)村文化旅游已經(jīng)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和三大優(yōu)勢(shì)，但 也存在著許許多多亟待解

5、決的問(wèn)題。目前存在的主要問(wèn)題有：第一、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)缺少統(tǒng)一的宏觀規(guī)劃。錦州的鄉(xiāng)村文化 旅游項(xiàng)目，大都是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和自然人個(gè)人自發(fā)的投資項(xiàng)目，在項(xiàng) 目的地理位置布局、不同項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交通設(shè)施的建設(shè)、文化內(nèi) 涵的開(kāi)發(fā)與挖掘，還是以自發(fā)為主，與具有統(tǒng)一、科學(xué)的宏觀規(guī)劃具 有一定的差距，制約著錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和快速發(fā)展。第二、飲食住宿服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。錦州農(nóng)村已經(jīng)有上百個(gè) 農(nóng)家院飯莊，大都是農(nóng)民個(gè)人投資的項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，大部 分農(nóng)家院飯莊缺少文化內(nèi)涵，基本上沒(méi)有文化包裝，多數(shù)還是極其普通甚至簡(jiǎn)陋的小飯店，有的衛(wèi)生條件較差，影響了錦州鄉(xiāng)村文化旅游 產(chǎn)業(yè)的形象塑造，與發(fā)展鄉(xiāng)

6、村文化旅游產(chǎn)業(yè)的要求差距較大。第三、文化包裝品位較低，宣傳力度不夠。面對(duì)錦州鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，我們 急需按照發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)較高層次的標(biāo)準(zhǔn)，制定較高的發(fā)展目 標(biāo)，切實(shí)解決目前存在的問(wèn)題，以推動(dòng)錦州的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 跨越式發(fā)展，使之盡快成為錦州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。 我提出以下建議：1、在組織機(jī)構(gòu)上，確定鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的主管部門。 縣一級(jí)包 括縣級(jí)市，由各縣文化旅游局統(tǒng)籌管理；市一級(jí)，由市旅游局牽頭， 會(huì)同文化局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門，并邀請(qǐng)有關(guān)方面專家參與，組成鄉(xiāng) 村文化旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)，并組建鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目級(jí)別評(píng)審小組， 負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的

7、統(tǒng)籌管理。2、要盡快制定鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。哪些項(xiàng)目屬于鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，哪些項(xiàng)目屬于需要整改的預(yù)備項(xiàng)目，硬件和 軟件建設(shè)都要有一個(gè)大致統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。3、確定鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類分級(jí)名錄。在項(xiàng)目分類上， 可以大致分為旅游景區(qū)、旅游休閑度假村、旅游飯店、旅游賓館、農(nóng) 家院飯莊、旅游商品生產(chǎn)、旅游商品經(jīng)營(yíng)等若干類別；4、在項(xiàng)目分級(jí)上，可以參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和 檔次分為若干級(jí)別，以便于統(tǒng)一管理。5、確認(rèn)并扶持一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們可以根據(jù)適 當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)并扶持一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，最高級(jí)別的 重點(diǎn)項(xiàng)目，命名為錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。例如，在旅游

8、景區(qū)類 別中，重點(diǎn)扶持北鎮(zhèn)的青巖寺、閭山大觀音閣、大蘆花、靈山、雙峰 寺、天仙觀等風(fēng)景區(qū)，義縣的萬(wàn)佛堂、寶林樓、老爺嶺等風(fēng)景區(qū)；在 旅游休閑度假村類別中，重點(diǎn)扶持凌海市的吳楚莊園、義縣的契丹民 俗村、北鎮(zhèn)的大朝陽(yáng)山城等項(xiàng)目；在農(nóng)家院飯莊類別中，重點(diǎn)扶持北 鎮(zhèn)一批規(guī)模較大、文化品位較高的農(nóng)家院飯莊等等。6、實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持，吸引社會(huì)閑散資金多渠道投資鄉(xiāng) 村文化旅游產(chǎn)業(yè)。市縣兩級(jí)財(cái)政和金融、土地、交通等部門，應(yīng)該在稅收、貸款的 發(fā)放、土地的征用、交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等多個(gè)方面，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村文化 旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持，吸引社會(huì)閑散資金多渠道投 資鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。7、將鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)

9、的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)， 列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 分析系統(tǒng)，為發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)、制定完善各項(xiàng)政策提供數(shù)據(jù)的 依據(jù)。8、組建錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。建議由旅游局或文化局牽頭，盡快組建錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，可以分為專家評(píng)審組、文化開(kāi) 發(fā)組、旅游景區(qū)組、旅游接待組、旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等若干個(gè)小組， 根據(jù)各個(gè)小組的不同特點(diǎn)看，組織開(kāi)展拉練參觀考察、典型經(jīng)驗(yàn)推廣、 組織優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目評(píng)比表彰等等活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅 游產(chǎn)業(yè)形成更好的輿論氛圍。9、統(tǒng)一和強(qiáng)化文化包裝。應(yīng)該設(shè)計(jì)錦州鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 的統(tǒng)一視覺(jué)形象標(biāo)志和宣傳文字。例如對(duì)農(nóng)家院飯莊，可以設(shè)計(jì)制作 大致相對(duì)統(tǒng)一的牌匾、對(duì)農(nóng)家院飯莊統(tǒng)一

10、編號(hào)、服務(wù)人員統(tǒng)一服裝好 佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志等等。10、幫助一批重點(diǎn)項(xiàng)目挖掘、提升文化內(nèi)涵。對(duì)于旅游景區(qū)和休 閑度假類的項(xiàng)目，可以從確定文化主題、挖掘歷史文化淵源、編寫(xiě)傳 說(shuō)故事等方式，挖掘、提升旅游景區(qū)和休閑度假類項(xiàng)目的文化內(nèi)涵。 例如，確定閭山的歷史文化主題和佛教文化主題、閭山森林公園的道 教主題；吳楚莊園的軍事文化主題、義縣契丹民俗村的契丹民俗文化 主題等。還可以選擇、幫助重點(diǎn)單位普及文藝表演項(xiàng)目、書(shū)畫(huà)欣賞展 示、剪紙欣賞展示等等。11、加大鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的宣傳力度。針對(duì)旅游團(tuán)找不到 吃住地點(diǎn)、吃住接待項(xiàng)目又聯(lián)系不上旅游團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題、要盡快編寫(xiě)鄉(xiāng) 村文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目若干種宣傳文字資料，特

11、別是盡快編印旅游景區(qū)、 旅游休閑度假項(xiàng)目和農(nóng)家院飯莊的通訊名錄，通過(guò)旅行社、重點(diǎn)機(jī)關(guān) 和企事業(yè)單位多種渠道廣為散發(fā)，幫助旅游休閑度假項(xiàng)目和農(nóng)家院飯莊擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。我們相信，有錦州市各級(jí)政府部門的積極支持和認(rèn)真運(yùn)作，盡快 解決制約鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的問(wèn)題之后，錦州的鄉(xiāng)村文化旅游一定會(huì) 迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的春天。關(guān)于加快發(fā)展吳楚莊園旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的若干建議通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)，吳楚莊園已經(jīng)發(fā)展成為遼西地區(qū)一流的觀 光農(nóng)業(yè)基地、鄉(xiāng)村文化旅游基地、軍事文化休閑旅游基地，可以說(shuō)是 錦州鄉(xiāng)村文化旅游比較典型的示范項(xiàng)目。雖然說(shuō)吳楚莊園已經(jīng)具備了 較好的基礎(chǔ)，但加快發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還有一些不足，還繼續(xù)大力 挖掘內(nèi)在的

12、潛力，以推動(dòng)加快投入資金的回籠，推動(dòng)吳楚莊園加快發(fā) 展。對(duì)吳楚莊園加快發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，我提出如下若干建議：在硬件建設(shè)方面，提出如下建議：1、開(kāi)拓思路，打破個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)的原有思路，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、股 份制等籌資渠道，多渠道引進(jìn)資金，打破資金限制的瓶頸。2、呼吁交通部門，盡快拓寬連接102國(guó)道的公路，達(dá)到能向南通行旅游大客車的標(biāo)準(zhǔn)，打破旅游交通限制的瓶頸。交通針對(duì)私家車盛行、自駕游盛行的新特點(diǎn)，積極溝通汽車導(dǎo)航 儀的經(jīng)營(yíng)公司，把吳楚莊園列入省內(nèi)公路交通汽車導(dǎo)航圖， 擴(kuò)大影響, 為私家車友自駕游吳楚莊園提供方便。3、把戰(zhàn)略定位向旅游項(xiàng)目調(diào)整，溝通錦州、盤(pán)錦、葫蘆島、朝陽(yáng)、 阜新等周邊城市的重點(diǎn)機(jī)關(guān)

13、、企事業(yè)單位和旅行社，積極推銷拓展訓(xùn) 練和軍事野戰(zhàn)、果品采摘、農(nóng)業(yè)觀光游4個(gè)項(xiàng)目，擴(kuò)大旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。 開(kāi)通節(jié)假日的一日游和兩日游旅游線路，關(guān)于文化開(kāi)發(fā)和加大宣傳力度的的建議：1、強(qiáng)化文化包裝，從強(qiáng)化宣傳出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范旅游項(xiàng)目的宣傳 口徑，例如，把現(xiàn)有的宣傳文字口徑修訂為：吳楚莊園一中國(guó)東北一流鄉(xiāng)村文化旅游基地核心宣傳詞：返璞歸真、回歸自然、體驗(yàn)軍事旅游魅力，感受鄉(xiāng) 村田園風(fēng)光軍事拓展訓(xùn)練中心、冬季冰雪娛樂(lè)中心（以后使用）、農(nóng)業(yè)果品采 摘中心、團(tuán)體會(huì)議接待中心項(xiàng)目：拓展訓(xùn)練、真人野戰(zhàn)、果品采摘、 餐飲住宿 會(huì)議接待 高山滑雪（以后使用）、2、加快歷史文化內(nèi)涵的挖掘，以“興隆峪”為核心切入點(diǎn)，

14、編寫(xiě) 一套歷史文化的傳說(shuō)故事，例如，沿唐太宗李世民東征高句麗在義縣 老爺嶺和寶林樓留下歷史遺跡的線索挖掘；沿張作霖大帥墓園的歷史 線索挖掘；沿閭山歷朝歷代皇帝朝拜閭山途經(jīng)興隆峪的歷史線索挖掘 等等。3、加快歷史文化內(nèi)涵的挖掘，可以突出一個(gè)思想，就是利用吳楚 莊園已經(jīng)選定的企業(yè)名稱，利用春秋時(shí)代江南吳楚兩國(guó)的文化淵源， 結(jié)合自身特點(diǎn)。宣傳以子“返璞歸真、回歸自然、感受田園風(fēng)光”的 老莊鄉(xiāng)村思想，提升鄉(xiāng)村文化旅游文化品位。3、抓住各種旅游博覽會(huì)的機(jī)會(huì)進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)推介。4、通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣告宣傳，通過(guò)凌海、義縣、錦州、以及周 邊城市設(shè)置路牌廣告進(jìn)行宣傳。5、最重要的是通過(guò)每年年初向錦州市人大、政協(xié)

15、兩個(gè)會(huì)議的代表 贈(zèng)送禮品夾帶企業(yè)宣傳畫(huà)冊(cè)的形式，向重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳推介 旅游項(xiàng)目。6、積極籌辦野戰(zhàn)大賽、攀巖大賽、射擊大賽等大型活動(dòng)，提升中國(guó)東北一流鄉(xiāng)村文化旅游基地的企業(yè)形象。整合旅游資源，理順管理體制努力打造閭山大旅游格局 錦州電視臺(tái)高級(jí)記者、原新聞研究室主任 錦州市政協(xié)委員、市旅游協(xié)會(huì)專家組成員 劉景毅加快整合閭山地區(qū)的旅游資源，理順管理體制，努力打造閭山大旅游 格局，已經(jīng)成為推動(dòng)閭山地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度的關(guān)鍵問(wèn)題。一、關(guān)于閭山大旅游格局之下地域概念的確認(rèn)方圓600多平方公里的醫(yī)巫閭山，橫跨北鎮(zhèn)、義縣、阜新三個(gè)（市）縣, 南端遠(yuǎn)達(dá)凌海，東端遠(yuǎn)達(dá)黑山。閭山東麓有北鎮(zhèn)的閭山暨大觀音閣、北

16、鎮(zhèn) 廟、閭山森林公園、青巖寺、大蘆花、雙峰寺、天仙觀、崇興寺雙塔等眾 多風(fēng)景區(qū)；閭山西麓有義縣的萬(wàn)佛堂、寶林樓、老爺嶺，待開(kāi)發(fā)的大石湖， 以及義縣城內(nèi)的奉國(guó)寺和宜州古生物化石館等眾多風(fēng)景區(qū)，各個(gè)風(fēng)景區(qū)之 間距離的密度在我國(guó)東北實(shí)屬罕見(jiàn)。多年來(lái)，我們錦州往往把閭山的旅游地域概念局限于以北鎮(zhèn)大觀音閣 為中心的狹小范圍之內(nèi)，卻沒(méi)有重視整個(gè)閭山大旅游格局的打造，應(yīng)該說(shuō) 是一種旅游開(kāi)發(fā)觀念上的誤區(qū)。根據(jù)錦州市政府打造閭山大旅游格局戰(zhàn)略的初步提出，我們首先要確 認(rèn)閭山大旅游格局之下的地域概念，必須突破閭山僅僅就是北鎮(zhèn)的傳統(tǒng)觀 念，而應(yīng)該包括北鎮(zhèn)、義縣以及與閭山相鄰的凌海三個(gè)縣（市）的所有風(fēng) 景區(qū)，為我們具

17、體戰(zhàn)略的制定明確一個(gè)合理的地域范圍。二、整合閭山周邊旅游資源，理順管理體制多年來(lái)，由于歷史形成等諸多原因，閭山地區(qū)的多個(gè)旅游景區(qū)分屬多 種管理體制，有的外包經(jīng)營(yíng)，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，有的是政府文化旅游部門 管理，有的是個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)，還有的是林業(yè)部門管理，隸屬關(guān)系多種多樣, 管理體制五花八門。由于這些原因，各隸屬部門的利益驅(qū)動(dòng)，造成了多個(gè) 風(fēng)景區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、景區(qū)旅游形象宣傳、對(duì)各個(gè)旅行社的門票優(yōu)惠政 策、甚至道路交通建設(shè)和管理等等諸多方面各自為政、甚至出現(xiàn)不公平競(jìng) 爭(zhēng)等等問(wèn)題，許多外地游客感到閭山地區(qū)的旅游不象是一個(gè)整體，外地旅 行社也感到閭山各個(gè)風(fēng)景區(qū)組團(tuán)旅游操作的不便，這些問(wèn)題，都對(duì)閭山地

18、區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了不利的因素。我們要打造閭山旅游大格局，必須按照生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，采取改革的方法, 加快整合閭山以及周邊旅游資源， 突破過(guò)去舊框框的束縛，理順管理體制。第一、組建北鎮(zhèn)閭山旅游集團(tuán)和義縣閭山旅游集團(tuán)。在閭山地區(qū)三個(gè) 縣（市）各個(gè)旅游景區(qū)立即改變隸屬關(guān)系的問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜， 我們要本著“先 易后難、循序漸進(jìn)”的原則，通過(guò)組建兩個(gè)旅游集團(tuán)，把分散的各個(gè)風(fēng)景 區(qū)形成一個(gè)初步的整體。兩個(gè)旅游集團(tuán)運(yùn)作的基本原則應(yīng)該是在尊重原來(lái) 隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，實(shí)行整體包裝、互惠互利、合作雙贏，在兼顧各方面利益的基礎(chǔ)上求大同、存小異。第二、兩個(gè)旅游集團(tuán)最核心的利益分配問(wèn)題，可以采取各個(gè)景區(qū)聯(lián)合 發(fā)售其他景區(qū)門票，

19、并由發(fā)售景區(qū)提取代售門票票價(jià)分成的辦法。例如， 由青巖寺首先接待的旅游團(tuán)，可以在青巖寺購(gòu)買閭山地區(qū)其他各景區(qū)的門 票，對(duì)旅游團(tuán)票價(jià)在原基礎(chǔ)上再打9折，青巖寺留成兩折，其他景區(qū)實(shí)收 7 折；反之，在閭山大觀音閣、大蘆花等其他景區(qū)首先接待的旅游團(tuán)購(gòu)買青 巖寺等其他景區(qū)的門票，按照同樣的規(guī)則實(shí)行代售門票9折發(fā)售，兩折留成。 義縣的操作方法可以與此大致相同。這樣做的好處是各個(gè)景區(qū)互惠互利、合作雙贏，互相宣傳其他景區(qū)， 解決各自為政、以鄰為壑的問(wèn)題，從整體上提高所有景區(qū)的收入。第三、關(guān)于組建北鎮(zhèn)閭山旅游集團(tuán)。組建閭山旅游集團(tuán)，有兩個(gè)最大 的優(yōu)勢(shì)條件：青巖寺的宗教旅游優(yōu)勢(shì)和大觀音閣的歷史文化優(yōu)勢(shì)。青巖寺

20、風(fēng)景區(qū)的門票和香火收入在2009年達(dá)到1、2億元，據(jù)說(shuō)風(fēng)景區(qū)直接收入已 經(jīng)位居我國(guó)東北三省上百個(gè)風(fēng)景區(qū)第一位；而且，青巖寺的知名度和游客 關(guān)注度可以說(shuō)超過(guò)了沈陽(yáng)故宮和世博園以及大連、鞍山各城市所有的風(fēng)景 區(qū)，成為東北地區(qū)旅游業(yè)的龍頭。我們要充分利用青巖寺的宗教旅游優(yōu)勢(shì) 和大觀音閣的歷史文化優(yōu)勢(shì)對(duì)閭山大旅游格局打造的龍頭作用，以此來(lái)牽 動(dòng)整個(gè)閭山地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。具體的設(shè)想是：由北鎮(zhèn)市政府牽頭操作，以青巖寺風(fēng)景區(qū)為龍頭，包括閭山暨大觀音閣、北鎮(zhèn)廟、閭山森林公園、大蘆花、雙峰寺、崇興寺雙塔等多個(gè)風(fēng) 景區(qū)自愿參與，組成一個(gè)緊密型的集團(tuán)企業(yè)或股份制企業(yè)。實(shí)施北鎮(zhèn)閭山旅游集團(tuán)各個(gè)風(fēng)景區(qū)的捆綁式線路包裝，

21、打造北鎮(zhèn) 閭山、青巖寺多景區(qū)“朝山禮佛歷史文化兩日游”和三日游線路。第四、組建義縣閭山旅游集團(tuán)，由義縣政府牽頭操作，協(xié)調(diào)奉國(guó)寺、 萬(wàn)佛堂、寶林樓、老爺嶺，以及義縣古生物化石館和古生物博物館等多個(gè) 風(fēng)景區(qū)自愿參與，組成一個(gè)緊密型的集團(tuán)企業(yè)，并實(shí)施義縣旅游集團(tuán)各個(gè) 風(fēng)景區(qū)的捆綁式線路包裝，打造義縣多景區(qū)“朝山禮佛歷史文化一日游” 和兩日游線路。組建兩個(gè)旅游集團(tuán)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的重大工程，一定要充分調(diào)研，上 上下下反復(fù)征求意見(jiàn)，切忌操之過(guò)急，要力求達(dá)到各方面利益均衡、互惠 互利、合作雙贏的目標(biāo)。三、深入挖掘閭山文化馮立民、李樹(shù)基幾位老師曾經(jīng)提出過(guò)錦州的旅游文化定位，可以用 16 個(gè)字來(lái)概括，就是：“幽

22、閭文化、山海風(fēng)光、錦繡之州、神奇之旅”。其 中，“幽閭文化是錦州旅游文化的核心。 我們要繼續(xù)深入挖掘閭山文化， 為編輯整理服務(wù)于閭山大旅游格局的系列文化研究和旅游景區(qū)宣傳的文化 宣傳品提供盡可能一致認(rèn)同的口徑。閭山歷史文化的淵源有以下三個(gè)重點(diǎn)，根據(jù)這三個(gè)重點(diǎn)，我們可以考 慮如下挖掘閭山文化的三點(diǎn)建議:第一個(gè)重點(diǎn)，北方鎮(zhèn)山。上古五帝（黃帝、顓瑞、帝善、虞舜、唐堯） 中的二帝顓瑞、虞舜對(duì)閭山的祭祀與誥封，醫(yī)巫閭山成為北方鎮(zhèn)山，這是 醫(yī)巫閭山為歷代帝王推崇、祭祀的最初源頭。第一點(diǎn)建議：繼續(xù)挖掘鎮(zhèn)山文化。在北鎮(zhèn)市鎮(zhèn)山文化開(kāi)發(fā)前期工作的 基礎(chǔ)上，繼續(xù)聯(lián)絡(luò)其他四大鎮(zhèn)山，弘揚(yáng)中華鎮(zhèn)山文化，要搞一系列的研究

23、和宣傳項(xiàng)目，最終目標(biāo)是力求中華五大鎮(zhèn)山（東鎮(zhèn)沂山、南鎮(zhèn)會(huì)稽山、西 鎮(zhèn)吳山、北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山、中鎮(zhèn)霍山）要與中華五岳即道教五大名山（東岳 泰山、南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山）、佛教四大名山（浙 江普陀山、山西五臺(tái)山、四川峨眉山、安徽九華山）齊名，從而大幅度 提升閭山的知名度。另外，中華五大鎮(zhèn)山捆綁申報(bào)世界自然和文化雙遺產(chǎn) 項(xiàng)目還應(yīng)該繼續(xù)操作和全程宣傳。第二個(gè)重點(diǎn)，契丹遺跡。遼代契丹皇族以及元代中書(shū)令耶律楚材與閭 山的淵源。遼代東丹王耶律倍和遼世宗耶律阮所葬之顯陵，遼景宗耶律賢 與蕭太后所葬之乾陵，以及目前并未確認(rèn)的多位契丹皇族人物陵寢，多為 史料記載并未經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)所證實(shí)，以及建于遼開(kāi)泰九年

24、的義縣奉國(guó)寺和錦 州多座遼塔，基本都屬于契丹遺跡。第二點(diǎn)建議：爭(zhēng)取國(guó)家和省兩級(jí)文物局的支持，啟動(dòng)遼代皇族墓葬顯 陵、乾陵以及其他陵寢的考古確認(rèn)和挖掘項(xiàng)目，特別注重的應(yīng)該是挖掘全 程的大力宣傳炒作。第三個(gè)重點(diǎn)，詩(shī)文碑刻古跡。隋、唐、宋、遼、金、元、明、清等歷 代帝王的誥封，清代康熙、雍正、乾隆等帝王曾多次親臨閭山舉行祭山大典，或留下碑刻，或即興詩(shī)文，為閭山文化增添了深厚的歷史文化內(nèi)涵第三點(diǎn)建議：利用清代文化的遺存，聯(lián)合興城、沈陽(yáng)故宮、撫順赫?qǐng)D 阿拉城，打造興城、閭山、沈陽(yáng)、撫順新賓遼寧境內(nèi)清代歷史文化游線路, 不論線路成功與否，關(guān)鍵是創(chuàng)造機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳炒作。閭山要維護(hù)好清帝蠟 像館，繼續(xù)將乾隆皇帝

25、祭山大典、太平鼓舞、蒙古族薩滿舞等歷史文化表 演項(xiàng)目提檔升級(jí)。閭山以宗教文化為主的旅游景區(qū)可以劃分為兩類：第一類，以佛教旅 游為主的景區(qū)，重點(diǎn)是閭山東麓北鎮(zhèn)的青巖寺、大觀音閣、大蘆花、雙峰 寺、崇興寺雙塔等風(fēng)景區(qū)；閭山西麓義縣的萬(wàn)佛堂、奉國(guó)寺、寶林樓。第 二類，以道教旅游為主的閭山森林公園的三清觀、閭山老爺嶺的圣清宮、 閭山天仙觀。強(qiáng)化宗教旅游宣傳，要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。以佛教崇 拜為主、道教崇拜為輔的宗教旅游，是閭山地區(qū)旅游業(yè)的一大重點(diǎn)，我們 要大力推廣青巖寺風(fēng)景區(qū)宣傳宗教旅游、增加宗教旅游景點(diǎn)硬件建設(shè)，拉 動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，正確執(zhí)行黨的宗教政策和宗教宣傳口徑， 支持各

26、個(gè)旅游景區(qū)的宗教旅游宣傳包裝。我們還可以考慮把每年一度的閭山賞花會(huì)改為閭山梨花節(jié)。賞花會(huì)的 概念比較含糊，賞花，什么花？不明確；會(huì)，是活動(dòng)的意思，節(jié)，是節(jié)日 的意思，閭山梨花節(jié)的概念比閭山賞花會(huì)好得多。四、強(qiáng)化閭山大旅游格局的整體包裝宣傳，在全省乃至全國(guó)樹(shù)立閭山大旅游格局的世界級(jí)品牌。建議北鎮(zhèn)和義縣政府設(shè)立旅游業(yè)整體宣傳專項(xiàng)資金。過(guò)去的旅游宣傳 基本上是各個(gè)景區(qū)各自為戰(zhàn)，對(duì)全省和全國(guó)的宣傳是各個(gè)景區(qū)零打碎敲的 狀態(tài)，難以在全省和全國(guó)的宣傳中樹(shù)立錦州旅游的整體形象。所以，建立 旅游業(yè)整體宣傳專項(xiàng)資金，把旅游宣傳形成合力可以說(shuō)極其重要。旅游業(yè)整體宣傳專項(xiàng)資金應(yīng)該由兩個(gè)部分的來(lái)源構(gòu)成，一個(gè)部分是在

27、旅游企業(yè)上繳的稅金中由縣市財(cái)政返還或劃撥一部分，第二個(gè)部分是由風(fēng) 景區(qū)、賓館酒店和旅行社三類重點(diǎn)旅游企業(yè)每年按一定比例繳納，共同構(gòu) 成整體宣傳專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于旅游業(yè)整體宣傳促銷經(jīng)費(fèi)，由兩個(gè)集團(tuán)統(tǒng) 籌使用。例如中央電視臺(tái)2套早間節(jié)目設(shè)有專門的各省市旅游業(yè)整體形象廣 告時(shí)段，閭山地區(qū)旅游大格局的旅游廣告如果在中央電視臺(tái)或遼寧臺(tái)播出， 一定會(huì)有很好的效果。整體宣傳的內(nèi)容要慎重把握，內(nèi)容的表述要相對(duì)準(zhǔn)確，對(duì)于有爭(zhēng)論的 歷史文化問(wèn)題，例如義縣奉國(guó)寺肇建緣由和七位過(guò)去佛影射何人等等有不 同說(shuō)法的問(wèn)題，要客觀、科學(xué)地處理。應(yīng)該統(tǒng)一制作閭山旅游大格局的系 列宣傳品，例如全面介紹閭山旅游大格局的書(shū)籍，可以以現(xiàn)有的醫(yī)巫閭 山志以及各個(gè)景區(qū)的文字為基礎(chǔ)，刪繁就簡(jiǎn)、去粗取精，堅(jiān)持實(shí)用性原