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文檔簡介
1、PAGE40城市公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實施細則企業(yè)名稱: 申報等級: 考核內(nèi)容考 評 要 點考評方法及評分標(biāo)準(zhǔn)分數(shù)考評評價及得分扣分說明一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達的安全考核指標(biāo);查文件,已制定安全生產(chǎn)方針,制定的安全生產(chǎn)方針切合企業(yè)實際;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方針是否符合“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”查文件,已制定安全生產(chǎn)目標(biāo),目標(biāo)明確、具體和量化;查文件,應(yīng)制定文件形式的安全控制指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容:事故件數(shù)(含交通事故、工傷、火災(zāi)事故、污染事故件數(shù))、事故直接經(jīng)濟損失、死亡或失蹤人數(shù)、安全隱患數(shù)、隱患治理整改率等。安
2、全生產(chǎn)方針、目標(biāo)已張貼上墻;安全生產(chǎn)控制指標(biāo)內(nèi)容完善,且不低于上級有關(guān)部門下達的安全考核指標(biāo)。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。查文件,未制定保證本企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的保障措施,扣5分;保障措施須涵蓋“安全和環(huán)境保護方針,確保符合國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及轄地機動車客運企業(yè)開業(yè)條件的規(guī)定,符合轄地事故處理和不符合報告程序,對緊急準(zhǔn)備和反應(yīng)程序,內(nèi)部審核和管理復(fù)查程序”等內(nèi)容,不具體,責(zé)任不明確的,扣1-3分;結(jié)合代表部門和車隊抽查1-3名職工,企業(yè)安全方針與目標(biāo)未得到層層宣貫,未落實到崗位的,扣2分;發(fā)生較大以上事故,本項不得分。52.中長期
3、規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。查文件,未制定中長期規(guī)劃,扣3分;中長期規(guī)劃的內(nèi)容未切合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo),扣1分;查文件,未制定跨年度專項工作方案,扣2分;跨年度專項工作方案的內(nèi)容不符合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo),扣1分;部門和車隊抽查,中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案未印發(fā)到部門和車隊的,每項扣1分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。53年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。查文件,未根據(jù)中長期規(guī)劃制定出年度計劃,扣3分;計劃不完善,扣1分;查文件,未制定年度專項活動方案,扣2分;方案不具體,扣1分;部門和車隊抽查,年度計劃
4、和年度專項活動方案未印發(fā)到相關(guān)部門和車隊,每項扣1分。54.目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);查文件,未細化和分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo),扣3分;未制定和分解階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣2分;部門和車隊抽查,細化和分解的安全生產(chǎn)管理指標(biāo)未印發(fā)相關(guān)部門和車隊,扣1分。5制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法;查文件,未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎懲辦法,扣5分;安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法覆蓋面不全,內(nèi)容不明確,可操作性不強,扣1-3分;部門和車隊抽查,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法未印發(fā)到管理層、相關(guān)部門和車隊,扣1分。5 = 3 * GB3 定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎
5、懲兌現(xiàn)。查考核指標(biāo)及獎懲兌現(xiàn)材料、文件,未進行目標(biāo)考核的扣5分;未兌現(xiàn)獎懲的扣2分。5二、管理機構(gòu)和人員40分1安全管理機構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責(zé)明確,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制;查文件,未成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組):扣10分;機構(gòu)不健全,扣1-3分;查文件,安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)安全職責(zé)分工不明確,扣1-3分;安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)成員未包括主要負責(zé)人、部門負責(zé)人和車隊負責(zé)人等相關(guān)人員,每項扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);查機構(gòu)設(shè)置文件,已按規(guī)定
6、設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng);已配備專職分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),已按要求配足專職安全員;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)已建立工作制度,流程明確。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。 15 = 3 * GB3 定期召開安委會會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。查文件,未制定安全生產(chǎn)委員會會議制度,扣3分;制度不完善、內(nèi)容不全面,扣1-2分;無安全會議記錄、會議紀要、簽到本等臺賬,每項扣1分;查會議記錄和簽到表,安全工作例會未按月召開或少開,每次扣1分。52管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。查任命書、合同等文件,已配備專職安全
7、生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;查員工花名冊、任命書、合同等文件,配備的專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員滿足對機動車維修企業(yè)的要求,并簽訂1年以上全日制用工合同;抽查專職人員,合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10三、安全責(zé)任體系45分1健全責(zé)任制 = 1 * GB3 企業(yè)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全責(zé)任明確,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實到位;查文件,已以文件形式明確各部門、車隊和班組的崗位責(zé)任、權(quán)利和相互關(guān)系;查文件,已制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并印發(fā)實施;已層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有關(guān)職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)已分解落實。以上條件有任意一項不符合,本項不得
8、分。10 = 2 * GB3 主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);查文件,未以文件形式明確規(guī)定主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人(決策人,如總經(jīng)理或董事長)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,扣5分;安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主要職責(zé)和責(zé)任不明確,扣3分;詢問主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人(決策人,如總經(jīng)理或董事長),不熟悉其主要職責(zé)和權(quán)利,扣2分。主要職責(zé):(1)組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;(4)督促檢查安全生產(chǎn)
9、工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。5 = 3 * GB3 分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要管理責(zé)任;查文件,未以文件的形式明確分管安全生產(chǎn)責(zé)任人是安全生產(chǎn)的重要負責(zé)人:扣5分;主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系不明確,扣2分;抽查詢問分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人,不熟悉其主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系,扣2分。5 = 4 * GB3 其他負責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);查文件,未以文件形式明確全體員工“一崗雙責(zé)”,扣5分;查臺賬和檔案文件,“
10、一崗雙責(zé)”安全責(zé)任不落實,扣2分;抽查1-3名職工,不熟悉并理解“一崗雙責(zé)”內(nèi)容,扣2分。5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、個職責(zé)部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位。查文件,未制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位(車隊)的安全職責(zé)文件,扣10分;查安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不能體現(xiàn)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),扣5分;抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉主要職責(zé),扣3分。102責(zé)任制考評 = 1 * GB3 根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,公告考核和獎懲情況。查文件,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲規(guī)定,扣5分;規(guī)定不完善,扣1-3分;查安全考核文件資料,未按規(guī)定定期進行考核(岸基人員至少一年一次;員工則分
11、年度考核和任期考核),扣5分;有考核,但未通報考評情況,扣2分;查相關(guān)記錄,考核獎懲不落實,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營范圍符合要求查文件,已依法辦理道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;查道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi),并按時年檢;經(jīng)營和管理范圍符合道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照所列的范圍。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。52.法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;查文件,未制定及時收集、獲取、識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制
12、度,扣3分;制度不完善,扣1分;查登記臺賬、檔案記錄,對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范未及時獲取,每項扣1分。5將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;查文件,未制定如何將中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、城市公共交通條例、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、中華人民共和國道路運輸條例和道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)等法律法規(guī)及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理規(guī)章制度,扣2分;不完善,扣1分;查登記臺賬、檔案記錄,未按規(guī)定及時轉(zhuǎn)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每項扣1分。5執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;查以上法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
13、規(guī)范落實情況(駕駛員管理等專項制度的貫徹執(zhí)行),未制定和落實相應(yīng)制度扣5分。5將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。未將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其要求列入宣傳、培訓(xùn)計劃,扣5分;查相應(yīng)培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,未按計劃實施培訓(xùn)和宣傳,扣2分;從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)比例未達到95%以上,扣2分;抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉相關(guān)法律法規(guī),培訓(xùn)效果不佳,扣1分。53安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,發(fā)放到崗位(職工),包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備
14、、貨物安全管理制度;6)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度; 7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全獎懲制度等;查文件,未制定安全生產(chǎn)管理制度,扣10分;安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)涵蓋此9項制度和針對危險貨物運輸?shù)陌踩a(chǎn)管理制度,每缺1項扣2分;每項不完善,扣1分;查臺賬及檔案記錄,安全生產(chǎn)管理制度未及時按程序修訂,每項扣2分;現(xiàn)場抽查,安全生產(chǎn)管理制度未印發(fā)給部門、車隊,扣3分;查臺賬及檔案記錄,安全生產(chǎn)管理制度的制定和修訂過程記錄不完整,扣2分。應(yīng)制訂下列安全生產(chǎn)管理制度,缺一項扣分。安全生產(chǎn)責(zé)任制;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識別與獲取管理制度;安全生產(chǎn)工作會議制度;安全投入保障制度;安全
15、生產(chǎn)獎懲制度;安全檢查管理制度;安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;事故報告、調(diào)查、處理制度;安全培訓(xùn)教育制度;特種作業(yè)人員管理制度(如有);風(fēng)險評估制度;重大危險源管理制度;危險作業(yè)許可制度;公交車輛維修保養(yǎng)安全管理制度;駕駛員作業(yè)安全管理制度;安全檢測設(shè)備安全管理制度(如有);特種設(shè)備、強檢設(shè)備安全管理制度(如有);電氣設(shè)備安全管理制度;防爆設(shè)備安全管理制度(如有);安全防護設(shè)備設(shè)施管理制度;監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度;消防管理制度;應(yīng)急管理制度;相關(guān)方及外用工管理制度;職業(yè)健康管理制度;勞動防護用品管理制度;無主、廢棄危險化學(xué)品處理制度; 建設(shè)項目“三同時”管理制度;變更管理制度;管理制度評審和修訂制
16、度;文件和檔案管理制度;其他管理制度10對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。1. 未制定從業(yè)人員安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃:扣5分;計劃不具體,扣1-3分;2. 查專項學(xué)習(xí)記錄、簽到、培訓(xùn)學(xué)習(xí)臺賬和檔案記錄等資料,未組織客運從業(yè)人員進行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣3分;3. 未按規(guī)定定期(原則上每周一次,每月不少于3次)對駕駛員進行安全教育培訓(xùn)的,扣3分3. 抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉安全管理制度,培訓(xùn)效果不佳,扣1分。54崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程 = 1 * GB3 制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);1. 查文件,已制定各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(操作須知和設(shè)備操作手冊)
17、;2. 查文件及修訂臺賬記錄,已及時按程序修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程;3. 現(xiàn)場抽查,各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程已及時印發(fā),相關(guān)崗位人員方便查閱;4. 有關(guān)修訂和發(fā)放記錄檔案齊全。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10 = 2 * GB3 對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。查文件,未制定從業(yè)人員安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,扣3分;查培訓(xùn)實施和考核等臺賬記錄,未按計劃組織從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣1分;抽查1-3名職工,從業(yè)人員不熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,扣1分;不能按照相關(guān)安全操作規(guī)程熟練操作,扣2分。55制度執(zhí)行及檔案管理 = 1
18、 * GB3 執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;查文件,未制定落實與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施:扣5分;措施不具備針對性和可操作性,扣1-3分;安全生產(chǎn)管理措施未印發(fā)實施,扣2分。5 = 2 * GB3 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;查文件,未制定對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查的制度,扣5分;不完善,扣2分;查自查記錄,問題整改記錄等,未按制度要求開展執(zhí)行情況專項檢查,扣3分;查出管理
19、薄弱環(huán)節(jié)未整改,每項扣1分。5 = 3 * GB3 建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。查文件,已建立各類臺賬和檔案,并及時更新;查各類臺賬記錄完整,檔案齊全,保存良好;有相應(yīng)臺賬檔案檢查和問題處理記錄;查報送記錄,已按規(guī)定報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息(如突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作報告、安全事故報告、安全事故統(tǒng)計、安全生產(chǎn)統(tǒng)計等)。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5五、安全投入50分1資金投入 = 1 * GB3 按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費;查文件,已制定確保安全生產(chǎn)經(jīng)費足額提取的措施;查安全費用提取及相關(guān)會計憑證等資金使用情況文件,
20、已按企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企2012第16號)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10 = 2 * GB3 安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;查憑證,未設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費專項經(jīng)費,扣5分;查文件,未編制安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃,扣5分;查會計憑證等文件,當(dāng)年安全生產(chǎn)費用支出情況,安全生產(chǎn)經(jīng)費未??顚S?,扣10分。安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)按以下范圍使用:1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出,包括運輸設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備;2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4)安全生產(chǎn)檢
21、查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣使用;8)安全設(shè)施級特種設(shè)備檢驗檢測支出;9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。15 = 3 * GB3 及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;查文件,未按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)經(jīng)費及時足額投入措施,扣5分;措施不完善,扣3分;查相關(guān)記錄文件,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不及時、足額,扣5分。10為旅客投保承運人責(zé)任險。查賬目,車輛未按相關(guān)法律法規(guī)購買機動車交強險和未旅客投保承運人
22、責(zé)任險的,不得分;抽查現(xiàn)場車輛和財務(wù)賬目,未嚴格按照車輛滿載人員數(shù)量足額購買承運人責(zé)任險的,不得分;以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。52.費用管理 = 1 * GB3 跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;查文件,未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況跟蹤、監(jiān)督管理措施,扣2分;不具體、不完善,扣1分;查安全費用臺賬,未對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用情況跟蹤、監(jiān)督管理,扣3分;咨詢相關(guān)審計部門,不配合審計部門對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況進行審計,扣1分;沒有審計部門跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況書面文件,扣2分。5 = 2 * GB3 建立安全費用使用臺賬。1. 查安全生產(chǎn)經(jīng)費開支項目和安全生產(chǎn)費用
23、支付賬目及數(shù)量情況,未建立臺賬,扣5分;2. 臺賬不準(zhǔn)確,扣3分。5六、裝備設(shè)施115分1車輛管理 = 1 * GB3 車輛持有有效的機動車行駛證;1.查車輛技術(shù)文件,車輛機動車行駛證是否有效;2.查車輛使用年限檔案和車輛技術(shù)文件,車輛是否符合要求。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5車輛安全性能符合機動車運行安全技術(shù)條件(GB7258- 2012)要求;查車輛的出廠合格證、維護保養(yǎng)記錄及驗車記錄等車輛檔案,不符合國標(biāo)機動車運行安全技術(shù)條件(GB7258-2012)等要求的,每項扣2分。5安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好,沒有隨意改動;檢查企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費使用臺賬,未對車輛安全設(shè)備設(shè)施維護更新的
24、費用投入,扣5分;查現(xiàn)場,看車輛安全設(shè)備設(shè)施不齊全、有效的,每輛扣1分;查車輛,企業(yè)對車輛進行隨意進行改裝的,每輛扣1分。10按照汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范(GB/T18344-2001)要求,實施一級、二級維護與檢測,確??瓦\車輛技術(shù)狀況良好,特種車型應(yīng)滿足相關(guān)要求;查閱客運車輛技術(shù)檔案,檢查車輛維護與檢測記錄,車輛技術(shù)等級不相符要求的,不得分;查維護保養(yǎng)記錄,未管好、用好和維護好車輛,車輛在使用過程中技術(shù)不良,不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,不得分。查特種車輛技術(shù)檔案,未滿足相關(guān)要求的,不得分。10運營車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù)1.查車輛管理文件,未明確規(guī)定車輛使用年限或營運公里
25、數(shù),規(guī)定不否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不得分;2.查車輛技術(shù)檔案,有超過使用年限或營運公里數(shù)的車輛繼續(xù)使用的,不得分;3.查記錄臺賬,發(fā)現(xiàn)未建立車輛使用年限、里程等動態(tài)臺賬,不得分;4.抽查20%車輛,若有使用年限或運營里程超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,不得分。以上條件有任意一項不符合,級本項不得分。5嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,及時處理臨近報廢車的安全隱患。1未制定車輛報廢制度和臨近報廢車輛管理制度的,不得分;報廢制度要求不符合法規(guī)要求的;不得分。2未建立車輛報廢登記臺賬和檔案的,扣6分。3使用超期、報廢車輛或擅自改裝的車輛從事營運的,每輛扣3分。4未建立臨近報廢的車輛登記記錄的,扣2
26、分;對臨近報廢車輛無有效的管理辦法和措施的,扣3分;措施未執(zhí)行的,扣2分。5查制度執(zhí)行情況,管理人員未對臨報廢車通知駕駛員、調(diào)度等相關(guān)人員扣5分;6發(fā)現(xiàn)臨報廢車有安全隱患未督促及時整改,每輛扣2分102.車站設(shè)施車站設(shè)施符合城市公共汽電車客運服務(wù)GB/T 224842008中的要求。1.查文件,企業(yè)對車站設(shè)施的規(guī)定不符合城市公共汽電車客運服務(wù)GB/T 224842008中第5款對車站、候車室、站牌、首末站的要求的,扣5分;2.按企業(yè)規(guī)模隨機抽取公交車站(應(yīng)包含車站和首末站)檢查,車站設(shè)施不符合城市公共汽電車客運服務(wù)GB/T 224842008中第5款對車站、候車室、站牌、首末站的要求的,每項扣
27、2分;153.安全設(shè)施車輛按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器,放置合理;車輛未按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,不得分,未按規(guī)定配足有效的滅火器不得分;以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。10公司有專人負責(zé)安全設(shè)施及器材的管理,且管理規(guī)范;查企業(yè)崗位,未明確相關(guān)部門或?qū)H素撠?zé)安全設(shè)施及器材的管理的,扣2分;查文件,企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)定的,扣2分;查文件,崗位責(zé)任書和相關(guān)規(guī)定不全面規(guī)范的,扣1分;10 = 3 * GB3 設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實時監(jiān)控;查現(xiàn)場和車輛技術(shù)檔案,車輛未安裝覆
28、蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備,扣5分;查監(jiān)控,未保持實施監(jiān)控的,扣5分。104.特種設(shè)備應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定及其特種設(shè)備相關(guān)的檢驗規(guī)程等,對特種設(shè)備進行定期檢驗和維護保養(yǎng);未建立特種設(shè)備維護、操作規(guī)程和保養(yǎng)制度,或管理職責(zé)和要求不明確的,不得分;制度內(nèi)容不完整的,扣5分;不能按制度要求實施日常維護保養(yǎng)的,不得分;維護保養(yǎng)內(nèi)容和項目不符合制度或技術(shù)要求的,扣5分;主體部分進行拆解修理,未進行重新檢定的,不得分;協(xié)議委外維修的相關(guān)方,提供不出合法資質(zhì)和相關(guān)管理資料的,不得分;資料不完整的,扣3分;價差特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明
29、、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;使用登記證;定期檢驗和定期自行檢查記錄;日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備運行故障和事故記錄等,扣2分;使用不合格的特種設(shè)備,不得分。10按規(guī)定指定專人對特種設(shè)備進行管理;企業(yè)未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員,不得分;指定的特種設(shè)備專職管理人員不具備必要的資格和能力的,不得分;未建立特種設(shè)備使用管理臺賬和檔案,未制定特種設(shè)備管理制度的,不得分。制度不健全,臺賬和檔案不完整的,扣5分;未建立特種設(shè)備檢定計劃的,扣5分,計劃未覆蓋全部使用的特種設(shè)備的,扣5分。1
30、0按要求規(guī)范建立特種設(shè)備臺賬。未建立特種設(shè)備管理臺賬和檔案的,不得分;臺賬和檔案內(nèi)容、資料不齊全的,扣3分;未定期進行自行檢查,確認合規(guī)使用的,扣2分。5七、科技創(chuàng)新與信息化85分1.科技創(chuàng)新及應(yīng)用使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備;查車輛、設(shè)備和設(shè)施資料,新建、改造(改建)、購買的車輛、設(shè)備和設(shè)施使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料未能滿足新規(guī)范要求,扣5分;查臺賬記錄和相關(guān)設(shè)備資料,新建、改建、修理車輛、設(shè)備和設(shè)施時未優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備,所使用的設(shè)備未能滿足新規(guī)范要求,扣2分;未及時淘汰更換嚴重老化、危及運營安全的車輛、設(shè)施
31、設(shè)備,扣2分;查文件,未明確統(tǒng)計使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的職能部門,扣2分;查有關(guān)車輛、設(shè)施和設(shè)備淘汰更換臺賬記錄,不完整,扣1-2分。10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究查臺賬和檔案文件,未根據(jù)管理實際開展科技攻關(guān)或課題研究,扣10分;無科技攻關(guān)或課題研究報告,扣5分;科技攻關(guān)或課題研究的成果未在安全生產(chǎn)實際中運用,扣3分。5設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺;現(xiàn)場查看,未建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺,扣10分;安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺不能夠?qū)\營安全生產(chǎn)活動、車輛、設(shè)施和設(shè)備的維護、物料備件的供應(yīng)管理、駕駛員調(diào)配與管理等各方面進行有效管理,每項扣2分。10應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段,提升安全管理水
32、平?,F(xiàn)場查看,未使用車載衛(wèi)星定位裝置、遠程監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段建立安全生產(chǎn)輔助管理系統(tǒng),扣10分;建立的安全生產(chǎn)輔助管理系統(tǒng)不能正常使用,對車輛的安全狀態(tài)不能監(jiān)控和掌握,不能及時為車輛安全運行提供技術(shù)支持,扣5分。52.信息化建立科學(xué)的運營組織與調(diào)度系統(tǒng),系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠;現(xiàn)場查看,未建立科學(xué)的車輛運營組織及調(diào)度系統(tǒng)的,扣5分;查系統(tǒng)的使用,沒有記錄臺賬,扣2分;查記錄,沒有對系統(tǒng)的運行進行維護記錄的,扣3分;現(xiàn)場查看系統(tǒng),并對系統(tǒng)操作人員進行詢問,系統(tǒng)運行不穩(wěn)定的,扣3分。10建立監(jiān)控值班制度,指定專人負責(zé)實時實施監(jiān)控管理,對車輛實時動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)行駛安全駕駛監(jiān)控、車輛行駛地理位置監(jiān)控、到站監(jiān)
33、控;現(xiàn)場查看,未建立其他安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)(如值班、投訴、督查、記錄警報等),扣10分;查企業(yè)的安全監(jiān)管信息系統(tǒng),不能實現(xiàn)車輛實時動態(tài)監(jiān)控管理,扣5分;建成的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)不能夠正常使用,不能為車輛安全運營提供技術(shù)支持,扣3分;檢查企業(yè)崗位職責(zé),沒有明確專人負責(zé)實時監(jiān)控管理的,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一級本項不得分。10實現(xiàn)車輛維護管理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化。1.查現(xiàn)場,未建立車輛信息化管理系統(tǒng)的,不得分;2.車輛信息管理系統(tǒng)記錄內(nèi)容缺項(至少應(yīng)包含車輛基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案、車輛行駛里程、車輛維護管理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄和駕駛員基
34、礎(chǔ)資料等),每缺一項扣1分;3.查2%(至少2輛)車輛記錄,每漏記一次(包含漏項),扣1分。5企業(yè)信息系統(tǒng)所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息準(zhǔn)確、完整;查系統(tǒng)記錄,抽查2%的車輛和人員記錄,核對車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息是否準(zhǔn)確、完整,發(fā)現(xiàn)不完整的每項扣1分;重點核查錄入信息的更新記錄。5配備專職人員負責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息;查崗位職責(zé),未配備專職人員負責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,扣10分;查記錄,車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況記錄不全的,扣5分;未對動態(tài)信息進行分析處理的,扣5分。10按
35、照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、站外上下客等違法違規(guī)行為,記錄違法違規(guī)駕駛員信息,至少保存1年時間;查相關(guān)記錄,對超速、站外上下客等違法違規(guī)行為未及時進行糾正和處理的,扣5分;處理不符合相關(guān)規(guī)定的,扣5分;抽查GPS監(jiān)控記錄,有超速、站外上下客等違法違規(guī)行為記錄,但沒有相關(guān)處理記錄的,每次扣2分;查相關(guān)記錄,違法違規(guī)駕駛員信息保留期小于1年的,扣3分。10建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。未建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬的,扣5分;查記錄,信息記錄不全的,扣2分。5八、隊伍建設(shè)90分1安全培訓(xùn)制定并實施年度及長期的安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。查文件,未依據(jù)法律法規(guī)制定各類人員教育培訓(xùn)計劃、規(guī)定培訓(xùn)時間,
36、扣5分;查培訓(xùn)記錄及簽到單等文件,實際執(zhí)行中培訓(xùn)時間不足,扣5分;有關(guān)培訓(xùn)計劃、臺賬等記錄不齊,扣2分。102宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。查培訓(xùn)計劃,未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識宣傳和教育內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計劃,扣5分;未明確責(zé)任部門和人員,扣3分;查培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,未開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)知識宣傳教育、培訓(xùn),扣5分;未組織客運從業(yè)人員參加安全應(yīng)急專項教育培訓(xùn),扣3分;宣傳教育形式簡單,扣1-2分。103管理人員企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格;查資格證,企業(yè)主要管理人員和安全管理人員已參加培訓(xùn)
37、,并取得主管部門培訓(xùn)合格證;查勞動合同等相關(guān)證件文件,最高領(lǐng)導(dǎo)層中至少有一人是駕駛員,且應(yīng)具有客運車輛駕駛工作的資歷,并持有公安機關(guān)頒布的大客車駕駛證。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。查相關(guān)適任證書,安全管理人員業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)安全監(jiān)管需要(企業(yè)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有三年以上客運管理資歷,主要客運管理崗位應(yīng)具備相應(yīng)的汽車客運資歷和駕駛證),每人扣5分;查培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,專、兼職安全管理人員未經(jīng)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)
38、管理專業(yè)培訓(xùn),每人扣1分;抽查詢問安全管理人員,不熟悉各崗位安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,扣3分;查專職安全生產(chǎn)管理人員,合同期限內(nèi),在其他企業(yè)兼職,每人扣1分;查安全管理人員檔案與任免記錄,安全管理人員隊伍不穩(wěn)定,培訓(xùn)后的安全管理人員未與公司簽訂一年以上全日制勞動合同,每人扣1分。154從業(yè)人員培訓(xùn) = 1 * GB3 從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);查培訓(xùn)臺賬記錄和簽到表等,未安排從業(yè)人員每年進行再教育(含應(yīng)急管理)學(xué)習(xí)培訓(xùn),扣10分;
39、從業(yè)人員再培訓(xùn)時間未達到規(guī)定學(xué)時,每起扣2分;查培訓(xùn)合格文件,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員、無證上崗,每起扣2分;抽查1-3名職工,從業(yè)人員對本崗位安全操作的相關(guān)知識和技能不熟悉、培訓(xùn)效果不佳,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10 = 2 * GB3 轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓(xùn);1. 查文件,未建立轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)制度,扣10分;2. 抽查相關(guān)人員1-3名,轉(zhuǎn)崗未進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),每起扣3分;培訓(xùn)未達到效果,每起扣2分。10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓(xùn)。查文件,未制定針對新增車輛制定相應(yīng)的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)須知,扣10分;不完善,扣2-5分;查相關(guān)臺賬記
40、錄,未針對新技術(shù)、新設(shè)備組織專項培訓(xùn),每起扣3分;抽查1-3名職工,新車輛和設(shè)備管理和駕駛員不熟悉相應(yīng)的車輛性能和操作規(guī)程,扣1-3分。105規(guī)范檔案 = 1 * GB3 建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)檔案;詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況;查考評檔案,未建立安全教育培訓(xùn)考評檔案,扣5分;未開展安全宣傳教育培訓(xùn)考評,扣3分;安全宣傳教育培訓(xùn)及考評臺賬記錄不完整、檔案保存不完好,扣2分。5 = 2 * GB3 對培訓(xùn)教育效果進行評估,改進提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。查培訓(xùn)教育計劃執(zhí)行情況的記錄,未對培訓(xùn)效果進行考核和評審,扣10分;對培訓(xùn)效果考核和評審發(fā)現(xiàn)的問題,未采取糾正措施,扣5分;查安全宣傳教育培訓(xùn)效果考核和評
41、審臺賬,記錄不完整,臺賬不完好,扣3分。10九、作業(yè)管理125分1.現(xiàn)場作業(yè)管理 = 1 * GB3 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。1、未以文件形式正式發(fā)布安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的,不得分。操作規(guī)程不齊全,每缺少一項扣1分。2、查駕駛員、售票員持證上崗率未達100%扣6分;3、查有發(fā)生“三違”問題扣4分;4、限期未整改扣10分。10按計劃發(fā)車,遇突發(fā)事件和惡劣天氣,啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。及時掌握極端天氣及路況信息,提示駕駛員謹慎駕駛;抽查調(diào)度記錄和車輛GPS記錄,發(fā)現(xiàn)未按計劃發(fā)車的,扣5分;查文件,未制訂突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案的,扣5分;查
42、文件應(yīng)急調(diào)度預(yù)案內(nèi)容不全面、響應(yīng)程序不可行的,扣2分查記錄,在突發(fā)事件和惡劣天氣下,沒有及時通知駕駛員突發(fā)事件、天氣及路況信息,提示駕駛員謹慎駕駛的記錄,每次扣1分。15按規(guī)定的線路和站點行車,不得擅自越站甩客、改道行駛;抽查GPS記錄及顧客投訴,有不安規(guī)定的線路和站點行車,擅自越站甩客、改道行駛情況,扣10分;10定期上路對營運的車輛進行安全稽查;查文件,企業(yè)未建立安全稽查計劃,扣5分;查記錄,沒有安全稽查記錄,扣5分沒有按安全稽查計劃對營運的車輛進行安全稽查記錄的,每缺一次扣1分;102.安全值班 = 1 * GB3 制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記
43、錄。1、未制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班簽字及值班記錄,不得分;2、重要時期、重大節(jié)日、重要活動期間領(lǐng)導(dǎo)未帶班扣5分;3、無值班記錄的每次扣5分,值班記錄不全扣2分。53.相關(guān)方管理 = 1 * GB3 兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實到位。1、未制定相關(guān)方管理規(guī)定的,不得分;2、未明確安全管理職責(zé)的,扣3分。3、未建立相關(guān)方管理臺賬,與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,不得分;協(xié)議內(nèi)容不完整的,扣2分;4、未能實施對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全監(jiān)管的,不得分;定期檢查不落實的,扣2分;發(fā)現(xiàn)問題未整改的,扣2分。54. 駕駛員管
44、理 = 1 * GB3 駕駛員取得相應(yīng)的車型要求的有效機動車駕駛證,并經(jīng)培訓(xùn)合格,年齡不超過60周歲; 1、企業(yè)未建立從業(yè)人員聘用及管理制度,或制度內(nèi)容不符合法規(guī)要求的,不得分;2、未建立從業(yè)人員信息檔案的,不得分;檔案內(nèi)容缺少重要內(nèi)容的,不得分。3、查聘用駕駛員規(guī)定及合同,未嚴格審查有招聘不符合駕齡、不符合準(zhǔn)駕類型、不符合從業(yè)準(zhǔn)駕要求、不符合安全記錄、不符合身體健康條件、不符合安全操作技術(shù)等聘入上崗的,有任一情節(jié),不得分;4、未簽訂聘用合同或未明確用工條件上崗,不得分。本項為一、二、三級達標(biāo)評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。10 = 2 * GB3 制定并落實駕駛員行車安全檔案管理
45、制度,實行一人一檔。1、查“一人一檔”建檔內(nèi)容,未建立行車安全檔案管理制度扣10分;2、安全獎懲情況未歸入檔案扣5分;3、駕駛員檔案未將累計安全行車里程記入“一人一檔”扣3分。105營運車輛管理制定并落實車輛技術(shù)管理制度,落實專人負責(zé)車輛技術(shù)管理,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng);企業(yè)未制定車輛技術(shù)管理制度或制度的內(nèi)容不符合法規(guī)要求的,扣5分;查崗位職責(zé),未能配備足額數(shù)量的專職車輛技術(shù)管理人員的,扣3分; 專職技術(shù)管理人員不具備管理能力的,扣2分;未按車輛維護保養(yǎng)計劃實施定期維護的,扣2分;定期維護中發(fā)現(xiàn)問題未得到妥善處理就投入運營的,不得分;維護保養(yǎng)未建立記錄,或記錄不詳細、不真
46、實,保存不完整的,扣2分;不按期進行車輛的年審,或年審不合格的車輛繼續(xù)投入運營的,每次扣分;未按國家規(guī)定及時報廢應(yīng)報廢車輛的,扣2分。本項為一、二級達標(biāo)評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。10每日出車前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行車輛例行檢查,確認車輛性能完好,符合運營安全要求;企業(yè)未制定車輛安全檢查制度,或未規(guī)定出車前的檢查內(nèi)容的,不得分,各級檢查人員的職責(zé)不明確的,不得分。查“日常出車檢查”記錄,檢查內(nèi)容不完整、記錄填寫不規(guī)范、不真實的,不得分;發(fā)現(xiàn)故障及隱患,不及時、合理的排除,車輛帶病上路的,不得分。本項為一、二級達標(biāo)評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。15維護、維修作業(yè)須在交通運
47、輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;未制定選擇和評價合格汽車維修企業(yè)程序的,扣2分;未建立合格汽車維修企業(yè)名錄和管理檔案,適時評價技術(shù)服務(wù)績效的,扣2分;查承接汽車維修企業(yè)的檔案和資料,無有效的機動車維修經(jīng)營許可證的,不得分;未保留車輛維修保養(yǎng)情況記錄的,扣2分。5建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案,一車一檔,記載及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范;未建立貨運車輛技術(shù)檔案,不得分;檔案記錄內(nèi)容不完整的,扣5分; 檔案記錄不認真,有缺損的,扣2分;未實行一車一檔的,不得分;檔案記載不及時、規(guī)范、完整和準(zhǔn)確的,扣5分;隨意變更、涂改的,扣5分。本項為一、二級達標(biāo)評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。106警示標(biāo)志
48、 = 1 * GB3 在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施;相關(guān)場所按交通法律要求設(shè)置交通安全標(biāo)志。未建立設(shè)置相關(guān)標(biāo)識制度扣5分,未建立配備標(biāo)識牌登記記錄,扣3分;現(xiàn)場每缺一個安全警示標(biāo)志或交通安全標(biāo)志,扣1分;現(xiàn)場安全警示標(biāo)志不規(guī)范地,每個扣1分;安全警示標(biāo)志保持不完好或醒目的,每處扣1分;安全警示標(biāo)志內(nèi)容不全的(應(yīng)包含警示、告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施;相關(guān)場所),每處扣1分。10十、危險源辯識與風(fēng)險控制45分1.危險源辨識 = 1 * GB3 開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;查文件,未制定安全生產(chǎn)危險源標(biāo)識
49、、闡述以及相應(yīng)防范措施的制度,扣3分;內(nèi)容不完善,扣1-2分;查文件清單,未按規(guī)定辨識確定出設(shè)施或場所的危險源,扣3分;查文件,未對辨識的危險源進行闡述和標(biāo)明,扣2分,內(nèi)容不全面,扣1分;查文件,對潛在危險未制定相應(yīng)防范措施,扣2分,措施不適用,扣1分;查相關(guān)記錄并現(xiàn)場抽查1-3名職工,未對相關(guān)人員進行危險源相關(guān)知識和防范措施的培訓(xùn)、檢查、日常訓(xùn)練,扣2分。10 = 2 * GB3 辨識重大危險源,采取有效防護措施,并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。查文件,未制定如何界定和辨識重大危險源的規(guī)定,扣5分;規(guī)定不完善,扣1-3分;查文件清單,未按規(guī)定辨識和標(biāo)明重大危險源,扣5分。查文件,未對重大危險源制定防
50、護措施,扣5分,防護措施缺乏實用性,扣1-3分;查文件,對重大危險源制定的防護措施未報(當(dāng)?shù)卣鞴懿块T)有關(guān)部門備案,扣2分。以上條件有任意一項不符合,二級本項不得分。152.風(fēng)險控制 = 1 * GB3 及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別;查文件,未制定風(fēng)險評估程序,扣5分,制定的風(fēng)險評估程序職責(zé)不明確,內(nèi)容不完善,扣1-3分;抽查1-3名職工,未按規(guī)定開展風(fēng)險評估,并確定工作場所中存在的風(fēng)險等級,扣5分;查文件,針對風(fēng)險隱患,未制定相應(yīng)的控制措施,扣3分,措施不具體、缺乏操作性,扣2分。10 = 2 * GB3 向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及
51、事故應(yīng)急措施;查文件,安全管理人員未保存風(fēng)險識別、已識別的危險、有害因素及相應(yīng)防范和應(yīng)急處置措施,扣2分;抽查1-3名職工,有關(guān)人員不熟悉相關(guān)風(fēng)險控制的基本知識和措施,扣2分;查有關(guān)風(fēng)險防范培訓(xùn)、檢查、日常訓(xùn)練的記錄和資料不全,扣1分。5對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。查文件,未對危險源進行分類和建檔,扣5分;查文件,未對危險源清單和重大危險源清單分別建檔,扣3分;查評估報告等文件,未按規(guī)定每兩年對本單位重大危險源進行一次安全評估,扣2分。5十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;查文件,未制定安全隱患排查工作方案,扣10
52、分; 查安全隱患排查工作方案,相關(guān)責(zé)任、排查目的及范圍不明確,排查方法不具體,扣3-5分;查文件,方案未印發(fā)實施,扣3分。10每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;查相關(guān)記錄、文件,已按規(guī)定每月組織開展一次安全自查自糾活動;查臺賬和檔案記錄和現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)的安全隱患已全部記錄和處理。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。15對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。查文件,未制定安全隱患調(diào)查分析制度,扣5分;制度責(zé)任不明確、內(nèi)容不完整,扣1-3分;查記錄文件,未按制度規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行調(diào)查和原因分析,扣2
53、分;查記錄文件,對安全隱患未提出相應(yīng)的控制對策和建議,扣2分,對策建議不具體實用,扣分;查臺賬和記錄和現(xiàn)場查看,對內(nèi)、外部安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未作處理,扣1分。102.隱患治理制定隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;查文件,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未制定相應(yīng)的治理方案,每起扣2分;查治理方案,方案中對目標(biāo)、任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求不明確,每項扣分。5對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;查文件,未對安全隱患進行界定,扣5分,未分類管理,扣2分;查相關(guān)整改記錄和現(xiàn)場查看,對發(fā)現(xiàn)的一般安
54、全隱患未按規(guī)定整改到位,每起扣1分。5重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;查文件,未制定重大安全隱患報備制度,扣5分,報備內(nèi)容“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”,缺一項扣1分;抽查1-3名職工,相關(guān)人員對相關(guān)制度內(nèi)容不熟悉,扣1-3分;查相應(yīng)的備案資料,對已發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,企業(yè)未按規(guī)定報備,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10建立隱患治理臺帳和檔案,有相關(guān)記錄;查文件,未建立有關(guān)隱患排查、調(diào)查分析、治理方案、整改與報備臺賬和檔案,扣5分;查相關(guān)臺賬記錄和檔案,不完整,扣2分。5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部
55、門報送。查文件,未建立安全隱患排查治理情況統(tǒng)計分析制度,扣5分;制度不完善,扣1-3分;查相關(guān)記錄,未按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行月度統(tǒng)計以及季度、半年和年度統(tǒng)計分析,每項扣分;查相關(guān)記錄,統(tǒng)計分析結(jié)果未報送有關(guān)部門,每項扣分。10十二、職業(yè)健康25分1.健康管理 = 1 * GB3 設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員; 查文件,未按規(guī)定以文件的形式設(shè)置或指定安全生產(chǎn)職業(yè)健康管理機構(gòu),扣5分;相應(yīng)機構(gòu)和崗位職責(zé)不明確,扣1-3分;查文件并抽查問1-3名職工,企業(yè)未按規(guī)定為職業(yè)健康管理部門配備專(兼)職管理人員,扣3分。5按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查查文件,未制定員工職業(yè)健康檢查制
56、度,扣2分;制度不完善,扣1分;抽查3-5名職工,未按規(guī)定組織員工進行職業(yè)健康檢查和處理,扣2分;查檔案,未保存員工職業(yè)健康檔案,扣1分。若為外聘人員,有健康證書即可,以上3點無須扣分。52.工作保險 = 1 * GB3 為駕駛員參加工傷保險查文件,未制定從事危險作業(yè)人員參加工傷保險的制度,扣2分;制度不完善,扣1分;查看工傷保險的員工名單明細和相應(yīng)的保險單證,未按規(guī)定為駕駛員辦理工傷保險,扣3分。53.危害告知 = 1 * GB3 對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項。查文件,未將作業(yè)場所和工作
57、崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施及應(yīng)急處理措施等作為培訓(xùn)內(nèi)容,制定年度培訓(xùn)計劃,扣2分,培訓(xùn)計劃不完善,扣1分;查相關(guān)培訓(xùn)記錄和檔案及簽到單等,未組織開展健康教育培訓(xùn),扣3分;抽查1-3名職工,從業(yè)人員不了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,扣2分。54.環(huán)境與條件 = 1 * GB3 為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具;查文件,未明確各崗位人員符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件標(biāo)準(zhǔn),未明確與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具(防護設(shè)備、藥品、器械等)的配備標(biāo)準(zhǔn),扣2分;現(xiàn)場查看,未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合職
58、業(yè)健康要求的工作環(huán)境,未配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和工具,扣3分;現(xiàn)場查看,從業(yè)人員符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境與條件沒有得到有效維護和保持的,與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和工具數(shù)量不足,扣2分。 5十三、安全文化35分1.安全環(huán)境 = 1 * GB3 設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換一次內(nèi)容;現(xiàn)場查看,未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,扣5分;查看相關(guān)更新資料,文化安全陣地的內(nèi)容未按要求定期(至少每月一次)更新,每月扣分。5公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。
59、查文件,未制定安全生產(chǎn)舉報和投訴調(diào)查處理制度,扣5分,未明確責(zé)任部門和安全生產(chǎn)舉報聯(lián)系方式,扣3分;查相關(guān)臺賬和檔案記錄,企業(yè)相關(guān)部門未按規(guī)定受理舉報和投訴,扣2分,對受理的舉報和投訴未及時進行調(diào)查和處理,扣1分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分52.安全行為 = 1 * GB3 開展安全承諾活動;查安全承諾書,主要負責(zé)人、部門、車隊,沒有按規(guī)定每年開展一次安全承若活動,扣5分;查安全承諾書,內(nèi)容不全面,扣3分;抽查1-3名職工,相關(guān)人員對安全承諾書的主要內(nèi)容不熟悉,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一級本項不得分。5編制旅客運輸安全知識手冊,并發(fā)放到職工;查文件,未落實旅客運輸安
60、全知識手冊的責(zé)任部門和要求,扣2分;未按規(guī)定編制旅客運輸安全知識手冊,扣3分,手冊未發(fā)放所有職工,扣2分;抽查1-3名職工,職工對旅客運輸安全知識手冊的內(nèi)容不熟悉,扣1分。5組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動,有方案、有總結(jié);查文件,未制定開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)競賽活動的制度,扣5分,內(nèi)容不完善,扣1-2分;查文件,未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)月活動及有關(guān)安全生產(chǎn)競賽活動方案,扣3分,內(nèi)容不完善,扣1-2分;查相關(guān)臺賬和檔案記錄,未按方案組織實施,扣2分,沒有實施記錄和工作總結(jié),每項扣1分。5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤;查文件,未制定安全生產(chǎn)先
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